提升安全管理的幾點建議

1、公路工程施工安全管理體會生產(chǎn)是企業(yè)的目標(biāo)，安全為生產(chǎn)服務(wù)，安全是生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)必 須安全，因此安全管理是項目管理的主要組成部分， 在施工管理中的 地位和作用越來越重要。安全是一項長期性、艱巨性的基礎(chǔ)管理工作， 其特點是工作繁雜，任務(wù)重，見效慢，甚至于有時耗時費工卻無明顯 效果。但安全是一個永恒的話題，它是生命之本事關(guān)施工人員人身和 財產(chǎn)安全，同時也是企業(yè)發(fā)展的基石！公路施工主要是在帶狀空間進(jìn)行的人、財、物的動態(tài)組合，并通 過組合完成施工項目。在此過程中，人員的頻繁流動，人員素質(zhì)的層 次不齊，施工環(huán)境及季節(jié)的變化，施工機(jī)械及動態(tài)組合的變化是其顯 著的施工特點，施工的特點決定了組織安全生產(chǎn)的特殊

2、性。那么，如 何應(yīng)對安全生產(chǎn)的特殊性，加強施工過程中的動態(tài)管理了。主要從以 下幾個方面著手。一、提高認(rèn)識，強化安全知識，思想上重視，行為上注重，關(guān)鍵 是領(lǐng)導(dǎo)班子的高度認(rèn)知。意識左右思想，思想影響行為，行為養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣自定標(biāo)準(zhǔn)， 其內(nèi)涵就是一種強烈的超前意識，是安全管理的一種策略或手段。公 路施工企業(yè)由于長期以來養(yǎng)成的“效益第一，進(jìn)度為主”的錯誤觀念， 致使項目管理班子很難將安全管理工作放在所有要素的第一位，當(dāng)進(jìn)度與安全沖突時首先考慮進(jìn)度而忽視安全。 當(dāng)然安全管理不是一朝一 夕就能抓到位的工作，不是一蹴而就的工作。對我們公路建設(shè)行業(yè)來 說不能因為安全管理有困難就停留在事后處理階段，不能重說教、

3、重 制度的制定，而輕落實、輕過程管理、輕事前預(yù)測。其次，項目中層 管理人員安全意識淡漠，安全基礎(chǔ)知識薄弱。項目施工一線的人員主 要為農(nóng)民工，安全意識差。提高安全認(rèn)識，普及安全基礎(chǔ)知識，厘清 施工現(xiàn)場的安全責(zé)任是提高安全管理工作的重點。二、加強施工現(xiàn)場的安全管理是提高安全管理的關(guān)鍵。施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)的集中地，其特點是多種作業(yè)并存，生產(chǎn)設(shè) 施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的變化性，人員機(jī)械的流動性。再者由于施工 過程受周邊環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多，大型機(jī)械多，用電作業(yè)繁雜， 物料多，因此施工生產(chǎn)事故引發(fā)點多，安全控制的難點大。落實“安 全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全管理方針，以防為主，認(rèn)真分析 施工過程的

4、危險因素，加大安全隱患的排查力度，落實隱患治理的安 全技術(shù)措施，達(dá)到消除、管控隱患的效果。施工過程中直接從事施工操作的人員， 可能隨時隨地處于危險因 素的包圍之中，隨時受到行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害，要時刻 將職工的安危放在心頭，將安全當(dāng)成一種職責(zé)、一項義務(wù)來履行，當(dāng) 成經(jīng)營效益來對待，不能無知盲目地趕速度、搶時間、抓進(jìn)度、省成 本最后造成不可挽回的損失。因此，施工現(xiàn)場的人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性 的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強化動態(tài)中的安全管理。落實以下幾點：1、建立項目工程安全控制要點，落實安全職責(zé)根據(jù)國家、行業(yè)的各類安全法律法規(guī)規(guī)，針對現(xiàn)場的突出施工 特點，制定本作業(yè)施工

5、過程的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對項目 工程的安全施工進(jìn)行制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，并認(rèn)真落實。多渠道進(jìn)行安全教育，包括安全基礎(chǔ)知識教育、安全技術(shù)教育、 事故預(yù)案、演練和安全事故案例分析，加深職工的安全意識，提高安 全操作技能，提升事故應(yīng)對處置能力。安全管理要經(jīng)常講，反復(fù)講， 經(jīng)常抓，反復(fù)抓，使其具有一定的時效性和針對性，使廣大員工將學(xué) 到的知識用用實踐，使安全技術(shù)培訓(xùn)工作深入人心，發(fā)揮實效。搞好安全生產(chǎn)，要具有超前的隱患預(yù)防意識，提前做好預(yù)防準(zhǔn) 備并付諸行動，防范于未然，將隱患消滅在萌芽階段。生產(chǎn)過程中必 須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。加強安全檢查與考核，發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格檢查，落實責(zé) 任

6、及整改方案，認(rèn)真整改。檢查安全防護(hù)措施的落實，檢查安全操作 規(guī)程和安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，檢查工人的勞動環(huán)境的安全情況。 從根本上解決問題。改進(jìn)不足，推廣經(jīng)驗，提高安全施工水平。建立 一套比較科學(xué)的業(yè)績考核管理機(jī)制， 將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，做到 職責(zé)明確，獎懲分明，形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、件件有人抓的 管理機(jī)制。建立項目工程安全組織體系及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)，以便強安全組織，使安全責(zé)任分層、分級，將責(zé)任落到細(xì)處，分到實處并落實到每 一個人，全面貫徹項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實安全技術(shù)措施，既要科學(xué)合理地進(jìn)行措施的設(shè)計和制定， 又要確保其堅決實施，做到思想重視，措施得當(dāng)，及時排除安全隱患， 以便防患

7、于未然，變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全施工。2、加強施工現(xiàn)場安全管理措施的落實建立完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。施工現(xiàn)場在采用新技術(shù)，新設(shè)備、新材料、新工藝之前，應(yīng)對 相關(guān)人員進(jìn)行安全知識、操作技能、使用要點等方面的安全教育，督 促施工人員提高安全操作技能。建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全責(zé)任， 抓好制度和責(zé)任的落實工作，定期檢查安全責(zé)任落實情況，做到嚴(yán)肅、 嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效，檢查必須做到有計劃、有目的、有準(zhǔn) 備、有整改、有總結(jié)、有處理。施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律：a、新工人不經(jīng)培訓(xùn)，或培

8、訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。b、沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。c、發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準(zhǔn)作業(yè)。d、安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。e、非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。f、危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。g、機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)。h、對機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。三、正確處理五種關(guān)系，堅持六項原則是提升安全管理工作不可 缺少的部分。1、正確處理五種關(guān)系：安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。施工有了安全保障，才能持續(xù)，當(dāng)生產(chǎn)與 安全發(fā)生矛盾時，必須暫停施工，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的提法無非是把安全擺到生產(chǎn)之前，忽視安全是忽視生命。安全與風(fēng)險并存。安全與風(fēng)險在施工

9、過程中是相互對立， 相互 依賴存在的。隨著施工變化，安全與風(fēng)險隨時變化著。安全與質(zhì)量的包涵。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保障，施 工過程如忽視哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。安全與進(jìn)度互保。安全與進(jìn)度成正比例關(guān)系，一味強調(diào)進(jìn)度， 置安全于不顧的做法，是錯誤的。當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減 緩或停止施工進(jìn)度，保證安全才是間接加快進(jìn)度的正確做法。安全與效益的互補。在安全管理中投入要充足、適當(dāng)。合理投 入、統(tǒng)籌安排，既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理。單純?yōu)榱耸″X而 忽視安全生產(chǎn)，或單純追求安全而盲目的投入，都有是不可取的。2、堅持六項原則：管生產(chǎn)必須管安全。安全貫穿于生產(chǎn)中，并對生產(chǎn)有促進(jìn)和保 障作用。注

10、重“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第 一，預(yù)防為主，綜合治理”，貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不 安全因素的認(rèn)識，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患無論大小，采取措施，明確責(zé)任， 并盡快的、堅決的予以消除。堅持安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的 人、物、環(huán)境等的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀 態(tài)，是消除或避免事故，達(dá)到安全的目的。堅持“四全”動態(tài)管理。安全管理涉及到施工生產(chǎn)的方方面面, 涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使施工人員明確開展預(yù)防型安全 管理的重要性，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動。加強施工班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高班組的施工條件和隱患排