建設(shè)項目用地預審事項辦理流程圖

1、建設(shè)項目用地預審事項辦理流程圖項目單位材料真實合法、項目符合相關(guān)審批條件發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料審查規(guī)劃利用科進行審查送達、辦結(jié)制作證件、送達、辦結(jié)不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書國有建設(shè)項目用地使用權(quán)劃撥批準事項辦理流程圖項目單位審查耕地保護科、規(guī)劃利用科進行審查材料真實合法、項目符合相關(guān)審批條件發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)

2、批準審批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料送達、辦結(jié)制作證件、送達、辦結(jié)不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書劃撥國有建設(shè)項目用地使用權(quán)和地上建筑物構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓事項辦理流程圖項目單位送達、辦結(jié)制作證件、送達、辦結(jié)決定市政府批準。審查規(guī)劃利用科進行審查，需集體決策的提交局長辦公會研定。補辦出讓手續(xù)規(guī)劃利用科通知申請人提交宗地評估報告，核定土地出讓金，擬定出讓方案，報分管副局長審簽。保留劃撥規(guī)劃利用科核定

3、土地收益，擬定保留劃撥土地使用權(quán)方案，報分管副局長審簽。審 核材料真實合法、項目符合相關(guān)審批條件發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓批準事項辦理流程圖項目單位送達、辦結(jié)市國土局規(guī)劃利用科填報土地出讓合同，辦結(jié)、送達。材料真實合法、項目符合相關(guān)審批條件成交市土地收儲交易中心根據(jù)招拍掛結(jié)果，簽訂成交確認書，公布出讓結(jié)果

4、。發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書公開出讓市招投標中心組織實施招標拍賣掛牌活動。審查市招投標中心會同市國土資源局、土地收儲交易中心對相關(guān)材料進行審查，符合條件的予以受理。申請申請人到市招投標中心提交競買申請材料不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書出讓土地使用權(quán)改變土地使用條件事項辦理流程圖項目單位材料真實合法、項目符合相關(guān)審批條件發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書送達、辦結(jié)制作證件、送達、辦結(jié)審核市國土局分管領(lǐng)導審核，必要情況提交市土委會研定

5、。決定分管市長決定。受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料審查規(guī)劃利用科進行審查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書擬上市（掛牌）企業(yè)特點合法合規(guī)證明事項辦理流程圖項目單位材料真實合法、項目符合相關(guān)審批條件發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料審查規(guī)劃利用科進行審查送達、辦結(jié)制作

6、證件、送達、辦結(jié)不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準報市政府審批耕地保護和征地管理科審核材料并組織現(xiàn)場勘察（4個工作日）耕地保護和征地管理科填制建設(shè)用地批準書和劃撥決定書并報局領(lǐng)導簽發(fā)（2個工作日）耕地保護和征地管理科審查用地單位提供的相關(guān)資料，符合規(guī)定即受理聯(lián)系電話：3035923報局領(lǐng)導審簽（1個工作日）耕地保護和征地管理科將擬劃撥用地信息進行劃撥前公示（10日）耕地保護和征地管理科簽署審核意見（1個工作日）臨時用地審批流程圖申 請申請人向窗口提交材料受 理行政審批科人員對材料進行審核，符合條件的

7、受理。 （1個工作日）出具不予受理通知書發(fā)放補正材料通告書或當面告知不符合條件或不屬于本機關(guān)事項材料不全要求補正材料的審批事項名稱承辦機構(gòu)法定時限承諾時限服務(wù)電話監(jiān)督電話臨時用地審批宣城市國土資源局行政審批科10個工作日3個工作日準予許可送 達1個工作日內(nèi)，窗口送達申請人決 定行政審批科首席代表審查決定審 查受市局委托，行政審批科直接審核、審批。 （1個工作日）不予許可的，說明理由土地開墾區(qū)內(nèi)一次性開發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒坡、荒灘從事生產(chǎn)審查申 請申請人到市行政服務(wù)中心國土窗口申請受 理窗口收到申請材料當場或5個工作日內(nèi)完成申請材料的受理工作。材料可當場更正的允許當場更正。對審查不予批

8、準的，向當事人送達不予許可的書面決定；對審查通過的，向當事人送達許可決定。材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或5個工作日內(nèi)，向申請人出具一次性補正告知書。不屬于許可范疇或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，出局不予受理通知書。告知申請人向有關(guān)部門申請申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求全部補正申請材料的，出具受理通知書。審 查耕?？婆c土地整理中心依法對申請材料進行審查分管領(lǐng)導審簽 決定報市政府審批決定報市政府審批行政處罰類流程圖1、簡易程序兩名及以上執(zhí)法人員執(zhí)法，出示執(zhí)法證件對公民處50元以下，對法人或其他組織處1000元以下罰款或者警告的行政處罰調(diào)查違法事實收集有關(guān)證據(jù)

9、口頭或書面向當事人告知作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及行政處罰意見，并告知當事人有進行陳述、申辯的權(quán)利填制行政處罰（當場）決定書交當事人向單位報告處罰情況結(jié)案，歸檔當事人到指定的銀行繳納罰款承辦機構(gòu)：宣城市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊 服務(wù)電話： 監(jiān)督電話：2、行政處罰一般程序特殊情況下可先調(diào)查補立案兩名及以上執(zhí)法人員執(zhí)法，出示執(zhí)法證件接到舉報人舉報或上級交辦的案件立 案填制立案申批表報主管領(lǐng)導批準調(diào)查取證案件調(diào)查人員收集有關(guān)證據(jù)審查案件調(diào)查人員根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，提出擬處罰意見報有關(guān)負責人審批，符合集體研究的處罰必須經(jīng)過集體研究決定告 知告知作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及行政處罰意見當事

10、人有陳述、申辯的權(quán)利決 定制作行政處罰決定書送達當事人執(zhí)行結(jié)案，歸檔符合聽證條件的，告知當事人有要求聽證的權(quán)利當事人到指定的銀行繳納罰款舉辦聽證會承辦機構(gòu)：宣城市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊 服務(wù)電話： 監(jiān)督電話：地圖審核流程圖送審單位材料真實合法、符合相關(guān)審批條件發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書 相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書送達、辦結(jié)地籍測繪科制作地圖審核批準通知書，市國土資源局窗口進行送達。決定分管局長決定審查地籍測繪科進行審查受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理

11、并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料承辦機構(gòu)：地籍測繪科 服務(wù)電話： 監(jiān)督電話： 本行政區(qū)域內(nèi)全國統(tǒng)一的四等以下（不含四等）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件，空間定位網(wǎng)建立、復測及維護的成果利用審批事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定材料真實合法、符合相關(guān)審批條件審查地籍測繪科進行審查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書受理市國土資源局窗口受理申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料承辦機構(gòu)：地籍測繪科 服務(wù)電話：

12、 監(jiān)督電話： 送達、辦結(jié)地籍測繪科制件，市國土資源局窗口進行送達。 本行政區(qū)域內(nèi)1:2000至1:500國際基本比例尺地形圖、影像圖和相應數(shù)字化產(chǎn)品利用審批事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定材料真實合法、符合相關(guān)審批條件審查地籍測繪科進行審查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書受理市國土資源局窗口受理申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料送達、辦結(jié)地籍測繪科制件，市國土資源局窗口進行送達。承辦機構(gòu)：地籍測繪科 服務(wù)電話： 監(jiān)督電話： 省測繪地理

13、信息行政主管部門委托管理的其他基礎(chǔ)測繪地理信息成果利用審批事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定材料真實合法、符合相關(guān)審批條件審查地籍測繪科進行審查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書受理市國土資源局窗口受理申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料承辦機構(gòu)：地籍測繪科 服務(wù)電話： 監(jiān)督電話： 送達、辦結(jié)地籍測繪科制件，市國土資源局窗口進行送達。測繪專業(yè)技術(shù)人員測繪作業(yè)證補（換）證事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審

14、批的條件，出具不予審批通知書決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到市國土資源局窗口提交申請材料審查地籍測繪科進行審查材料真實合法、符合相關(guān)審批條件不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準報市政府審批耕地保護和征地管理科審核材料并組織現(xiàn)場勘察（4個工作日）耕地保護和征地管理科填制建設(shè)用地批準書和劃撥決定書并報局領(lǐng)導簽發(fā)（2個工作日）耕地保護和征地管理科審查用地單位提供的相關(guān)資料，符合規(guī)定即受理聯(lián)系電話：3035923報局領(lǐng)導審簽（1個工作日

15、）耕地保護和征地管理科將擬劃撥用地信息進行劃撥前公示（10日）耕地保護和征地管理科簽署審核意見（1個工作日）對礦山地質(zhì)環(huán)境治理達不到標準的組織重新治理決定催告采礦權(quán)人管好治理設(shè)計方案要求履行義務(wù)，采礦權(quán)人無正當理由又不履行治理整改的，行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定（使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金組織治理），送達行政強制執(zhí)行決定書。保證金支付治理恢復費用不足的由采礦權(quán)人補足。執(zhí)行由國土資源行政主管部門組織礦山地質(zhì)環(huán)境重新治理恢復催告對未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復義務(wù)，或者未達到礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案要求，經(jīng)驗收不合格，向采礦權(quán)人下達催告整改通知書，采礦權(quán)人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)

16、。驗收通過的，國土局、財政局分管領(lǐng)導簽發(fā)，將驗收材料交礦山所在地國土資源行政主管部門國土資源局地質(zhì)環(huán)境科會同財政局基建科對申請材料進行審核，符合條件下達保證金使用通知書承辦機構(gòu)：地質(zhì)環(huán)境科服務(wù)電話：3035918監(jiān)督電話：3035988因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的責任單位認定發(fā)放補充材料通告書或當面告知發(fā)放補正材料通告書或當面告知出具不予受理通知書或當面告知受 理行政審批科人員對材料進行審查，符合條件的受理材料不全要求補充材料的審 核地質(zhì)環(huán)境科對材料進行審核，組織有資質(zhì)的專家成立專家組（專家從省地質(zhì)災害防治專家?guī)祀S機抽?。┰S可事項直接關(guān)系他人重大利益的，告知利害關(guān)系人，有權(quán)進行陳述和申

17、辯需要聽證、公示的許可事項，進行聽證或公示決 定局領(lǐng)導或申請人代表聽取專家組對地質(zhì)災害的成因進行分析論證后決定不符合條件的，退回材料，并說明理由申 請申請人到窗口提交材料不符合條件或不屬于本機關(guān)事項符合條件的簽署意見，需要送達的及時送達行政確認名稱承辦機構(gòu)法定時限承諾時限服務(wù)電話監(jiān)督電話因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害的責任單位的認定地質(zhì)環(huán)科10個工作日礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案批準申請申請人提交材料到行政服務(wù)窗口 受理地質(zhì)環(huán)境科受理礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案備案審查地質(zhì)環(huán)境科對申請備案材料進行合規(guī)性審查（5個工作日）材料符合要求，組織專 材料不符合要求的通知補充材料家進行技術(shù)性審查

18、評審（5個工作日）必要時組織專家進行現(xiàn)場勘查 評審通過后下發(fā)專家評審意見書（5個工作日）備案同時通知申請人承辦機構(gòu)：地質(zhì)環(huán)境科 服務(wù)電話：3035917 監(jiān)督電話：3035988礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工程驗收申請申請人向市國土資源局提交工程驗收材料受理地質(zhì)環(huán)境科受理：對材料及資質(zhì)進行審查（5個工作日）材料不全、資質(zhì)不符合規(guī)定的告知申請人，補充材料。審查國土資局會同財政局對材料進行審核，材料齊全資質(zhì)符合規(guī)定的，組織有資質(zhì)的專家成立驗收專家組（專家從省地質(zhì)災害防治專家?guī)祀S機抽?。?個工作日） 現(xiàn)場驗收專家現(xiàn)場驗收并出具驗收意見和建議，專家組長根據(jù)驗收的專家意見，出具是否予以驗收通過的結(jié)論 驗收通過

19、的，及時將驗收材料交礦山所在地國土資源行政主管部門。（5個工作日）申請人根據(jù)專家意見和建議進行整改承辦機構(gòu)：地質(zhì)環(huán)境科服務(wù)電話：3035918監(jiān)督電話：3035988礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金繳存管理下達繳存通知書礦山企業(yè)憑繳存通知書到銀行辦理繳存手續(xù)受理地質(zhì)環(huán)境科受理礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金核定，一次性告知所須的材料。核定審查材料，符合條件的核算保證金并下達保證金繳存通知書。分管領(lǐng)導簽發(fā)辦理繳存登記礦山企業(yè)憑銀行繳存回執(zhí)到地質(zhì)環(huán)境科辦保證金繳存登記手續(xù)承辦機構(gòu)：地質(zhì)環(huán)境科服務(wù)電話：3035918監(jiān)督電話：3035988礦產(chǎn)資源儲量評審意見書備案和占用登記 受理地

20、質(zhì)環(huán)境科受理礦產(chǎn)資源儲量評審、登記備案審查地質(zhì)環(huán)境科對申請備案材料進行合規(guī)性審查材料符合要求 材料不符合要求的通知補充材料評審通過后領(lǐng)導簽字發(fā)備案同時通知申請人承辦機構(gòu)：地質(zhì)環(huán)境科服務(wù)電話：3035917監(jiān)督電話：3035988采礦權(quán)新立登記事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書。送達、辦結(jié)通過部配號網(wǎng)、省國土廳審批網(wǎng)審查并配號成功的，地質(zhì)礦產(chǎn)科制作采礦許可證，市國土資源局窗口進行送達，窗口辦結(jié)。決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到政務(wù)大廳國土窗口提交申請材料材料

21、真實合法、符合相關(guān)審批條件。需要現(xiàn)場審查的組織現(xiàn)場審查。許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯審查地質(zhì)礦產(chǎn)科進行辦理會同相關(guān)科室進行審查會簽需要組織現(xiàn)場核實的現(xiàn)場核查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書采礦權(quán)變更登記事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書。送達、辦結(jié)通過部配號網(wǎng)、省國土廳審批網(wǎng)審查并配號成功的，地質(zhì)礦產(chǎn)科制作采礦許可證，市國土資源局窗口進行送達，窗口辦結(jié)。決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行

22、政許可申請受理通知書申請申請人到政務(wù)大廳國土窗口提交申請材料材料真實合法、符合相關(guān)審批條件。需要現(xiàn)場審查的組織現(xiàn)場審查。許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯審查地質(zhì)礦產(chǎn)科進行辦理會同相關(guān)科室進行審查會簽需要組織現(xiàn)場核實的現(xiàn)場核查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書采礦權(quán)注銷登記事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書。送達、辦結(jié)通過部配號網(wǎng)、省國土廳審批網(wǎng)審查并配號成功的，地質(zhì)礦產(chǎn)科制作相關(guān)注銷書面文書，市國土資源局窗口進行送達，窗口辦結(jié)。決定

23、分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到政務(wù)大廳國土窗口提交申請材料材料真實合法、符合相關(guān)審批條件。需要現(xiàn)場審查的組織現(xiàn)場審查。許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯審查地質(zhì)礦產(chǎn)科進行辦理會同相關(guān)科室進行審查會簽需要組織現(xiàn)場核實的現(xiàn)場核查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書采礦權(quán)延續(xù)登記事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書。送達、辦結(jié)通過部配號網(wǎng)、省國土廳審批網(wǎng)審查并配號成功的，地

24、質(zhì)礦產(chǎn)科制作采礦許可證，市國土資源局窗口進行送達，窗口辦結(jié)。決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到政務(wù)大廳國土窗口提交申請材料材料真實合法、符合相關(guān)審批條件。需要現(xiàn)場審查的組織現(xiàn)場審查。許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯審查地質(zhì)礦產(chǎn)科進行辦理會同相關(guān)科室進行審查會簽需要組織現(xiàn)場核實的現(xiàn)場核查不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)受理條件，出具不予受理通知書相關(guān)材料不齊全或不符合法定形式，出具受理補正通知書采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批事項辦理流程圖行政相對人發(fā)現(xiàn)材料不真實，不符合法律法規(guī)或不滿足相關(guān)批準審批的條件，出具不予審批通知書。送達、辦結(jié)通過部配號網(wǎng)、省國土廳審批網(wǎng)審查并配號成功的，地質(zhì)礦產(chǎn)科制作采礦許可證，市國土資源局窗口進行送達，窗口辦結(jié)。決定分管局長決定受理市國土資源局窗口進行形式審查，符合條件的，受理并出具行政許可申請受理通知書申請申請人到政務(wù)大廳國土窗口提交申請材料材料真實合法、符合相關(guān)審批條件。需要