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文檔簡介

1、親,你就有職業(yè)資格嗎 職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力的基本要求。職業(yè)資格包 括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學識、技術和能力 的起點標準。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責任較大,社會通用性強,關系公共利益 的專業(yè)(工種)實行準入控制,是依法獨立幵業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)學 識、技術和能力的必備標準。職業(yè)資格分別由國務院勞動、人事行政部門通過學 歷認定、資格考試、專家評定、職業(yè)技能鑒定等方式進行評價,對合格者授予國 家職業(yè)資格證書。從業(yè)資格通過學歷認定或考試取得。執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取 得。職業(yè)資格是對個人從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力的基本要求。專業(yè)技

2、術資格由人力資源和社會保障部人事考試中心主管,職業(yè)技能鑒定考試由人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心主管。1-3職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。最新新聞年內將砍掉超1/3職業(yè)資格認證2015-07-16 09:467月15日,中國國務院總理李克強在北京主持召幵國務院常務會議。會議決定,在去年以來已取消149項職業(yè)資格的基礎上,再取消網絡廣告經紀人等 62項職業(yè) 資格,要求繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項, 以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。 詳情中文名職業(yè)資格夕卜文名 Occupation qualification包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格適用對象專業(yè)技術人員 目錄1從業(yè)資格2執(zhí)業(yè)資格3證書4其他資格?

3、從業(yè)資格?執(zhí)業(yè)資格?專業(yè)技術資格5相關規(guī)定?從業(yè)資格的取得?執(zhí)業(yè)資格的取得?與學歷的區(qū)別?學歷的概念?學力的概念?資格證書?登記制度6處理原則7相關事件1從業(yè)資格從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術人員從事某種專業(yè)技術性工作的學識、技術和能力 的起點標準;2執(zhí)業(yè)資格 執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責任較大,社會通用性強,關系公共利益的專業(yè)技術工作 實行的準入控制,是專業(yè)技術人員依法獨立幵業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術工作學 識、技術和能力的必備標準。3證書職責分工職業(yè)資格分別由國務院勞動、人事行政部門通過學歷認定、資格考試、專家評定、 職業(yè)技能鑒定等方式進行評價,對合格者授予國家職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書是國家對申請人

4、專業(yè)(工種)學識、技術、能力的認可,是求職、 任職、獨立幵業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。職業(yè)技能鑒定勞動部負責以技能為主的職業(yè)資格鑒定和證書的核發(fā)與管理(證書的名稱、種類 按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行)。幵展職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書制度,是落實黨中央、國務院提出的“科 教興國”戰(zhàn)略的重要舉措,也是我國人力資源幵發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。它對于提高 勞動者素質,促進人力資源市場的建設以及深化國有企業(yè)改革,培養(yǎng)技能型人才, 促進經濟發(fā)展都具有重要意義。根據(jù)勞動法和職業(yè)教育法的有關規(guī)定,對從事技術復雜、通用性廣,涉 及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)的勞動者,只要從事國 家規(guī)定的技術工種(職業(yè))工作,必須

5、取得相應的職業(yè)資格證書,方可就業(yè)上崗。 職業(yè)資格準入分類 職業(yè)無貴賤之分,但有難易,社會責任大小之分,因此國家會采取職業(yè)資格準入 制度。職業(yè)資格證書簡單可分為注冊類資格(注冊會計師,注冊結構工程師,注冊安全員),執(zhí)業(yè)類資格(執(zhí)業(yè)醫(yī)師,執(zhí)業(yè)律師,大法官,大檢察官,執(zhí)業(yè)中醫(yī)師, 執(zhí)業(yè)護士,公務員),許可類資格(教師證,鉗工證,焊工證,證券從業(yè)類,保險 類)0其他未特別強調的可參照相關行業(yè)的職業(yè)資格,或無一定的職業(yè)資格要求(農民,撿垃圾,掃馬路)。不同類的職業(yè)資格準入取得方式不同,有的要求必須通過 全國性統(tǒng)一考試,有的無要求。有的甚至要求取得資格證書前必須在相關行業(yè)類 從內從事相關工作一定的時間(律

6、師,醫(yī)師)國家職業(yè)資格等級初級技能(五級),中級技能(四級),高級技能(三級),技師(二級),高級技 師(一級)。等級結構及標準根據(jù)勞動和社會保障部規(guī)定,國家職業(yè)資格分為五個等級,從高到低依次為高級技師、技師、高級技能、中級技能和初級技能。其框架結構如下:根據(jù)勞動和社會保障部制定的國家職業(yè)標準制定技術規(guī)程的規(guī)定,各等級的具體標準為:國家職業(yè)資格五級(初級技能):能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作國家職業(yè)資格四級(中級技能):能獨立完成本職業(yè)的重要工作國家職業(yè)資格三級(高級技能):能完成較為重要復雜的工作國家職業(yè)資格二級(技師): 完成較為非常規(guī)性的工作國家職業(yè)資格一級(高級技師) 完成本職業(yè)的各個領域

7、完成復雜的、非常規(guī)性的工作根據(jù)實際情況,有些職業(yè)可不設立高等級或低等級。專業(yè)技術資格等級取得中級技能(中級工)資格,相當于技術員待遇;取得高級技能(高級工)資格,相當于助理工程師待遇;取得技師資格,相當于工程師待遇;取得高級技師資格,相當于高級工程師待遇。職業(yè)資格的分類(二)農林牧魚水利業(yè)生產人員動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工(三)商業(yè)、服務業(yè)人員營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西 式烹調師、西式面點師、調酒師、營養(yǎng)配餐員、前廳服務員、客房服務員、保健 按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容

8、師、美發(fā)師、攝影師、眼 鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、鐘表維修 工、辦公設備維修工、養(yǎng)老護理員(四)辦事人員和有關人員秘書、公關員、計算機操作員、制圖員、話務員、用戶通信終端維修員、速錄師。4其他資格從業(yè)資格從業(yè)資格的確認及其證書的頒發(fā)工作由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門 會同當?shù)貥I(yè)務主管部門組織實施,通過學歷認或考試取得。一般來說,具備下列 條件之一者,都可以確認其從業(yè)資格: 具備本專業(yè)中等專業(yè)學校畢業(yè)以上的學歷、見習一年期滿,經單位考核合格者。 已經擔任本專業(yè)初級專業(yè)技術職務或通過考試取得初級專業(yè)技術職稱資格,經 單位考核合格者。 在本專業(yè)崗位工作并取

9、得國家或國家授權部門組織的從業(yè)資格考試合格者。執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)資格的確認及其證書的頒發(fā)工作都由國務院勞動人事行政部門綜合管理,必須經考試合格才能取得,報才條件、考試內容、考核標準則因不同的專業(yè)而略有 差異。我國已經完全建立了執(zhí)業(yè)資格制度的共有16個專業(yè),其中,7個專業(yè)實行注冊制度。注冊是對專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段,未經注冊者,不得使用相應名 稱和從事有關業(yè)務。實行注冊制度的7個專業(yè)為:注冊律師、注冊會計師、注冊建筑師、注冊拍賣師、注冊監(jiān)理工程師、注冊資產評估師、注冊房地產估價師。其他9個實行執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)是:教師、醫(yī)師、藥師、護師、統(tǒng)計師、會計師、法律顧問、造價工程師、國際商務師。今后,

10、隨著職業(yè)資格的不斷發(fā)展與完善,必然還會有更多的專業(yè)建立起執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構為國務院有關業(yè)務主管部門。各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務主管部門負責審核、注冊,并報國務院業(yè)務主管部門備案,各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門負責對注冊工作的監(jiān)督、檢查。申請執(zhí)業(yè)資格注冊,必須同時具備下列條件:已經取得執(zhí)業(yè)資格證書;遵紀守法,具備職業(yè)道德;經所在單位考核合格;身體健康,能堅持工作。如 果是再次注冊者,還應取得知識更新和參加業(yè)務培訓的證明 專業(yè)技術資格人力資源與社會保障部負責專業(yè)技術人員的資格評價和證書的核發(fā)與管理。專業(yè)技術人員職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力的基本要求專業(yè)技術

11、人員職稱,稱為專業(yè)技術資格。職稱分為初級職稱(員級,助理級)中 級職稱,咼級職稱(副咼級,正咼級)。5相關規(guī)定從業(yè)資格的取得具備下列條件之一者,可確認從業(yè)資格:(一)具有本專業(yè)中專以上學歷,見習一年期滿,經單位考核合格者(二)按國家有關規(guī)定已擔任本專業(yè)初級專業(yè)技術職務或通過專業(yè)技術資格考試取得初級資格,經單位考核合格者(三)在本專業(yè)崗位工作,經過國家或國家授權部門組織的從業(yè)資格考試合格者執(zhí)業(yè)資格的取得執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得。參加執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件根據(jù)不同專業(yè)另行規(guī)定。執(zhí)業(yè)資格考試工作由人事部會同國務院有關業(yè)務主管部門按照客觀、公正、嚴格 的原則組織進行。執(zhí)業(yè)資格考試由國家定期舉行??荚噷?/p>

12、行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間,所取得的執(zhí)業(yè)資格經注冊后,全國范圍有效。凡符合規(guī)定條件的中華人民共和國公民,均可報名參加執(zhí)業(yè)資格考試。國務院有關業(yè)務主管部門負責組織執(zhí)業(yè)資格考試大綱的擬定、培訓教材的編寫和 命題工作,并組織考前培訓和對取得執(zhí)業(yè)資格人員的注冊管理工作。培訓要堅持 考培分幵、自愿參加的原則,參與考試管理工作的人員不得參與培訓工作和參加 考試。人事部負責審定考試科目、考試大綱和審定命題;確定合格標準;會同有關部門 組織實施執(zhí)業(yè)資格考試的有關工作。各地人事(職改)部門會同當?shù)赜嘘P業(yè)務部 門負責本地區(qū)執(zhí)業(yè)資格考試的考務工作。與學歷的區(qū)別職業(yè)資格與學歷文憑不同,學歷文憑主要反

13、映學生學習的經歷,是文化理論知識 水平的證明。職業(yè)資格與職業(yè)勞動的具體要求密切結合,更直接、更準確地反映 了特定職業(yè)的實際工作標準和操作規(guī)范,以及勞動者從事該職業(yè)所達到的實際工 作能力水平。學歷的概念學歷指一個人的學習經歷。同等學歷指具有與某級教育相同層次的學歷或者獲得同級教育但非同一學科、專業(yè)的畢業(yè)證書包括相應的學位。例如,一般認為,我國中等專業(yè)學?;蛘呗殬I(yè)高中的畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生具有同等學歷。同等學 歷的概念在學位與研究生教育工作中具有參考意義。如在研究生招生工作中經常 出現(xiàn)的同等學歷考生跨學科、專業(yè)報考碩士生、博士生;在學位工作中出現(xiàn)的非 本學科、專業(yè)畢業(yè)的同等學歷申請者跨學科、專業(yè)

14、申請碩士、博士學位等。此外, 在職業(yè)資格考試的報考條件中也會經常出現(xiàn)同等學歷的概念。凡持有國家教育部承認的本科畢業(yè)證書的考生,均屬同國家教育部規(guī)定:獲得國家承認的大專畢業(yè)學歷者經兩年(從大專畢業(yè)到錄取為碩士生當年的9月1日)或兩年以上,達到與大學本科畢業(yè)生同等學力者,可以報考碩士生,招生單位可 根據(jù)本單位的培養(yǎng)目標對考生提出具體的業(yè)務要求。國家承認學歷的成人高校應 屆本科畢業(yè)生可以以同等學力身份報考。兩者應按報考學校的要求出具證明自己 同等學力水平的材料,經報考學校審核符合要求發(fā)給準考證。經初試通過后,如 準許參加復試,都還要加試考試科目。學力的概念在職業(yè)資格考試和研究生入學考試中經常會碰到同

15、等學力與同等學歷的問題,學 力是學習能力和知識水平的簡稱,指一個人的知識水平以及在接受知識、理解知 識和運用知識方面的能力。同等學力一般是指學習經歷不同,但在知識水平和學 力能力方面達到同等程度的人員。同等學力的概念在學位與研究生教育工作中經 常出現(xiàn),通常指申請學位者或報考研究生的考生,雖然沒有大學本科或者碩士生、 博士生學歷 包括獲得相應的學位 ,但通過自學或其它途徑達到了相當于大學本 科或碩士生畢業(yè)以及博士生申請論文答辯時的知識和能力水平。也就是說,同等 學力是非本科、碩士生畢業(yè)者報考碩士生、博士生,以及不具備碩士生、博士生 學歷的人員申請碩士和博士學位時的必要條件。在我國,同等學力資格須

16、經申請 人所在單位證明以及接受其報考或申請單位的審核。資格證書經資格考試合格的人員,由國家授予相應的職業(yè)資格證書。作用資格證書是證書持有人專業(yè)水平能力的證明。可作為求職、就業(yè)的憑證和從事特 定專業(yè)的法定注冊憑證。有效范圍資格證書在中華人民共和國境內有效。分類 資格證書包括從業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)資格證書 。證書由人事部統(tǒng)一印制,各 地人事(職改)部門具體負責核發(fā)工作。登記制度執(zhí)業(yè)資格實行注冊登記制度。注冊是對專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段。未經 注冊者,不得使用相應名稱和從事有關業(yè)務。注冊管理機構國務院有關業(yè)務主管部門為執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構。省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務 主管部門負責審核、注冊,并報國務

17、院業(yè)務主管部門備案。各省、自治區(qū)、直轄 市人事(職改)部門負責對注冊工作的監(jiān)督、檢查。取得執(zhí)業(yè)資格證書者,應在規(guī)定的期限內到指定的注冊管理機構辦理注冊登 記手續(xù)。逾期不辦者,執(zhí)業(yè)資格證書及考試成績不再有效。執(zhí)業(yè)資格注冊的條件申請執(zhí)業(yè)資格注冊,必須同時具備下列條件:(一)遵紀守法,遵守職業(yè)道德;(二)取得執(zhí)業(yè)資格證書(三)身體健康,并能堅持在相應的崗位工作(四) 經所在單位考核合格。再次注冊者,應經單位考核合格并取得知識更新、參 加業(yè)務培訓的證明。國務院業(yè)務主管部門負責確定必須由取得執(zhí)業(yè)資格的人員充任的關鍵崗位及工作 規(guī)范,并負責檢查監(jiān)督關鍵崗位的執(zhí)業(yè)人員上崗及執(zhí)業(yè)情況,對違反崗位工作規(guī) 范者要

18、進行處罰。對已在須由取得執(zhí)業(yè)資格人員充任的關鍵崗位工作、但尚未取得執(zhí)業(yè)資格證書 的人員,要進行強化培訓,限期達到要求。對經過培訓仍不能取得執(zhí)業(yè)資格者, 必須調離關鍵崗位。6處理原則人社部負責人介紹,對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格,一律取消;有法 律法規(guī)依據(jù)的準入類資格,如果與國家安全、公共安全、人民生命財產安全關系 并不密切,或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的,將建議按程序提請修改 法律法規(guī)后,予以取消。4根據(jù)下一步的清理計劃,國務院行業(yè)部門、全國性的行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的 水平評價類職業(yè)資格,原則上予以取消,確實需要保留的,經過批準后,納入國 家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度管理。水平評價類

19、職業(yè)資格由政府部門制定職業(yè)標準和評 價規(guī)范,具體認定工作逐步移交給行業(yè)協(xié)會、學會承擔。42014年的6月和8月,國務院分兩批取消了 58項中央部門設置的職業(yè)資格許可和 認定事項,包括房地產經紀人職業(yè)資格許可等。到 2015年將基本完成取消職業(yè)資 格許可事項的工作,職業(yè)資格考試太多、證書太亂的現(xiàn)象有望改變。47相關事件中國青年報)報道,國務院2014年11月取消了房地產經紀人、注冊稅務師等 11項職業(yè)資格許可和認定事項。1994年,職業(yè)資格證書制度作為科學評價人才的 一項制度,被寫入勞動法。此后,各類職業(yè)資格證書應運而生,并催生了各種培 訓熱、考證熱。職業(yè)資格證書,本是職業(yè)能力的一種外在憑證;但

20、是,因為,職業(yè)資格許可的隨 意,職業(yè)資格證書的泛濫,以及考證熱的形式化,職業(yè)資格證書的意義也正在失 去一一即便擁有了更多的資格證書,也很難證明自己,也很難被用人單位相信, 也很難找到合適的工作,當然也并不一定意味著具有了相應的職業(yè)能力。此時,職業(yè)資格證書就給人以雞肋之感一一雖然沒有什么大用,但是上崗需要,而且水漲船高,如果沒有職業(yè)資格證書又不行。于是,職業(yè)資格考試一直很熱,而且處 于一種盲目的考試熱中。所以,規(guī)范職業(yè)資格證書的另一個好處是,它也可以給那些盲目考證的考生減壓,讓他們把精力和時間放在專業(yè)的學習上,而不是證書的獲取上。換個角度看,規(guī)范職業(yè)資格證書不僅僅是減壓,它還是一種加壓一一沒有了直接證明資格能力的職業(yè)證書,職業(yè)能力如何體現(xiàn)、如何培養(yǎng)?這就需要高等教育有一個落地的過程。一方面,應該擴大高等職業(yè)教育在高等教育中的規(guī)模。另一方面,必須強調職業(yè)能力培養(yǎng)在高等教育中的分量與重要性。一些高校需要順勢轉型,教育理念也需要及時改變。5內地取消67項職業(yè)資格許可和認定事項2014年11月24日,國務院印發(fā)關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定,取消和下

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