主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法_第1頁(yè)
主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法_第2頁(yè)
主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法_第3頁(yè)
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1、主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法(修訂)一、目的與依據(jù)為促進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“減排監(jiān)測(cè)體 系”)建設(shè)與運(yùn)行,準(zhǔn)確核定主要污染物排放量,依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于 印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 (國(guó)發(fā) 201126 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于國(guó)家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè) 的考核,各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考 核可參照本辦法執(zhí)行。三、考核原則減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行的 原則。四、考核內(nèi)容減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核內(nèi)容主要包括五個(gè)方面(滿(mǎn)分 100 分):(一)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定及培

2、訓(xùn)情況( 5 分)。包括減排 監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定情況和減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)情況。(二)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn)收情況( 20 分)。包括污染源監(jiān)控 中心建設(shè)、驗(yàn)收情況和現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收情況。(三)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開(kāi)展情況( 40 分)。 包括現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對(duì)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核 查、監(jiān)督考核情況。(四)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用情況 (20 分)。包括通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算方面 的應(yīng)用情況和污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布情況。(五)能力經(jīng)費(fèi)保障情況 (15 分)。包括國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使 用情況、地方資金配套情況和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情

3、況等。五、考核程序 考核包括各省自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)家審核三個(gè)階段。(一)各省自評(píng) 各省(區(qū)、市)按照主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核 指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則 (附件一)和主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核核查表 (附件二)要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料,認(rèn)真填寫(xiě)核查 表,編寫(xiě)自查報(bào)告。(二)現(xiàn)場(chǎng)核查現(xiàn)場(chǎng)核查組在聽(tīng)取地方人民政府自查情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,采用 查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式,檢查各地減排監(jiān)測(cè)體 系建設(shè)和運(yùn)行情況,同時(shí)依據(jù)各督查中心的日常督查檢查情況,核 定各地填報(bào)的核查表 ,編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。(三)專(zhuān)家審核審核專(zhuān)家在聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)核查組匯報(bào)的基礎(chǔ)上,依據(jù)各地提交并經(jīng) 現(xiàn)場(chǎng)核查組認(rèn)定的現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告

4、、核查表,以及各相關(guān)部門(mén)掌握的 材料,對(duì)各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核得分情況進(jìn)行復(fù)核。六、考核時(shí)間減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行的考核工作納入主要污染物總量減排 核查核算工作一并進(jìn)行,每年一次。七、考核結(jié)果各地減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核成績(jī),將與主要污染物總量減排核 查核算結(jié)果一并上報(bào)國(guó)務(wù)院,并向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報(bào)。八、其他(一)本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。(二)本辦法自公布之日起執(zhí)行,原主要污染物總量減排監(jiān) 測(cè)體系建設(shè)考核辦法 > (試行)(環(huán)辦 2009 148 號(hào))同時(shí)廢 止。附件一:主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核指標(biāo)解釋及評(píng)分細(xì)則一、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定(一)指標(biāo)定義減排

5、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制定情況是指各省、自治區(qū)、直轄市針 對(duì)減排監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)與運(yùn)行,制定工作計(jì)劃并正式下發(fā)文件的情 況,包括五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃和年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 3 分,其中五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃 2 分,年 度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃 1 分。1.各省、自治區(qū)、 直轄市人民政府將減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)納入政府 環(huán)保規(guī)劃,或者環(huán)保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)要求并結(jié)合本 地實(shí)際,制定五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃,并下發(fā)文件,得 2 分, 未制定計(jì)劃并下發(fā)文件的不得分;2.環(huán)保部門(mén)制定年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行計(jì)劃,并下發(fā)文5件,得 0.5 分,年度計(jì)劃內(nèi)容全面、詳細(xì),

6、得 0.5 分。未制定計(jì)劃并 下發(fā)文件的不得分。(三)計(jì)分依據(jù)1. 環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃; 2.年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃的正式文件。二、減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)(一)指標(biāo)定義減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)是指各地按照國(guó)家要求以及依據(jù)實(shí)際需要, 組織開(kāi)展涉及減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行內(nèi)容的監(jiān)測(cè)培訓(xùn)情況,包括 減排監(jiān)測(cè)體系管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 2 分。減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)計(jì)分方法為:2分x培訓(xùn)完成率,培訓(xùn)完成率 =實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)-計(jì)劃人數(shù),完成率低于50%得0分;培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容 不全面、針對(duì)性不強(qiáng),酌情扣分。(三)計(jì)分依據(jù)1. 開(kāi)展減排監(jiān)測(cè)體系培訓(xùn)的正式通知及總結(jié);2.參加培訓(xùn)人員名單(簽到表); 3.

7、培訓(xùn)教材。三、監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收(一)指標(biāo)定義監(jiān)控中心的建設(shè)及驗(yàn)收是指各地按照污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范 的要求,建設(shè)省、市監(jiān)控中心以及開(kāi)展驗(yàn)收的情況,包括監(jiān)控中心 建設(shè)及驗(yàn)收和監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 3 分,其中監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收 1 分,監(jiān)控中心 建設(shè)規(guī)范性檢查 2 分。1.1 家監(jiān)控中心未建成或未通過(guò)驗(yàn)收或驗(yàn)收材料不齊全,扣 0.5 分,扣完為止;2. 在通過(guò)驗(yàn)收的監(jiān)控中心中抽查不低于4 家,檢查其建設(shè)規(guī)范性, 1 家未達(dá)到建設(shè)規(guī)范要求,扣 0.5 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1.省、市污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況報(bào)表; 2.監(jiān)控中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見(jiàn); 3.日常管理制度;

8、 4.污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范 (暫行)(環(huán) 函 2007 241 號(hào))四、現(xiàn)場(chǎng)端安裝(一)指標(biāo)定義 現(xiàn)場(chǎng)端安裝是指轄區(qū)內(nèi)國(guó)控企業(yè)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,安 裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的情況,包括現(xiàn)場(chǎng)端安裝率和現(xiàn)場(chǎng)端安裝情 況檢查。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 9 分,其中現(xiàn)場(chǎng)端安裝率 3 分,現(xiàn)場(chǎng)端安裝情況 檢查 6 分。1. 現(xiàn)場(chǎng)端安裝率計(jì)分方法為:3分x安裝率,安裝率=國(guó)控企業(yè)實(shí)際安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量一應(yīng)當(dāng)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量(設(shè)備數(shù)量按污染物項(xiàng)目計(jì),如1個(gè)安裝位置既有SO2又有NOx設(shè)備,按 2套計(jì)),安裝率低于 50%得 0分,在已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)中 抽查不低于 3 家,檢查安裝情況

9、, 1 家未安裝,扣 1 分,扣完為止;2. 在已安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)中抽查不低于10 家,檢查安裝規(guī)范性情況, 1 家安裝不規(guī)范,扣 1 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1. 國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝情況報(bào)表; 2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查情況報(bào)告;3. 國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī) 范(暫行)(環(huán)發(fā) 200825 號(hào));4.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè) 技術(shù)規(guī)范(試行) (HJ/T 75-2007 );5.水污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安 裝技術(shù)規(guī)范(試行) (HJ/T 353-2007 )。五、現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收(一)指標(biāo)定義 現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收是指環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理要求,對(duì)轄 區(qū)內(nèi)國(guó)控企業(yè)

10、安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收的情況,包括現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn) 收率和現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收情況檢查。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 8 分,其中現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率 2 分,現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收情況 檢查 6 分。1.現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率計(jì)分方法為:2分x驗(yàn)收率,驗(yàn)收率=國(guó)控企業(yè) 通過(guò)驗(yàn)收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量一應(yīng)當(dāng)安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量,驗(yàn)收率低于 50%得 0 分,在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備已通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)中抽查不低于 2 家,檢查是否有通過(guò)驗(yàn)收的文件資料, 1 家沒(méi)有,扣 1 分,扣完為 止;2. 在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備已通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)中抽查不低于 10 家,檢查 驗(yàn)收文件資料, 1 家驗(yàn)收材料不齊全或不符合相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范要 求,扣 1 分,扣完為止。(三)計(jì)分依

11、據(jù)1. 國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝情況表; 2.驗(yàn)收文件及資料; 3. 固 定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行) (HJ/T 75-2007 ) 4. 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法(試行) ( HJ/T 76-2007 );5. 水污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 (試行) ( HJ/T 354-2007 )。六、現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)(一)指標(biāo)定義現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)行維護(hù)是指污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行單位按照國(guó)家或 地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全管理制度,保持污染源自動(dòng)監(jiān) 測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,及時(shí)處理異常和缺失數(shù)據(jù),定期編制運(yùn)行自檢報(bào) 告的過(guò)程。包括運(yùn)行管理制度、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、自檢報(bào)告。(二)計(jì)分方

12、法該指標(biāo)分值為 10 分,其中運(yùn)行管理制度 1 分,現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行 7 分, 10 自檢報(bào)告 2 分。1. 運(yùn)行管理制度完善的, 得 1 分,1 家企業(yè)不完善的, 扣 0.2 分, 扣完為止;2. 抽查不低于 10 家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況, 1 家企業(yè)未達(dá)到設(shè)備 運(yùn)轉(zhuǎn)率超過(guò)80% (設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率=實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)數(shù)+應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的總小時(shí) 數(shù)),未定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)儀器或未及時(shí)處理異常和缺失數(shù)據(jù)要求的, 扣 1 分,扣完為止;3. 及時(shí)編制自檢報(bào)告且內(nèi)容完整的, 得 2 分,1 家企業(yè)未及時(shí)編 制自檢報(bào)告或內(nèi)容不完整的,扣 0.5 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1. 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度; 2.日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、

13、定期 校準(zhǔn)和校驗(yàn)記錄; 3.異常和缺失數(shù)據(jù)行標(biāo)識(shí)和補(bǔ)充記錄; 4. 自動(dòng)監(jiān)測(cè) 設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告; 5.各督查中心對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的日常督 查檢查記錄; 6.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行) ( HJ/T 75-2007 ) ;7.固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求 及檢測(cè)方法(試行) ( HJ/T 76-2007 ); 8.水污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行) ( HJ/T356-2007 );9.水污染源在 線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行) ( HJ/T355-2007 )。七、數(shù)據(jù)傳輸(一)指標(biāo)定義 數(shù)據(jù)傳輸是指污染源監(jiān)控中心與現(xiàn)場(chǎng)端的運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)

14、傳輸、歷史數(shù)據(jù)傳輸情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 5 分,其中監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率 1 分,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸 2 分,歷史數(shù)據(jù)傳輸 2 分。1. 監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率計(jì)分方法為:1分X聯(lián)網(wǎng)率,聯(lián)網(wǎng)率=已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)+應(yīng)監(jiān)控企業(yè)數(shù),聯(lián)網(wǎng)率低于50%得0分,在已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中抽查不低于 10 家,檢查是否與監(jiān)控中心聯(lián)通, 1 家未通過(guò),扣 0.5 分,扣完為止;2. 各監(jiān)控中心均可查看已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,得2 分, 1家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)法查看的,扣 0.5 分,扣完為止;3. 所有已聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)到75% 以上的(數(shù)據(jù)傳輸率 =實(shí)際傳輸數(shù)據(jù)量-應(yīng)當(dāng)傳輸?shù)目倲?shù)據(jù)量),得2分,抽查不低于10 12 家企

15、業(yè), 1 家企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸率未達(dá)到 75% 以上的,扣 0.5 分,扣完 為止。(三)計(jì)分依據(jù)1. 國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝驗(yàn)收情況表;2.現(xiàn)場(chǎng)檢查情況報(bào)告; 3. 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告; 4.污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè) 設(shè)備監(jiān)督考核表; 5.污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))數(shù)據(jù)采集傳輸儀 技術(shù)要求(HJ477-2009 ) ;6污染源在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng) 數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn) ( HJ/T212-2005 )。八、現(xiàn)場(chǎng)核查(一)指標(biāo)定義 現(xiàn)場(chǎng)檢查是指責(zé)任環(huán)保部門(mén)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi) 展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的情況。包括現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督檢查報(bào)告編寫(xiě)及上報(bào)情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分

16、值為 5 分,其中現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的完成情況 4 分、現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)督檢查報(bào)告編寫(xiě)及上報(bào)情況 1 分。1.按要求完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的,得分,抽查對(duì) 10 家企業(yè)的檢查情況, 1 家未做到每月至少進(jìn)行 1 次檢 查或檢查表填寫(xiě)真實(shí)、完整的,扣 0.4 分,扣完為止;2. 及時(shí)編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告并上報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主 管部門(mén)的,得 1 分,抽查 5 責(zé)任環(huán)保部門(mén), 1 家未編制并上報(bào)報(bào)告, 或者報(bào)告不完善的,扣 0.2 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1. 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表; 2. 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重 點(diǎn)檢查表; 3. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào)文件; 4. 污染源

17、自 動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法; 5.污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 技術(shù)規(guī)范。九、比對(duì)監(jiān)測(cè)(一)指標(biāo)定義 比對(duì)監(jiān)測(cè)是指各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn) 行狀況下,對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開(kāi)展的驗(yàn)證其數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確的監(jiān)督性監(jiān) 測(cè)工作,包括比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率,比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編寫(xiě)及上報(bào)情況, 比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 10 分,其中比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率 7 分,比對(duì)監(jiān)測(cè) 季報(bào)編寫(xiě)及上報(bào)情況 2 分,比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)及報(bào)告編制情況 1 分。1比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成率計(jì)分方法為:7分X總完成率,單個(gè)企業(yè)每季度完成率=實(shí)際完成的比對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備套數(shù)一應(yīng)完成的比對(duì)監(jiān)測(cè) 設(shè)備套數(shù),單個(gè)企業(yè)每

18、年完成率為 4 個(gè)季度完成率平均值,總完成 率為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成率的平均值??偼瓿陕实陀?50%得 0 分,在開(kāi) 展比對(duì)監(jiān)測(cè)的企業(yè)中抽查不低于 7 家,檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)際完成情況,1 家與填報(bào)情況不相符或填報(bào)不規(guī)范、 不完整的, 扣 1 分,扣完為止;2. 及時(shí)編制完成 4 期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)并上報(bào)得 2 分,完成 3 期比 對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)并上報(bào)得 1 分,其它不得分。 1 期報(bào)告不完整的,扣 0.5 分,扣完為止。3. 及時(shí)開(kāi)展比對(duì)抽測(cè),編制比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告并上報(bào)得0.5分,報(bào)告中列出比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格監(jiān)測(cè)站名單的。得 0.5 分。(三)計(jì)分依據(jù)1. 國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情

19、 況表;2.比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、 監(jiān)測(cè)報(bào)告;3.比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)及上報(bào)文件;4. 比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告及上報(bào)文件。十、監(jiān)督考核(一)指標(biāo)定義 監(jiān)督考核是指環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求和程序,對(duì)轄區(qū)內(nèi)通過(guò)驗(yàn) 收的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況定期開(kāi)展考核的工作。包括監(jiān) 督考核完成率、合格標(biāo)志發(fā)放情況、不合格的整改落實(shí)情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 10 分,其中監(jiān)督考核完成率 4 分、合格標(biāo)志發(fā)放 情況 1 分、不合格的整改落實(shí)情況 5 分。1. 監(jiān)督考核完成率計(jì)分方法為:4分X完成率,完成率=開(kāi)展監(jiān) 督考核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量+通過(guò)驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量, 全年完 成率為季度完成率的均值,監(jiān)督考核完成率低于

20、60% 的得分為 0, 在開(kāi)展監(jiān)督考核工作的企業(yè)中抽查不低于 10 家,檢查開(kāi)展情況, 1 家未開(kāi)展或不規(guī)范的,扣 0.5 分,扣完為止;2. 在監(jiān)督考核合格的企業(yè)中抽查不低于 10 家,檢查標(biāo)志填寫(xiě)和 粘貼情況, 1 家未粘貼或填寫(xiě)不真實(shí)、不完整的,扣 0.2 分,扣完為 止;3. 在監(jiān)督考核不合格的企業(yè)中抽查不低于 10 家,檢查整改落實(shí) 情況, 1 家材料不齊全或整改不規(guī)范的,扣 0.5 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1. 國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核情況;2.合格標(biāo)志核發(fā)信息表及報(bào)送文件; 3. 整改情況報(bào)告、 整改期間的企業(yè) 自行手工監(jiān)測(cè)報(bào)告; 4. 整改驗(yàn)收意見(jiàn) 5.

21、國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè) 備監(jiān)督考核規(guī)程 。十一、用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況(一)指標(biāo)定義 用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的情況是指自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng) 通過(guò)提供數(shù)據(jù)資料等,為環(huán)境執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督管理提供支持,為環(huán)保 部門(mén)排污收費(fèi)、總量核算提供核算依據(jù)的情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 10 分,其中用于環(huán)境執(zhí)法 3 分,用于排污收費(fèi) 4 分,用于總量核算 3 分。1.用于環(huán)境執(zhí)法計(jì)分方法為:3分x使用率(%),使用率=被用于環(huán)境執(zhí)法的通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)一通過(guò)自動(dòng) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù), 抽查 10 家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

22、用于環(huán)境執(zhí) 法的企業(yè), 1家未正式使用或僅作為參考依據(jù)的,扣 0.5 分,扣完為 止;2. 用于排污收費(fèi)計(jì)分方法為:4分X使用率(%),使用率=被 用于排污收費(fèi)的通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)通過(guò)自動(dòng) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù), 抽查 10 家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于排污收 費(fèi)的企業(yè), 1家未正式使用或僅作為參考依據(jù)的,扣 0.5 分,扣完為 止;3. 用于總量核算計(jì)分方法為:3分X使用率(%),使用率=被 用于總量核算的通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù)+通過(guò)自動(dòng) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的企業(yè)數(shù), 抽查 10 家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于總量核 算的企業(yè), 1家未正式使用或僅作為參考依據(jù)的,扣 0.5 分,

23、扣完為 止。(三)計(jì)分依據(jù)1.國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核情況;2.通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境 執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算的證明文件。十二、污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布(一)指標(biāo)定義 污染源監(jiān)測(cè)信息發(fā)布是指通過(guò)公共媒體向社會(huì)發(fā)布污染源監(jiān)測(cè) 信息的情況,包括監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布和企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 10 分,其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布 5 分,企業(yè)自行 監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布 5 分。1. 監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布的計(jì)分方法為:5分x公布率,公布率=實(shí)際按季度公布的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果的國(guó)控企業(yè)數(shù)量一轄區(qū)內(nèi)四個(gè)季 度應(yīng)當(dāng)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的國(guó)控企業(yè)總數(shù)量,在已

24、公布的國(guó)控企業(yè)名 單中抽查不低于 10 家,檢查實(shí)際信息公布情況, 1 家未公布或公布 內(nèi)容不完全,扣 0.5 分,扣完為止;2. 企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布的計(jì)分方法為:5分x公布率,公布率=實(shí)際按要求公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)控企業(yè)數(shù)量一轄區(qū)內(nèi)國(guó)控企業(yè) 數(shù)量,在實(shí)際公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)控企業(yè)名單中抽查不低于 10 家,檢查實(shí)際信息公布情況, 1 家未公布或公布內(nèi)容不完全,扣 0.5 分, 扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1.國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況表; 2.監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā) 布文件、資料; 3. 企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布平臺(tái)、資料; 4.國(guó)控重點(diǎn)污 染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告。十三、國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用(一)指

25、標(biāo)定義 國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用是指國(guó)家用于開(kāi)展國(guó)控企業(yè)污染源監(jiān) 督性監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)到位和使用,包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額 撥付情況和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 3 分,其中污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付 情況 1 分,污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況 2 分。1.對(duì)于省、市級(jí)監(jiān)測(cè)站, 1 家監(jiān)測(cè)站未及時(shí)收到國(guó)家撥付國(guó)控重 點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi), 扣 0.5 分,扣完為止, 地方財(cái)政部門(mén)在 收到經(jīng)費(fèi)后超過(guò) 1 個(gè)月尚未撥付給承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),視為 20 撥付不及時(shí);2.1 家監(jiān)測(cè)站未及時(shí)用完、用好經(jīng)費(fèi),扣 0.5 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1.國(guó)控重點(diǎn)污

26、染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付情況表; 2.地方財(cái)政向 環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)憑證; 3. 地方監(jiān)測(cè)部門(mén)的接收臺(tái)賬; 4. 年度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。十四、地方資金配套(一)指標(biāo)定義地方資金配套是指地方按當(dāng)年經(jīng)費(fèi)下?lián)芪募?,配套落?shí)國(guó) 控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)的情況。(二)計(jì)分方法該指標(biāo)分值為 2 分。對(duì)照當(dāng)年經(jīng)費(fèi)下?lián)芪募?,足額落實(shí)地方配套經(jīng)費(fèi),得 2 分,1 家監(jiān)測(cè)站配套經(jīng)費(fèi)未落實(shí)的,扣 0.5 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1.國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付情況表; 2.地方財(cái)政安 排落實(shí)配套資金的文件、撥付憑證; 3.地方監(jiān)測(cè)部門(mén)接收臺(tái)賬。十五、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(一)指標(biāo)定義 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是

27、指各級(jí)地方政府按照全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要 求,保障轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站在人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、用房、儀器設(shè)備等方 面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低配置要求。(二)計(jì)分方法 該指標(biāo)分值為 10 分。監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況計(jì)分方法為:10分x完成率,完成率=通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站數(shù)量+應(yīng)當(dāng)建設(shè)的監(jiān)測(cè)站總數(shù)量。在通 過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站中, 抽查不低于 5 家, 1 家未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求 或驗(yàn)收程序不規(guī)范、資料不齊全的,扣 2 分,扣完為止。(三)計(jì)分依據(jù)1.省、市、縣級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況; 2.監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn) 收?qǐng)?bào)告等; 3. 全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ; 4.環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法 。附件二:市主要污染物

28、總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核核查表年月 日類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明 (發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)一、減排監(jiān)測(cè) 體系建設(shè)計(jì)劃 制定及培訓(xùn)情況(5分)減排監(jiān)測(cè) 體系建設(shè) 計(jì)劃制定(3分)1五年減排監(jiān)測(cè)體 系建設(shè)規(guī)劃(2 分)(1)五年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃報(bào)告;(2)下發(fā)文件情況(名稱(chēng)、文號(hào)等)下發(fā)文件應(yīng)是各省、自治區(qū)、直轄 市政府或環(huán)保部門(mén)會(huì)冋相關(guān)部門(mén) 聯(lián)合發(fā)文2年度減排監(jiān)測(cè)體 系建設(shè)計(jì)劃(1 分)(1)年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃 報(bào)告或減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)實(shí)施方案;(2)下發(fā)文件(包括文件名稱(chēng)、文號(hào)等)檢查年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃 內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)減排監(jiān)測(cè) 體系培訓(xùn)(2分)3管

29、理培訓(xùn)和技術(shù) 培訓(xùn)(2分)(1)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的污染源監(jiān)測(cè)管理培訓(xùn) 或技術(shù)培訓(xùn)的正式通知及總結(jié);(2)組 織國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)情況培訓(xùn)計(jì)劃的完成情況二、自動(dòng)監(jiān)控 系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn) 收情況(20 分)監(jiān)控中心 建設(shè)及驗(yàn) 收(3分)4監(jiān)控中心建設(shè)及 驗(yàn)收(1分)(1)省、市污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況 (附 表1 );( 2)監(jiān)控中心驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見(jiàn)抽查不低于4家監(jiān)控中心,檢查驗(yàn) 收材料是否齊全,驗(yàn)收程序是否規(guī) 范5監(jiān)控中心建設(shè)規(guī) 范性檢查(2分)(1)通過(guò)驗(yàn)收的監(jiān)控中心基礎(chǔ)硬件設(shè) 施、應(yīng)用軟件、應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境等是否符 合建設(shè)規(guī)范要求抽查不低于4家通過(guò)驗(yàn)收的監(jiān)控中 心,重點(diǎn)檢查顯

30、示系統(tǒng)、應(yīng)用軟件 平臺(tái)、監(jiān)控中心機(jī)房、日常辦公設(shè) 備、管理制度等類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明 (發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)二、自動(dòng)監(jiān)控 系統(tǒng)建設(shè)與驗(yàn) 收情況(20 分)現(xiàn)場(chǎng)端安 裝(9分)6現(xiàn)場(chǎng)端安裝率(3 分)(1)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)安裝情況;(2)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)際安裝情況 (附表2)抽查不低于3家企業(yè),核實(shí)其安裝 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的情況7現(xiàn)場(chǎng)端安裝情況 檢查(6分)(1)核查排污口、采樣系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù) 采集和傳輸系統(tǒng)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求抽查不低于10家企業(yè),檢查排放口是否 規(guī)范、流量計(jì)或流速儀是否安裝并符合規(guī) 范,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否通過(guò)適用性檢測(cè) 合格并在有效

31、期內(nèi),CEMSX樣點(diǎn)位處是 否有手工比對(duì)取樣孔現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn) 收(8分)8現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收率(2 分)(1)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)際驗(yàn)收情況 (附表2);( 2)驗(yàn)收文件及資料抽查不低于2家企業(yè),核實(shí)其實(shí)際 驗(yàn)收情況9現(xiàn)場(chǎng)端驗(yàn)收情況檢查(6分)(1)驗(yàn)收文件及資料;(2)驗(yàn)收材料是否齊 全,程序是否規(guī)范抽查不低于10家企業(yè),檢查現(xiàn)場(chǎng)核查 表、比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告、試運(yùn)行調(diào)試報(bào) 告和記錄等材料三、自動(dòng)監(jiān)控 系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù) 據(jù)有效性審核 開(kāi)展情況(40 分)現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn) 行維護(hù)(10)10運(yùn)行管理制度(1 分)(1)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理制度抽杳不低于5家企業(yè),檢杳該企業(yè)是 否有人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé) 任、定期比對(duì)監(jiān)

32、測(cè)和校準(zhǔn)維護(hù)記 錄、運(yùn)行信息公開(kāi)、設(shè)施故障預(yù)防 和應(yīng)急措施等制度11現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行(7分)(1)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況; (2) 日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)記錄;(3) 對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識(shí)和補(bǔ)充記錄抽杳不低于10家企業(yè),檢杳該企業(yè)設(shè) 備運(yùn)轉(zhuǎn)率是否達(dá)到 80%是否定期 校準(zhǔn)和校驗(yàn)儀器,對(duì)異常和缺失數(shù)據(jù)的 處理是否符合技術(shù)規(guī)范要求類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明 (發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)12自檢報(bào)告(2分)(1)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告抽查不低于10家企業(yè),檢查自檢報(bào)告是 否包括污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、 數(shù)據(jù)缺失和異常情況說(shuō)明以及企業(yè)生產(chǎn) 情況等數(shù)據(jù)傳

33、輸 (5分)13監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率(1分)(1)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況的通報(bào) 或相關(guān)記錄材料抽查不低于10家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè),檢 查是否與監(jiān)控中心聯(lián)通14實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸(2)(1)監(jiān)控中心對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放實(shí)時(shí)監(jiān)控 的情況抽查不低于4家監(jiān)控中心,檢查是 否可以實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排放情況15歷史數(shù)據(jù)傳輸(2 分)(1)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的歷史記錄等 資料抽查不低于10家已聯(lián)網(wǎng)企業(yè),核 實(shí)數(shù)據(jù)傳輸率是否達(dá)到 75%以上現(xiàn)場(chǎng)核查(5分)16現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的 完成情況(4分)(1)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行檢查表;(2)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施重點(diǎn)檢查表抽杳10家對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢杳情況. 檢查是否做到每月至少進(jìn)行 1次檢 查;檢查表填

34、寫(xiě)是否真實(shí)、完整17現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào) 告編寫(xiě)及上報(bào)情況(1分)(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告及上報(bào) 文件抽查5家責(zé)任環(huán)保部門(mén),檢查是否 及時(shí)編制和上報(bào)報(bào)告;報(bào)告中是否 列出監(jiān)督檢查存在問(wèn)題的企業(yè)名 單類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明 (發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)比對(duì)監(jiān)測(cè)(10 分)18比對(duì)監(jiān)測(cè)工作完 成率(7分)(1)監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成率(附表 3);( 2) 每季度國(guó)控企業(yè)未比對(duì)監(jiān)測(cè)原因證明材 料等;(3)比對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào) 告等資料核實(shí)不低于3家未比對(duì)監(jiān)測(cè)企業(yè)的 實(shí)際情況;抽查不低于10家開(kāi)展監(jiān)測(cè)的企業(yè),檢查是否對(duì)廢水監(jiān)測(cè) 設(shè)備的濃度及流量開(kāi)展比對(duì),是否 對(duì)廢氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的濃度、

35、含氧量、 流量和煙溫開(kāi)展比對(duì)19比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)編 寫(xiě)及上報(bào)情況(2分)(1)4期比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)及上報(bào)文件檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)季報(bào)是否及時(shí)上報(bào) 相關(guān)部門(mén);報(bào)告中是否列出比對(duì)監(jiān) 測(cè)不合格企業(yè)名單20比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽 測(cè)及報(bào)告編制情 況(1分)(1)比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告及上報(bào)文 件;(2)比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控抽測(cè)企業(yè)名單檢查比對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)控報(bào)告是否對(duì)下 級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)提出問(wèn)題及建議;是否 對(duì)下級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)通報(bào)抽測(cè)情況監(jiān)督考核 (10 分)21監(jiān)督考核完成率(4分)(1)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核情況(附表 3)在開(kāi)展監(jiān)督考核工作的企業(yè)中抽 查不低于10,檢查考核內(nèi)容是否全 面,與考核結(jié)論是否一致,考核表 填寫(xiě)是否真

36、實(shí)、完整22合格標(biāo)志發(fā)放情 況(1分)(1)合格標(biāo)志核發(fā)信息表及報(bào)送文件在監(jiān)督考核合格的企業(yè)中抽查不 低于10家企業(yè),檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè) 備監(jiān)督考核合格標(biāo)志是否粘貼,填 寫(xiě)內(nèi)容是否真實(shí)、完整。23不合格的整改落 實(shí)情況(5分)(1)整改情況報(bào)告;(2)整改期間的 企業(yè)自行手工監(jiān)測(cè)報(bào)告;(3)整改驗(yàn)收 意見(jiàn)在監(jiān)督考核不合格的企業(yè)中抽查 不低于10家企、業(yè)檢杳企業(yè)在整 改期間是否米取手工監(jiān)測(cè)方式報(bào) 送數(shù)據(jù)類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明 (發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)四、自動(dòng)監(jiān)控 系統(tǒng)應(yīng)用情況(20 分)用于環(huán)境 執(zhí)法、排污 收費(fèi)、總量核算的情 況(10分)24用于環(huán)境執(zhí)法 (3分)(1)

37、通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核的自 動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、 總量核算的證明材料抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境 執(zhí)法的企業(yè),核實(shí)是否正式使用。25用于排污收費(fèi) (4分)抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于排污 收費(fèi)的企業(yè),核實(shí)是否正式使用。26用于總量核算(3分)抽查10家自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于總量 核算的企業(yè),核實(shí)是否正式使用且 得到上級(jí)總量部門(mén)認(rèn)可。污染源監(jiān) 測(cè)信息發(fā) 布(10分)27監(jiān)督性監(jiān)測(cè) 結(jié)果發(fā)布(5分)(1)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作 開(kāi)展情況;(2)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布平 臺(tái)、文件、資料;(3)國(guó)控重點(diǎn)污染源 監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告。抽杳不低于 10家國(guó)控企業(yè),檢杳 實(shí)際監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果是否向公

38、眾 公布28企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié) 果發(fā)布(5分)(1) 企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布平臺(tái)、資料;(2)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)記錄抽查不低于10家按要求公布自行 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的國(guó)控企業(yè),檢查實(shí)際信 息公布情況五、能力經(jīng)費(fèi) 保障(15分)國(guó)家補(bǔ)助 經(jīng)費(fèi)撥付 及使用(3分)29污染源監(jiān)督性監(jiān) 測(cè)經(jīng)費(fèi)撥付情況(1分)(1)經(jīng)費(fèi)下達(dá)、經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)施證明材料,檢查經(jīng)費(fèi)撥付是否及時(shí)、金額是否 足額30污染源監(jiān)督性監(jiān) 測(cè)經(jīng)費(fèi)使用情況(2分)如轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)、決算報(bào)告、 收支明細(xì)表及收支憑證等(附表 4)檢查監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率是否達(dá)到100%類(lèi)別一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目核查內(nèi)容核查重點(diǎn)評(píng)分扣分情況說(shuō)明 (發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題)序號(hào)名稱(chēng)地方資金 配套(2 分)31地方財(cái)政資金配 套落實(shí)情況(2分)檢查地方配套資金金額是否達(dá)到 當(dāng)年經(jīng)費(fèi)配套要求標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)(10分)32監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)完成情況(10分)(1)省、市、縣級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情 況;(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告(附表5)在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)站中,抽 查不低于5家,核實(shí)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn) 化要求、驗(yàn)收程序是否規(guī)范、資料 是否齊全附表1 市污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況序號(hào)所在地市監(jiān)控中心名稱(chēng)建設(shè)情況驗(yàn)收時(shí)間是否

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