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文檔簡介

1、附件4危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證審查書申請單位受理編號受理日期受 理 人審查類別首次申請變更申請到期換證發(fā)證機關(guān)項 目序號審查內(nèi)容審查意見審查人簽字備注一、企業(yè)總體選址布局合理性1企業(yè)選址布局是否符合當?shù)乜h級(含縣級)以上人民政府以上規(guī)劃和布局。新企業(yè)應(yīng)在專門的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)2危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施,與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、

2、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。3企業(yè)總體布局是否符合化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范(GB50489)、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范(GB50187)、建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)等標準。石油化工企業(yè)是否符合石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160)。4同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置是否適

3、用同一標準規(guī)定。二、企業(yè)設(shè)備設(shè)施工藝的安全可靠性5新建、改建、擴建建設(shè)項目是否經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,是否由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。6是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。7新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,須提供省級有關(guān)部門組織的安全可靠性專家論證書面意見。8涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是否裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化

4、學(xué)品的場所是否裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施。9生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)是否分開設(shè)置,并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離。10危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離是否符合有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。三、安全生產(chǎn)管理制度11是否建立健全主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。12是否根據(jù)實際情況,制定下列安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)工作例會等安全生產(chǎn)會議制度,安全投入保障制度,安全生產(chǎn)獎懲制度,安全培訓(xùn)教育制度,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,特種作業(yè)人員管理制度,安全檢查和隱患排查治理制度,重大危險源評估和安全管理制度,變更管

5、理制度,應(yīng)急管理制度,生產(chǎn)安全事故或者重大事件的調(diào)查和報告處理制度,防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度,工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度,動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度,危險化學(xué)品安全管理制度,職業(yè)健康相關(guān)管理制度,勞動防護用品使用維護管理制度,承包商管理制度,安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度,設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測管理制度,危險作業(yè)的現(xiàn)場管理制度,安全生產(chǎn)臺帳的管理制度,關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度,裝置開停車安全管理制度,自動化安全控制系統(tǒng)管理和維護制度,安全管理制度執(zhí)行情況檢查制度。13是否根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、自動

6、化控制特點和原輔料、產(chǎn)品危險性等實際情況,編制崗位安全操作規(guī)程和制定符合有關(guān)標準規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。四、安全管理機構(gòu)和人員條件14是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過五十人的企業(yè),應(yīng)當配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。15企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。16企業(yè)分管安全負責(zé)人、分管生產(chǎn)負責(zé)人、分管技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。17專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險物品

7、安全類注冊安全工程師資格。18特種作業(yè)人員是否依照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。19企業(yè)其他從業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。并應(yīng)建立相應(yīng)臺帳。五、重大危險源管理(涉及重大危險源企業(yè)填寫)20是否依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218),辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。21重大危險源是否報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。22新建、改建、擴建項目是否在竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并完成備案。23重大危險源場所是否執(zhí)行“兩牌一箱”制度,明確緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。24是否制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案

8、,并定期演練。預(yù)案一年一次,方案半年一次25是否定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。26是否明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機構(gòu),并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。27是否根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施。六、應(yīng)急管理要求28是否按照國家有關(guān)規(guī)定編制

9、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報安監(jiān)部門備案。分級備案29是否建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并定期進行演練。30構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),應(yīng)當設(shè)立氣體防護站(組)。31是否對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)當配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當配備兩套以上(含)氣密型化學(xué)防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設(shè)備。32大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當?shù)毓?/p>

10、安消防隊較遠的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有專職消防隊,其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)實際需要有義務(wù)消防隊。七、安全生產(chǎn)投入33是否建立年度符合安全生產(chǎn)要求的安全投入計劃,足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用。34是否依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。35是否依照國家相關(guān)標準設(shè)置職業(yè)危害防護設(shè)施,為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品。36涉及危險化工工藝裝置的自動化安全控制是否達到國家規(guī)定的要求。37是否委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價,安全評價報告是否處于有效期內(nèi)。38安全評價報告對安全評價結(jié)論是否明確,需整改的問題是否有明確的整改意見和整改落實情況的確認報告。八、安全生產(chǎn)其他要求

11、39是否依法進行危險化學(xué)品登記或開展登記相關(guān)工作。40安全技術(shù)說明書和安全標簽是否符合國家相關(guān)標準。41是否在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽,并為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書。42壓力容器、壓力管道以及其他特種設(shè)備是否經(jīng)有資質(zhì)單位檢測檢驗合格,并在有效期內(nèi)。43防雷、防靜電、電氣防爆等安全防護設(shè)施經(jīng)有資質(zhì)單位檢測檢驗合格,并在有效期內(nèi)。44進行消防設(shè)計的建筑工程是否經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收合格。審查人員姓 名單 位職稱/務(wù)審查組職務(wù)審查意見根據(jù)現(xiàn)場審查專家組意見,經(jīng)審查組討論,審查組認為該企業(yè):審查合格,建議發(fā)證。不合格;做好以下整改工作,整改情況經(jīng)當?shù)乜h(市、區(qū))安全監(jiān)管局檢查確認完成后合格,建議發(fā)證。不合格,建議不予發(fā)證。負責(zé)人(簽字):年月日受委托單位意見單位公章年月日承辦處室意見處(室)負責(zé)人

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