中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于重組相關(guān)問題的回答

1、中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于重組相關(guān)問題的回答重組方以股份方式對(duì)上市公司進(jìn)行業(yè)績(jī)補(bǔ)償，通常如何計(jì)算補(bǔ)償股份的數(shù)量？補(bǔ)償?shù)钠谙抟话闶菐啄辏?中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答： 上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第三十三條規(guī)定：“資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)采取收益現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法等基于未來收益預(yù)期的估值方法對(duì)擬購買資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并作為定價(jià)參考依據(jù)的，上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后三年內(nèi)的年度報(bào)告中單獨(dú)披露相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)際盈利數(shù)與評(píng)估報(bào)告中利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的差異情況，并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)此出具專項(xiàng)審核意見；交易對(duì)方應(yīng)當(dāng)與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際盈利數(shù)不足利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議”。實(shí)務(wù)中，在交易對(duì)方以股份

2、方式進(jìn)行業(yè)績(jī)補(bǔ)償?shù)那闆r下，通常按照下列原則確定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償股份的數(shù)量及期限： 一、 補(bǔ)償股份數(shù)量的計(jì)算 （一）基本公式 1、以收益現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法等基于未來收益預(yù)期的估值方法對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的，每年補(bǔ)償?shù)墓煞輸?shù)量為： （截至當(dāng)期期末累積預(yù)測(cè)凈利潤(rùn)數(shù)截至當(dāng)期期末累積實(shí)際凈利潤(rùn)數(shù)）×認(rèn)購股份總數(shù)÷補(bǔ)償期限內(nèi)各年的預(yù)測(cè)凈利潤(rùn)數(shù)總和已補(bǔ)償股份數(shù)量 采用現(xiàn)金流量法對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的，重組方計(jì)算出現(xiàn)金流量對(duì)應(yīng)的稅后凈利潤(rùn)數(shù)，并據(jù)此計(jì)算補(bǔ)償股份數(shù)量。 此外，在補(bǔ)償期限屆滿時(shí)，上市公司對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，如： 期末減值額/標(biāo)的資產(chǎn)作價(jià) > 補(bǔ)償期限內(nèi)已補(bǔ)償股份總數(shù)/認(rèn)購股份總數(shù)

3、 則重組方將另行補(bǔ)償股份。另需補(bǔ)償?shù)墓煞輸?shù)量為： 期末減值額/每股發(fā)行價(jià)格補(bǔ)償期限內(nèi)已補(bǔ)償股份總數(shù) 2、以市場(chǎng)法對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的，每年補(bǔ)償?shù)墓煞輸?shù)量為： 期末減值額/每股發(fā)行價(jià)格已補(bǔ)償股份數(shù)量 （二）其他事項(xiàng) 按照前述第1、2項(xiàng)的公式計(jì)算補(bǔ)償股份數(shù)量時(shí)，遵照下列原則： 前述凈利潤(rùn)數(shù)均應(yīng)當(dāng)以標(biāo)的資產(chǎn)扣除非經(jīng)常性損益后的利潤(rùn)數(shù)確定。 前述減值額為標(biāo)的資產(chǎn)作價(jià)減去期末標(biāo)的資產(chǎn)的評(píng)估值并扣除補(bǔ)償期限內(nèi)標(biāo)的資產(chǎn)股東增資、減資、接受贈(zèng)與以及利潤(rùn)分配的影響。會(huì)計(jì)師對(duì)減值測(cè)試出具專項(xiàng)審核意見，上市公司董事會(huì)及獨(dú)立董事 對(duì)此發(fā)表意見。 補(bǔ)償股份數(shù)量不超過認(rèn)購股份的總量。在逐年補(bǔ)償?shù)那闆r下，在各年計(jì)算的補(bǔ)償股

4、份數(shù)量小于0時(shí)，按0取值，即已經(jīng)補(bǔ)償?shù)墓煞莶粵_回。 標(biāo)的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的，補(bǔ)償股份數(shù)量比照前述原則處理。 （三）上市公司董事會(huì)及獨(dú)立董事關(guān)注標(biāo)的資產(chǎn)折現(xiàn)率、預(yù)測(cè)期收益分布等其他評(píng)估參數(shù)取值的合理性，防止重組方利用降低折現(xiàn)率、調(diào)整預(yù)測(cè)期收益分布等方式減輕股份補(bǔ)償義務(wù)，并對(duì)此發(fā)表意見。獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問進(jìn)行核查并發(fā)表意見。 二、補(bǔ)償期限 業(yè)績(jī)補(bǔ)償期限一般為重組實(shí)施完畢后的三年，對(duì)于標(biāo)的資產(chǎn)作價(jià)較帳面值溢價(jià)過高的，視情況延長(zhǎng)業(yè)績(jī)補(bǔ)償期限。 上市公司收購管理辦法第六十三條第一款第（一）項(xiàng)有關(guān)“國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、變更、合并”中的“無償”怎么理解？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 具體理解如

5、下： 一、申請(qǐng)人根據(jù)收購辦法第六十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，向中國證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除要約收購義務(wù)的， 必須取得有權(quán) 政府或者國有資產(chǎn)管理部門 的 批準(zhǔn) 。 二、“ 無償劃轉(zhuǎn)、變更、合并 ”是指沒有相應(yīng)的對(duì)價(jià)，不得存在 任何附加安排 。 三、如 本次 收購 中存在的包括有償支付在內(nèi)的任何附加安排的，申請(qǐng)人不得按照收購辦法第六十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)免除要約收購義務(wù)。 四、根據(jù)上述要求，申請(qǐng)人不符合 收購辦法第六十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定 但仍以 收購辦法第六十三條第一款第（一）項(xiàng)申請(qǐng)免除要約收購義務(wù) 的，證監(jiān)會(huì)根據(jù)收購辦法第七十六條的規(guī)定依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施。 上市公司收購中，在哪些情況

6、下應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 根據(jù)上市公司收購管理辦法（以下簡(jiǎn)稱收購辦法）及公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第19號(hào)豁免要約收購申請(qǐng)文件（以下簡(jiǎn)稱第19號(hào)準(zhǔn)則）的規(guī)定，在要約收購、管理層收購、以及收購人為挽救出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的上市公司而申請(qǐng)要約豁免等情形中，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問發(fā)表意見，具體要求歸納如下： 一、收購辦法第三十二條規(guī)定，在要約收購中，被收購公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問提出專業(yè)意見。 二、收購辦法第五十一條規(guī)定，上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工或者其所控制或者委托的法人或者其他組織擬收購上市公司的，獨(dú)立董事發(fā)表意見前，應(yīng)

7、當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就本次收購出具專業(yè)意見，獨(dú)立董事及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的意見應(yīng)當(dāng)一并予以公告。 三、第19號(hào)準(zhǔn)則第九條規(guī)定，為挽救出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的上市公司而進(jìn)行收購并申請(qǐng)豁免要約收購義務(wù)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提出切實(shí)可行的重組方案，并提供上市公司董事會(huì)的意見及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問對(duì)該方案出具的專業(yè)意見。 上市公司并購重組過程中，有哪些反壟斷的要求？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 反壟斷法已于2008年8月1日起實(shí)施。反壟斷法的實(shí)施對(duì)上市公司并購重組監(jiān)管工作提出了新的要求。為在審核中貫徹落實(shí)反壟斷法的有關(guān)規(guī)定，做好反壟斷審查與并購重組審核工作的協(xié)調(diào)、銜接，在審核中對(duì)上市公司并購重組可能產(chǎn)生的壟斷

8、行為予以重點(diǎn)關(guān)注。具體審核要求如下： 一、對(duì)行政許可申請(qǐng)人及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的一般要求 反壟斷法第二十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中是指經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響等三種情形。第二十一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。根據(jù)上述規(guī)定，在對(duì)上市公司收購、重大資產(chǎn)重組、吸收合并等事項(xiàng)的審核過程中，對(duì)行政許可申請(qǐng)人及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提出以下要求： （一）行政許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中說明其經(jīng)營(yíng)者集中行為是否達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)

9、準(zhǔn)并提供有關(guān)依據(jù)； （二）對(duì)于達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，行政許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或?qū)?jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定，否則不得實(shí)施相關(guān)并購重組行為； （三）行政許可申請(qǐng)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問應(yīng)就相關(guān)經(jīng)營(yíng)者集中行為是否達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、是否符合有關(guān)法律規(guī)定等進(jìn)行核查，并發(fā)表專業(yè)意見； （四）行政許可申請(qǐng)人聘請(qǐng)的法律顧問應(yīng)就相關(guān)經(jīng)營(yíng)者集中行為是否符合反壟斷法的有關(guān)規(guī)定、是否已經(jīng)有權(quán)部門審查批準(zhǔn)、是否存在法律障礙等問題發(fā)表明確意見； （五）上述行政許可申請(qǐng)人的有關(guān)說明、國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)決定以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)意見，均應(yīng)作為信息披露文件的組成部分予以公

10、告。 二、涉及外資并購的特殊要求 反壟斷法第三十一條規(guī)定，對(duì)外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。 根據(jù)上述規(guī)定，外國投資者對(duì)境內(nèi)上市公司實(shí)施并購重組，涉及國家安全的，除應(yīng)按照前述“一般要求”提供有關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)提供國家安全審查的相關(guān)文件及行政決定，并由財(cái)務(wù)顧問、法律顧問發(fā)表專業(yè)意見。 上市公司并購重組中涉及文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入有什么特別要求？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定（國發(fā)200510號(hào)）的規(guī)定和新聞出版總署辦公廳關(guān)于青鳥華光

11、重大資產(chǎn)出售有關(guān)事宜的復(fù)函（新出廳字200766號(hào)），結(jié)合審核實(shí)踐，對(duì)于上市公司重組中可能產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入問題的，明確審核要求如下： 一、非公有資本可以進(jìn)入以下文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域： （一）文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、藝術(shù)教育與培訓(xùn)、文化藝術(shù)中介、旅游文化服務(wù)、文化娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術(shù)開發(fā)運(yùn)用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映、書報(bào)刊分銷、音像制品分銷、包裝裝潢印刷品印刷等； （二）從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù)； （三）參與文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所等國有文化單位的公司制改建；（四）出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光

12、盤復(fù)制等文化行業(yè)和領(lǐng)域； （五）出版物印刷、發(fā)行，新聞出版單位的廣告、發(fā)行，廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作，電影制作發(fā)行放映； （六）建設(shè)和經(jīng)營(yíng)有線電視接入網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造； （七）開辦戶外、樓宇內(nèi)、交通工具內(nèi)、店堂等顯示屏廣告業(yè)務(wù)，可以在符合條件的賓館飯店內(nèi)提供廣播電視視頻節(jié)目點(diǎn)播服務(wù)。 二、非公有資本不得進(jìn)入以下文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域： （一）不得投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)通訊社、報(bào)刊社、出版社、廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)（站）、廣播電視發(fā)射臺(tái)（站）、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）、有線電視傳輸骨干網(wǎng)等； （二）不得利用信息網(wǎng)絡(luò)開展視聽節(jié)

13、目服務(wù)以及新聞網(wǎng)站等業(yè)務(wù)； （三）不得經(jīng)營(yíng)報(bào)刊版面、廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目；不得從事書報(bào)刊、影視片、音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)；不得進(jìn)入國有文物博物館。 三、對(duì)于進(jìn)入上述第一條第（五）、（六）項(xiàng)領(lǐng)域的文化企業(yè)，國有資本必須控股51以上，非公有資本不得超過49%。但非公有資本可以控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分業(yè)務(wù)的企業(yè)。 四、非公有資本經(jīng)營(yíng)第一條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。如非公有資本進(jìn)入出版產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)須取得新聞出版行業(yè)出管部門的批準(zhǔn)。 五、有關(guān)投資項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)，按照國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)200420號(hào)）的規(guī)定辦理，具體如下： 教育

14、、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。 旅游：國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。 體育：F1賽車場(chǎng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。 娛樂：大型主題公園由國務(wù)院核準(zhǔn)。 其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。 六、對(duì)于涉及上述第四條、第五條的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)，在未取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)前，不受理其申請(qǐng)。證監(jiān)會(huì)對(duì)短線交易的處理措施是什么？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010

15、年08月02日 來源： 證券法第四十七條和一百九十五條明確了上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及持有上市公司股份5%以上的股東短線交易的行政處罰措施。但是在監(jiān)管實(shí)踐中，上述人員短線交易的案例頻頻發(fā)生?？紤]到短線交易個(gè)案的具體情節(jié)以及有限的監(jiān)管資源，并非所有的短線交易均受到行政處罰。為明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)要求如下： 一、上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及持有上市公司股份5%以上的股東存在短線交易行為的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照證券法第四十七條的規(guī)定將所得收益上繳上市公司； 二、根據(jù)證券法第一百九十五條的規(guī)定，由證監(jiān)會(huì)上市部、地方證監(jiān)局按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的要求，對(duì)短線交易行為立案調(diào)查； 三、對(duì)于金額較小、無主觀故

16、意或其他情節(jié)輕微的短線交易行為，由地方證監(jiān)局、證券交易所按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的要求，實(shí)施相應(yīng)的行政監(jiān)管和自律監(jiān)管措施； 四、行政許可申請(qǐng)中出現(xiàn)短線交易的，證監(jiān)會(huì)根據(jù)上述監(jiān)管措施及危害后果消除情況等進(jìn)行綜合判斷，依法作出行政許可決定。 公布重組預(yù)案時(shí)能否不披露交易對(duì)方？重大資產(chǎn)重組過程中調(diào)整交易對(duì)方應(yīng)履行什么樣的程序？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第二十條、第二十六條、公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)-上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件第八條及關(guān)于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問題的規(guī)定第五條規(guī)定了交易對(duì)象的信息披露要求及發(fā)生調(diào)整時(shí)的安排，

17、結(jié)合審核實(shí)踐，對(duì)于前述問題，明確審核要求如下： 一、對(duì)交易對(duì)象的信息披露要求：根據(jù)上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第二十條以及公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)-上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件第八條：“上市公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日至少披露下列文件，同時(shí)抄報(bào)上市公司所在地的中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)：（一）；（二）上市公司重大資產(chǎn)重組預(yù)案?！?；“上市公司編制的重組預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：（一）；（二）交易對(duì)方基本情況?！钡囊?guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組首次董事會(huì)決議公告時(shí)，明確披露該項(xiàng)重組的交易對(duì)象及其基本情況。 二、交易對(duì)象的調(diào)整：根據(jù)上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

18、第二十六條“中國證監(jiān)會(huì)審核期間，上市公司擬對(duì)交易對(duì)象、交易標(biāo)的、交易價(jià)格等作出變更，構(gòu)成對(duì)重組方案重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)表決通過后重新提交股東大會(huì)審議，并按照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會(huì)重新報(bào)送重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件，同時(shí)作出公告”。其中，“交易對(duì)象的重大調(diào)整”不僅包括交易對(duì)象的變更，也包括交易對(duì)象范圍的調(diào)整。因此，上市公司在重組方案中增加或減少交易對(duì)象應(yīng)當(dāng)視為對(duì)方案的重大調(diào)整，需重新履行相關(guān)程序。 此外，根據(jù)關(guān)于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組若干問題的規(guī)定第五條第二款的規(guī)定,“重大資產(chǎn)重組的首次董事會(huì)決議公告后，上市公司董事會(huì)和交易對(duì)方非因充分正當(dāng)事由，撤銷、中止重組方案或者對(duì)重組方案作出實(shí)質(zhì)性變更（

19、包括但不限于變更主要交易對(duì)象、變更主要標(biāo)的資產(chǎn)等）的，中國證監(jiān)會(huì)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)上市公司、交易對(duì)方、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和相關(guān)人員采取監(jiān)管措施，并依法追究法律責(zé)任”。申請(qǐng)人無故變更主要交易對(duì)象面臨被追究法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。 外資企業(yè)直接或間接收購境內(nèi)上市公司，觸發(fā)要約收購義務(wù)或者申請(qǐng)豁免其要約收購義務(wù)時(shí)有何要求？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 根據(jù)上市公司收購管理辦法、外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審核實(shí)踐，對(duì)于外資企業(yè)直接或間接收購境內(nèi)上市公司，觸發(fā)要約收購義務(wù)或者需申請(qǐng)豁免其要約收購義務(wù)的，明確審核要求如下： 一、外資企業(yè)直接或間接收購境內(nèi)上市公

20、司，觸發(fā)要約收購義務(wù)或者需申請(qǐng)豁免其要約收購義務(wù)的，申請(qǐng)豁免主體或者發(fā)出要約收購的主體必須是外資企業(yè)或經(jīng)主管部門認(rèn)可的外資企業(yè)控股的境內(nèi)子公司。上市公司的控股股東一般不能作為發(fā)出要約或者申請(qǐng)豁免的主體。內(nèi)資企業(yè)間接收購A股上市公司也須遵照本條執(zhí)行。 二、在要約收購報(bào)告書摘要提示性公告中有關(guān)收購人及上市公司必須做出以下特別提示： （一）外資企業(yè)成為上市公司的控股股東或者戰(zhàn)略投資者，必須提前取得外資主管部門的批準(zhǔn)； （二）上市公司及其控制的子公司如果屬于外資限制或禁止進(jìn)入或控股的行業(yè)，必須提前取得主管部門的批準(zhǔn)； （三）涉及反壟斷審查的，必須提前取得有關(guān)主管部門反壟斷審查的批復(fù)。 特別提示中必須明

21、確說明，只有取得以上有權(quán)部門的批復(fù)，收購人才能正式向中國證監(jiān)會(huì)上報(bào)申請(qǐng)材料。 重大資產(chǎn)重組方案被重組委否決后該怎么辦？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 根據(jù)上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第二十九條規(guī)定：“上市公司收到中國證監(jiān)會(huì)就其重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)作出的予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定后，應(yīng)當(dāng)在次一工作日予以公告”，結(jié)合實(shí)踐，對(duì)于重大資產(chǎn)重組方案被重組委否決后的處理措施，明確要求如下： 一、上市公司應(yīng)當(dāng)在收到中國證監(jiān)會(huì)不予核準(zhǔn)的決定后次一工作日予以公告； 二、上市公司董事會(huì)應(yīng)根據(jù)股東大會(huì)的授權(quán)在收到中國證監(jiān)會(huì)不予核準(zhǔn)的決定后10日內(nèi)就是否修改或終止本次重組方案做出決議、予以公告并撤回相

22、關(guān)的豁免申請(qǐng)的材料（如涉及）； 三、如上市公司董事會(huì)根據(jù)股東大會(huì)的授權(quán)決定終止方案，必須在以上董事會(huì)的公告中明確向投資者說明； 四、如上市公司董事會(huì)根據(jù)股東大會(huì)的授權(quán)準(zhǔn)備落實(shí)重組委的意見并重新上報(bào)，必須在以上董事會(huì)公告中明確說明重新上報(bào)的原因、計(jì)劃等。 收購人收購上市公司后其對(duì)上市公司的持股（包括直接和間接持股）比例不足30%的，也需要鎖定12個(gè)月嗎？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答：證券法第九十八條、上市公司收購管理辦法第七十四條規(guī)定“在上市公司收購中，收購人持有的被收購上市公司的股票，在收購行為完成后的十二個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”。結(jié)合實(shí)踐，對(duì)于本條款的適用問題，明確要求如下

23、： 對(duì)于投資者收購上市公司股份成為第一大股東但持股比例低于30%的，也應(yīng)當(dāng)遵守證券法第九十八條、上市公司收購管理辦法第七十四條有關(guān)股份鎖定期的規(guī)定。 在上市公司重大資產(chǎn)重組中，對(duì)于軍工資產(chǎn)進(jìn)入上市公司、豁免披露涉密軍品信息是否應(yīng)當(dāng)經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答： 原國防科工委發(fā)布的軍工企業(yè)股份制改造實(shí)施暫行辦法（科工改20071360號(hào)）第十九條規(guī)定：“經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)，國有控股的境內(nèi)上市公司可以對(duì)國有控股的軍工企業(yè)實(shí)施整體或部分收購、重組”，第二十九條規(guī)定：“承制軍品的境內(nèi)上市公司，應(yīng)建立軍品信息披露審查制度。披露信息中涉及軍品秘密的，可持國防科工委

24、安全保密部門出具的證明，向證券監(jiān)督管理部門和證券交易所提出信息披露豁免申請(qǐng)。上市公司不得濫用信息披露豁免”。根據(jù)該辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為規(guī)范軍工企業(yè)涉密軍品信息豁免披露行為， 具體要求明確如下： 一、上市公司擬收購、重組軍工企業(yè)、軍品業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)的，交易方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)。 二、上市公司資產(chǎn)重組和股份權(quán)益變動(dòng)等事項(xiàng)，信息披露義務(wù)人認(rèn)為信息披露涉及軍品秘密需要豁免披露的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)。在涉及上市公司重大資產(chǎn)重組的相關(guān)法律法規(guī)中，有哪些關(guān)于應(yīng)當(dāng)提供盈利預(yù)測(cè)的規(guī)定？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答： 上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法（以下簡(jiǎn)稱重組辦法）及公開發(fā)

25、行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件（以下簡(jiǎn)稱第26號(hào)準(zhǔn)則）等規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組 的相關(guān)法規(guī) 中，涉及有關(guān)應(yīng)當(dāng)提供標(biāo)的資產(chǎn)及上市公司盈利預(yù)測(cè)等要求，歸納如下： 一、重組辦法第十七條規(guī)定：“上市公司購買資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供擬購買資產(chǎn)的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。上市公司擬進(jìn)行本辦法第二十七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組以及發(fā)行股份購買資產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供上市公司的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核。 上市公司確有充分理由無法提供上述盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)說明原因，在上市公司重大資產(chǎn)重組報(bào)告書（或者發(fā)行股份購買資產(chǎn)報(bào)告書，下同）中

26、作出特別風(fēng)險(xiǎn)提示，并在管理層討論與分析部分就本次重組對(duì)上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和未來發(fā)展前景的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。” 在擬購買資產(chǎn)采用收益法進(jìn)行評(píng)估作價(jià)的情況下，由于評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬購買資產(chǎn)未來收入、費(fèi)用作了定量分析估算，且已獲得上市公司及交易對(duì)方認(rèn)可，在此情況下，若不能提供盈利預(yù)測(cè)，則存在采用收益法評(píng)估作價(jià)是否合理的問題。據(jù)此，擬購買資產(chǎn)若采用收益法評(píng)估作價(jià)，通常應(yīng)當(dāng)提供擬購買資產(chǎn)的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。 二、第26號(hào)準(zhǔn)則第十五條規(guī)定：“ 根據(jù)重組辦法第十七條規(guī)定提供盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的，如上市公司上半年報(bào)送申請(qǐng)文件，應(yīng)當(dāng)提供交易當(dāng)年的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告；如下半年報(bào)送，應(yīng)當(dāng)提供交易當(dāng)年及次年的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。 上市公司確實(shí)

27、無法提供上述文件的，應(yīng)當(dāng)說明原因，作出特別風(fēng)險(xiǎn)提示，并在董事會(huì)討論與分析部分就本次交易對(duì)上市公司持續(xù)發(fā)展能力的影響進(jìn)行詳細(xì)分析?！?在涉及上市公司重大資產(chǎn)重組的相關(guān)法律法規(guī)中，有哪些關(guān)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并提供資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的規(guī)定？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答： 上市公司重大資產(chǎn)重組中，常常涉及標(biāo)的資產(chǎn)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)的情況。結(jié)合審核實(shí)踐，在上市公司重大資產(chǎn)重組中，對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估并提供資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的情形，有關(guān)要求歸納如下： 一、根據(jù)公司法第二十七條規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出

28、資，對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)。 二、國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法第三條規(guī)定，國有資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；（二）企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)；（三）與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人開辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（四）企業(yè)清算；（五）依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法第六條規(guī)定了十三種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形。根據(jù)前述文件及有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的。 三、根據(jù)上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第十八條規(guī)定，重大資產(chǎn)重組中相關(guān)資產(chǎn)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)依據(jù)的。在涉及上市公司重大資產(chǎn)重組的相關(guān)

29、法律法規(guī)中，有哪些關(guān)于應(yīng)當(dāng)提供財(cái)務(wù)報(bào)告及備考財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)定？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答： 上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法（以下簡(jiǎn)稱重組辦法）及公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件（以下簡(jiǎn)稱第26號(hào)準(zhǔn)則）等規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組 的相關(guān)法規(guī) 中，涉及有關(guān)應(yīng)當(dāng)提供交易對(duì)方、交易標(biāo)的財(cái)務(wù)報(bào)告及備考財(cái)務(wù)報(bào)告的要求，歸納如下： 一、交易對(duì)方財(cái)務(wù)報(bào)告 第26號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定，交易對(duì)方為法人的，應(yīng)當(dāng)提供最近一年財(cái)務(wù)報(bào)告并注明是否已經(jīng)審計(jì)。 二、標(biāo)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告及備考財(cái)務(wù)報(bào)告 第26號(hào)準(zhǔn)則第十六條規(guī)定：“上市公司應(yīng)當(dāng)提供本次交易所涉及的相關(guān)資產(chǎn)最近

30、兩年的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；存在本準(zhǔn)則第六條規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)提供最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。 有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照與上市公司相同的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)政策編制。如不能提供完整財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)解釋原因，并出具對(duì)相關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況和/或經(jīng)營(yíng)成果的說明及審計(jì)報(bào)告。 上市公司擬進(jìn)行重組辦法第二十七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組的，還應(yīng)當(dāng)提供依據(jù)重組完成后的資產(chǎn)架構(gòu)編制的上市公司最近一年的備考財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；存在本準(zhǔn)則第六條規(guī)定情況的，還應(yīng)當(dāng)提供最近一期的備考財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告?！?在涉及上市公司重大資產(chǎn)重組的相關(guān)規(guī)范中，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告的有效期有什么要求？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2

31、010年08月02日 來源： 答： 公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào) 上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件（以下簡(jiǎn)稱第26號(hào)準(zhǔn)則）、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告中涉及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告有效期的要求，歸納如下： 一、 第26號(hào)準(zhǔn)則第六條規(guī)定：上市公司披露的重大資產(chǎn)重組報(bào)告書中引用的經(jīng)審計(jì)的最近一期財(cái)務(wù)資料在財(cái)務(wù)報(bào)告截止日后6個(gè)月內(nèi)有效；特別情況下可申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間至多不超過1個(gè)月。交易標(biāo)的資產(chǎn)的財(cái)務(wù)資料雖處于有效期內(nèi)，但截至重組報(bào)告書披露之日，該等資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充披露最近一期的相關(guān)財(cái)務(wù)資料（包括該等資產(chǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)告、備考財(cái)務(wù)資料等）。 二、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則

32、-評(píng)估報(bào)告規(guī)定：“通常當(dāng)評(píng)估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟(jì)行為實(shí)現(xiàn)日相距不超過一年時(shí)，才可以使用評(píng)估報(bào)告?！崩纾Y產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日為2009年7月1日，通常應(yīng)當(dāng)在2010年6月30日前取得證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)文件。 在涉及上市公司收購的相關(guān)法律法規(guī)中，有哪些關(guān)于應(yīng)當(dāng)提供財(cái)務(wù)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或估值報(bào)告的規(guī)定？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年08月02日 來源： 答： 中國證監(jiān)會(huì)頒布的上市公司收購管理辦法（以下簡(jiǎn)稱收購辦法）、公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第16號(hào)上市公司收購報(bào)告書（以下簡(jiǎn)稱第16號(hào)準(zhǔn)則）、公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第17號(hào)要約收購報(bào)告書（以下簡(jiǎn)稱第17號(hào)準(zhǔn)則）等規(guī)范上市公司收購的相關(guān)法規(guī)

33、中，涉及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或估值報(bào)告的要求，歸納如下： 一、收購人財(cái)務(wù)報(bào)告一般要求 第16號(hào)準(zhǔn)則第三十九條及第17號(hào)準(zhǔn)則第三十九條規(guī)定： 收購人為法人或者其他組織的，收購人應(yīng)當(dāng)披露最近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并提供最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)具有證券、期貨從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，注明審計(jì)意見的主要內(nèi)容及采用的會(huì)計(jì)制度及主要會(huì)計(jì)政策、主要科目的注釋等。 會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)說明公司前兩年所采用的會(huì)計(jì)制度及主要會(huì)計(jì)政策與最近一年是否一致，如不一致，應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。 如截止收購報(bào)告書摘要或要約收購報(bào)告書摘要公告之日，收購人的財(cái)務(wù)狀況較最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有重大變動(dòng)的，收購人應(yīng)提供最近一期財(cái)務(wù)

34、會(huì)計(jì)報(bào)告并予以說明。 如果該法人或其他組織成立不足一年或者是專為本次收購而設(shè)立的，則應(yīng)當(dāng)比照前款披露其實(shí)際控制人或者控股公司的財(cái)務(wù)資料。 收購人為境內(nèi)上市公司的，可以免于披露最近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，但應(yīng)當(dāng)說明刊登其年報(bào)的報(bào)刊名稱及時(shí)間。 收購人為境外投資者的，應(yīng)當(dāng)提供依據(jù)中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 收購人因業(yè)務(wù)規(guī)模巨大、下屬子公司繁多等原因，難以按照前述要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料的，須請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問就其具體情況進(jìn)行核查，在所出具的核查意見中說明收購人無法按規(guī)定提供財(cái)務(wù)資料的原因、收購人具備收購上市公司的實(shí)力、且沒有規(guī)避信息披露義務(wù)的意圖。 二、要約收購中的特別要求 收購辦法第三十六條規(guī)

35、定：在要約收購中，“收購人以證券支付收購價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)提供該證券的發(fā)行人最近3年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、證券估值報(bào)告”。 三、管理層收購的特別要求 收購辦法第五十一條規(guī)定：在上市公司管理層收購中，上市公司“應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券、期貨從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供公司評(píng)估報(bào)告”。 四、定向發(fā)行方式收購的特別要求 第16號(hào)準(zhǔn)則第二十八條規(guī)定：“收購人擬取得上市公司向其發(fā)行的新股而導(dǎo)致其擁有權(quán)益的股份超過上市公司股本總額30收購人以其非現(xiàn)金資產(chǎn)認(rèn)購上市公司發(fā)行的新股的，還應(yīng)當(dāng)披露非現(xiàn)金資產(chǎn)最近兩年經(jīng)具有證券、期貨從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，或經(jīng)具有證券、期貨從業(yè)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)

36、估報(bào)告”。 上市公司計(jì)算是否構(gòu)成重大資產(chǎn)重組時(shí)，其凈資產(chǎn)額是否包括少數(shù)股東權(quán)益？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年06月22日 來源： 上市公司根據(jù)上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第十一條、十二條等條款，計(jì)算購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告期末凈資產(chǎn)額的比例時(shí)，參照公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第9號(hào)凈資產(chǎn)收益率和每股收益的計(jì)算及披露的相關(guān)規(guī)定，前述凈資產(chǎn)額不應(yīng)包括少數(shù)股東權(quán)益。 對(duì)并購重組中相關(guān)人員二級(jí)市場(chǎng)交易情況的自查報(bào)告有什么要求？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年06月22日 來源： 根據(jù)公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第16號(hào)上市公司收購報(bào)告書、

37、公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第17號(hào)要約收購報(bào)告書、公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第19號(hào)豁免要約收購申請(qǐng)文件、公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件等有關(guān)規(guī)定，上市公司收購、豁免及重大資產(chǎn)重組中，相關(guān)各方應(yīng)提供二級(jí)市場(chǎng)交易自查報(bào)告。對(duì)于自查報(bào)告，具體要求歸納 如下： 一、上市公司收購及豁免行政許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交 ：（1） 申請(qǐng)人及其關(guān)聯(lián)方 ；（2） 申請(qǐng)人及其關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員（或主要負(fù)責(zé)人）及相關(guān)經(jīng)辦人員 ；（3） 聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)經(jīng)辦人員 ；（4） 前述人員的直系親屬在相關(guān)事實(shí)發(fā)生日起前6個(gè)月內(nèi)是否存在買賣上市

38、公司股票行為的自查報(bào)告（包括法人自查報(bào)告和自然人自查報(bào)告）。 二、上市公司重大資產(chǎn)重組行政許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交： （1） 申請(qǐng)人及其關(guān)聯(lián)方、交易對(duì)方及其關(guān)聯(lián)方、交易標(biāo)的公司 ；（ 2 ） 申請(qǐng)人及其關(guān)聯(lián)方、交易對(duì)方及其關(guān)聯(lián)方、交易標(biāo)的公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員（或主要負(fù)責(zé)人）及相關(guān)經(jīng)辦人員 ；（ 3 ） 聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)經(jīng)辦人員 ；（ 4 ）前述人員的直系親屬在相關(guān)事實(shí)發(fā)生日起前6個(gè)月內(nèi)是否存在買賣上市公司股票行為的自查報(bào)告（包括法人自查報(bào)告和自然人自查報(bào)告）。 三、法人的自查報(bào)告中需列明法人的名稱、股票賬戶、有無買賣股票行為并蓋章確認(rèn)；自然人的自查報(bào)告中需列明自然人的姓名、職務(wù)、身份證

39、號(hào)碼、股票賬戶、有無買賣股票行為并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。 BVI公司對(duì)A股上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資應(yīng)注意什么？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年06月22日 來源： BVI公司（為英屬維爾京群島British Virgin Islands的簡(jiǎn)稱，此處泛指在境外設(shè)立的、為享受稅收等優(yōu)惠成立的公司）對(duì)A股上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資的，應(yīng)當(dāng)遵守外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法的相關(guān)規(guī)定，符合 現(xiàn)行有效的 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄的投資方向。 根據(jù)外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法第三條 “經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，投資者可以根據(jù)本辦法對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資”的規(guī)定，BVI公司對(duì)A股上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略

40、投資，在報(bào)送我會(huì)之前，其股東資格應(yīng)取得商務(wù)部的原則批復(fù)。 并購重組行政許可申請(qǐng)的受理應(yīng)具備什么條件？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2010年06月22日 來源： 上市公司并購重組往往涉及國資批準(zhǔn)、外資準(zhǔn)入、環(huán)保核查、反壟斷審查等多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，該類審批事項(xiàng)的完成是我會(huì)受理相應(yīng)上市公司并購重組申請(qǐng)的條件。結(jié)合實(shí)踐，對(duì)于常見的并購重組行政許可申請(qǐng)應(yīng)具備的條件歸納如下： 一、國有股東參與上市公司并購重組的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例、國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法、國有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定、關(guān)于規(guī)范國有股東與上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組有關(guān)事項(xiàng)的通知、關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法

41、人股有關(guān)問題的通知等國資管理的相關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)層級(jí)的國資主管部門的批準(zhǔn)文件。 二、涉及國有資產(chǎn)置入或置出上市公司的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法等規(guī)范性文件的要求，取得相應(yīng)層級(jí)的國資主管部門對(duì)該國有資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的核準(zhǔn)或備案文件。 三、涉及外國投資者對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資的，應(yīng)當(dāng)按照外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法等相關(guān)規(guī)定，取得商務(wù)部的原則批復(fù)。 四、涉及特許經(jīng)營(yíng)等行業(yè)準(zhǔn)入的，例如軍工、電信、出版?zhèn)髅降?，申?qǐng)人應(yīng)取得相關(guān)行業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件。 五、涉及外商投資行業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)符合 現(xiàn)行有效的 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄的投資方向，并取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)

42、文件。 六、涉及反壟斷審查的，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的審查批復(fù)。 七、其他應(yīng)當(dāng)取得的國家有權(quán)部門的批準(zhǔn)文件。 上市公司在涉及珠寶類相關(guān)資產(chǎn)的交易活動(dòng)中，是否需要聘請(qǐng)專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估？對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)有何特殊要求？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年12月02日 來源： 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品管理有關(guān)問題的通知（財(cái)企【2007】141號(hào)）等文件及我會(huì)有關(guān)規(guī)定，上市公司、擬上市公司 在涉及珠寶類相關(guān)資產(chǎn)的交易活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。從事上市公司珠寶類相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)需要具備以下條件： （一）從事珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得財(cái)政部門頒發(fā)的“珠寶首飾藝術(shù)品評(píng)估”的

43、資格證書3年以上，發(fā)生過吸收合并的，還應(yīng)當(dāng)自完成工商變更登記之日起滿1年。 （二）質(zhì)量控制制度和其他內(nèi)部管理制度健全并有效執(zhí)行，執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德良好。 （三）具有不少于20名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶），其中最近3年持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）證書且連續(xù)執(zhí)業(yè)的不少于10人。 已取得證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券業(yè)務(wù)時(shí)如涉及珠寶類相關(guān)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)引用符合上述要求的珠寶類資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告中的結(jié)論。 自然人與其配偶、兄弟姐妹等近親屬是否為一致行動(dòng)人？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年12月02日 來源： 答：自然人及其近親屬屬于收購辦法第八十三條第二款第（九）項(xiàng)規(guī)定以及第（十二）項(xiàng)“投資者

44、之間具有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系”的情形，如無相反證據(jù)，則應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為一致行動(dòng)人。 如何計(jì)算一致行動(dòng)人擁有的權(quán)益？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年12月02日 來源： 答：收購辦法第十二條規(guī)定“投資者在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益，包括登記在其名下的股份和雖未登記在其名下但該投資者可以實(shí)際支配表決權(quán)的股份。投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算”，第八十三條進(jìn)一步規(guī)定“一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其所持有的股份。投資者計(jì)算其所持有的股份，應(yīng)當(dāng)包括登記在其名下的股份，也包括登記在其一致行動(dòng)人名下的股份”。因而，收購辦法所稱合并計(jì)算，是指投資者與其一致行動(dòng)人能夠控制上市公司股份的總數(shù)。 投資者在股份減

45、持行為中是否適用一致行動(dòng)人的定義，是否需合并計(jì)算相關(guān)股份？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年12月02日 來源： 答：按證券法第八十六條規(guī)定，投資者持有或者通過協(xié)議、其它安排與他人共同持有上市公司的股份達(dá)到5%或達(dá)到5%后，無論增加或者減少5%時(shí)，均應(yīng)當(dāng)履行報(bào)告和公告義務(wù)。上市公司收購管理辦法（以下簡(jiǎn)稱收購辦法）第十二、十三、十四以及八十三條進(jìn)一步規(guī)定，投資者及其一致行動(dòng)人持有的股份應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算，其增持、減持行為都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行相關(guān)信息披露及報(bào)告義務(wù)。 收購辦法所稱一致行動(dòng)情形，包括收購辦法第八十三條第二款所列舉的十二條情形，如無相反證據(jù)，即互為一致行動(dòng)人，該種一致行動(dòng)關(guān)系不以相關(guān)持股主體是否增

46、持或減持上市公司股份為前提。 投資者在股份減持行為中是否適用一致行動(dòng)人的定義，是否需合并計(jì)算相關(guān)股份？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年12月02日 來源： 答：按證券法第八十六條規(guī)定，投資者持有或者通過協(xié)議、其它安排與他人共同持有上市公司的股份達(dá)到5%或達(dá)到5%后，無論增加或者減少5%時(shí)，均應(yīng)當(dāng)履行報(bào)告和公告義務(wù)。上市公司收購管理辦法（以下簡(jiǎn)稱收購辦法）第十二、十三、十四以及八十三條進(jìn)一步規(guī)定，投資者及其一致行動(dòng)人持有的股份應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算，其增持、減持行為都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行相關(guān)信息披露及報(bào)告義務(wù)。 收購辦法所稱一致行動(dòng)情形，包括收購辦法第八十三條第二款所列舉的十二條情形，如無相反證據(jù)，即互為一致行

47、動(dòng)人，該種一致行動(dòng)關(guān)系不以相關(guān)持股主體是否增持或減持上市公司股份為前提。 請(qǐng)介紹并購重組審核委員會(huì)的工作職責(zé)及相關(guān)規(guī)定？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年09月25日 來源： 答：按照中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購重組審核委員會(huì)工作規(guī)程第十條規(guī)定，并購重組委的職責(zé)是：根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，審核上市公司并購重組申請(qǐng)是否符合相關(guān)條件；審核財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員為并購重組申請(qǐng)事項(xiàng)出具的有關(guān)材料及意見書；審核中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門出具的預(yù)審報(bào)告；依法對(duì)并購重組申請(qǐng)事項(xiàng)提出審核意見。請(qǐng)介紹并購重組審核委員會(huì)的審核事項(xiàng)及相關(guān)規(guī)定？

48、中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年09月25日 來源： 答：按照中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購重組審核委員會(huì)工作規(guī)程第二條的規(guī)定，并購重組委審核下列并購重組事項(xiàng)：（一）存在重組辦法第二十七條情形的；（二）上市公司以新增股份向特定對(duì)象購買資產(chǎn)的；（三）上市公司實(shí)施合并、分立的；（四）中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他并購重組事項(xiàng)。 股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案的備案程序？備案時(shí)所需提交的材料？ 中國證監(jiān)會(huì) 時(shí)間：2009年09月25日 來源： 答：根據(jù)上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法（試行）第三十四條有關(guān)“中國證監(jiān)會(huì)自收到完整的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃備案申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，上市公司可以發(fā)出召開股東大會(huì)的通知在上述期限內(nèi)，中國證監(jiān)會(huì)提出異議的，上市公司不得發(fā)出召開股東大會(huì)的通知審議及實(shí)施該計(jì)劃”的規(guī)定，上市公司應(yīng)在董事會(huì)審議通過并公告股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案后，向中國證監(jiān)會(huì)上市部綜合處提交股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案的備案材料。每一方案由A、B兩個(gè)監(jiān)管處負(fù)責(zé)，實(shí)行相互監(jiān)督、相互制約的備案機(jī)制。備案無異議，上市公司可以發(fā)出股東大會(huì)通知。上市公司應(yīng)依據(jù)公司法、上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法（試行）、股權(quán)激勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)備忘錄等法律法規(guī)，提交股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案?jìng)浒覆牧?。備案材料原件、?fù)印件各一份及其電子版。具體包括：經(jīng)簽署的申報(bào)報(bào)告、相關(guān)部門（如國資監(jiān)管部門）的批準(zhǔn)文件、董事會(huì)決議、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃、獨(dú)立董事意見、監(jiān)事會(huì)核查意見、關(guān)于激