村級換選舉經(jīng)驗材料

1、七江鄉(xiāng)村級換屆選舉經(jīng)驗材料七江鄉(xiāng)村支兩委換屆工作在縣督導組的正確指導下，換屆工作于6月30日平穩(wěn)、有序、順利完成，沒有出現(xiàn)一起因鄉(xiāng)黨委政府工作不到位而引起的非正常上訪。全鄉(xiāng)39個村共選出“兩委”成員225人，其中交叉任職49人?！皟晌背蓡T平均年齡53歲，村支部書記和村委會主任實現(xiàn)一肩挑的有11個村，全鄉(xiāng)各村“兩委”班子成員中有婦女委員53人。全鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員在年齡、性別、民族等結構等方面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農(nóng)村基層黨組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進七江鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。七江鄉(xiāng)歷來是隆回縣社情最復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，村支兩委換屆工作任務繁重

2、，關系到全鄉(xiāng)工作大局和群眾的根本利益，一旦把握不好，極易引起非正常上訪和群體性事件。因此，鄉(xiāng)黨委政府從一開始就將村級換屆工作作為全年中心任務，牢固樹立以選舉聚人心、謀發(fā)展、促穩(wěn)定、倡民主的工作思路，思想上高度重視、工作上依法依紀、措施上周密部署、人財物上充分保障，全鄉(xiāng)換屆工作得以順利完成。具體做法如下：一、深入動員，廣泛宣傳七江鄉(xiāng)政府在2011年元月即超前謀劃和籌備村級換屆選舉的各項工作，摸排基本情況，學習上級文件，研究七江難點和有可能發(fā)生的問題；在參加完全縣村級換屆選舉工作培訓會議結束后第二天，七江鄉(xiāng)召開黨政班子專題研究會，仔細研究選舉工作的重點與難點，統(tǒng)一思想、明確目標和具體任務。第三天即

3、召開全鄉(xiāng)動員大會；會上袁鄉(xiāng)長對換屆選舉工作作了具體部署，鄉(xiāng)委羅書記作了動員講話并對換屆選舉工作作了重要的強調(diào)。根據(jù)全鄉(xiāng)村 “兩委”換屆選舉工作培訓方案部署的“準備階段”、“選舉實施階段”、“建章立制階段”三個階段內(nèi)容分別對全體參會人員作了培訓和講解，同時對換屆選舉工作出現(xiàn)的常見問題作輔導，并現(xiàn)場對各村委在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的難題、難點進行釋疑。會上換屆選舉的工作人員都仔細聹聽，認真學習并根據(jù)本村的實際情況所存在難題都涌躍發(fā)言和積極參與研究討論。同時，印發(fā)各階段操作流程，具體明確到哪一天做什么事、由誰做、要注意什么事項，主要領導掛片，班子成員分村，支部選舉每個村保證2名以上干部，村委會選舉保

4、證每個村5名以上干部。為充分發(fā)動群眾積極參與選舉，營造民主選舉的濃厚氛圍，各村工作組進駐村后利用各種宣傳工具，積極開展形式多樣，生動活潑，群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。通過懸掛橫幅、粘貼標語、出墻報、入戶宣傳、編寫簡報、發(fā)放宣傳材料等方式使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉，在群眾中出現(xiàn)了競選村干部的可喜局面。以家喻戶曉，婦孺皆知為目標，我們的宣傳動員工作達到了做深、做細、做透的要求，大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。二、尊重民意，重視考察村支兩委干部由本村的黨員和本村選民選舉產(chǎn)生，必須符合大多數(shù)老百姓的意愿。因此，尊重民意是七江鄉(xiāng)村支兩委換屆工作的一個主要原則。一是村委會選舉重民意。在選舉準備階段

5、到群眾中進行走訪，就上屆村委會成員工作開展情況和下屆人選聽取群眾的意見和建議，鄉(xiāng)黨委政府先后到各村調(diào)研30次，收集各類意見200余條；同時在村委會的海選和正式選舉中，只要符合資格審查條件，均以選舉結果為準。合法當選的，鄉(xiāng)人民政府予以文件通報，未當選的，鄉(xiāng)黨委政府絕不承諾給予安排職務。二是支部選舉重結合。把尊重民意與鄉(xiāng)黨委考察意向相結合，是開展村支部選舉的重中之重。在支部的兩推一選過程中，鄉(xiāng)黨委對支部選舉還進行了多次的考察，成立了由鄉(xiāng)黨委班子成員、中層以上干部為主的兩個考察領導小組，深入到各村進行民主考評，通過查、看、聽、問等方式，從個人品質(zhì)、素質(zhì)、工作能力和責任心以及清正廉潔等方面聽取群眾意見

6、，對選舉對象進行全面的考察。在兩推一選的過程中，堅持做到不干擾、不指定、不偏“心”，充分尊重選舉的結果，并將支部候選人、村委會候選人、固補干部人選送至公安、計生、紀檢、農(nóng)經(jīng)等部門進行審查，對不符合任職條件的人選，堅決排除。三、一村一案，區(qū)別對待七江鄉(xiāng)由原先的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，全鄉(xiāng)39個行政村，422個村民小組，社情比較復雜，基本上各個村都有自己獨特的情況。因此，在此基礎上，鄉(xiāng)黨委成立了調(diào)查摸底領導小組，對全鄉(xiāng)各村的村情民意進行調(diào)研，了解群眾思想動態(tài)，實行分類指導，有針對性的制定工作預案，做到一村一策、一村一案，逐一落實人員，并專題研究各個村在選舉中有可能出現(xiàn)的問題，重點村制訂專門方案，由主要領

7、導或片線長負責。 比如：上升村、七家鋪村。四、發(fā)揚民主，嚴格程序(一)、充分發(fā)揚民主民主選舉是村民委員會組織法的一項基本要求。七江鄉(xiāng)村級換屆的民主選舉主要體現(xiàn)在落實選民的“五權”上：一是保證選民的推選權，由村民代表會議推選選舉委員會；二是保證選民的選舉權，搞好選民登記工作；三是保證選民的提名權，由全體村民直接提名村委會候選人；四是保證選民的投票權，組織好選舉日的投票工作。在村委會選舉時，鄉(xiāng)黨委政府要求每個票箱有1名以上的干部，進行業(yè)務上的指導和監(jiān)督，防止出現(xiàn)村選舉委員會不上門投票或擅自代票現(xiàn)象；五是保證選民的申訴權，認真解答村民提出的異議。在選舉過程中鄉(xiāng)黨委政府不帶任何意向，只是從業(yè)務上進行指

8、導，同時要求各村選舉委員會同樣只負責本村選舉工作的組織，不能強行要求選民選誰不選誰。(二)、嚴格選舉程序村委選舉工作是一項程序性非常強的工作，為確保整個選舉過程的順利進行，全鄉(xiāng)39個村在鄉(xiāng)選舉領導小組的指導下依照規(guī)定的要求和程序，不折不扣地貫徹執(zhí)行。堅決做到法定的程序一點也不截留，規(guī)定的步聚一步也不少走。在村黨支部換屆選舉中，全部實行了“兩推一選”。不管是從選舉委員會的成立，還是到村民代表推選；不管是從選民的登記和公布，還是到村委會職數(shù)的確定；不管是從海選提名村委會初步候選人，還是到正式候選人的確定；不管是從村委會成員到支委交叉任職，還是從支委成員到村委交叉任職，整個換屆工作中的各個環(huán)節(jié)，都是

9、嚴格按程序辦事的。到目前為止，全鄉(xiāng)還沒有出現(xiàn)一起因換屆選舉工作不依程序而上訪的。五、嚴肅法紀，排除矛盾在整個選舉過程中，我鄉(xiāng)積極宣傳相關法規(guī)，將黨章、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例、中華人民共和國村民委員會組織法、湖南省村民委員會選舉辦法等法律法規(guī)及相應的程序向村民進行宣傳和講解，讓廣大村民了解并正確的行使自己的權利和履行自己的義務。同時，在選舉過程中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府根據(jù)實際情況成立了糾紛矛盾排查化解組，主要從思想工作、糾紛調(diào)處、信訪接待、應急處置等方面著手，深入全鄉(xiāng)39個村，進行全面的糾紛矛盾排查和處置。干部群眾共同研究和協(xié)商，找出問題的癥結，平衡全村利益

10、關系，有效解決問題，各類糾紛和矛盾最終都得到了成功的化解，確保了選舉工作的順利進行。六、堅持原則，人盡其才村固補干部是開展農(nóng)村相關工作的重要力量，因此對固補干部的產(chǎn)生要嚴格的堅持以下幾個原則：一是固補干部有空缺的情況下，副書記、副主任或調(diào)解委員會主任可以定為固補干部；二是書記主任的直系親屬不得擔任秘書、出納，以減少群眾的猜疑和防止不法現(xiàn)象的產(chǎn)生；三是計育專干在1990年以來不得有違法生育行為；四是其他固補干在2008年以來不得有違法生育行為。在固補干部的選拔中，我鄉(xiāng)嚴格按照以上四點原則進行，毫不動搖。我鄉(xiāng)用發(fā)展的眼光引導做好村級換屆選舉工作，打破思想桎梏，拓寬視野，適應新形勢，為進一步煥發(fā)村級

11、活力，為村級經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量，不拘一格選人才，激發(fā)村級活力，促進七江更好地發(fā)展。一是選年輕知識分子做村官。洞頭村委新當選的秘書趙志紅，現(xiàn)年29歲，大專學歷，對農(nóng)村工作滿腔熱情，群眾基礎好，自愿回家當村官，在這次換屆選舉中順利當選，為居委領導班子注入了新鮮血液，帶來了新的朝氣。二是繼續(xù)鞏固老一批實干能人在村級的地位。如雙龍村的劉錫芳同志，近年來積極響應中央關于“建設社會主義新農(nóng)村”的政策號召，團結帶領全村黨員干部和努力引導群眾勤勞致富，在換屆選舉中得到黨員、群眾的高度認可。相信，在他們的領導下，兩村將出現(xiàn)嶄新的局面。七、重視后續(xù)工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理本次選舉完成后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府采取措施，進一步做好落選村干部的思想教育工作，穩(wěn)定思想情緒，組織干部到村委會，開展談心活動，使離任的愉快，留任的安心，從而更好地維護團結。   選舉工作順利完成后，我鄉(xiāng)下一步的重點是全面推進村級規(guī)范化的管理。進一步完善村委會下設組織機構，在及時做好村委會主任、副主任和委員的工作分工后，根據(jù)工作需要和各