苯甲酸公司工程項目組織與管理

1、苯甲酸公司工程項目組織與管理xx投資管理公司一、 工程項目管理的含義工程項目管理是運用科學的理念、程序和方法，采用先進的管理技術和現(xiàn)代化管理手段，對工程項目投資建設進行策劃、組織、協(xié)調和控制的系列活動。工程項目管理的任務是通過選擇合適的管理方式，構建科學的管理體系，進行規(guī)范有序的管理，力求項目決策和實施各階段、各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調、順暢、高效，以達到工程項目的投資建設目標，實現(xiàn)項目建設投資省、質量優(yōu)、效果好。工程項目管理可從主體、客體和環(huán)境三個維度進行分析。（一）工程項目管理的主體工程項目管理是一種多主體的管理。作為工程項目的責任者，工程項目業(yè)主對工程項目進行管理；作為公共管理機構和政府投資項目的

2、投資者，政府必須對工程項目進行管理；作為工程項目的參與者，咨詢、勘察設計單位、施工、材料設備供應單位參與工程項目管理或提供相關服務。工程項目管理按行為主體分為項目內部管理和外部管理兩個層次。兩者的管理角度和內容各有側重，相輔相成，互為依托。工程項目內部管理是指項目業(yè)主、工程承包單位和項目管理服務單位，對工程項目投資建設活動實施的管理。工程項目內部管理按管理階段分為：項目前期階段的策劃和決策管理，建設準備階段的勘察、設計、采購、融資管理，建設實施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗收管理，投產運營階段的總結評價管理；按管理層面分為：項目決策層管理、項目執(zhí)行層管理；按管理要素分為：資源、人力、資金、技術、進度

3、、質量、風險、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項目內部管理主要是通過建立和運行科學的管理體系實現(xiàn)。工程項目外部管理主要是指各級政府部門按職能分工，對工程項目進行的行政管理。外部管理方式和內容因投資主體不同而不同，主要是從工程項目的外部性影響和約束方面進行管理。外部性管理側重于工程項目建設方案和建設實施是否滿足宏觀規(guī)劃、產業(yè)政策、技術政策、市場準人、土地利用、征地拆遷、移民安置、資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、項目開工等管理要求。政府部門主要通過法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和行政許可對工程項目實施管理，具有強制約束作用。業(yè)主方的項目管理是工程項目管理的核心。業(yè)主是工程項目管理的總策劃者、總組織者和總集成

4、者。隨著業(yè)主方項目建設管理觀念和水平的逐步提高，將對項目建設的參與者提出更高的要求，這些要求也必將促進工程項目管理思想、技術和工具的變化和發(fā)展，成為推動工程項目管理創(chuàng)新的動力。（二） 工程項目管理的客體前述工程項目投資建設周期內的各項任務和內容是工程項目管理的客體。各參與方涉及項目管理的客體不盡相同，業(yè)主方項目管理的客體是項目從提出設想到竣工、交付使用全過程所涉及到的全部工作；承包人項目管理的客體是所承包工程項目的范圍，其范圍與業(yè)主要求有關，取決于業(yè)主選擇的發(fā)包方式，并在承包合同中加以明確；設計方項目管理的客體是工程設計項目的范圍，旨在實現(xiàn)合同約定目標和國家強制性規(guī)范目標，大多數(shù)情況下只涉及工

5、程項目的設計階段，但也可以根據(jù)需要將項目范圍前后延伸。（三） 工程項目管理的環(huán)境工程項目管理的環(huán)境分為內部環(huán)境和外部環(huán)境。內部環(huán)境包括組織文化，結構和流程，人力資源狀況（如員工的結構、技能、素養(yǎng)與知識），人事管理制度（如員工招聘、考績與培訓、激勵與獎懲等制度），內部溝通渠道，組織信息化程度等。外部環(huán)境范圍較廣，工程項目管理處于多種因素構成的復雜環(huán)境中，工程項目管理團隊對于這個擴展的范疇必須要有正確的了解和熟悉。特別是國際工程項目，其參與各方來自不同的國家或地區(qū)，其技術標準、規(guī)范和規(guī)程相當龐雜；國際工程的合同主體是多國的，因此國際工程項目必須按照嚴格的合同條件和國際慣例進行管理；國際工程項目也常

6、常產生矛盾和糾紛，當爭端出現(xiàn)時，處理起來比較復雜和困難；此外，國際工程由于是跨國的經濟活動，工程項目受到所在國社會、經濟、文化、政治、法律等因素的影響明顯增多，風險相對增大，所以國際工程項目管理者不僅要關心工程項目本身的問題，而且也要非常關注工程項目所處的國際環(huán)境變化可能給工程項目帶來的影響。任何一個工程項目管理團隊僅僅對工程項目本身的日?；顒舆M行管理是遠遠不夠的，必須考慮多方面的影響，主要有如下因素：（1）上級組織的影響。工程項目管理團隊一般是更高層次組織的下屬組織。即使當工程項目管理團隊本身就是更高層次組織，該工程項目管理團隊仍然受到組建它的單個組織或多個組織的影響。工程項目管理團隊應當敏

7、感地認識到上級組織管理系統(tǒng)將對本工程項目產生的影響，同時，還應重視組織文化常常對工程項目管理團隊起到的約束或激勵作用。（2）社會、經濟、文化、政治和法律等方面的影響。工程項目管理團隊必須認識到社會、經濟、文化、政治、法律等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢可能會對他們的工程項目產生重要的影響。有的工程項目會出現(xiàn)“蝴蝶效應”，一個很小的變化經過一段時間可能會對工程項目產生巨大影響。（3）標準、規(guī)范和規(guī)程的約束。各個國家或地區(qū)對于項目的投資建設，都有許多標準、規(guī)范和規(guī)程，在項目建設過程中必須遵循。咨詢工程師必須熟悉這些標準、規(guī)范和規(guī)程。二、 項目背景分析六氫苯甲酸（簡稱cca），即環(huán)己甲酸，使無色片狀或柱狀結晶

8、。熔點28-30，沸點232.5，120-121（1.7kpa），相對密度1.0481（15/4），折射率1.4530。溶于多數(shù)有機溶劑，15時在水中溶解度為0.201g/100g。六氫苯甲酸是生產己內酰胺最重要的中間產品之一。單獨作為商業(yè)產品時可用作硫化橡膠的增溶劑、石油的澄清劑和醫(yī)藥中間體，用于藥物抗孕392和治療血吸蟲新藥吡喹酮的合成。中美貿易的摩擦，全球多邊貿易格局變化以及緊密相關的石油價格波動頻繁，有望在2019年上升，將會導致原材料價格相應產生波動，原材料價格的波動對行業(yè)利潤產生影響；近年來行業(yè)內企業(yè)產能不斷擴張，導致市場競爭加劇。六氫苯甲酸可用于合成光引發(fā)劑和吡喹，此外還可用作石

9、油澄清劑、硫化橡膠增溶劑，應用范圍廣泛，具有良好市場發(fā)展前景，未來幾年隨著我國下游行業(yè)對六氫苯甲酸需求的不斷增長，六氫苯甲酸行業(yè)市場規(guī)模還將進一步增長。2017年國內市場六氫苯甲酸產品需求總量為2845噸，2018年我國六氫苯甲酸產品需求增長至3300噸，我國六氫苯甲酸產品市場規(guī)模從2014年的1.22億元增長至2018年的2.23億元。近年來，我國出臺了一系列有關化工行業(yè)的規(guī)劃和政策。工業(yè)和信息化部石化和化學工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃指出，重點發(fā)展國民經濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產品，科學技術部國家重點新產品計劃支持領域（2012年）將環(huán)境友好型新涂料、新型精細化工

10、中間體等列入支持領域。2016年工業(yè)和信息化部發(fā)布石化和化學工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指出：深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育化工新材料，突破一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，打造一批具有較強國際影響力的知名品牌，建設一批具有國際競爭力的大型企業(yè)、高水平化工園區(qū)和以石化化工為主導產業(yè)的新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。國家政策的大力支持將在很大程度上促進六氫苯甲酸行業(yè)的發(fā)展。六氫苯甲酸是一種重要的有機合成中間體，可用于合成光引發(fā)劑184。六氫苯甲酸下游光引發(fā)劑行業(yè)的發(fā)展依賴光固化技術的發(fā)展。光固化技術的產業(yè)化最早在德國拜耳實現(xiàn)，隨后在北美、歐洲和日本等地區(qū)和國家從事光

11、固化生產的企業(yè)迅速發(fā)展。進入21世紀，我國的光固化產業(yè)獲得快速發(fā)展，成為僅次于美國和日本的光固化原材料和配方產品的生產大國，特別是光引發(fā)劑已成為世界上最大的生產和出口國。近二十年，隨著各國對環(huán)境保護問題的日益重視，光固化技術的應用領域迅速擴展，其應用領域不斷拓展，從印制線路板、微電子、光纖材料等迅速向醫(yī)療、3d打印等領域延伸。這些行業(yè)近幾年發(fā)展速度比較快，市場需求持續(xù)穩(wěn)定增加。并且國外相關印刷電路板、液晶顯示器等產能也正逐漸向中國、印度等國家轉移。這種下游產能不斷擴大反過來對上游的六氫苯甲酸行業(yè)起到了推動作用。這種擴大的市場需求將推動對六氫苯甲酸的產品需求持續(xù)增長。三、 項目名稱及項目單位項目

12、名稱：苯甲酸公司工程項目項目單位：xx投資管理公司四、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約46.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。五、 建設規(guī)模該項目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積50955.11。其中：主體工程28756.02，倉儲工程10391.09，行政辦公及生活服務設施5724.90，公共工程6083.10。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土

13、建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18312.00萬元，其中：建設投資14915.30萬元，占項目總投資的81.45%；建設期利息202.26萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金3194.44萬元，占項目總投資的17.44%。（二）建設投資構成本期項目建設投資14915.30萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12826.04萬元，工程建設其他費用1666.63萬元，預備費422.63萬元。八、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析

14、根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入30800.00萬元，綜合總成本費用26423.78萬元，納稅總額2269.51萬元，凈利潤3185.11萬元，財務內部收益率11.79%，財務凈現(xiàn)值-157.10萬元，全部投資回收期6.86年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表表格題目主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積50955.11容積率1.661.2基底面積17786.86建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝312.772總投資萬元18312.002.1建設投資萬元14915.302.1.1工程費用萬元12826.042.1.2工程建設其他

15、費用萬元1666.632.1.3預備費萬元422.632.2建設期利息萬元202.262.3流動資金萬元3194.443資金籌措萬元18312.003.1自籌資金萬元10056.343.2銀行貸款萬元8255.664營業(yè)收入萬元30800.00正常運營年份5總成本費用萬元26423.78""6利潤總額萬元4246.81""7凈利潤萬元3185.11""8所得稅萬元1061.70""9增值稅萬元1078.40""10稅金及附加萬元129.41""11納稅總額萬元2269.51&

16、quot;"12工業(yè)增加值萬元8414.90""13盈虧平衡點萬元14317.65產值14回收期年6.86含建設期12個月15財務內部收益率11.79%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-157.10所得稅后九、 工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量，由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何種環(huán)境，所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現(xiàn)實，便于項目的正常實施。為了達到這個目的，無論采用何種估算方法，在項目實施之前進行工作時間估算時，創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的，所以，進行工作時間估算時，必須考慮工作范

17、圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應該漸進明細，在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質量。例如，在工程與設計項目中，隨著數(shù)據(jù)越來越詳細，越來越準確，持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一）工作時間估算的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度，以及其他標準，如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作，它與工作分解結構一起，作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對

18、工作持續(xù)時間產生影響。對于大多數(shù)工作來說，所分配的資源能否達到要求，將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如，向某個工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培訓和協(xié)調工作，從而可能導致工作效率或生產率下降，以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質，都會影響工作的持續(xù)時間。例如，經驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時，需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等；制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作，項目團隊在基準持

19、續(xù)時間估算的基礎上，應考慮風險因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。資源分解結構資源分解結構按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層級結構環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產包括關于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經驗教訓等社會運行的各類相關數(shù)據(jù)如政府行政審批時限，工日、工時定額等（二）工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù)，估算將來的計劃工作的

20、持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法，有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調整。在項目詳細信息不足時，就經常使用這種技術來估算項目持續(xù)時間，如項目的早期階段就經常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括：定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額；按照主編單位和管理權限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時，要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產率水平，并不代表某一具體項目的勞動生產率，所以項目團

21、隊成員要根據(jù)自己的經驗和本項目的實際情況，對定額數(shù)據(jù)進行調整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料，這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內容影響的項目時非常有用，例如，混凝土養(yǎng)護所需要的時間；對于某種類型的申請，政府機構的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多

22、，一般很難對其長短進行估算。只要有可能，應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經驗進行估算。當各項工作可變因素多，又不具備一定的時間消耗歷史資料時，就不能估算出一個肯定的單一的時間值，而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值，即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布，進而利用這些結果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術（如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技

23、術）可以調動團隊成員參與的積極性，有利于獲取額外的信息，提高估算的準確度，并提高團隊成員對估算結果的責任感。儲備分析在進行持續(xù)時間估算時，項目團隊可以選擇增加一個附加時間，成為儲備時間、應急時間或緩沖時間，并將其納入項目進度計劃中，用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段，或者可以通過定量分析來確定，如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確，可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。（三）工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結果應當指明變化范圍，例如：（1）3周上下浮動3天，表明完

24、成該工作至少需要12天，但最多不超過18天（假定每周工作5天）。（2）超過2周的概率為10%，也就是說，完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估算依據(jù)。十、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設備、材料、資金等）、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出更準確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術人員深入細致的市場調查和技術經濟

25、分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設備則起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設計工作需要各種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設備，以及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產，所需資源主要包括：勞動力、建筑材料

26、和設備、周轉材料、施工機械設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后調試工作，資源需求量已很少。(一）工作資源估算的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資源、設備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間

27、特定的項目資源何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性，例如，經驗或技能水平、來源地和可用時間等。風險登記冊風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產包括人員配備的政策和程序，租用、購買用品和設備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二）工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段，需要咨詢工程

28、師牽頭，組織各專業(yè)技術人員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項目的設計進行大量的工作，需要建筑、結構、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與，同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設備。工程項目實施階段對管理人員、技術人員，特別是一般勞動力的需求很多，對材料和設備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預算定額確定直接勞務的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經驗，估算出工程項目所需的間接勞務和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程

29、項目組織內部或外部解決，而且解決的方式也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內部資源進行分析。比如設計單位分析內部擁有的設計人員和各種設備，以及人員和設備的可用性。有時雖然擁有自己的設計人員，但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進行更加詳細的分析。對外部資源進行分析。比如前期階段，建設方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作；準備階段，設計單位的部分專業(yè)設計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案，如使用不同能力或技術水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾?/p>

30、型的設備、不同的工具，以及自制、租賃或購買相關資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不同。當然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實際情況選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據(jù)不同任務的資源需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程

31、，既要保證各個任務得到合適的資源，又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有任務都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總wbs中每一工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當大的比重，資源的合理組合、供應及使用對工程項目的經濟效益具有很大的影響。因此，通過對資源計劃的優(yōu)化，能夠實現(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標準：（1

32、)資源的數(shù)量和價值量；（2)資源增減的可能性；（獲得程度；（4)可替代性；（5)供應問題對項目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進行優(yōu)化及平衡。(三）工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中，都應說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源的供應能力和所需數(shù)量所做的假設。資源分解結構資源分解結構是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資

33、源分解結構有助于結合資源使用情況，組織與報告項目的進度數(shù)據(jù)。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。十一、 投資偏差分析在確定了投資控制目標之后，為了有效地進行投資控制，咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較，當實際值偏離計劃值時，分析產生偏差的原因，采取適當?shù)募m偏措施，以使投資超支盡可能小。（一）掙值法投資偏差分析的方法很多，這里著重介紹掙值法。掙值法(evm)作為一項先進的項目管理技術,最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制，基本

34、參數(shù)有三項，即已完工作預算投資、計劃工作預算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(shù)（1）已完工作預算投資已完工作預算投資為bcwp，是指在某一時間已經完成的工作（或部分工作），以批準認可的預算為標準所需要的資金總額，由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應的投資，也就是承包人獲得（掙得）的金額，故稱掙值。（2）計劃工作預算投資計劃工作預算投資,簡稱bcws,即根據(jù)進度計劃，在某一時刻應當完成的工作（或部分工作），以預算為標準所需要的資金總額。一般來說，除非合同有變更，bcws在工程實施過程中應保持不變。（3）已完工作實際投資已完工作實際投資，簡稱acwp，即到某一時刻為止

35、，已完成的工作（或部分工作）所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數(shù)的基礎上，可以確定掙值法的四個評價指標，它們都是時間的函數(shù)。（1）投資偏差cv將bcwp，即已完成或進行中的工作的預算數(shù)與acwp，即此工作的實際投資比較。負值cv意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差cv為負值時，表示項目運行超出預算投資；當投資偏差cv為正值時，表示項目運行節(jié)支，實際投資沒有超出預算投資。(2)進度偏差sv將bcwp，即已完成或進行中的工作的預算數(shù)與bcws，即計劃應完成的工作的預算數(shù)比較。負值意味著與計劃對比，完成的工作少于計劃的工作。即當進度偏差sv為負值時，表示進度延誤，實際進

36、度落后于計劃進度；當進度偏差sv為正值時，表示進度提前，實際進度快于計劃進度。投資（進度）偏差反映的是絕對偏差，結果很直觀，有助于投資管理人員了解項目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是，絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差，對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言，其嚴重性顯然是不同的。因此，投資（進度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資（進度）績效指數(shù)反映的是相對偏差，它不受項目層次的限制，也不受項目實施時間的限制，因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法，可以克服過

37、去進度、投資分開控制的缺點，即當我們發(fā)現(xiàn)投資超支時，很難立即知道是由于投資超出預算，還是由于進度提前。相反，當我們發(fā)現(xiàn)投資低于預算時，也很難立即知道是由于投資節(jié)省，還是由于進度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中，以上三個參數(shù)可以形成三條曲線，即計劃工作預算投資（bcws）、已完工作預算投資（bcwp）、已完工作實際投資（acwp）曲線。（二）偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進行偏差原因分析時，首先應當將已經導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來。導致

38、不同建設工程產生投資偏差的原因具有一定共性，因而，可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納、總結，為該項目采用預防措施提供依據(jù)。一般來說，產生投資偏差的原因有幾種：投資偏差原因物價上漲設計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因（三）糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正，比如調整設計概算，變更合同價格等等，必要時，必須通知工程項目的利益關系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施，從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象，如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然，

39、力求減少該原因所產生的經濟損失。對于施工原因所導致的經濟損失通常是由承包人自己承擔的，從投資控制的角度只能加強合同的管理，避免被承包人索賠。所以，這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后，就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施等。3.按照完成情況估計完成項目所需的總投資eac按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資eac，有三種情況：4.整理糾偏資料，吸取教訓找出產生偏差的原因后，連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料，作為本工程項目或者

40、其它工程項目的歷史資料以供參考。十二、 合同價款調整建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013中規(guī)定了建設工程合同價款的調整因素與調整原則，本文以此為例進行介紹。（一）合同價款應當調整的事項以下事項發(fā)生，發(fā)承包雙方應當按照合同約定調整合同價款：（1）法律法規(guī)變化；(2)工程變更;(3)項目特征不符;（4）工程量清單缺項；（5）工程量偏差；（6）計日工;（7）市場價格波動;（8）暫估價;（9）不可抗力;（10）提前竣工（趕工補償）；（11）誤期賠償;（12）索賠;（13）現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;（15）發(fā)承包雙方約定的其他調整事項。（二）法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經常出現(xiàn)法律法規(guī)變

41、化引起的合同價款調整問題。招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日。基準日期后，法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調整”條款約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔由此增加的費用；減少時，應從合同價格中予以扣減?；鶞嗜掌诤螅蚍勺兓斐晒て谘诱`時，工期應予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調整，合同當事人無法達成一致的，由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因導致工期延誤的，且上述規(guī)定的調整時間在合同工程原定竣工時間

42、之后，合同價款調增的不予調整，合同價款調減的予以調整。（三）項目特征不符建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013中規(guī)定：（1）發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹埂＃?）承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施工程合同，若在合同履行期間出現(xiàn)設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征，按規(guī)范中工程變更相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價

43、，并調整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構成清單項目價值的本質特征，單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此，發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合，否則，承包人無法報價。而當項目特征變化后，發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如：招標時，某現(xiàn)澆混凝土構件項目特征描述中描述混凝土強度等級為c25，但施工圖紙本來就表明（或在施工過程中發(fā)包人變更）混凝土強度等級為c30，很顯然，這時應該重新確定綜合單價，因為c25與c30的混凝土，其價格是不一樣的。（四）工程量清單缺項施工過程中，工程量清單項目的增減變化必然帶來合

44、同價款的增減變化。而導致工程量清單缺項的原因，一是設計變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯誤。建設工程工程量清單計價規(guī)范gb505002013對這部分的規(guī)定如下：（1）合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應按照規(guī)范中工程變更相關條款確定單價，并調整合同價款。（2）新增分部分項工程量清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應按照規(guī)范中工程變更相關規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調整合同價款。（3）由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照規(guī)范相關規(guī)定調整合同價款。（五）工程量偏差施工合同履行期間，若應予計

45、算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因導致工程量偏差，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產生影響，是否調整綜合單價以及如何調整，發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：（1）綜合單價的調整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因導致的工程量偏差）超過15%時，對綜合單價的調整原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。（2）如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化，且該變化引起相關措施項目相

46、應發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。（六）計日工計日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執(zhí)行。需要采用計日工方式的，經發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應的工作，其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算；已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的，按照合理的成本與利潤構成的原則，由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作，承包人應在該項工作實施

47、過程中，每天提交以下報表和有關憑證報送監(jiān)理人審查：（1）工作名稱、內容和數(shù)量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時；（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時；（5）其他有關資料和憑證計日工由承包人匯總后，列入最近一期進度付款申請單，由監(jiān)理人審查并經發(fā)包人批準后列入進度付款，（七）市場價格波動引起的調整施工合同履行時間往往較長，合同履行過程中經常出現(xiàn)人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進而影響到合同價格調整，最終影響到合同當事人的權益。除專用合同條款另有約定外

48、，市場價格波動超過合同當事人約定的范圍，合同價格應當調整。合同當事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調整：第1種方式：采用價格指數(shù)進行價格調整。（1）價格調整公式因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調整合同價格。價格指數(shù)應首先采用工程造價管理機構發(fā)布的價格指數(shù)，無前述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機構發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調整差額在計算調整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的，合同當事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調整的，合同當事人進行相應調整。（3）權重的調整因變更導致合同約定的權重不合理時，按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。（4

49、）因承包人原因工期延誤后的價格調整因承包人原因未按期竣工的，對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價格調整公式時，應采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式：采用造價信息進行價格調整合同履行期間，因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設行政管理部門、行業(yè)建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調整；需要進行價格調整的材料，其單價和采購數(shù)量應由發(fā)包人審批，發(fā)包人確認需調整的材料單價及數(shù)量，作為調整合同價格的依據(jù)。（1）人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設主

50、管部門發(fā)布的人工費調整規(guī)定，合同當事人應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工費等文件調整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。（2）材料、工程設備價格變化的價款調整按照發(fā)包人提供的基準價格，按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行：承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價低于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎超過5%時，或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時其超過部分據(jù)實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價高于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單

51、價跌幅以基準價格為基礎超過5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時，其超過部分據(jù)實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價等于基準價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎超過上下浮動5%時，其超過部分據(jù)實調整。承包人應在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對，發(fā)包人確認用于工程時，發(fā)包人應確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內不予答復的視為認可，作為調整合同價格的依據(jù)。未經發(fā)包人事先核對，承包人自行采購材料的，發(fā)包人有權不予調整合同價格。發(fā)包人同意的，可以調整合同價格。前述基

52、準價格是指由發(fā)包人在招標文件或專用合同條款中給定的材料、工程設備的價格，該價格原則上應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的信息價編制。（3）施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構規(guī)定的范圍時，按規(guī)定調整合同價格。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。投標單價等于基準價，按基準價算，未超過約定的風險系數(shù)，不予調整。（八）暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目，采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中

53、選擇其他招標方式。第1種方式：對于依法必須招標的暫估價項目，由承包人招標，對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行：（1）承包人應當根據(jù)施工進度計劃，在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查，發(fā)包人應當在收到承包人報送的招標方案后7天內批準或提出修改意見。承包人應當按照經過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作。（2）承包人應當根據(jù)施工進度計劃，提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批，發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關文件后7天內完成審批或提出修改意見；發(fā)包人有權確定招標控制價并按照法律規(guī)定參加評標。（3）承包人與供應商、分包人在簽訂暫估價合同前，應當提前7天將確定的中標候選供

54、應商或中標候選分包人的資料報送發(fā)包人，發(fā)包人應在收到資料后3天內與承包人共同確定中標人；承包人應當在簽訂合同后7天內，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：對于依法必須招標的暫估價項目，由發(fā)包人和承包人共同招標確定暫估價供應商或分包人的，承包人應按照施工進度計劃，在招標工作啟動前14天通知發(fā)包人，并提交暫估價招標方案和工作分工。發(fā)包人應在收到后7天內確認。確定中標人后，由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外，對于不屬于依法必須招標的暫估價項目，采取以下第1種方式確定：第1種方式：對于不屬于依法必須招標的暫估價項目，按本項約定

55、確認和批準：（1）承包人應根據(jù)施工進度計劃，在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應當在收到申請后3天內報送發(fā)包人，發(fā)包人應當在收到申請后14天內給予批準或提出修改意見，發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的，視為該書面申請已獲得同意。（2）發(fā)包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質量或合同要求的，發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人。（3）承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式：承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備

56、實施暫估價項目的資格和條件的，經發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后，可由承包人自行實施暫估價項目，合同當事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理的利潤。因承包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。暫估材料或工程設備的單價確定后，在綜合單價中只應取代原暫估單價，不應再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。（九）不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如

57、地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結束后28天內提交最終報告及有關資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導致的人員傷亡、財產損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同