無(wú)線發(fā)射臺(tái)實(shí)施細(xì)則

1、附件 4廣播電視安全播出管理廣播電視安全播出管理規(guī)定規(guī)定無(wú)線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)實(shí)施細(xì)則無(wú)線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)實(shí)施細(xì)則國(guó)家新聞出版廣電總局國(guó)家新聞出版廣電總局二二一四年十月一四年十月1第一章第一章總則總則第一條第一條為指導(dǎo)和規(guī)范無(wú)線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)射臺(tái)）安全播出管理工作，根據(jù)廣播電視安全播出管理規(guī)定 ，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條第二條本實(shí)施細(xì)則適用于發(fā)射臺(tái)的技術(shù)系統(tǒng)配置及運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)管理工作。第三條第三條根據(jù)發(fā)射臺(tái)的覆蓋范圍和影響程度，發(fā)射臺(tái)安全播出保障等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高保障等級(jí)。保障等級(jí)越高，對(duì)技術(shù)系統(tǒng)配置、運(yùn)行維護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的發(fā)射臺(tái)應(yīng)提升安全

2、播出保障等級(jí)。（一）中央直屬發(fā)射臺(tái)、位于省會(huì)城市的省直屬發(fā)射臺(tái)、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市所屬發(fā)射臺(tái)應(yīng)達(dá)到一級(jí)保障要求； （二）其他省直屬發(fā)射臺(tái)、地市所屬發(fā)射臺(tái)應(yīng)達(dá)到二級(jí)保障要求；（三）縣級(jí)發(fā)射臺(tái)應(yīng)達(dá)到三級(jí)保障要求，縣以下轉(zhuǎn)播臺(tái)宜達(dá)到三級(jí)保障要求；（四）以下將“三級(jí)保障發(fā)射臺(tái)” 、 “二級(jí)保障發(fā)射臺(tái)” 、 “一級(jí)保障發(fā)射臺(tái)”分別簡(jiǎn)寫為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。第二章第二章系統(tǒng)配置系統(tǒng)配置要求要求第一節(jié)第一節(jié) 供配電系統(tǒng)供配電系統(tǒng)第四條第四條外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)宜接入兩路外電，如只有一路外電，宜配置自備電源；（二）二級(jí)宜接入兩路外電，其中一路應(yīng)為專線，調(diào)頻、電視2發(fā)射臺(tái)和發(fā)射總功率小于 100

3、千瓦的中短波發(fā)射臺(tái)暫時(shí)做不到兩路外電的，應(yīng)配置自備電源；（三）一級(jí)應(yīng)接入兩路外電，其中一路應(yīng)為專線，當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。調(diào)頻、電視發(fā)射臺(tái)和發(fā)射總功率小于 100 千瓦的中短波發(fā)射臺(tái)應(yīng)配置自備電源。第五條第五條供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）三級(jí)播出負(fù)荷供電宜設(shè)兩個(gè)以上獨(dú)立低壓回路，并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；調(diào)頻、電視發(fā)射臺(tái)的發(fā)射控制設(shè)備和信號(hào)源設(shè)備宜采用不間斷電源 UPS 供電，UPS 電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足實(shí)際負(fù)荷工作 30 分鐘以上； （三）二級(jí)播出負(fù)荷宜設(shè)對(duì)應(yīng)于不同外電的變壓器，單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)

4、互投功能；發(fā)射控制設(shè)備和信號(hào)源設(shè)備應(yīng)采用 UPS 供電，UPS 電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足實(shí)際負(fù)荷工作 30 分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路；（四）一級(jí)播出負(fù)荷應(yīng)設(shè)置備用變壓器，主備變壓器應(yīng)具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；發(fā)射控制設(shè)備和信號(hào)源設(shè)備應(yīng)采用 UPS 供電，UPS 電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足實(shí)際負(fù)荷工作 30 分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。(五)智能電源設(shè)備應(yīng)實(shí)施必要的信息安全防護(hù)，禁止通過外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)。第二節(jié)第二節(jié) 信號(hào)源系統(tǒng)信號(hào)源系統(tǒng)第六條第六條所播節(jié)目均應(yīng)具備至少兩路不同傳輸路由的信號(hào)源；信號(hào)來源應(yīng)安全可靠，且應(yīng)符合廣播電視

5、相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求 （GD/J 038）的相關(guān)規(guī)定。3第七條第七條信號(hào)源處理設(shè)備配置應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)配置信號(hào)切換、分配等設(shè)備，并在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)配置應(yīng)急跳線端口；（二）二級(jí)在符合三級(jí)保障要求的基礎(chǔ)上，信號(hào)切換、分配等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有備份，切換設(shè)備應(yīng)具備斷電直通功能；（三）一級(jí)在符合二級(jí)保障要求的基礎(chǔ)上，所有信號(hào)處理設(shè)備應(yīng)具有本機(jī)數(shù)據(jù)管理接口；（四）信號(hào)源接收、復(fù)用及數(shù)據(jù)插入裝置等處理設(shè)備應(yīng)符合廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求 （GD/J 038）的相關(guān)規(guī)定。第三節(jié)第三節(jié) 發(fā)射系統(tǒng)發(fā)射系統(tǒng)第八條第八條應(yīng)根據(jù)省級(jí)以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)的頻率、功率等參數(shù)配置發(fā)射機(jī)和天饋線系

6、統(tǒng)。 第九條第九條短波發(fā)射機(jī)應(yīng)按 N+1 方式（N 不大于 4）配置，中波發(fā)射機(jī)宜按 1+1 方式或并機(jī)工作方式配置。 電視發(fā)射機(jī)應(yīng)按 1+1 方式配置，調(diào)頻發(fā)射機(jī)應(yīng)按 1+1 或 N+1 方式配置。第十條第十條發(fā)射機(jī)倒換裝置應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)在配置主備發(fā)射機(jī)時(shí)，應(yīng)配置發(fā)射機(jī)倒換裝置和假負(fù)載；（二）二級(jí)在符合三級(jí)保障要求的基礎(chǔ)上，發(fā)射機(jī)倒換裝置應(yīng)具備電動(dòng)倒換功能；（三）一級(jí)在符合二級(jí)保障要求的基礎(chǔ)上，電視、調(diào)頻和中波發(fā)射機(jī)倒換裝置應(yīng)具備遠(yuǎn)程控制倒換功能。第十一條第十一條天饋線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：4（一）中、短波天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GYJ 34）的規(guī)定，安

7、裝工藝應(yīng)符合中短波天線饋線系統(tǒng)安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （GY 5057）的規(guī)定；宜采用雙調(diào)配網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并配備相應(yīng)的倒換裝置；（二）電視和調(diào)頻天饋線系統(tǒng)的配置應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺(tái)(站)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GY 5062）的規(guī)定；宜采用雙饋結(jié)構(gòu)，并配備相應(yīng)的倒換裝置；（三）天線塔桅桿的配置應(yīng)符合鋼塔桅結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GY 5001）的規(guī)定。第四節(jié)第四節(jié) 自臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)自臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)第十二條第十二條播出信號(hào)監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)對(duì)自臺(tái)所有播出節(jié)目的信號(hào)源和發(fā)射信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看；宜采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)自臺(tái)播出節(jié)目的信號(hào)源和發(fā)射信號(hào)質(zhì)量、效果進(jìn)行記錄，異態(tài)記錄信息宜保存

8、一年以上。（二）二級(jí)、一級(jí)應(yīng)建立播出信號(hào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)自臺(tái)所有播出節(jié)目的信號(hào)源和發(fā)射信號(hào)等重要節(jié)點(diǎn)信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看，具備信號(hào)異態(tài)聲光報(bào)警功能；應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)自臺(tái)播出節(jié)目的信號(hào)源和發(fā)射信號(hào)質(zhì)量、效果進(jìn)行記錄，異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十三條第十三條設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）二級(jí)應(yīng)對(duì)信號(hào)源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并具備異態(tài)聲光報(bào)警功能，能夠?qū)ο到y(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行遙控；（二）一級(jí)應(yīng)建立設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控管理平臺(tái)，對(duì)信號(hào)源系統(tǒng)和發(fā)射系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行集中監(jiān)控和管理，具備異態(tài)聲光報(bào)警、對(duì)系5統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備遠(yuǎn)程和自動(dòng)控制、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)裙δ埽?；（三）

9、異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第十四條第十四條電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB 50174）的有關(guān)規(guī)定；（二）三級(jí)應(yīng)對(duì)配電設(shè)備的電壓、電流等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)機(jī)房的溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（三）二級(jí)在符合三級(jí)保障要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)供配電設(shè)備的工作狀態(tài)及主要參數(shù)進(jìn)行集中監(jiān)測(cè)；（四）一級(jí)應(yīng)建立供配電及環(huán)境的監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，對(duì)供配電系統(tǒng)工作狀態(tài)、關(guān)鍵參數(shù)，機(jī)房環(huán)境的溫度、濕度等數(shù)據(jù)集中監(jiān)測(cè)，具備異態(tài)聲光報(bào)警、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)裙δ埽?（五）異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。第五節(jié)第五節(jié) 臺(tái)站環(huán)境臺(tái)站環(huán)境第十五條第十五條機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地

10、、布線及外部環(huán)境等應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GYJ 34） 、 電視和調(diào)頻廣播發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺(tái)（站）設(shè)計(jì)規(guī)范 （GY 5062）的有關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備安全運(yùn)行要求；機(jī)房應(yīng)采取必要的防鼠、防蟲等措施。新建中、短波發(fā)射臺(tái)臺(tái)站環(huán)境應(yīng)符合中波、短波廣播發(fā)射臺(tái)場(chǎng)地選擇標(biāo)準(zhǔn) （GY 5069） ；新建調(diào)頻、電視發(fā)射臺(tái)臺(tái)站環(huán)境應(yīng)符合調(diào)頻廣播、電視發(fā)射臺(tái)場(chǎng)地選擇標(biāo)準(zhǔn) （GY 5068） 。第十六條第十六條機(jī)房安全防范應(yīng)符合電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50174） 、 廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和6安全防護(hù)級(jí)別 （GA 586）的有關(guān)規(guī)定。對(duì)機(jī)房等播出相關(guān)的重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系

11、統(tǒng)，其中天線區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)宜具備入侵報(bào)警功能。第十七條第十七條中、短波廣播發(fā)射臺(tái)消防設(shè)施的配置應(yīng)符合廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GY 5067）的有關(guān)規(guī)定。中、短波廣播發(fā)射臺(tái)防護(hù)圍墻、防雷接地系統(tǒng)、通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng)的配置應(yīng)符合中、短波廣播發(fā)射臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)范(GYJ 34)的有關(guān)規(guī)定。第十八條第十八條電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)消防設(shè)施的配置應(yīng)符合廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GY 5067）的有關(guān)規(guī)定。電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)防護(hù)圍墻、通風(fēng)采暖或空調(diào)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺(tái)（站）設(shè)計(jì)規(guī)范（GY 5062）的有關(guān)規(guī)定。第十九條第十九條通訊設(shè)施符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)至少配置一部業(yè)務(wù)專用

12、外線電話；應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端；（二）二級(jí)、一級(jí)應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話；應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端，并配置與廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門互聯(lián)的專用計(jì)算機(jī)終端和通訊設(shè)備。第六節(jié)第六節(jié) 維護(hù)器材維護(hù)器材第二十條第二十條應(yīng)備齊關(guān)鍵設(shè)備的備份單元，備足設(shè)備維修所需的常用元器件。第二十一條第二十一條 應(yīng)配置常用維護(hù)工具、檢修專用工具、安全保護(hù)工具、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶修工具和相關(guān)材料；應(yīng)配置運(yùn)行維護(hù)工作必需的儀器儀表。7第七節(jié)第七節(jié) 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出播出第二十二條第二十二條 應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點(diǎn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。宜建立災(zāi)備播出機(jī)制，當(dāng)發(fā)生

13、特別重大災(zāi)害或突發(fā)事件，能夠盡快恢復(fù)重要節(jié)目的播出。第八節(jié)第八節(jié) 無(wú)人值守臺(tái)站無(wú)人值守臺(tái)站第二十三條第二十三條 無(wú)人值班有人留守的發(fā)射臺(tái)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）臺(tái)站建設(shè)、系統(tǒng)設(shè)備配備應(yīng)符合廣播電視發(fā)射臺(tái)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程 （GY/T179）的相關(guān)要求；（二）技術(shù)系統(tǒng)配置應(yīng)滿足相應(yīng)保障等級(jí)的要求；（三）應(yīng)建立遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)站內(nèi)播出信號(hào)、設(shè)備運(yùn)行、電力和環(huán)境等進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，具備信號(hào)防插播、運(yùn)行異態(tài)實(shí)時(shí)報(bào)警、自動(dòng)控制或遠(yuǎn)程控制、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理等功能。第二十四條第二十四條 無(wú)人留守的發(fā)射站點(diǎn)，應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）應(yīng)采用封閉式空間設(shè)計(jì)，滿足無(wú)人值守條件下良好的防火、防盜、防塵

14、、防漏、防蟲、保溫等防護(hù)條件;（二）應(yīng)配置具有遠(yuǎn)程控制功能的空調(diào)設(shè)備、自動(dòng)控制功能的消防設(shè)備、入侵報(bào)警功能的安防監(jiān)控設(shè)備;（三）應(yīng)建立遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)站內(nèi)播出信號(hào)、設(shè)備運(yùn)行、電力和環(huán)境進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，具備信號(hào)防插播、運(yùn)行異態(tài)實(shí)時(shí)報(bào)警、自動(dòng)控制和遠(yuǎn)程控制、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)記錄以及網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理等功能。第三章第三章運(yùn)維與技術(shù)管理運(yùn)維與技術(shù)管理8第一節(jié)第一節(jié) 運(yùn)行管理運(yùn)行管理第二十五條第二十五條 應(yīng)遵循廣播電視發(fā)射臺(tái)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程 （GY/T179以下簡(jiǎn)稱運(yùn)維規(guī)程 ）相關(guān)規(guī)定，按照廣播影視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目、頻率（頻道） 、功率及其他技術(shù)參數(shù)滿時(shí)間、滿功率、滿調(diào)制地發(fā)射廣播電視節(jié)目。第二十六條第二

15、十六條 無(wú)線發(fā)射臺(tái)安全播出年度運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)滿足：（一）三級(jí)，停播率180 秒百小時(shí)，即可用度99.95%；（二）二級(jí)，停播率60 秒百小時(shí)，即可用度99.983%；（三）一級(jí)，停播率30 秒百小時(shí)，即可用度99.992%。第二十七條第二十七條 發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）中波、短波發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合中、短波調(diào)幅廣播發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測(cè)量方法 （GY/T 225）的要求； （二）電視發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合電視發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測(cè)量方法 （GY/T 177）的要求； （三）調(diào)頻發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合米波調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測(cè)量方法 （GY/T 169）的要求；（四）移動(dòng)多媒體廣播發(fā)射系

16、統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合移動(dòng)多媒體廣播 UHF 頻段發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測(cè)量方法 （GD/J 020）的要求；（五）地面數(shù)字電視廣播發(fā)射系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合地面數(shù)字電視廣播發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測(cè)量方法 （GY/T 229.4）的要求；（六）中、短波發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合中、短波天饋線運(yùn)行維護(hù)規(guī)程 （GY/T 178）的相關(guān)要求； （七）電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合電視和調(diào)頻廣播發(fā)射天線饋線系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo) （GY/T 5051）的要求。第二十八條第二十八條 應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本9單位的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)規(guī)章制度。（一）機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入人員管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等；

17、（二）值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等；（三）安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；（四）供配電管理制度應(yīng)包括用電規(guī)范、操作規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況巡查規(guī)定等；（五）播出變更管理制度應(yīng)包括播出變更的啟動(dòng)條件、播出變更前的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施、播出變更的檢查確認(rèn)規(guī)定等；（六）事故報(bào)告制度應(yīng)包括不同等級(jí)事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容（事故原因、事故時(shí)長(zhǎng)、影響情況、處理過程等） 、報(bào)告要求等；（七）維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項(xiàng)目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等； （八）設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備管理責(zé)

18、任分工、日常管理要求等；（九）技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細(xì)、存檔要求、出入庫(kù)管理規(guī)定、銷存時(shí)限規(guī)定等。第二十九條第二十九條 應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù)，制定和完善各項(xiàng)運(yùn)行工作流程和設(shè)備操作流程。（一）運(yùn)行工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)流程、節(jié)目調(diào)度流程、播出事故處理及報(bào)告流程等；（二）設(shè)備操作流程主要包括:信號(hào)切換操作流程、發(fā)射機(jī)開（關(guān)）機(jī)流程、發(fā)射機(jī)倒換流程、供配電設(shè)備操作流程等；10（三）各項(xiàng)操作應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范，業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行；運(yùn)行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔；跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知，相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。

19、第三十條第三十條發(fā)射系統(tǒng)的安全播出責(zé)任由承擔(dān)發(fā)射任務(wù)的發(fā)射臺(tái)負(fù)責(zé)。廣播中心、電視中心建有發(fā)射系統(tǒng)需要自行承擔(dān)安全播出責(zé)任的，必須具備相應(yīng)的發(fā)射臺(tái)安全播出保障能力，并遵守統(tǒng)一的安全播出運(yùn)行管理規(guī)定。廣播中心、電視中心委托發(fā)射臺(tái)運(yùn)行維護(hù)其發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則要求落實(shí)系統(tǒng)配置與運(yùn)維體系，明確安全播出責(zé)任歸屬和運(yùn)行指標(biāo)要求，并明確雙方的安全播出責(zé)任和義務(wù)，簽訂有效協(xié)議，報(bào)當(dāng)?shù)貜V播影視行政部門備案。第二節(jié)第二節(jié) 維護(hù)管理維護(hù)管理第三十一條第三十一條 應(yīng)遵循運(yùn)維規(guī)程的規(guī)定，建立“計(jì)劃科學(xué)、分界明確、操作規(guī)范、管理嚴(yán)格”的維護(hù)機(jī)制，做好各技術(shù)系統(tǒng)日常維護(hù)以及大修、更新改造等工作。第三十二條第三十二條

20、應(yīng)參照運(yùn)維規(guī)程的相關(guān)要求，針對(duì)不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性的維護(hù)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施；維護(hù)工作應(yīng)做好記錄并存檔。第三十三條第三十三條 應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合自身承擔(dān)的維護(hù)任務(wù)、各類設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)，制定供配電系統(tǒng)、信號(hào)源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、自臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等的維護(hù)操作規(guī)程。第三十四條第三十四條 維護(hù)分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)將臺(tái)內(nèi)技術(shù)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的維護(hù)責(zé)任落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，做到界面清晰、責(zé)任明確、不漏檢、不重疊；11（二）應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位明確信號(hào)源主、備用關(guān)系，劃清維護(hù)分界，并簽訂維護(hù)協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處

21、理協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等。第三十五條第三十五條 應(yīng)按照運(yùn)維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，對(duì)運(yùn)行維護(hù)所需的各種工具和器材妥善放置、專人管理，定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校；備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，放置于滿足器件存儲(chǔ)環(huán)境要求的指定位置，并定期檢測(cè)和維護(hù)。第三十六條第三十六條 委托其他單位承擔(dān)維護(hù)任務(wù)時(shí)，安全播出責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。委托方應(yīng)選擇具有相應(yīng)保障能力的代維單位并簽訂有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；應(yīng)指定專人對(duì)代維單位的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理；應(yīng)對(duì)代維單位的操作進(jìn)行規(guī)范，在代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時(shí)，應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)督管理；應(yīng)禁止代維單位的遠(yuǎn)程維護(hù)。第三節(jié)第三節(jié) 技術(shù)管理技術(shù)管理第三十七條第三十七條 需要將無(wú)

22、線發(fā)射臺(tái)設(shè)置為無(wú)人值守站的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)省級(jí)以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)。第三十八條第三十八條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)針對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和本單位實(shí)際情況，制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法干擾事件應(yīng)急預(yù)案、信息安全事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防暴恐應(yīng)急預(yù)案以及其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，并報(bào)廣播影視行政部門備案；（二）各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流程；（三）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，定期對(duì)相關(guān)12人員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。第三十九條第三十九條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作：（一）應(yīng)制定重要保障期預(yù)案，預(yù)

23、案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施以及突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等內(nèi)容；（二）應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測(cè)試工作，應(yīng)對(duì)備品備件、應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時(shí)補(bǔ)充； （三）應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點(diǎn)保障。第四十條第四十條新建發(fā)射系統(tǒng)需要申請(qǐng)?jiān)嚥テ诘?，?yīng)提前 7 個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)至省級(jí)以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中，由中央投資建設(shè)的應(yīng)逐級(jí)報(bào)至國(guó)家新聞出版廣電總局（以下簡(jiǎn)稱總局）批準(zhǔn)。審批部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的，應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門。第四十一條第四十一條 例行停機(jī)檢修管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（

24、一）應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)定期進(jìn)行例行停機(jī)檢修，并將例行停機(jī)檢修時(shí)間逐級(jí)報(bào)省級(jí)以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)；（二）省級(jí)廣播影視行政部門應(yīng)合理安排同城市和相鄰城市的例行停機(jī)檢修時(shí)間，并報(bào)總局備案;（三）例行停機(jī)檢修申報(bào)材料應(yīng)說明例行停機(jī)檢修的周期、起止時(shí)間、涉及的節(jié)目及頻率、影響范圍等內(nèi)容。第四十二條第四十二條 臨時(shí)停機(jī)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）總局直屬發(fā)射臺(tái),需臨時(shí)停機(jī) 3 天（不含）以上的，應(yīng)提前 7 個(gè)以上工作日?qǐng)?bào)至總局批準(zhǔn)；需臨時(shí)停機(jī) 3 天（含）以內(nèi)的，13應(yīng)提前 2 個(gè)以上工作日?qǐng)?bào)至總局備案；（二）地方轉(zhuǎn)播中央廣播電視節(jié)目，發(fā)射臺(tái)發(fā)射功率在 50 瓦以上（不含）的發(fā)射機(jī)，需臨時(shí)停機(jī) 7 天（不含）

25、以上的，應(yīng)提前 7個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)至總局批準(zhǔn)；需臨時(shí)停機(jī) 7 天（含）以內(nèi)的，應(yīng)提前 2 個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)至總局備案；（三）地方發(fā)射臺(tái)轉(zhuǎn)播地方廣播電視節(jié)目或轉(zhuǎn)播中央節(jié)目發(fā)射功率在 50 瓦（含）以下的發(fā)射機(jī)，需臨時(shí)停機(jī)的，申請(qǐng)程序、管理要求由省級(jí)廣播影視行政部門另行規(guī)定；（四）申請(qǐng)臨時(shí)停機(jī)前，應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)；（五）臨時(shí)停機(jī)申報(bào)材料應(yīng)說明臨時(shí)停機(jī)原因、起止日期和時(shí)間、涉及的節(jié)目及頻率、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等內(nèi)容；（六）臨時(shí)停機(jī)批準(zhǔn)或備案后，廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門，申請(qǐng)單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位。第四十三條第四十三條 運(yùn)行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）

26、臺(tái)站地址、發(fā)射頻率、功率、天線有效高度等運(yùn)行參數(shù)需要變更的，應(yīng)逐級(jí)報(bào)至總局審批；批準(zhǔn)變更的，審批部門應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門，申請(qǐng)單位應(yīng)在變更前通知相關(guān)播出單位；（二）變更后應(yīng)進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試通過后方可投入運(yùn)行；應(yīng)及時(shí)修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料，妥善保存變更前后相關(guān)檔案。第四十四條第四十四條 施工涉及或可能涉及安全播出的，施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）施工安排應(yīng)以減少對(duì)播出影響為原則，宜安排在例行檢修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停機(jī)的，應(yīng)做好臨時(shí)停機(jī)申請(qǐng)（或備案）和14操作通知等工作；（二）施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和

27、施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度；施工過程中的技術(shù)、消防等各項(xiàng)安全保障及應(yīng)急措施；施工可能對(duì)安全播出造成的影響、防范措施、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門等；（三）施工過程中，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格隔離出施工區(qū)域，放置警示牌，并進(jìn)行有效管控；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過程，發(fā)現(xiàn)威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機(jī)房?jī)?nèi)施工，應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對(duì)播出設(shè)備、機(jī)房環(huán)境的巡視；施工用電應(yīng)與播出用電分離。第四十五條第四十五條 安全播出事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（二

28、）應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；（三）對(duì)于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組，對(duì)事故原因、處置過程進(jìn)行調(diào)查，對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析，形成調(diào)查分析報(bào)告；（四）根據(jù)重大事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時(shí)組織召開案例分析會(huì)，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（五）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。第四十六條第四十六條 報(bào)表管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運(yùn)行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表；15（二）上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí)，并經(jīng)過本單位領(lǐng)導(dǎo)審核；（三）應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。第四十

29、七條第四十七條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）技術(shù)資料管理應(yīng)符合運(yùn)維規(guī)程的有關(guān)規(guī)定；（二）應(yīng)建立技術(shù)資料庫(kù)，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫(kù)。資料庫(kù)應(yīng)包括：建站檔案、技術(shù)審批文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)維檔案（含運(yùn)維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運(yùn)行監(jiān)測(cè)記錄等） 、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報(bào)表等；應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)資料及時(shí)更新整理；運(yùn)維檔案應(yīng)保存一年以上。第四十八條第四十八條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程 （G

30、Y 63） 、 廣播電視中心和臺(tái)、站天線工作安全規(guī)程（GY 62） 、 廣播電視高塔供電、防雷、給排水、通風(fēng)和消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程 （GY/T 208） 、 中、短波天饋線運(yùn)行維護(hù)規(guī)程 （GY/T 178）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求；（二）應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定和細(xì)化相關(guān)的管理制度和操作流程，強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識(shí)教育，落實(shí)安全責(zé)任和措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故；（三）高壓供電系統(tǒng)操作人員應(yīng)熟悉電氣規(guī)程，熟練掌握電氣設(shè)備性能、接線方式、運(yùn)行方式等。天線和高塔的維護(hù)人員必須具有專業(yè)資格證，熟練掌握設(shè)備的電氣基本知識(shí)和高空作業(yè)的操作技能，并在工作中嚴(yán)格遵守安全操

31、作規(guī)程。第四十九條第四十九條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對(duì)各播出系16統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容： （一）安全管理：檢查安保、防火、防雷等技術(shù)安全情況，以及信號(hào)源、技術(shù)系統(tǒng)的信息安全情況，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)；（二）系統(tǒng)配置：檢查技術(shù)系統(tǒng)分級(jí)保障的配置及驗(yàn)收情況，評(píng)估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度；（三）系統(tǒng)指標(biāo)：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，評(píng)估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級(jí)；（四）規(guī)章制度：檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況，評(píng)估規(guī)章制度的完善和落實(shí)情況；（五）預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評(píng)估各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性；（六）文件

32、資料：檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故調(diào)查分析報(bào)告、設(shè)備器材檔案等資料，評(píng)估技術(shù)資料的管理水平。第五十條第五十條應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改。第五十一條第五十一條 人員要求及培訓(xùn)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）播出值班崗位和維護(hù)崗位人員應(yīng)通過政治審查，具有相應(yīng)的專業(yè)技能，滿足崗位要求，并通過崗位培訓(xùn)和考核；（二）應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育，組織安全播出演練，并對(duì)技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核，考核合格者方能上崗；（三）應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障17能力；（四）與播出相關(guān)的

33、供配電保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。第四節(jié)第四節(jié) 信息安全管理信息安全管理第五十二條第五十二條 播出相關(guān)信息系統(tǒng)信息安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)將信息安全納入安全播出管理，合理配置工作崗位和人員，落實(shí)信息安全責(zé)任制，并建立監(jiān)督機(jī)制； （二）應(yīng)按照廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南（GD/J037）的要求，劃分播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)；（三）播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)符合廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求(GD/J038)的相關(guān)規(guī)定，并按照相應(yīng)等級(jí)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)估和整改；（四）結(jié)合信息系統(tǒng)等級(jí)制定相應(yīng)的信息安全管理方案和策略,制定信息安全管理各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，從訪問控制、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處置、人員管理和培訓(xùn)、文件檔案管理、審核檢查等方面規(guī)范各項(xiàng)信息安全管理工作；（五）網(wǎng)管、電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)等播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)與外部網(wǎng)絡(luò)物理隔離，并采取病毒防護(hù)、授權(quán)認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等安全措施，同時(shí)根據(jù)安全需求對(duì)病毒庫(kù)及操作系統(tǒng)等進(jìn)行更新和升級(jí)，保障系統(tǒng)安全。第四章第四章附則附則第五十三條第五十三條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)含義：（一）停播率指發(fā)射臺(tái)所有播出節(jié)目累計(jì)停播時(shí)長(zhǎng)與播出總時(shí)長(zhǎng)的比值，單位：秒/百