成都住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

1、成都市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法 填報(bào)時(shí)間：2017-12-15責(zé)任單位：市政府辦公廳文 號(hào)：成都市人民政府令第195號(hào)簽發(fā)單位：簽發(fā)時(shí)間：2017-12-08生效時(shí)間：2017-12-08成都市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法已經(jīng)2017年11月14日市政府第174次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年2月1日起施行。市長(zhǎng)：羅強(qiáng)2017年12月8日成都市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章總則第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理，建立住宅維修保障機(jī)制，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，根據(jù)中華 人民共和國(guó)物權(quán)法物業(yè)管理?xiàng)l例四川省物業(yè)管理?xiàng)l例和成都市物業(yè)管理?xiàng)l例 等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。第二

2、條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的住宅專項(xiàng)維修資金的交存、 使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。第三條（術(shù)語(yǔ)含義）本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)維修資金），是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、 共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè) 主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、

3、天線、照明、消防設(shè)施、綠 地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使 用的房屋等。第四條（監(jiān)管原則） 專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督原則。第五條（職責(zé)劃分） 市房產(chǎn)行政管理部門是本市專項(xiàng)維修資金的管理部門，負(fù)責(zé)本市專項(xiàng)維修資金管理工作的 指導(dǎo)和監(jiān)督，市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市專項(xiàng)維修資金管理的日常工作。 區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存、使用等管理工作。 財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、公安消防等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好本市專項(xiàng)維修資 金管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照規(guī)定職責(zé)做好本

4、轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)維修資金的相關(guān)工作。 第六條（投訴渠道） 市和區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理渠道，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)違反本辦法 的行為進(jìn)行處理。第二章交存 第七條（交存范圍） 同一住宅建筑區(qū)劃內(nèi)，擁有兩個(gè)以上業(yè)主的住宅、非住宅，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照 本辦法規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。已售公有住房的售房單位和業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定提取、交存專項(xiàng)維修資金。 第八條（交存標(biāo)準(zhǔn)） 新建住宅首期專項(xiàng)維修資金，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主在開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用 地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記前，按照下列規(guī)定交存：（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)配備電梯的房屋，應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)的 3.5% 交存

5、；對(duì)未配備電梯的房屋，應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)的3%交存。所交存的專項(xiàng)維修資金，進(jìn)入當(dāng)期銷售費(fèi)用，歸建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主所有，分?jǐn)傆?jì)入按房屋戶門號(hào) 設(shè)立的業(yè)主分戶賬。（二）業(yè)主對(duì)配備電梯的房屋，應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)的2.5%交存；對(duì)未配備電梯的房屋， 應(yīng)當(dāng)按照每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)的 2%交存。辦理國(guó)有建設(shè)用地使 用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記前尚未出售的房屋，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)規(guī)定交存首期 專項(xiàng)維修資金。待房屋出售時(shí)，轉(zhuǎn)由業(yè)主承擔(dān)。已辦理房屋所有權(quán)初始登記或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記但尚未出售的 房屋，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照前款第（二）項(xiàng)規(guī)定將首期專項(xiàng)維修

6、資金交存至專戶；業(yè)主 大會(huì)設(shè)立后開(kāi)發(fā)建設(shè)單位仍未交存的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期交存。 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交存的專項(xiàng)維修資金已按建筑區(qū)劃為單位單獨(dú)列賬的，可將單列賬中專項(xiàng)維 修資金余額分?jǐn)傊料鄳?yīng)范圍內(nèi)業(yè)主分戶賬。舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)等對(duì)原房屋所有權(quán)人進(jìn)行搬遷，且采取產(chǎn) 權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)姆课荩_(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修 資金；業(yè)主為補(bǔ)償安置對(duì)象的， 應(yīng)當(dāng)按照第一款第 （二）項(xiàng)規(guī)定交存的首期專項(xiàng)維修資金， 由補(bǔ)償安置義務(wù)主體承擔(dān)。每平方米建筑面積計(jì)算成本價(jià)，由市房產(chǎn)行政管理部門定期發(fā)布。第九條（已售公房） 已售公有住房的首期專項(xiàng)維修資金，由公

7、有住房售房單位和業(yè)主分別按下列規(guī)定提取、交 存：（一）公有住房售房單位對(duì)配備電梯的房屋應(yīng)當(dāng)按售房款的 30%，對(duì)未配備電梯的房屋應(yīng) 當(dāng)按售房款的 20%一次性提取專項(xiàng)維修資金， 自售房款存入單位住房資金專戶之日起 30 日 內(nèi)交存至專項(xiàng)維修資金專戶，歸公有住房售房單位所有。（二）業(yè)主應(yīng)當(dāng)按售房款的 2%交存專項(xiàng)維修資金， 在申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋 所有權(quán)登記前交存至專項(xiàng)維修資金專戶，歸業(yè)主所有。第十條（交存把關(guān)）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記 機(jī)構(gòu)提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主全額交存首期專項(xiàng)維修資金的憑證。已售公有住房業(yè)主申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地

8、使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記 機(jī)構(gòu)提交全額交存首期專項(xiàng)維修資金的憑證。第十一條（權(quán)屬轉(zhuǎn)讓）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，該房屋專項(xiàng)維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。 第三章管理第十二條（專戶存儲(chǔ)） 業(yè)主大會(huì)設(shè)立前，或者業(yè)主大會(huì)已設(shè)立但未申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)維修資金自管的，專項(xiàng)維修資金 應(yīng)當(dāng)由市住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代管。市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)遵循資金安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定在本市范 圍內(nèi)營(yíng)業(yè)的商業(yè)銀行，作為本市專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行。市住宅專項(xiàng)維修資金管理 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與專戶管理銀行簽訂專戶管理協(xié)議，并在專戶管理銀行開(kāi)設(shè)專戶。開(kāi)設(shè)的專戶，應(yīng)當(dāng)按建筑區(qū)劃設(shè)賬，按房屋戶門

9、號(hào)設(shè)業(yè)主分戶賬。售后公有住房售房單位 提取的首期專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)按建筑區(qū)劃或幢單獨(dú)列賬，業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金按房屋 戶門號(hào)設(shè)業(yè)主分戶賬。業(yè)主分戶賬應(yīng)當(dāng)?shù)怯洏I(yè)主姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息， 記載交存、使用、結(jié)存等情況。已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的建筑區(qū)劃，業(yè)主委員會(huì)依據(jù)業(yè)主大會(huì)決定開(kāi)設(shè)專項(xiàng)維修資金專戶并申請(qǐng) 劃轉(zhuǎn)自管的，應(yīng)當(dāng)從我市專戶管理銀行中擇優(yōu)選擇一家銀行作為本建筑區(qū)劃專戶管理銀 行。第十三條（銀行職責(zé)）專戶管理銀行負(fù)責(zé)辦理專項(xiàng)維修資金賬戶設(shè)立、交存、使用、結(jié)息、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、核算、 對(duì)賬、查詢等事項(xiàng)，并提供專項(xiàng)維修資金管理和使用所涉及的第三方監(jiān)督服務(wù)。其具體內(nèi) 容在專戶管理協(xié)議中約定。專項(xiàng)維修

10、資金自存入專戶之日起，每年按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定結(jié)息到戶。第十四條（賬務(wù)公布）專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)在每年 3 月底前，以建筑區(qū)劃為單位，向業(yè)主公布上一年度的專項(xiàng)維修資金收支及結(jié)存情況。第十五條（票據(jù)管理）專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的管理，應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條（接受監(jiān)督） 代管的專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。代管的專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。第十七條（管理公約） 業(yè)主大會(huì)決定劃轉(zhuǎn)本建筑區(qū)劃專項(xiàng)維修資金自管的，應(yīng)當(dāng)制訂專項(xiàng)維修資金管理公約。專 項(xiàng)維修資金管理公

11、約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出約定：（一）專戶管理銀行選擇、專戶開(kāi)設(shè)及資金劃轉(zhuǎn)；（二）專項(xiàng)維修資金自管后，需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)至代管賬戶的情形；（三）專項(xiàng)維修資金自管賬戶核算和委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賬目管理的事項(xiàng)；（四）專項(xiàng)維修資金續(xù)交；（五）應(yīng)急使用的情形和流程；（六）違反專項(xiàng)維修資金管理公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；（七）有關(guān)專項(xiàng)維修資金的其他重大事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照示范文本擬訂本建筑區(qū)劃專項(xiàng)維修資金管理公約，并予以公示，公示 期不少于 7 日，期滿后組織業(yè)主表決，經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分 之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后，報(bào)區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理 部門備案，并告知街道辦事處、

12、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府。已劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)維修資金自管的建筑區(qū)劃，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定組織業(yè)主制定專項(xiàng)維修 資金管理公約。專項(xiàng)維修資金管理公約示范文本由市房產(chǎn)行政管理部門擬訂。第十八條（業(yè)主自管） 業(yè)主大會(huì)決定劃轉(zhuǎn)本建筑區(qū)劃專項(xiàng)維修資金自管的， 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持下列資料到區(qū) （市） 縣房產(chǎn)行政管理部門辦理專戶開(kāi)設(shè)及資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并告知街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政 府：（一）符合本辦法第十七條規(guī)定的專項(xiàng)維修資金管理公約；（二）設(shè)立銀行賬戶相關(guān)資料；（三）業(yè)主大會(huì)設(shè)立或業(yè)主委員會(huì)成立備案文件。 符合辦理?xiàng)l件的，經(jīng)區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門簽署意見(jiàn)后，由業(yè)主委員會(huì)在約定的專 戶管理銀行開(kāi)設(shè)專戶，并告知區(qū)（市）縣

13、房產(chǎn)行政管理部門。市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管 理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代管的專項(xiàng)維修資金余額劃轉(zhuǎn)至該專戶。開(kāi)設(shè)的專戶，應(yīng)當(dāng)接受市和區(qū) （市）縣房產(chǎn)行政管理部門的監(jiān)督。第十九條（離任審計(jì)） 專項(xiàng)維修資金自管的，業(yè)主委員會(huì)主任離任前，街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo) 業(yè)主委員會(huì)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)， 對(duì)管理專項(xiàng)維修資金的情況進(jìn)行審計(jì)， 并通報(bào)全體業(yè)主。 第二十條（賬戶變更）專項(xiàng)維修資金自管后出現(xiàn)下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料到專戶管理銀行辦理專項(xiàng)維修資金賬戶變更手續(xù)：（一）已劃定的建筑區(qū)劃范圍調(diào)整的；（二）建筑區(qū)劃名稱變更的；（三）業(yè)主委員會(huì)主任發(fā)生更換的。第二十一條（專戶銀行變更） 專項(xiàng)維修資

14、金自管后，需變更專戶管理銀行的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分面積占建筑物 總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后，按照本辦法第十 八條相關(guān)規(guī)定辦理。第二十二條（資金續(xù)交）業(yè)主分戶賬專項(xiàng)維修資金余額不足首期專項(xiàng)維修資金的 30%時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)續(xù)交。續(xù)交涉及 的方式、標(biāo)準(zhǔn)等具體事項(xiàng)，由全體業(yè)主在專項(xiàng)維修資金管理公約中約定；未建立專項(xiàng)維修 資金管理公約但已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的由業(yè)主委員會(huì)擬訂續(xù)交方案，未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的由相關(guān) 業(yè)主在街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府的指導(dǎo)下擬訂續(xù)交方案，經(jīng)業(yè)主依法表決同意后實(shí) 施。第二十三條（資金補(bǔ)充） 利用建筑區(qū)劃住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益及共用設(shè)

15、施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘 值，應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)業(yè)主分戶賬。經(jīng)營(yíng)收益及殘值補(bǔ)充的比例及具體辦法，由全體業(yè)主在物業(yè)管理規(guī)約中約定；物業(yè)管理規(guī) 約未予約定的，由全體業(yè)主依法決定。第二十四條（房屋滅失） 房屋滅失的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定返還專項(xiàng)維修資金，并辦理賬戶注銷手續(xù)：（一）業(yè)主分戶賬中結(jié)余的專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主；（二）公有住房售房單位提取的專項(xiàng)維修資金余額返還售房單位；售房單位不存在的，按 照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。第四章使用第二十五條（使用規(guī)定） 專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于建筑區(qū)劃內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、 更新和改造，不得挪作他用。專項(xiàng)維修資金

16、使用需經(jīng)分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)專有部分面積占建筑 物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并向業(yè)主公示。下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支：（一）依法應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者施工單位等承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維 修、更新和改造費(fèi)用；（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè) 施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；（三）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備 的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；（四）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的維修費(fèi)用。 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按照四川省物業(yè)管理?xiàng)l例第七十條規(guī)定報(bào)告申請(qǐng)成立業(yè)主大

17、會(huì)前，建 筑區(qū)劃內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要實(shí)施維修、更新和改造的，其費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè) 單位承擔(dān)，不得動(dòng)用專項(xiàng)維修資金。但經(jīng)業(yè)主依法表決同意使用或按照本辦法第三十條實(shí) 施應(yīng)急維修的除外。按本辦法第三十條實(shí)施應(yīng)急維修后，業(yè)主可向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位依法追償 維修費(fèi)用。第二十六條（分?jǐn)偡椒ǎｍ?xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，按下列規(guī)定分?jǐn)偅海ㄒ唬┯糜诮ㄖ^(qū)劃住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比 例分?jǐn)?。（二）用于單幢或多幢住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由該幢或多幢業(yè)主按所擁有建筑 面積的比例分?jǐn)?。（三）用于單元住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由單元內(nèi)業(yè)主按所擁有

18、建筑面積的比例 分?jǐn)?。（四）用于兩戶或兩戶以上房屋的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由相關(guān)業(yè)主按所擁有 建筑面積的比例分?jǐn)?。（五）建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、 更新和改造，由業(yè)主按照所擁有的車位、車庫(kù)建筑面積的比例分?jǐn)?。但屬于業(yè)主共同所有 的車位、車庫(kù)除外。業(yè)主分戶賬專項(xiàng)維修資金余額不足的，應(yīng)當(dāng)由該業(yè)主補(bǔ)足差額部分；業(yè)主未交存專項(xiàng)維修 資金的，應(yīng)當(dāng)由該業(yè)主補(bǔ)交首期專項(xiàng)維修資金。涉及尚未出售房屋的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 按尚未出售房屋建筑面積分?jǐn)傎M(fèi)用。售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有 住房售房單位按照所交存專項(xiàng)維

19、修資金的比例分?jǐn)?。售后公有住房與建筑區(qū)劃內(nèi)其他房屋之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi) 用，由售后公有住房與其他房屋按各自擁有的建筑面積比例分?jǐn)?。第二十七條（第三方監(jiān)督） 專項(xiàng)維修資金使用實(shí)行工程造價(jià)審核、工程監(jiān)理等第三方監(jiān)督服務(wù)制度。 提供第三方服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)，不得伙同相關(guān)業(yè) 主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、施工單位弄虛作假，損害業(yè)主利益。 第三方監(jiān)督服務(wù)的具體范圍和實(shí)施辦法由市房產(chǎn)行政管理部門另行制定。第二十八條（應(yīng)急使用預(yù)案） 專項(xiàng)維修資金尚未劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)自管的建筑區(qū)劃，業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同制訂本建筑區(qū)劃住宅共 用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)

20、緊急情形時(shí)使用專項(xiàng)維修資金實(shí)施維修的應(yīng)急使用預(yù)案。 房屋已交付使用的建筑區(qū)劃，已設(shè)立業(yè)主大會(huì)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主制訂應(yīng)急使用 預(yù)案；尚未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的，街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主制訂應(yīng)急使用 預(yù)案。房屋尚未交付使用的新建建筑區(qū)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織買受人在簽訂房屋銷售 合同時(shí)，簽署是否同意建立本建筑區(qū)劃應(yīng)急使用預(yù)案的意見(jiàn)。應(yīng)急使用預(yù)案經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總 人數(shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意后生效，由業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政 府或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在生效后 30 日內(nèi)持相關(guān)資料到區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門備案。 應(yīng)急使用預(yù)案示

21、范文本由市房產(chǎn)行政管理部門擬訂。第二十九條（使用流程） 專項(xiàng)維修資金使用，按以下流程辦理： （一）擬訂使用方案。當(dāng)建筑區(qū)劃內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造 時(shí)，由相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管 理人（以下統(tǒng)稱：使用申請(qǐng)人）擬訂使用方案，并向分?jǐn)偭兄Х秶鷥?nèi)業(yè)主公示，公示期不 少于 5 日。按照本辦法第三十條應(yīng)急使用專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)將使用方案告知分?jǐn)偭兄?范圍內(nèi)的業(yè)主。（二）業(yè)主表決。由業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織業(yè)主依法表決通過(guò) 使用方案。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示，公示期不少于 5 日。（三）使用備案和預(yù)算資金撥付。使用

22、申請(qǐng)人持使用方案、使用備案表、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)等 有關(guān)資料向區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)使用備案；其中，涉及動(dòng)用售后公有住房專 項(xiàng)維修資金的，還應(yīng)當(dāng)取得售房單位同意使用的書面證明。符合規(guī)定的，區(qū)（市）縣房產(chǎn) 行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)備案。專項(xiàng)維修資金代管的，由區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門撥付 預(yù)算資金；專項(xiàng)維修資金自管的，由業(yè)主委員會(huì)撥付預(yù)算資金。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照相 關(guān)規(guī)定對(duì)資金支取資料進(jìn)行審核，并及時(shí)完成資金支取。預(yù)算資金可在使用備案后撥付， 也可待工程竣工驗(yàn)收合格后，一并撥付。預(yù)算資金撥付比例不得高于使用方案確定的總金 額的 50%。（四）竣工驗(yàn)收和結(jié)算資金撥付。工程竣工后，使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)

23、相關(guān)規(guī)定和使用方案 約定組織驗(yàn)收， 并將驗(yàn)收結(jié)果向業(yè)主公示 5 日。公示期滿無(wú)異議后， 專項(xiàng)維修資金代管的， 由使用申請(qǐng)人持工程驗(yàn)收意見(jiàn)表、結(jié)算報(bào)告表、費(fèi)用結(jié)算票據(jù)等有關(guān)資料向區(qū)（市）縣房 產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)撥付，符合撥付條件的，區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付 結(jié)算資金；專項(xiàng)維修資金自管的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)撥付結(jié)算資金。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照 相關(guān)規(guī)定對(duì)資金支取資料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，及時(shí)完成資金支取。建筑區(qū)劃已建立應(yīng)急使用預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)維修資金管理公約的，由約定的執(zhí)行主體作為使用申 請(qǐng)人，按照前款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定辦理。第三十條（應(yīng)急使用） 未建立應(yīng)急使用預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)維修資金管

24、理公約的建筑區(qū)劃，當(dāng)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè) 備發(fā)生下列危及房屋使用安全的應(yīng)急情形，需要立即使用專項(xiàng)維修資金實(shí)施維修的，由使 用申請(qǐng)人報(bào)經(jīng)街道辦事處、 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確認(rèn)后， 按照本辦法第二十九條第一款第 （一）、（三）、（四）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定辦理：（一）屋面防水損壞造成嚴(yán)重滲漏的；（二）電梯故障危及人身安全，無(wú)法正常使用嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；（三）供水水泵損壞或水管爆裂導(dǎo)致供水中斷，嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；（四）樓體外墻墻面有脫落危險(xiǎn)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴(yán)重影響業(yè)主生活，或危及財(cái) 產(chǎn)安全的；（六）消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的；（七）供配電系統(tǒng)中涉及的設(shè)

25、施設(shè)備發(fā)生故障，造成停電或漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或危及人身財(cái)產(chǎn)安全的。涉及電梯、消防設(shè)施的，使用申請(qǐng)人在書面報(bào)告街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府的同時(shí)， 應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、公安消防部門，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、公安消防部門應(yīng)當(dāng) 實(shí)地查勘確認(rèn)。第三十一條（一般規(guī)定） 使用申請(qǐng)人在申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金使用過(guò)程中，不得將已撥付的專項(xiàng)維修資金挪作住宅共用 部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造之外的其他用途，不得虛列維修工程項(xiàng)目或虛增維 修工程量，不得將已撥付的專項(xiàng)維修資金用于使用方案所列維修項(xiàng)目之外的其他維修項(xiàng) 目。使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)使用備案資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供 虛假資料。

26、區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門在備案時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用備案資料是否齊備、內(nèi)容填報(bào)是否規(guī)范 進(jìn)行審核。第五章法律責(zé)任第三十二條（未交的處罰）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金的，由市或區(qū) （市）縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處 5 萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的 罰款；未按本辦法第八條第一款第（二）項(xiàng)和第二款規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金的，由市或區(qū) （市）縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的， 處 3萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下罰款。 公有住房售房單位未按本辦法第九條規(guī)定提取或足額提取專項(xiàng)維修資金的，市或區(qū)（市） 縣財(cái)政部門、房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。業(yè)主違反

27、本辦法第八條第一款第（二）項(xiàng)、第二十二條的規(guī)定拒不交存或續(xù)交專項(xiàng)維修資 金的，業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主限期改正；逾期不改正的，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)依 法追交。第三十三條（挪用的處罰） 違反本辦法三十一條第一款的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，按照物業(yè)管理?xiàng)l例第六十 一條的規(guī)定處理。第三十四條（違法使用的處罰） 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人違反本辦法第三十一條第一款的規(guī)定，虛列維修工程項(xiàng)目或虛增維修工程量，由市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處虛 列或虛增金額 2倍以下罰款，但最高罰款金額不得超過(guò) 10 萬(wàn)元。 業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主有前款行為，由市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正； 逾期不改正的，對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員或相關(guān)業(yè)主給予警告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主未將已撥付的專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于 使用方案所列維修項(xiàng)目的，由市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改 正的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、業(yè)主委員會(huì)成員或相關(guān)業(yè)主予以警告，并責(zé)令退回 資金。第三十五條（其他違法行為的處理） 提供第三方監(jiān)督服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、施工單位違反本辦法第二十七條第二款的規(guī)定弄虛作假 的，由市或區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政管理部門將違法行為抄送相應(yīng)主管部門依法處理。 第三十六條（責(zé)任追究） 有關(guān)行政機(jī)關(guān)