徐州精密制造項目創(chuàng)業(yè)計劃書模板參考

1、CMC·泓域咨詢 /徐州精密制造項目創(chuàng)業(yè)計劃書報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資7777.69萬元，其中：建設投資6421.07萬元，占項目總投資的82.56%；建設期利息150.29萬元，占項目總投資的1.93%；流動資金1206.33萬元，占項目總投資的15.51%。項目正常運營每年營業(yè)收入14600.00萬元，綜合總成本費用12379.13萬元，凈利潤1615.75萬元，財務內(nèi)部收益率14.18%，財務凈現(xiàn)值340.18萬元，全部投資回收期6.75年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合

2、理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。智能制造是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。近年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段逐步轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，政府更加關(guān)注于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要領域，盡管制造業(yè)增加值在全國GDP總量中的比重呈下降態(tài)勢，但以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐力量。2015-2016年，中國制造業(yè)增加值的同比增速僅為3.5%和5.9%，原料、土地、人力資源等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲使制造業(yè)本就不高的利潤率很難提升。提高質(zhì)量效益、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是中國制造業(yè)必須要解決的問題，而發(fā)展智能制造正是中國制造

3、由大到強的必由之路。目錄第一章 背景、必要性分析10一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要10二、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃10三、 全面提升科技創(chuàng)新能力13四、 項目實施的必要性14第二章 總論16一、 項目名稱及項目單位16二、 項目建設地點16三、 可行性研究范圍16四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則17五、 建設背景、規(guī)模18六、 項目建設進度19七、 原輔材料及設備20八、 環(huán)境影響20九、 建設投資估算20十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標21主要經(jīng)濟指標一覽表21十一、 主要結(jié)論及建議23第三章 市場預測24一、 智能制造概述24二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素25三、 智能制造發(fā)展方向27第四章

4、選址方案分析30一、 項目選址原則30二、 建設區(qū)基本情況30三、 服務構(gòu)建新發(fā)展格局，有力暢通循環(huán)體系40四、 深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展42五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設經(jīng)濟強市42第五章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃47一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第六章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 發(fā)展思路50第七章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢分析（S）53二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）55四、 威脅分析（T）55第八章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務61二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事70第九章 環(huán)境影響分析

5、72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設期水環(huán)境影響分析76五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設期聲環(huán)境影響分析77七、 環(huán)境管理分析78八、 結(jié)論及建議79第十章 安全生產(chǎn)81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施83三、 預期效果評價89第十一章 原材料及成品管理90一、 項目建設期原輔材料供應情況90二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理90第十二章 進度實施計劃92一、 項目進度安排92項目實施進度計劃一覽表92二、 項目實施保障措施93第十三章 投資計劃94一、 投資估算的依據(jù)和說明94二、 建設投資估算95建設投資估算表97

6、三、 建設期利息97建設期利息估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十四章 項目經(jīng)濟效益103一、 經(jīng)濟評價財務測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十五章 風險分析114一、 項目風險分析114二、 項目風險對策116第十六章 招標及投資方案118一、 項目招

7、標依據(jù)118二、 項目招標范圍118三、 招標要求119四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布120第十七章 總結(jié)121第十八章 附表附件123主要經(jīng)濟指標一覽表123建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表130固定資產(chǎn)折舊費估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進度計劃一覽表136主要設備購置一覽表136能耗分析一覽

8、表137第一章 背景、必要性分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的客觀需要近年來，國家積極加快制造強國、發(fā)展先進制造業(yè)、培育若干世界級先進制造業(yè)集群、促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設智能工廠，以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動能、打造新優(yōu)勢，不斷增強核心競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。二、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良

9、性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下，相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領域，推廣應用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新，推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新

10、中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2

11、035年遠景目標綱要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增

12、強制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術(shù)、加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。深入實施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用。以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應用生態(tài)，建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。（四）智能制造

13、發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。三、 全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強，按照“四個面向”原則，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)

14、化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺承載作用，推動高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實施“一城一谷一區(qū)一院”建設提速提質(zhì)行動，深化徐州上海大院大所合作對接，強化創(chuàng)新平臺加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃和科技企業(yè)上市培育計劃，加快培育一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報建設國家重大科

15、技基礎設施、國家實驗室，建設一批產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實施人才強市戰(zhàn)略和重點人才工程，建立更加科學的人才培養(yǎng)、引進、服務機制，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，支持工人文化宮等服務職工陣地建設，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國工匠”，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力

16、。第二章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：徐州精密制造項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約18.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并

17、從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)

18、政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投

19、資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景我國制造業(yè)大而不強。根據(jù)中國工程院發(fā)布的2020中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告，2019年中國制造

20、業(yè)在規(guī)模發(fā)展上遙遙領先，但質(zhì)量效益分項僅為16.11，遠低于美國的51.96。一方面，中國制造業(yè)增加值早在2010年就已超過美國，成為名副其實的全球制造業(yè)第一大國。另一方面，中國制造業(yè)“大而不強”的問題卻一直存在，具體表現(xiàn)為中國在研發(fā)環(huán)節(jié)的技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利和效率及銷售環(huán)節(jié)的品牌三個方面明顯落后于發(fā)達國家。2018年中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率28974.93美元/人，僅為美國的19.3%、日本的30.2%和德國的27.8%，這意味著我國制造業(yè)的效率仍有較大改善空間。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積19361.87。其中：生產(chǎn)工程

21、14502.24，倉儲工程2376.00，行政辦公及生活服務設施1763.63，公共工程720.00。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸金屬制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護

22、角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資7777.69萬元，其中：建設投資6421.07萬元，占項目總投資的82.56%；建設期利息150.29萬元，占項目總投資的1.93%；流動資金1206.33萬元，占項目總投資的15.51%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資6421.07萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5539.35萬元，工程建設

23、其他費用689.52萬元，預備費192.20萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入14600.00萬元，綜合總成本費用12379.13萬元，納稅總額1159.53萬元，凈利潤1615.75萬元，財務內(nèi)部收益率14.18%，財務凈現(xiàn)值340.18萬元，全部投資回收期6.75年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積19361.871.2基底面積7200.001.3投資強度萬元/畝342.532總投資萬元7777.692.1建設投資萬元6421.072.1.1工程費

24、用萬元5539.352.1.2其他費用萬元689.522.1.3預備費萬元192.202.2建設期利息萬元150.292.3流動資金萬元1206.333資金籌措萬元7777.693.1自籌資金萬元4710.603.2銀行貸款萬元3067.094營業(yè)收入萬元14600.00正常運營年份5總成本費用萬元12379.13""6利潤總額萬元2154.34""7凈利潤萬元1615.75""8所得稅萬元538.59""9增值稅萬元554.41""10稅金及附加萬元66.53""11納稅總

25、額萬元1159.53""12工業(yè)增加值萬元4134.65""13盈虧平衡點萬元7211.57產(chǎn)值14回收期年6.7515內(nèi)部收益率14.18%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元340.18所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第三章 市場預測一、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機器人

26、應用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術(shù)，實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合，貫穿于設計、生產(chǎn)、管理、服務等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代管理思想在制造企業(yè)全領域、全流程的系統(tǒng)應用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術(shù)與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智

27、能制造的起源可以追溯至上世紀中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計算、通訊和控制應用為主要特征；從上世紀九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應用，先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡化階段；當前，在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術(shù)突飛猛進的基礎上，人工智能逐漸融入制造領域，先進制造開始步入以新一代人工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠未達到“自適應、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標。二、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、

28、國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重要組成部分，對于推動各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國家重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出：堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，培育先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%；統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。一系列政策

29、的發(fā)布實施，顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費結(jié)構(gòu)升級，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市場需求十分旺盛，由此帶動對精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進步隨著現(xiàn)代科學技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以

30、滿足對產(chǎn)品高精度和復雜度的要求。國家對科技進步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達國家先進工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進前沿的加工工藝和技術(shù)。同時，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務企業(yè)投入大量資金進行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設計，這都將促進整個金屬制造業(yè)的技術(shù)升級，從而滿足更多行業(yè)領域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。三、 智能制造發(fā)展方向（一）需求導向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面，人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量，

31、或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率，又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標；增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務型應用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預測性維護就是典型的服務型應用場景。這種服務場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進行處理并存儲后，進行基于人工智能的

32、預測性分析，對企業(yè)給出維護建議并對生產(chǎn)進行實時預警。（四）設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式設備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠程運維的新模式，將形成以數(shù)據(jù)為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠程支持到智能檢驗，再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務，對工廠間的重要數(shù)據(jù)進行無中介傳遞，保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全；另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應用，將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡，以終端客戶需求為主導，促進工業(yè)的服務化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn)，提高企業(yè)

33、效率。通過標準化與網(wǎng)絡化生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。（六）基于算法的工業(yè)智能平臺將成為應用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻，每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場景應用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景，可以為底層應用提供便捷的開發(fā)服務。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面，未來將豐富的云端業(yè)務能力延伸到邊緣節(jié)點，實現(xiàn)傳感器、設備、應用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將

34、成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現(xiàn)工藝裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經(jīng)濟技術(shù)

35、開發(fā)區(qū)、1個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風格相對應，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內(nèi)心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現(xiàn)在世人面前

36、。除兩漢文化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，是江蘇省重點規(guī)劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家

37、一類對外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，淮海經(jīng)濟區(qū)十個城市的主要領導再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，

38、未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設，全力推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅持將新發(fā)展理念作為重要標尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領，在負重奮進中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，成功應對金融危機影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰(zhàn)

39、，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預計，下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達8.4萬元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現(xiàn)五年翻番。堅持統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉(zhuǎn)型”，依靠改革開放創(chuàng)新推進發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”導向，堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達1000家、為201

40、5年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得重大進展，以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標準農(nóng)田占比達72%，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，市縣黨政機構(gòu)改革全面完成，五大國有企業(yè)集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關(guān)運營，淮海國際陸港建設全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，雙向開放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)

41、不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)示范城市。淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設迎來一系列重大機遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎設施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達68%、較2015年提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環(huán)，國際會議中心建設完成，國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權(quán)。營商環(huán)境建設不斷取得新突破，榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互

42、動，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，重點領域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老改革試點，基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一并軌。新增三級醫(yī)院8家、達到24家，其中三甲醫(yī)院達11家，公共衛(wèi)

43、生應急體系更加健全。出臺生態(tài)修復專項規(guī)劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態(tài)修復治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質(zhì)量改善幅度全省領先，先后榮膺中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居獎。脫貧攻堅取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設等重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設，三次獲評“中國最具幸福感城市”?！八奈灰惑w”社會善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設全面深化，公共安

44、全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗”享譽全國，向上向善的文明新風得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，國際經(jīng)濟、科技、文化、

45、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機，于變局中開新局?？v觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同

46、時，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢新任務。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰薄㈤L三角一體化、淮海經(jīng)濟區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進程相對滯后，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，科技研發(fā)投入不足，開放型經(jīng)濟規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強縣

47、弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務繁重，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，黨員干部思想作風和能力水平有待提升，整體處于新舊動能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競爭優(yōu)勢重塑期。立足新起點，我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，堅定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經(jīng)濟社會發(fā)展新境界。展望2035年，徐州要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在202

48、5年基礎上實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質(zhì)性進展，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國徐州典范，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務和光榮使命?！皟筛邇蓮姟眾^斗目標與我國社會主義現(xiàn)代化五個方面特征高度一致，與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“爭當表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。

49、全市上下要咬定目標、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領性，奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特點的現(xiàn)代化之路。奮力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，夯實基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎。堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，努力做大經(jīng)濟規(guī)模、做強經(jīng)濟實力、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經(jīng)濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動創(chuàng)新能力顯著提升，進出口總額和實際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強城市的發(fā)展能級和輻射帶動能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%。奮力實現(xiàn)社會文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價值追求。社會

50、主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升，文化品牌和文化標識充分彰顯，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到80%，加快建設精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場青睞的近悅遠來之城。奮力實現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點歸宿。瞄準“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標，深入實施民生工程，扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)超過35萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保繳費率超過90

51、%。到2025年，中等收入群體進一步擴大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到4萬元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實得到保障。奮力實現(xiàn)治理體系和治理能力越來越強，強化基本現(xiàn)代化根本保障。進一步豐富完善“四位一體”的社會善治模式，深入實施“黨建+”工程，全面加強新時代文明實踐場所建設，不斷健全基層協(xié)商民主機制，大力豐富網(wǎng)格化治理手段，形成共建共治共享的社會治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感指數(shù)超過98%。三、 服務構(gòu)建新發(fā)展格局，有力

52、暢通循環(huán)體系從打好持久戰(zhàn)的角度充分認識和深入研判疫情帶來的中長期影響，積極主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。（一）把握戰(zhàn)略基點，加快釋放內(nèi)需潛力牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。完善促進消費擴容提質(zhì)政策，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，充分釋放居民消費潛力。注重以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展，推動線上線下融合消費雙向提速。進一步完善城鄉(xiāng)消費網(wǎng)絡，優(yōu)化消費生態(tài)，促進居民消費升級，爭創(chuàng)新型消費示范城市和區(qū)域性國際消費中心城市，到20

53、25年，社會消費品零售總額突破4500億元。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設投資拉動作用，完善重大項目建設和儲備機制。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資規(guī)模合理增長。（二）做強樞紐支點，加快升級基礎設施持續(xù)擴大交通基礎設施投資，構(gòu)建“一核八向”對外綜合運輸大通道，推動公、鐵、水、空、管、光“六網(wǎng)”銜接。加快完善全域高密度快速化交通圈，優(yōu)化多層次樞紐體系，鞏固提升全國重要綜合交通樞紐地位。搶抓國家布局“新基建”重大戰(zhàn)略機遇，超前謀劃實施一批5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”重大項目，推進數(shù)字未來城建設，為未來發(fā)展搶占先機、積蓄后勁、增添動能?？茖W規(guī)劃建設“城市大腦”，實現(xiàn)全域全程即時分析管理，讓城市運行更

54、聰明、更智慧。（三）提升循環(huán)節(jié)點，加快完善市場體系加快完善權(quán)責明確的產(chǎn)權(quán)保護體系，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，增強全鏈條系統(tǒng)保護能力。加快完善競爭有序的市場運行體系，構(gòu)建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會信用體系和新型市場監(jiān)管機制，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，廣泛開展質(zhì)量提升行動，規(guī)范交易行為，凈化市場環(huán)境。加快完善銜接順暢的現(xiàn)代流通體系，積極推進高鐵物流園規(guī)劃建設，建設國家物流樞紐承載城市和城鄉(xiāng)高效配送試點城市，爭創(chuàng)區(qū)域性多式聯(lián)運中心和“一帶一路”核心物流節(jié)點城市，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡，促進供需、產(chǎn)銷良性循環(huán)。四、 深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展搶抓國家戰(zhàn)略機遇，健全淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展機

55、制和決策咨詢機制，積極探索區(qū)內(nèi)城市“十四五”規(guī)劃銜接互通機制，深化更大范圍、更深層次、更寬領域協(xié)同發(fā)展。加強交通、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等重點領域合作，加快推進徐菏客專、徐棗城際鐵路、徐連運河等重點工程建設，促進各類基礎設施合理布局，加快實現(xiàn)“互聯(lián)互通”和“快聯(lián)快通”。推動建立區(qū)域統(tǒng)一市場，強化基本公共服務銜接合作，建立健全應急處突協(xié)調(diào)機制，深化大氣污染區(qū)域協(xié)作，支持省際毗鄰縣、鎮(zhèn)探索聯(lián)動發(fā)展路徑。深入落實“六個一體化”要求，加快推進“四個深度融入”，積極參與滬浙、蘇南要素分工、價值鏈分工，全面接受上海輻射帶動。扎實做好對口支援幫扶合作工作，加強南北共建園區(qū)建設。五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，

56、著力建設經(jīng)濟強市堅持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強城市經(jīng)濟實力。（一）保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，推動資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚加強，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。持續(xù)推進“招商引資1號工程”，重點瞄準長三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動力強的好項目、大項目，努力在百億級項目上實現(xiàn)新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)項目“765計劃”，科學有序排定實施一批打基礎、利長遠、補短板的重大基礎設施和功能性項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目和民生改善項目，持續(xù)擴大有效投入。進一步完善“六項制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制和項目建設服務保障機制，為全市重大項目建設提供堅強有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為牽引，全力推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進制造業(yè)，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動計劃，推動裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材