臨邛街道開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項監(jiān)督檢查工作方案

1、臨邛街道開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項監(jiān)督檢查工作方案各村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位、：為加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，根據(jù)成都市、邛崍市安監(jiān)局的統(tǒng)一安排，臨邛街道自6月起組織開展應(yīng)急管理專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、工作目標督促各村（社區(qū)）、安全生產(chǎn)各責(zé)任主體嚴格落實應(yīng)急管理責(zé)任，全面加強應(yīng)急準備，提升應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。二、監(jiān)督檢查對象和主要內(nèi)容（一）檢查各村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作落實情況。包括應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)、將應(yīng)急管理納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃、應(yīng)急演練與處置評估等。（二）檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作落實情況。包括應(yīng)急管理組織體系建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援物資

2、裝備配備、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定、組織開展演練、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急處置等。三、方法步驟（一）督查方法。本次專項監(jiān)督檢查主要采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等方式進行。1查閱資料。按照應(yīng)急管理監(jiān)督檢查清單所列項目（見附件2），查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理規(guī)章制度、應(yīng)急裝備配備和維護保養(yǎng)臺賬、教育培訓(xùn)和演練訓(xùn)練記錄、應(yīng)急預(yù)案管理等資料。2現(xiàn)場檢查。實地查看生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、裝備器材等應(yīng)急物資是否完好，應(yīng)急標志、標識是否清晰完整，應(yīng)急逃生通道是否暢通，詢問相關(guān)人員參加應(yīng)急教育培訓(xùn)和掌握應(yīng)急知識情況。3問卷調(diào)查。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)一線人員如實填寫問卷，向企業(yè)了解應(yīng)

3、急管理工作整體情況。（二）步驟。1全面自查階段。即日起至8月31日，各村（社區(qū)）要組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理自查；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極開展自查。2督查檢查階段。9月1日到9月30日，由臨邛街道安辦進行抽查和督查；同時迎接成都市、邛崍市安辦的督查檢查。督查結(jié)束后，臨邛街道安辦將通報督查工作情況。3整治提升階段。本階段貫穿專項監(jiān)督檢查始終，自6月起至12月中旬結(jié)束。各村（社區(qū)）全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查，對其存在的問題和違法行為進行督促整改；各村（社區(qū)）應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為（符合行政處罰條件）之日起5個工作日內(nèi)書面向臨邛街道安辦報告。四、工作要求各村（社區(qū)）要高度重

4、視，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況，推動專項監(jiān)督檢查取得實效；并于9月15日前和12月10日前報送應(yīng)急管理專項監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表（見附件1）。附件：12022年度應(yīng)急管理專項監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查清單臨邛街道辦事處安委辦 2022年6月26日最新 精品 Word 歡迎下載 可修改附件12022年度應(yīng)急管理專項監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表填表單位（蓋章）： 日期：監(jiān)督檢查對象監(jiān)督檢查結(jié)果及處置情況類型本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量（家）實際監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量（家）發(fā)現(xiàn)問題和違法行為（起）整改問題和違法行為（起）逾期未整改問題和違法行為（起）上報行業(yè)主管部門查處或自行查處

5、（起）備注礦山企業(yè)11?；髽I(yè)65商貿(mào)企業(yè)工業(yè)企業(yè)15其他總計120填表人： 聯(lián)系電話：附件2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查清單序號項目監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查主要參考依據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和違法行為處置情況（處罰情況）1組織體系1.是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。安全生產(chǎn)法第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（一）建立

6、、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.是否建立應(yīng)急管理工作制度。3.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系，是否明確企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人。4.是否配備專職或兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員。2應(yīng)急救援隊伍1.是否按規(guī)定建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍。安全生產(chǎn)法第七十六條：鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。第七十九條：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急

7、救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。2.因生產(chǎn)規(guī)模較小未建立應(yīng)急救援隊伍的，是否與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議。3應(yīng)急物資裝備1.是否按規(guī)定配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。2.是否建立了應(yīng)急救援器材臺賬。3.是否建立應(yīng)急救援物資儲備臺賬。4.應(yīng)急器材臺賬是否與實物相符。5.應(yīng)急物資儲備臺賬是否與實物相符。6.重點崗位各種應(yīng)急救援器材是否有定期檢測和維護保養(yǎng)記錄。7.各種報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，是否處于良好狀態(tài)，能夠正常運轉(zhuǎn)。8.重點崗位工作人員是否會正確使

8、用應(yīng)急救援器材。4應(yīng)急預(yù)案1.主要負責(zé)人是否履行組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各分管負責(zé)人是否按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。安全生產(chǎn)法第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；第七十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處

9、置措施和注意事項等內(nèi)容。事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新，確保準確有效。第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。第十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

10、第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責(zé)人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。2.是否編制應(yīng)急預(yù)案和重點崗位應(yīng)急處置卡。3.預(yù)案編制前是否開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。4.預(yù)案發(fā)布前是否進行論證或評審。5.應(yīng)急預(yù)案是否按要求向有關(guān)部門備案。6.是否定期開展應(yīng)急預(yù)案評估。7.應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂并備案。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工是否明確，應(yīng)急程序和處置措施是否與本企業(yè)應(yīng)急能力相適應(yīng)，應(yīng)急保障措施是否滿足本企業(yè)應(yīng)急工作要求，預(yù)案附件提供的信息是否準確。9.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系之間,以及與地方政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的

11、其他單位應(yīng)急預(yù)案是否相互銜接。10.生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。11.生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場處置方案是否涵蓋應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。12.應(yīng)急預(yù)案是否由本企業(yè)主要負責(zé)人簽署公布，并發(fā)放至本企業(yè)相關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。5應(yīng)急演練1.是否制定了應(yīng)急演練計劃。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第三十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第三十四

12、條：應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。2.綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案是否能做到至少每年演練一次。3.現(xiàn)場處置方案是否能做到至少每半年演練一次。4.是否對應(yīng)急演練進行書面評估總結(jié)。5.演練評估報告中是否有對應(yīng)急預(yù)案的改進建議。6教育培訓(xùn)1.主要負責(zé)人是否經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)法第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安

13、全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第五十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)

14、對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；第五十五條：從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。3.是否對從業(yè)人員開展安全教育和培訓(xùn)。4.是否將應(yīng)急處置與逃生自救互救知識納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，并記錄。6.一線職工是否掌握本崗位現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡的內(nèi)容。7.是否對從業(yè)人員的自救互救、避險逃生技能定期組織考核。8是否建有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，包含從業(yè)人員應(yīng)急知識培訓(xùn)與考核等內(nèi)容。9.（針對礦山企業(yè)）是否按期對有關(guān)負責(zé)人、救

15、援管理人員、礦山救護隊及兼職礦山救護隊指戰(zhàn)員進行培訓(xùn)。7應(yīng)急處置1.是否在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，標明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。安全生產(chǎn)法第三十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。第四十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第五十二條：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離

16、措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第八十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）第九條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部

17、門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.高風(fēng)險區(qū)域逃生通道是否暢通。3.是否有事故檔案和管理臺賬。4.事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。5.（查閱檔案或臺賬）事故發(fā)生后，是否按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。6.（查閱檔案或臺賬）在險情或事故發(fā)生后是否第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援。7.（查閱檔案或臺賬）事故救援過程中，是否發(fā)生次生

18、衍生事故，造成傷亡擴大。8.（詢問從業(yè)人員）是否落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。親愛的用戶：煙雨江南，畫屏如展。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，感謝你的閱讀。1、最困難的事就是認識自己。21.12.1112.11.202119:3419:34:3512月-2119:342、自知之明是最難得的知識。二二一二二一年十二月十一日2021年12月11日星期六3、越是無能的人，越喜歡挑剔別人。19:3412.11.202119:3412.11.202119:3419:34:3512.11.202119:3412.11.20214、與肝膽人共事，無字句處讀書。12.11.202112.11.202119:3419:3419:34:3519:34:355、三軍可奪帥也。星期六, 十二月 11, 2021十二月 21星期六, 十二月 11, 202112/11/20216、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力。7時34分7時34分11-12月-2112.11.20217、人生就是學(xué)校。21.12.1121.12.1121.12.11。2