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1、xx市xx生態(tài)環(huán)境局20xx年上半年工作總結及下半年工作打算 xx 市 xx 生態(tài)環(huán)境局 20xx 年上半年工作總結及下半年工作打算 20xx 年,是全面建成小康.和"十四五'規(guī)劃開局之年,也是污染防治攻堅戰(zhàn)的終期考核之年。為堅決落實市委市政府和 xx 市局黨委的決策部署,以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經濟.高質量發(fā)展,我局早謀劃、早部署、早安排、早落實,堅持疫情防控、污染防治攻堅、服務經濟.發(fā)展"三不誤、三促進',各項取得了積極進展,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。上半年,我市環(huán)境空氣質量 PM2.5 濃度均值為 26 微克/立方米,同比下降 31.6%,空氣優(yōu)良率 95
2、%;1-5 月,鄱陽湖國考星子斷面水質 1 月、3 月為類,2 月、4 月和 5 月為類,省控縣界沙湖山斷面穩(wěn)定達到類以上,優(yōu)良率 100%;蚌湖斷面水質較去年有明顯改善(1-5 月,水質分別為類、類、類、類和類,總磷平均濃度為 0.044mg/L,同比下降 72.5%);集中式飲用水源達標率為 100%;土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。 一、主要工作開展情況 (一)"規(guī)定動作'做到位。 (1 1 )污染源普查工作得到上級肯定。我局作為廬山市第二次全國污染源普查領導小組成員單位,牽頭負責污染源普查工作。一是成立了普查工作辦公室,設有專門的辦公場所,選調專人組建了調查組、技術組和綜合組等,擬
3、定普查實施方案并以市政府辦公室名義印發(fā);二是采用普查專欄、工作簡報、會議專題、宣傳標語、公開信等多種 形式進行宣傳,選聘并培訓了普查員和普查指導員 69 名;三是聘請了業(yè)務專、實力強的第三方普查機構和質量核查機構,采取邊普查邊核查的方式,確保普查數(shù)據(jù)質量;四是扎實開展清查、入戶調查、數(shù)據(jù)錄入、質量核查、數(shù)據(jù)匯總上報等工作,全市各類源普查對象共計459 家。歷時三年,現(xiàn)已全面完成普查工作任務,順利通過上級普查驗收。并在歷次國家、省、市質量核查中,我市普查數(shù)據(jù)填報質量得到了上級的充分肯定,獲得全國污染源普查表現(xiàn)突出集體 1 個和突出個人 2 個的推薦資格。 (2 2 )排污許可核發(fā)提前完成年度任務
4、。根據(jù)排污許可清理整頓和 20xx 年發(fā)證登記的任務要求,我局抽調四名業(yè)務骨干組成排污許可專班指導排污許可發(fā)證登記管理工作,并于今年 5 月聘請第三方機構協(xié)助登記工作。全市納入排污許可管理系統(tǒng)的企事業(yè)單位共565家,其中 20xx、20xx 年已完成發(fā)證 66 家,清理整頓固定源登記及發(fā)證 64家,今年須完成發(fā)證登記 435 家。截至目前,已完成 20xx 年發(fā)證登記任務 423 家,完成率 97.2%,預計 7 月底可全面完成 20xx 年排污許可發(fā)證登記工作。 (3 3 )聲環(huán)境功能區(qū)劃分發(fā)布實施。根據(jù)中華人民共和國噪聲污染防治法及江西省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步推進聲環(huán)境功能區(qū)劃分工作的通知(
5、贛環(huán)大氣20xx10)文件要求,前期我局組織自然資源、住建、交通運輸、民政、城管、海事等相關單位召開了動員會,收集相關資料,完成了廬山市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案方案初稿。今年 1 月 5 日組織專家和有關單位召開評審會,編制單位按 照專家組和部門提出的意見及時進行修改完善,1 月 7 日再次征求有關單位意見并在廬山市政府網上公示征求市民意見,5 月 20 日通過市司法局合法性審核,6 月 24 日廬山市人民政府正式發(fā)布實施。 (4 4 )畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調整到位。根據(jù) xx 市生態(tài)環(huán)境局、xx市農業(yè)農村局轉發(fā)關于進一步規(guī)范和加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理工作的通知(九環(huán)土字20xx1 號)文件要
6、求,我局聯(lián)合市農業(yè)農村局開展了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調整工作,調整后的廬山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調整方案經 xx 市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調整聯(lián)合工作組審查同意后,于 2 月 28 日由廬山市人民政府正式發(fā)布實施。方案實施后將科學指導畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化綜合利用,有效促進我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。 (5 5 )非道路移動機械登記有效推進。按照 xx 市生態(tài)環(huán)境保護委員會關于印發(fā)xx 市非道路移動機械摸底調查與編碼登記工作方案的通知(九環(huán)委辦20xx231 號)文件要求,我局于 20xx 年 11月組織召開了廬山市非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作動員會,截止 6 月底,我市非道路移動機械摸底調查和編碼
7、登記共計 436臺,累計發(fā)放非道路移動機械環(huán)保牌照 371 塊。為實現(xiàn)排放控制區(qū)和高排放非道路移動機械的有效管控,我局按照"應登盡登'的原則,加大對非道路移動機械專項檢查力度,繼續(xù)開展非道路移動機械摸底調查與編碼登記工作,減少大氣污染物排放,改善大氣環(huán)境質量。 (6 6 )固(危)廢排查監(jiān)管高效有力。加強危險廢物規(guī)范化管理, 加大危險廢物產生單位執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊違法排放、處置危險廢物的不法行為。一是在疫情期間加密開展醫(yī)療衛(wèi)生機構肺炎疫情應急處置專項檢查,幫扶指導醫(yī)療機構科學規(guī)范處置醫(yī)療廢物。二是開展機動車維修行業(yè)危險廢物專項整治行動,對檢查發(fā)現(xiàn)不規(guī)范處置危廢的機修企業(yè),
8、現(xiàn)場下達環(huán)境監(jiān)察意見告知書,要求在江西省危險廢物監(jiān)管平臺注冊、備案、申報管理計劃,規(guī)范轉移危廢。三是要求危廢使用單位建設危廢貯存場所,做好三防措施,設置危險廢物標識標牌,危險廢物全部交由有資質單位處置,建立危險廢物管理臺賬。四是開展全市工業(yè)企業(yè)固廢管理專項檢查,6 月 4 日我局組織固廢產生單位學習新固廢法及危險廢物規(guī)范化管理。學習會上,我局有關同志對新實施的固廢法進行詳細解讀,就如何做好危險廢物規(guī)范化管理的"八項制度、三類設施和一項培訓'做出詳細講解,解答了企業(yè)在危險廢物規(guī)范化管理中遇到的問題,指導企業(yè)科學管理、合理處置固廢及危險廢物,確保我市固(危)廢得到及時、有序、高效
9、、無害化處置,筑牢我市生態(tài)環(huán)境安全防線。 (二)"常規(guī)工作'做扎實。 打好一個戰(zhàn)役,開展兩大整改,推進三項防治,健全四項制度。 (1 1 )打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以八大標志性戰(zhàn)役 30 個專項行動為綱,發(fā)揮環(huán)委辦牽頭抓總、調度、協(xié)調作用,各地各部門決戰(zhàn)決勝、奮力沖刺,30 個專項行動按時序全面推進。"污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)平臺'信息按時填報。環(huán)委辦加強督導,已編發(fā)督查通報8 期, 下發(fā)督辦函 4 件、交辦函 1 件、工作提示函 2 件。 (2 2 )開展兩大整改。 "8 8 1 1 '生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。.、省、市環(huán)保督察反饋廬山市八大
10、類生態(tài)環(huán)保督察問題還剩 9 個問題(包括 2 個信訪件)未完成整改,實質上是 3 個問題,分別是礦山復綠,污水處理廠進水濃度偏低,小水電無序開發(fā)問題。對此,制定了重點環(huán)境問題實行領導包案制度,實行市領導帶領責任單位包案,進一步加大整改力度,確保按照時序要求在年底前全部整改到位。20xx 年省環(huán)保督察"回頭看'反饋問題 9 個,已制定廬山市貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護督察"回頭看'反饋意見整改方案和整改措施清單,環(huán)委辦已開展了整改調度工作,及時推進。 突出生態(tài)環(huán)境大排查問題整改。制定廬山市突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整改行動工作方案,以"全覆蓋、零遺留、抓整改
11、、重實效'為原則,對存在的生態(tài)環(huán)境問題開展大排查大整改工作。對排查出的 189 個突出生態(tài)環(huán)境問題形成了問題清單與整改臺賬,環(huán)委辦擬定市政府第 45 次常務會研究制定廬山市突出生態(tài)環(huán)境大排查問題整改方案,壓實整改責任。截止目前,已立行立改完成整改 43 個問題,正在整改 127 個問題。 (3 3 )推進三項防治。 大氣污染防治。開展重點工業(yè)廢氣治理項目整治,完成了 5 家重點行業(yè)廢氣治理,其他行業(yè)廢氣治理項目完成 8 家,完成率為 85%。 完成了年度計劃淘汰燃煤鍋爐 2 臺的任務。嚴厲打擊大氣環(huán)境違法行為,共查處各類涉氣違法行為 11 起。印發(fā)關于做好農作物秸稈及垃圾雜物露天禁燒工
12、作的通知,嚴格落實屬地管理原則,加大野外焚燒監(jiān)管執(zhí)法力度。 水污染防治。完成了農村水源地保護區(qū)劃定工作。我市共有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地,均編制完成水源地保護區(qū)劃定的技術報告,并報上級生態(tài)環(huán)境部門審批。扎實推進入河排污口排查整治。通過查閱資料和實地排查,共排查出 62 個入湖排口,建立了排口名錄,需整改規(guī)范的入河排口 13 個,目前已完成整改 7 個。堅持疫情防控和復工復產"兩手抓、兩手硬',加強督促指導各醫(yī)療機構規(guī)范、高效處置醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療廢水,全面做好醫(yī)廢處置工作,開展飲用水源地加密跟蹤監(jiān)測,確保飲用水水源地環(huán)境安全。 。 土污染防治。利用重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污
13、染狀況調查和第二次污染源普查數(shù)據(jù)進行核實,共核查地塊 7 個,未發(fā)現(xiàn)我市有疑似污染地塊。排查涉危廢企業(yè) 16 家,公布縣級危險廢物重點監(jiān)管單位,強化日常監(jiān)管,做好"三防'措施,消除環(huán)境安全隱患。開展汽車維修行業(yè)危廢專項整治行動,共排查整治 38 家。截止目前,全面完成了重點企業(yè)用地調查和土壤環(huán)境詳查工作,我市第二次污染源普查和重點地塊詳查開展進度走在 xx 市前列。 (4 4 )健全了四項制度。 健全了考核制度。成立并做實環(huán)委會,夯實各地各部門生態(tài)環(huán)境 保護責任,建立了責任考核、資金投入、工作推進、責任督查"四位一體'的大環(huán)保工作機制,擬定20xx 年廬山市
14、生態(tài)環(huán)境保護目標考核任務及評分細則,將生態(tài)環(huán)境保護指標納入全市科學發(fā)展綜合考核評價體系。同時,出臺了廬山市生態(tài)環(huán)境保護委員會工作規(guī)則廬山市生態(tài)環(huán)境保護委員會工作調度制度等文件,形成生態(tài)環(huán)境保護上下重視、部門聯(lián)動、合力推進的工作大格局。 健全了執(zhí)法制度。強化環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動,與法院、檢察院、公安部門建立環(huán)境保護行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合工作制度,通過對突出生態(tài)環(huán)境問題整改發(fā)出檢察建議書、移送環(huán)境污染犯罪案件和開展環(huán)境公益訴訟等手段有力提高環(huán)保執(zhí)法震懾力。今年以來共辦理環(huán)境違法案件 9 件,已結案 6 件,移送公安機關刑事犯罪案件 1 件;責令停產整改 3 家,下達責令改正違法行為決定書 15
15、份,實施查封扣押 1 家。共受理信訪投訴 48 件,已全部辦結。及時解決了.關注度高、投訴相對集中、群眾反映強烈的環(huán)境信訪問題,全市沒有發(fā)生因環(huán)保問題而引起的群體性事件,一定程度上反映出我市生態(tài)環(huán)境保護工作得到了群眾的認可。 。 健全了監(jiān)管制度??h級集中式飲用水水源地水質自動監(jiān)測站建成1 個;省控空氣自動監(jiān)測站建成 2 個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動監(jiān)測站即將投運10 個;已經完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃,科學劃分聲環(huán)境功能區(qū)分類;環(huán)境監(jiān)測站自 2021 年首次獲得省級資質認證后并連續(xù) 2 次通過復評審,達到三級站建設標準,現(xiàn)有儀器設備 90 余臺(套),監(jiān)測項目涵蓋大氣、水、噪聲三大類共 23 個小項目;建
16、成完善市區(qū)、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級地表水系網格監(jiān)測體系,設置"三級'監(jiān)測點位20個;農村生活污水治理及管控情況調查設置監(jiān)測點位 19個,高頻率采樣,嚴密監(jiān)控監(jiān)測,為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供強大技術支撐。 健全了紅線制度。嚴格生態(tài)紅線約束,強力助推綠色發(fā)展。認真執(zhí)行國家產業(yè)政策、環(huán)評制度和"三同時'制度,落實"三線一單'約束,強化源頭防控,拒絕高污染項目落戶 5 個。積極推進清潔生產和排污許可項目審核,發(fā)放排污許可證 11 個,完成排污登記 160 家。依法依規(guī)完成建設項目環(huán)評審批報告表8個,環(huán)保備案登記表13個。疫情期間積極落實省生廳"
17、;6+20'條措施,實施正面清單制度,承諾制審批報告表項目 1 個,豁免登記表備案項目 8 個。 (三)"重點工作'做亮點。 (1 1 )鄱陽湖蚌湖斷面廬山市段水質改善取得明顯成效。 領導重視,高位推動。根據(jù)xx 市生態(tài)環(huán)境保護委員會關于印發(fā)鄱陽湖蚌湖斷面水質改善整改方案(九環(huán)委字20xx4 號)要求,廬山市委、市政府高度重視,市委常委會、市政府常務會專題研究蚌湖斷面水質改善整改工作,制定鄱陽湖蚌湖斷面廬山市段水質改善整改方案(廬環(huán)委字20xx1 號),提出了六大類 20 條整改事項,明確各地、各部門整改工作目標和完成時限,在環(huán)委會 20xx年第一次全體會議上進行進一
18、步強調,市政府分管副市長每月密集調度,跟蹤推進整改工作。 精細排查,精準治污。加強蚌湖斷面廬山市段及周邊水質監(jiān)控和 監(jiān)測預警,為水質斷面污染整治提供數(shù)據(jù)支撐。排查、掌握蚌湖斷面周邊廬山市境內水系分布情況,在主要水系布設了 9 個監(jiān)測斷面,實行周監(jiān)測、周通報制度,定期通報至有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,并報市委、政府、人大、政協(xié)、紀委主要領導。 協(xié)同作戰(zhàn),強力攻堅。市環(huán)委辦(廬山生態(tài)環(huán)境局)牽頭組織、協(xié)調鄱陽湖蚌湖斷面水質改善工作,組織召開整改督促有關部門加大沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網建設;推進沿湖農村生活污水治理;加大農業(yè)面源治理,實施水產退養(yǎng);實施封洲禁牧,堅決取締濱湖地區(qū)的非法畜禽養(yǎng)殖活動,禁止湖區(qū)放牧;開展湖體違規(guī)漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈專項行動,全面清理蚌湖斷面周邊違規(guī)停靠漁船,拆除臨時儲魚設施;實施農藥化肥零增長行動,通過實施綠肥種植技術,將紅花草深漚還田,大幅減少了化肥使用量。 加大投入,標本兼治。目前廬山市財政已籌措和申報專項國債資金 20557 萬元,用于專項治
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