人口老齡化PPT課件

1、什么是人口老齡化（單位：%）2010-2050年中國人口老齡化趨勢60歲及以上65歲及以上80歲及以上中國歷次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)演變（單位：%）15到64歲0到14歲65歲以上第1頁/共34頁什么是人口老齡化人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程。社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會。第2頁/共34頁 老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn) 老齡化的概念 老齡化（Population Aging Population Ag

2、ing 或 Aging of Aging of populationpopulation）是個舶來品，指一個人口總體中老年人口所占的比例不斷增加，或青少年人口占比例不斷遞減的過程。 老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn) 6565歲以上占7%7%或6060歲以上占10%10%為老齡化社會。 老齡化社會的人口結(jié)構(gòu)日益走向倒金字塔型。第3頁/共34頁什么是人口老齡化國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。第4頁/共34頁影響人口老齡化的因素影響人口老齡化的因素 1 1、出生率（底部老齡化）、出生率（底部老齡化） 2 2、死亡率（頂部老

3、齡化）、死亡率（頂部老齡化） 3 3、年齡結(jié)構(gòu)慣性、年齡結(jié)構(gòu)慣性 4 4、人口遷移、人口遷移 5 5、生育計劃、生育計劃 6 6、外部社會因素、外部社會因素 第5頁/共34頁發(fā)達國家的人口老齡化發(fā)達國家的人口老齡化（一）中世紀(jì)以前的人口年齡結(jié)構(gòu)（一）中世紀(jì)以前的人口年齡結(jié)構(gòu) 1 1、青年型、增長型人口年齡結(jié)構(gòu)。 2 2、歐洲13-1713-17世紀(jì)中葉的平均壽命在2020至4040歲之間， 3 3、中世紀(jì)世界人口的平均壽命為26.526.5歲。（二）兩次（二）兩次“壽命革命壽命革命” 成年型結(jié)構(gòu)：1818世紀(jì)末期，發(fā)明種牛痘預(yù)防天花的方 法，人類平均壽命躍至4040歲。 老齡化成為可能：191

4、9世紀(jì)未，抗菌藥物發(fā)明，60-7060-70歲。 18651865年，法國率先成為老齡化國家。年，法國率先成為老齡化國家。第6頁/共34頁（三）二戰(zhàn)后發(fā)達國家的過度老齡化（三）二戰(zhàn)后發(fā)達國家的過度老齡化 1 1、總體：1950-19551950-1955年人口預(yù)期壽命為46.446.4歲，到1995-20001995-2000年達到65.465.4歲。 2 2、地區(qū)：聯(lián)合國估計，20002000年，發(fā)達國家預(yù)期壽命在7070以上，日本為8383歲。非洲是增長型人口。 3 3、發(fā)達國家：2020世紀(jì)8080年代，德國總和生育率降至1.51.5。20042004年，日本總和生育率下降到1.281.

5、28。 少兒人口的減少，預(yù)期壽命的延長，分別從底部和頂部前攻后夾導(dǎo)致發(fā)達國家的過度老齡化。 第7頁/共34頁第8頁/共34頁在中國社會科學(xué)院舉辦國際研討會上引起了與會者的極大關(guān)注 一份報告 在由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所、美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)主辦的“21世紀(jì)中國養(yǎng)老政策的人口與經(jīng)濟分析”國際研討會上，一份CSIS提交的最新調(diào)研報告銀發(fā)中國引起了與會者的極大關(guān)注。 第9頁/共34頁我國老齡化的特點老年人口基數(shù)大老年人口增加快老齡化先于工業(yè)化老齡化與家庭小型化相伴隨老年撫養(yǎng)比快速攀升中國65歲以上老人中國60歲以上老人截止2010年11月1日占總?cè)丝?3.26%占總?cè)丝?.8

6、7%第10頁/共34頁第11頁/共34頁一、未來趨勢預(yù)測我國未來面臨人口增長三大高峰我國已相繼面臨總?cè)丝?、勞動年齡人口和老年人口增長的“三線交疊增長”的非常時期： 1、總?cè)丝诶^續(xù)直升，估計到2050年將達16億左右；2、我國勞動年齡人口絕對量將持續(xù)增長到2020年，達94100萬人，所占比重將增長至2010年，大約占67%左右，屆時從屬年齡人口比下降至50%以下，社會贍養(yǎng)負擔(dān)最輕，第12頁/共34頁該報告的主要內(nèi)容該報告稱：“35年前，中國兒童人口與老年人口的比例是6：1，而往后的35年，這個比例將是1：2。人口預(yù)期壽命：由1949年的41歲延長到了現(xiàn)在的70歲。另一方面勞動人口的數(shù)量也急劇下

7、降，到2050年左右，中國的勞動力人口總數(shù)將比目前減少1835。人口出生率下降和壽命延長是推動中國老齡化和勞動人口相對數(shù)量下滑的兩股基本力量?！?并且它還嚴肅指出：“中國即將經(jīng)歷一次驚人的人口轉(zhuǎn)變，一個原本年輕的國家即將老齡化?！?第13頁/共34頁從現(xiàn)在至2020年是有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的人口年齡結(jié)構(gòu)變動的最佳時期隨后從屬比上升伴隨著勞動人口比重的下降，預(yù)示著經(jīng)濟發(fā)展的不利因素開始顯現(xiàn)。另一方面，未來一二十年我們在面臨勞動人口比重和絕對量增長的同時，還將面對失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢。 第14頁/共34頁更為嚴峻的是，我們還面對著人口年齡加速老化的挑戰(zhàn)。未來16年我國將進入老齡化加速發(fā)展階段，屆時

8、老年人口將逐年遞增到2.43億，占總?cè)丝诘?9.96%；此后50年間將進入快速人口老化階段，老年人口比例將上升到32.73%,并在相當(dāng)長時期內(nèi)保持在這一高水平上。第15頁/共34頁社會負擔(dān)加重社會負擔(dān)加重社會文化福利事業(yè)的發(fā)社會文化福利事業(yè)的發(fā)展與人口老齡化不適應(yīng)展與人口老齡化不適應(yīng)家庭養(yǎng)老功能減弱家庭養(yǎng)老功能減弱老年人對醫(yī)療保健、老年人對醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求突出生活服務(wù)的需求突出1432老齡化對我國的影響第16頁/共34頁老齡化對我國的影響具體來講老齡人口的增長會改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比撫養(yǎng)比，被撫養(yǎng)人口的增加必將加重現(xiàn)有勞動人口的負擔(dān)。伴隨人口老齡化而產(chǎn)生的勞動力年齡結(jié)構(gòu)的老齡化勞動力年齡結(jié)構(gòu)

9、的老齡化，必將對經(jīng)濟發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生一定的消極影響。NO.1NO.2第17頁/共34頁人口老齡化使用于老年社會保障的費用老年社會保障的費用大幅增加，給政府帶來比較沉重的財政負擔(dān)。人口老齡化必然會引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使家庭的養(yǎng)老功能不斷削弱。因而迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利和社會服務(wù)事業(yè)，以補充家庭養(yǎng)老功能的不足。 NO.3NO.4老齡化對我國的影響具體來講第18頁/共34頁 人口老齡化對經(jīng)濟和社會的影響1. 人口老齡化使勞動年齡人口比重下降，對老人贍養(yǎng)比上升 人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測表明，1990年我國勞動年齡人口對老人贍養(yǎng)比為13.7%，2000

10、年上升為15.6%，預(yù)計到2025年上升為29.46%，2050年上升為48.49%。如果再加上對幼年子女的撫養(yǎng)，勞動年齡人口的總撫養(yǎng)比上升得更為迅速，2025年達到59.5%，2050年達到76.8%。人口老齡化將使勞動年齡人口的經(jīng)濟負擔(dān)日益沉重。第19頁/共34頁 2.人口老齡化對投資、消費、儲蓄和稅收都帶來相關(guān)影響 儲蓄率下降，投資率比例降低，單純消費增加 當(dāng)然從近期看，消費增長可以刺激消費，擴大內(nèi)需，但從長期看，我國是發(fā)展中國家，為使經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的后勁，必須繼續(xù)擴大積累，持續(xù)增加投資。 第20頁/共34頁 3.人口老齡化使政府用于老人的財政支出增加，財政負擔(dān)加重 由于人口老齡化的程

11、度不斷發(fā)展，財政中用于社會保險、社會福利、社會救濟、社會服務(wù)的支出不斷增加。 據(jù)統(tǒng)計，從1985年至1997年，從327億元增加到3043億元，增長近10倍，其中用于支付離退休職工的各種費用從149億元增加到2068億元，增長了12倍以上財政負擔(dān)十分沉重。 目前的養(yǎng)老方式：一是由政府承辦的社會基本養(yǎng)老；二是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老；三是以個人儲蓄為主的自身養(yǎng)老。第21頁/共34頁 4.人口老齡化、高齡化影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能 據(jù)從中國老齡人協(xié)會和勞動保障部獲得的最新人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前65歲的老人中，有64與自己的子女住在一起，這一比例在農(nóng)村顯得更高；而在老年婦女中，65歲至79歲的有67與子女生活在

12、一起，相比之下，80歲以上的則有80與自己的子女同住一個屋檐下，他們對自己后代的經(jīng)濟依賴也更強。第22頁/共34頁 5.人口老齡化使完成脫貧任務(wù)更加艱巨 據(jù)統(tǒng)計，50%以上的城鎮(zhèn)老年人口和80%左右的農(nóng)村老人在銀行中基本上沒有存款，只能依靠子女或社會供養(yǎng)。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，至今我國尚有500萬貧困老年人口，他們有的處于老少邊窮地區(qū)，有的身為孤寡，有的染病在身，有的身患殘疾。在人生的晚年仍忍受著生活的艱辛和病痛的折磨，他們成為社會最需要幫扶的貧困對象和脆弱群體。第23頁/共34頁 6.人口老齡化帶來老年人口的心理變化，需要全社會的共同參與和幫助 中國的老齡工作剛剛起步，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，專業(yè)工

13、作人員缺乏，老齡工作資源不足。 目前，完全需要由社會供養(yǎng)和照料的老年人約有200萬，預(yù)計到2040年將超過1千萬。所以我們不僅要給予老人經(jīng)濟上的贍養(yǎng)，而且還要有精神上的慰藉，要格外給予他們安慰、體貼、照料、尊重和幫助。第24頁/共34頁PART2PART2如何應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)第25頁/共34頁造成中國人口老齡化的原因1.育兒費用提高、生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快、生活壓力加大，造成生育率不斷下降，出現(xiàn)眾多丁克族。2.長期以來實行計劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率。3.經(jīng)濟的快速增長、科學(xué)技術(shù)的進步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長壽方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長。第26頁/共34頁怎么辦？第27頁/共34頁解決措施提高對老齡化問提高對老齡化問題的認識題的認識落實到各地的發(fā)展計劃落實到各地的發(fā)展計劃中中明確國家老齡工作的明確國家老齡工作的方向方向家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合相結(jié)合1432第28頁/共34頁解決措施具體建議方便老年人NO.1居