安全風險評價書

1、撫順石化公司800萬噸/年蒸餾裝置建設工程（樁基處理部分）風險評價報告書一評價的目的風險評價的目的是為了評價危險發(fā)生的可能性及其后果嚴重程度，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。此工程存在墜物傷害,觸電,重物傷人，車輛肇事及地下電覽暗溝等許多潛在的危險因素，且操作或控制出現(xiàn)差錯，就會導致事故的發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)及工程安全帶來一定損失，對其進行風險評價，就是對系統(tǒng)內(nèi)存在的危險、有害因素進行分析和評估，并制定相應的對策措施，使安全性達到所需求的水平，是十分必要的。二評價范圍此次評價的范圍是60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程，以墜物傷害、人員觸電、機械傷人及車輛肇事為重

2、點評價內(nèi)容。三評價的依據(jù)（1）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)安全評價檢查管理規(guī)定（2）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工程承包商安全管理規(guī)定（3）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)安全教育管理規(guī)定（4）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定（5）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定（6）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)臨時用電安全管理規(guī)定（7）中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)破土作業(yè)檢維修安全管理規(guī)定（8）石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T62761997；（9）酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程有關的圖紙及資料。（10）中國石油天然氣集團

3、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編1999；（11）中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護規(guī)章制度文件匯編 2000；（12）其他有關規(guī)程、規(guī)范和標準等。四HSE管理目標（1） HSE管理目標整個施工無人身重傷死亡事故，輕傷人數(shù)為零；設備、生產(chǎn)、火災、爆炸、交通事故為零；教育職工牢固地樹立HSE意識，人人有塑造保護環(huán)境，安全文明施工的企業(yè)形象的責任。防止人身設備事故，確保HSE責任狀的落實，避免或減少對施工地區(qū)環(huán)境的影響。（2） 表現(xiàn)準則認真落實公司HSE方針，遵守國家、地方和上級公司的有關法律、法規(guī)及標準、規(guī)范的要求，保護環(huán)境不受破壞，為職工創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，最大限度地減少不安全行為，安全地完

4、成施工任務。五組織機構及職責1.60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程組織機構圖（見下圖）60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程組織機構圖項目部項目經(jīng)理生產(chǎn)部技術部設備材料部后勤部安全部 2.60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程HSE領導小組(見下圖)安全第一責任人王安成責任人趙均衡打樁組專職安全員張恒福攪拌組舊基礎拆除組3.各級人員職責3.1 HSE領導小組職責編制并組織實施項目HSE目標及承諾，制定和落實項目HSE獎懲規(guī)定，編制落實項目HSE措施。3.2 HSE管理領導小組組長職責傳達貫徹公司健康、安全和環(huán)境的有關規(guī)定，教育員工遵守HSE管理標準和相關的規(guī)章制度。改善生

5、活、工作衛(wèi)生條件、落實保障人員健康的具體措施。組織召開HSE管理會議，審定項目HSE方針、目標。鼓勵員工查找隱患，采納正確的建議。組織HSE檢查活動，落實整改事故隱患和問題?？偨Y(jié)HSE管理執(zhí)行情況，對重大HSE管理問題提出改進辦法。組織項目HSE宣傳教育，檢查評比、交流活動，制定并組織實施應急方案，組織應急培訓。對項目的所有HSE管理活動進行記錄。3.3 班組長職責監(jiān)督班組員工遵守HSE管理規(guī)定。負責開好班前安全會。組織崗位安全技術培訓和班組安全活動總結(jié)班組HSE管理執(zhí)行情況。搞好班組HSE自查活動，及時發(fā)現(xiàn)工作中各種問題和事故隱患。組織對班組安全設施的維護保養(yǎng)，保證設備處于良好狀態(tài)。 3.4

6、 員工職責遵守HSE管理規(guī)定和安全技術操作規(guī)程，遵守勞動紀律。搞好崗位自查，上崗時穿戴好勞動保護用品，維護保養(yǎng)好本崗位的生產(chǎn)設備、工具及防護裝置，保證性能良好，安全可靠參加班組HSE教育培訓活動，提高操作技能和安全防護能力。有權拒絕一切違章指揮，發(fā)現(xiàn)HSE問題及時排除解決，無法解決的要立即報告領導處理。4.人力資源配置4.1 HSE領導小組主要成員一覽表(見附表2)4.2 60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程主要工種及人員配置(見附表)六工程概況1作業(yè)項目概述1.1 作業(yè)項目概況項目名稱60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程業(yè)主名稱撫順石化公司工作量：CFG樁約1850根，混合料

7、約1400方，相應地下障礙物的拆除。項目性質(zhì)改造工期2005年4月5日至4月30日1.2 地理環(huán)境石油二廠南門內(nèi)側(cè)。1.3 社會環(huán)境：治安較好，通訊暢通。1.4 氣象特點施工期間天氣晴朗。1.5 外部依托醫(yī)療急救-石化二廠職工醫(yī)院 聯(lián)系電話:221120撫順石化消防中心第二消防大隊 聯(lián)系電話119 2250291.6 法律、法規(guī)1）中華人民共和國建筑法2）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法3）中華人民共和國消防法4）中華人民共和國勞動法5）建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定6）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定2作業(yè)項目施工工藝流程1）CFG樁施工樁機對位、校直放置樁尖開機沉管沉管到設計深度灌入CFG混合料材料拔管

8、成樁滿足貫入度或設計的要求攪拌CFG樁混合料樁位放線定點移機到下一樁位 3.主要設施與用品：主要施工設備(見附表)3.1 HSE設施、醫(yī)療用品：HSE設施一覽表序號設備名稱設備型號數(shù)量主要性能指標產(chǎn)地出廠日期設備來源檢測時間性能評估1干粉滅火器MF-84適用于電器、油介質(zhì)撫順2004.4購置2004.10完好2醫(yī)療箱1外傷購置2005.3完好七施工過程危險預分析施工過程的危險、有害因素分析施工過程危險、有害因素預分析序號危害名稱發(fā)生原因發(fā)生部位發(fā)生階段影響程度1墜物傷害沒帶安全帽；未設警戒區(qū)；施工機械及現(xiàn)場高架設施施工階段人員傷亡；財產(chǎn)損失；名譽影響2觸電設備、設施絕緣不好；未設警戒標識；違章

9、操作；未接地；施工設備、配電系統(tǒng)防雨措施不好監(jiān)時配電盤、配電箱、電線電覽施工階段人員傷亡；財產(chǎn)損失；名譽影響3起吊重物傷人起重機超負荷運行；未設警戒標識；吊繩未按規(guī)定選取；吊裝部位不正確；無專人指揮裝卸機械，機械安裝人員傷亡；財產(chǎn)損失；名譽影響4車輛肇事酒后駕車；違章行駛；天氣異常；車輛狀況缺陷；物資運輸運輸物資損失、人員傷亡八確定評價單元1. 確定評價單元1.1評價單元的概念評價單元就是在危險、有害因素分析的基礎上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成若干有限、確定范圍和需要評價的單元。1.2劃分評價單元的作用將系統(tǒng)劃分為不同類型的評價單元進行評價，不僅可以簡化評價工作、降低評價工作量、

10、避免遺漏，而且由于能夠得出各評價單元危險性（危害性）影響因素的比較概念、避免了以最危險單元的危險性（危害性）影響因素來表征整個系統(tǒng)的危險性（危害性）影響因素、夸大了整個系統(tǒng)的危險性（危害性）影響因素，從而提高了評價的準確性、降低了采取對策措施的安全環(huán)境投資費用。1.3評價單元的劃分原則劃分評價單元是為評價目標和評價方法服務的，要便于評價工作的進行，有利于提高評價工作的準確性。1.4評價單元的劃分方法（1） 以危險、有害因素的類別為主劃分（2） 按裝置和物質(zhì)特征劃分2.評價單元的劃分2.1按照施工作業(yè)特點劃分為：（1） 檢修施工前評價單元；（2） 交通運輸評價單元；（3） 現(xiàn)場場地評價單元；（4

11、） 火災爆炸評價單元；（5） 作業(yè)過程評價單元；（6） 職業(yè)衛(wèi)生評價單元；（7） 周邊環(huán)境評價單元；（8） 綜合安全管理評價單元。2.2按照危險、有害因素的類別劃分為：(1) 墜物傷害評價單元；(2) 人員觸電評價單元；(3) 起吊重物評價單元；(4) 車輛肇事評價單元。2.3按照地形、區(qū)域劃分為：(1)地上、地下區(qū)域此次評價以第2.2項評價單元為主，進行危險、有害因素分析，評價并制定控制措施。3.評價方法的選用對60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程的前期評價，結(jié)合其劃分的具體評價單元，本評價報告選用：3.1危險性預分析法（PHA）；（見本章三.2）3.2事故樹分析法(FTA);(見本

12、章八)3.3安全檢查表法（SCL）；（見現(xiàn)場檢查表）九危害因素識別、分析、評價表9.1風險評價(見附表)9.2風險削減及控制控制風險削減及控制措施序號危害名稱危害地點名稱潛在后果削減和控制措施執(zhí)行人監(jiān)督人1墜物傷害樁機人員傷亡、財產(chǎn)損失、名譽影響施工工具有防滑落措施，加固機械及部件。作業(yè)人員戴好安全帽?，F(xiàn)場有專人監(jiān)護。張恒褔趙鈞衡2觸電配電盤配電箱電纜人員傷亡、財產(chǎn)損失、名譽影響設警戒標識。嚴格按操作規(guī)程操作。持證上崗。設用電監(jiān)護人。施工現(xiàn)場大型用電設備、大型機具等，有專人進行維護和管理。陳兆祥趙鈞衡3起吊重物傷人施工區(qū)域人員傷亡、財產(chǎn)損失、名譽影響起重機下面不準站人。施工作業(yè)人員戴好安全帽。

13、現(xiàn)場必須設專人監(jiān)護。嚴格按施工方案施工，吊裝前檢查索具、起重工旗哨齊全。王安成趙鈞衡4車輛肇事物資運輸路段人員傷亡、財產(chǎn)損失、名譽影響每天檢查車輛車況是否完好。司機持證上崗。嚴禁司機酒后駕駛。嚴格遵守交通規(guī)則。雨雪天要采取防滑措施。關潤田王安成趙鈞衡9.3檢修作業(yè)人員砸傷事故樹作業(yè)人員砸傷事故樹：砸 傷人站在落物下高空落物工具脫落違章拋物吊物脫落意外原因掉物十重大風險控制措施 為了有效控制和及時處理項目作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件，項目經(jīng)理部成立了應急組織機構及應急辦公室：101應急組織：見附圖2應急辦公室：組 長：王安成 副組長：趙鈞衡組 員：

14、張恒褔，關潤田，李成武辦公地點：現(xiàn)場辦公室應急小組組長職責：A、 應急小組組長是應急計劃實施的指揮人,對上級應急組織負責, 在緊急情況下有權作出有利于應急計劃實施的決策;B、 落實應急人員和物資;C、 對緊急事件實施應急計劃;D、 對整個應急行動跟蹤記錄并寫出最終報告;E、 對職工進行應急程序培訓,不定期舉行應急演練;F、 對應急程序進行修正。102應急預案：10.2.1 火災應急預案：10.2.1.1 施工現(xiàn)場發(fā)生初期火災，現(xiàn)場人員應立即組織初期撲救，同時撥打火警電話119（或225029）報警。10.2.1.2 現(xiàn)場應迅速切斷易燃易爆源，隔離易燃物。10.2.1.3把火區(qū)無關人員迅速疏散到

15、安全區(qū)，劃定危險區(qū)域。10.2.1.4阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生。10.2.1.5在消防隊到達之前，現(xiàn)場救火人員服從最高安全負責人的統(tǒng)一指揮，消防隊到達后，服從消防隊的統(tǒng)一指揮。10.2.1.6事故單位在自救的同時，迅速上報公司應急辦公室，應急領導小組立即派專人到達事故現(xiàn)場，了解情況，安排受傷人員的救治。10.2.1.7發(fā)生人員傷亡時撥打急救中心電話：石化二廠職工醫(yī)院急救中心電話：221120。10.2.1.8應急搶險原則：首先是救死扶傷，以搶救員工生命為第一位，其次應盡可能減少環(huán)境污染和財產(chǎn)損失，按有利于恢復生產(chǎn)的原則組織應急行動。做到先搶救人員、保護環(huán)境，后搶救生產(chǎn)設施。10.2.1.

16、9值班人員接到事故險情報告后，應按事故險情調(diào)查提要進行調(diào)查，并做好記錄。10.2.1.10立即向應急辦公室組長匯報主要情況，由組長向上級應急領導匯報。10.2.1.11應急辦公室判定為二級應急狀態(tài)時，應急辦公室應立即通知應急小組成員進入工作狀態(tài)，有關領導進入值班崗位。10.2.1.12應急辦公室組長立即派人到達現(xiàn)場，與險情單位一起制定應急措施，提出控制事故發(fā)展、減少事故損失、營救人員和設備的初步方案并實施，同時上報公司應急領導小組。如應急力量不足時，可向總公司應急辦公室請求援助。10.2.1.13公司應急辦公室要隨時掌握險情現(xiàn)場情況，及時向應急小組領導匯報。10.2.1.14應急辦公室要準確地

17、傳達和執(zhí)行公司應急領導小組的各種指令，組織公司的求援力量。10.2.1.15填寫整理應急期間的各種原始記錄和資料，由應急辦公室組長簽字后存檔。10.3 應急演習計劃10.3.1 施工中可能出現(xiàn)的事故險情：人員傷亡、火災、爆炸。10.3.2 根據(jù)60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程施工中潛在事故特點制定應急培訓和演習計劃如下：培訓演習內(nèi)容：根據(jù)施工中潛在事故特點及對策，對初期火災的撲救與報警，爆炸事故人員的搶救與撤離，電纜漏電進行培訓。應急演習計劃題目名稱人員觸電時 間2005年3月31日組織部門應急辦公室參加人員60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程施工人員實施程序Q/FSHG/

18、HSE5.13-2001總結(jié)評價施工人員都懂用電常識，懂得人員急救常識。在此演習中達到了預期演習的目的。十一評價結(jié)論1通過此次對60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程進行風險評價，不但在預先分析出了項目作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險與危害，還對作業(yè)項目的施工流程、人員組織機構與職責、主要設施與用品等等內(nèi)容作出了詳細的講解，以保證在施工中發(fā)揮其有效的作用。2從HSE/OHS健康、安全與環(huán)境管理體系等方面也對此次檢修提出了很高的要求，力爭達到無事故、無污染、樹一流企業(yè)健康、安全與環(huán)境（001）目標。3.此評價報告尚不能滿足檢修時的具體需要，有些自然災害因素并沒有加以細致的分析，敬請領導及同志們給與

19、指正。打 樁 施 工 隊 應 急 組 織 機 構 圖 組長王安成副組長趙鈞衡張恒褔李成武關潤田表一 施工作業(yè)設施設備完整性及可靠性調(diào)查表作業(yè)單位：冶金工業(yè)部勘察研究總院地基基礎設計研究所作業(yè)項目60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程作業(yè)時間20054現(xiàn)場應配備設備設施名稱配置數(shù)量設備使用壽命設備已使用年限設備檢修檢驗周期上次檢修檢驗時間設備運行狀態(tài)應有實有電焊機11 10年46個月200412良好乙炔瓶1個1個10年2年1年20046良好氧氣瓶1個1個10年2年1年20048良好沉管樁機1臺1臺10年1年1年20049良好攪拌機1臺1臺10年3年1年20049良好配料機1臺1臺10年6年

20、1年20049良好鏟車1臺1臺10年5年1年20049良好施工單位現(xiàn)場負責人意見業(yè)主項目現(xiàn)場負責人或車間主管領導意見填表人： 填表時間：人員及管理狀況調(diào)查表施工單位：冶金工業(yè)部勘察研究總院地基基礎設計研究所作業(yè)項目60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程作業(yè)時間20054管理網(wǎng)絡及管理規(guī)章有備注明確安全管理網(wǎng)絡有明確現(xiàn)場施工安全負責人有王安成簽訂安全合同或安全協(xié)議有安全環(huán)保協(xié)議書實施安全風險抵押有明確關鍵崗位職責有施工人員三級安全教育有進行針對性的施工安全交底有特殊工種資質(zhì)（說明工種和數(shù)量）有電氣焊工1人電 工1人有無工程轉(zhuǎn)包項目（說明項目內(nèi)容）無有完備的檢修、設備操作規(guī)程有規(guī)程有無定期對現(xiàn)場檢查的要求有現(xiàn)場檢查表有明確的內(nèi)部、外部交流及溝通渠道有編制施工方案有有無其他安全管理規(guī)定有現(xiàn)場用火管理制度施工單位現(xiàn)場負責人意見業(yè)主項目現(xiàn)場負責人或車間主管領導意見填表人： 填表時間：表三 危險因素調(diào)查及風險評價表作業(yè)單位冶金工業(yè)部勘察研究總院地基基礎設計研究所作業(yè)項目60萬噸/年酮苯脫蠟裝置改造項目地基處理工程作業(yè)