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1、財(cái)政學(xué)一、 名詞解釋1 財(cái)政分配:在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品分配中分化獨(dú)立出來(lái)的一種由國(guó)家直接參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配。2 專賣收入:指國(guó)家對(duì)某些厚利產(chǎn)品實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)所取得的財(cái)政收入。3 特權(quán)收入:國(guó)家對(duì)礦山、森林、湖泊等自然資源以及鑄幣等經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)行出賣和發(fā)放許可證而收取許可費(fèi)等而構(gòu)成的財(cái)政收入。4 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:是一國(guó)所有常住單位在核算期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,簡(jiǎn)稱GDP。它從最終產(chǎn)品角度反映各生產(chǎn)部門一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的可供全社會(huì)最終使用的產(chǎn)品總量指標(biāo)。5 社會(huì)公共需要:是指向社
2、會(huì)提供公共安全、秩序、公民基本權(quán)利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)條件等方面的需要。6 財(cái)政:是國(guó)家為了滿足社會(huì)公共需要對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行的集中性分配,即國(guó)家的分配。7 公共產(chǎn)品:是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)具有特定意義的概念,主要指公共部門向整個(gè)社會(huì)的成員提供的產(chǎn)品,具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn),如國(guó)防。8 財(cái)政職能:是指財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所具有的職責(zé)和功能,它是財(cái)政的本質(zhì)反映。9 資源配置:是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化,使其得到最有效的使用,獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。10
3、購(gòu)買性支出:直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品或勞務(wù)的活動(dòng),包括購(gòu)買日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品和勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的商品和勞務(wù)的支出,如政府各部門的行政管理費(fèi)支出,各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出,政府各部門的投資撥款等。11轉(zhuǎn)移性支出:直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?,單方面的轉(zhuǎn)移,主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。12成本效益分析法:是根據(jù)國(guó)家所確定的建設(shè)目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的各種方案,對(duì)這些可供選擇的方案用一定的方法計(jì)算出各方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益,通過(guò)計(jì)算成本效益的比率,來(lái)比較不同項(xiàng)目或方案的效益,選擇最優(yōu)的支出方案,據(jù)此支撥和使用財(cái)政資金。13公共勞務(wù)收費(fèi)法:
4、是通過(guò)制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況,使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。14行政管理支出:指財(cái)政用于國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)及外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需要的經(jīng)費(fèi)支出。15教育事業(yè)費(fèi):主要指各級(jí)教育部們的事業(yè)費(fèi),包括教育部門舉辦的各類中小學(xué)及幼兒教育經(jīng)費(fèi)、國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的各類全日制普通高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)、教育部門舉辦的成人高等教育以及廣播電視教育經(jīng)費(fèi)等。16定員定額管理:是通過(guò)制定文教科學(xué)衛(wèi)生等單位的人員編制和財(cái)務(wù)收支限額來(lái)安排和控制文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理制度。17間接調(diào)控:是通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來(lái)制約非政府部門投資的條件,并通過(guò)政府投資的導(dǎo)向
5、作用,來(lái)調(diào)控非政府投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。(P.107)18直接調(diào)控:是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府投資的狀態(tài),安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。19社會(huì)保障:是國(guó)家向喪失勞動(dòng)能力、失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。20社會(huì)保險(xiǎn):是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容,它是一國(guó)居民的基本保障,即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力,從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。21社會(huì)救助:是通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款,保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要,它是社會(huì)保障的一個(gè)組成類型。22現(xiàn)收現(xiàn)付制:指社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出,不為以后年度的
6、保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。23完全基金制:指為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金,這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。24部分基金制:指繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要的前提下,留有一定儲(chǔ)備。它既可以解決現(xiàn)收現(xiàn)付制下的繳費(fèi)率隨支出的增加頻率調(diào)整的問(wèn)題,也可以解決完全基金制下的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。25財(cái)政補(bǔ)貼:是國(guó)家為了實(shí)行特定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)目標(biāo),將一部分財(cái)政資金無(wú)償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。26財(cái)政貼息:指國(guó)家財(cái)政對(duì)某些單位企業(yè)或項(xiàng)目的貸款利息,在一定時(shí)期內(nèi)給予全部或一定比例的補(bǔ)貼,其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)成本價(jià)格提供補(bǔ)貼。27財(cái)政收入:是國(guó)家通過(guò)法定形式,集中的一部分社會(huì)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值形態(tài)。
7、從動(dòng)態(tài)看,財(cái)政收入是組織財(cái)政收入、籌集財(cái)政資金的過(guò)程;從靜態(tài)看,財(cái)政收入是一部分社會(huì)資金。28稅收收入:是國(guó)家依據(jù)國(guó)家權(quán)力,強(qiáng)制無(wú)償?shù)厝〉玫囊徊糠重?cái)政收入,它是國(guó)家政府財(cái)政收入的主要收入,約占財(cái)政收入的90%左右。29債務(wù)收入:指國(guó)家財(cái)政以信用形式,發(fā)行國(guó)內(nèi)外公債所取得的財(cái)政收入,現(xiàn)已占財(cái)政收入相當(dāng)大的比例,是不可或缺的財(cái)政收入。30規(guī)費(fèi)收入:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)居民或單位提供特殊服務(wù)時(shí)收取的工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi),如工商執(zhí)照費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)、戶口證書費(fèi)等。31國(guó)民收入:是指社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值中扣除生產(chǎn)資料耗費(fèi)后的剩余部分,即勞動(dòng)者創(chuàng)造的新價(jià)值,包括勞動(dòng)者的個(gè)人收入和剩余產(chǎn)品價(jià)值,簡(jiǎn)稱為V+M。32經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法:是
8、通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外一定時(shí)期有關(guān)數(shù)據(jù)資料的分析與對(duì)比,來(lái)確定一個(gè)合理的財(cái)政收入規(guī)模,以此確定財(cái)政收入占國(guó)民收入的合理比例。33要素分析法:是指對(duì)影響和決定剩余產(chǎn)品價(jià)值率、財(cái)政基本需求率和財(cái)政集中率的要素進(jìn)行分析研究,以此確定財(cái)政收入規(guī)模的合理界限及其占國(guó)民收入的適當(dāng)比例。34財(cái)政集中率:即財(cái)政收入占剩余產(chǎn)品價(jià)值的比率,可以用F/M公式表示,其中F表示財(cái)政收入,M表示剩余產(chǎn)品價(jià)值量,它影響著財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo)。35單一稅制:是指由一個(gè)稅類或幾個(gè)稅種構(gòu)成的稅收體系。36復(fù)合稅制:是指由多個(gè)稅種構(gòu)成的稅收體系,這些稅類稅種相互配合、相輔相成,共同發(fā)揮作用。37增值稅:是指以法定增值額為課稅對(duì)象的稅種。3
9、8消費(fèi)稅:是指以消費(fèi)品(或消費(fèi)行為)的流轉(zhuǎn)額作為課稅對(duì)象的一種稅。39營(yíng)業(yè)稅:是指對(duì)在我國(guó)國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù),轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,依據(jù)其營(yíng)業(yè)額征稅的一個(gè)稅種。40企業(yè)所得稅:是指國(guó)家對(duì)企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅收。它是國(guó)家參與企業(yè)純收入分配并直接調(diào)節(jié)企業(yè)利益的一個(gè)重要稅種。41個(gè)人所得稅:是指對(duì)居住在我國(guó)境內(nèi)的個(gè)人所得和雖不在我國(guó)居住,但有來(lái)源于我國(guó)的所得征收的一種稅。42國(guó)際稅收:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家政府,在對(duì)跨國(guó)納稅人行使各自的征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中,所發(fā)生的國(guó)家之間對(duì)稅收的分配關(guān)系。43屬地原則:指選擇地域概念作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家行使其權(quán)力的指導(dǎo)原
10、則。44屬人原則:指選擇人員概念作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家行使其權(quán)力的指導(dǎo)原則。45地域管轄權(quán):是指按照屬地原則建立起來(lái)的稅收管轄權(quán),又稱屬地管轄權(quán)或稅收收入來(lái)源管轄權(quán)。46居民(公民)管轄權(quán):是指按照屬人原則所確立的稅收管轄權(quán),它可以分為居民管轄權(quán)或公民管轄權(quán)。47國(guó)際重復(fù)征稅:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)同一跨國(guó)納稅人或不同納稅人的同一課稅對(duì)象或稅源同時(shí)征收相同或類似的稅收。48國(guó)際重復(fù)征稅的減除:是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)的交叉時(shí),行使居民管轄權(quán)的國(guó)家,通過(guò)優(yōu)先承認(rèn)跨國(guó)納稅人向行使地域管轄權(quán)國(guó)家所繳納的稅收來(lái)借以減輕或消除國(guó)際重復(fù)征稅的一種形式。P.250)49抵免法:是指行使稅收居
11、民管轄權(quán)的國(guó)家,在對(duì)本國(guó)納稅人國(guó)內(nèi)外所得征稅時(shí),允許其以在國(guó)外繳納的稅款沖抵本國(guó)稅款的方式來(lái)減除國(guó)際重復(fù)征稅的方法。50稅收饒讓:也稱稅收抵免,是指居住國(guó)政府對(duì)其納稅人在國(guó)外得到減免的那一部分所得稅同樣給予抵免待遇,不再按本國(guó)稅法規(guī)定的稅率補(bǔ)征。51國(guó)際稅收協(xié)定:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家,為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關(guān)系,在平等互利的原則下,經(jīng)由政府間談判,所簽訂的確定各自權(quán)利和義務(wù),具有法律效力的一種書面協(xié)議。52國(guó)有資產(chǎn):是指產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn),是國(guó)家依據(jù)法律取得,或由于資金投入,資產(chǎn)收益,接受饋贈(zèng)而取得的資產(chǎn)。53無(wú)形資產(chǎn):是指不具有實(shí)物形態(tài),而有經(jīng)濟(jì)和使用價(jià)值的資產(chǎn),它可以為
12、其所有者取得一定的經(jīng)濟(jì)利益或提供某種權(quán)利。54有形資產(chǎn):是指具有價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。其實(shí)物形態(tài)即資產(chǎn)的自然形態(tài),其價(jià)值形態(tài)只有與其他資產(chǎn)進(jìn)行商品交換時(shí)才表現(xiàn)出來(lái)。55動(dòng)產(chǎn):是指能夠自由移動(dòng)其位置,而不致改變其性質(zhì)、形狀或不損毀其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。56國(guó)有資產(chǎn)管理體制:是指國(guó)有資產(chǎn)管理制度和管理方法的總和,包括組織管理形式、管理權(quán)限的劃分方法、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等,是國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)的基本制度。57利改稅:是指將原來(lái)的企業(yè)與企業(yè)收入形式上繳給國(guó)家財(cái)政的利潤(rùn)改為以稅收形式繳納。58承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制:是指在堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)不變基礎(chǔ)上,按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,經(jīng)過(guò)企業(yè)與上級(jí)主管部門之間一對(duì)一談判確
13、定承包條件,簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,以確定國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系,促使企業(yè)作到自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。簡(jiǎn)稱承包制。59稅利分流:是指國(guó)家依據(jù)其所具有的雙重權(quán)力,對(duì)國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)分配采用稅收和上交利潤(rùn)兩種形式參與,從而建立起一種國(guó)家與企業(yè)之間規(guī)范化的分配關(guān)系。這是我國(guó)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,采用的一種國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間特有的分配方式。60國(guó)債:是國(guó)家公債的簡(jiǎn)稱,它是國(guó)家為維持其存在和滿足其履行職能的需要,在有償條件下,籌集財(cái)政資金時(shí)形成的國(guó)家債務(wù),國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種形式。61國(guó)債規(guī)模:是指一個(gè)國(guó)家的政府舉借國(guó)債的數(shù)額及其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)之間的關(guān)系。它包
14、括國(guó)債的負(fù)擔(dān)和國(guó)債的限度兩方面內(nèi)容。62貨幣國(guó)債:是指以貨幣為計(jì)量單位發(fā)行的國(guó)債,可以分為本幣、外幣、黃金三種。63實(shí)物國(guó)債:是指以實(shí)物為計(jì)量單位發(fā)行并以實(shí)物還本付息的國(guó)債。其實(shí)物一般為關(guān)系國(guó)計(jì)民生或?qū)嶋H處于硬通貨地位的物品。64折實(shí)國(guó)債:是指以若干種類和數(shù)量的實(shí)物作為綜合計(jì)量單位,折合市價(jià)發(fā)行國(guó)債并歸還本息,是介于貨幣和實(shí)物國(guó)債之間的一種形式。65償債基金:是由政府預(yù)算設(shè)置的用以償還國(guó)債的專項(xiàng)基金,每年從財(cái)政收入中撥付??钤O(shè)立基金,專門用以償還國(guó)債,而不能用于其他用途。66國(guó)家預(yù)算:國(guó)家預(yù)算是國(guó)家財(cái)政的收支計(jì)劃,它是以收支平衡表的形式表現(xiàn)的具有法律地位的文件,是國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的工具。6
15、7單式預(yù)算 :是將國(guó)家的全部財(cái)政收支匯集編入一個(gè)總預(yù)算之內(nèi),形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表。68復(fù)式預(yù)算 :是將國(guó)家的全部財(cái)政收支按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)匯集編入兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算,從而形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表。復(fù)式預(yù)算的典型形式是雙重預(yù)算,即按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)把財(cái)政收支分別編入經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算。69基數(shù)預(yù)算 :是預(yù)算年度的財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定,是以上年財(cái)政收支執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ),再考慮新的年度國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整確定。70零基預(yù)算 :是對(duì)新的預(yù)算年度財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定,不考慮以前年度的收支執(zhí)行情況,而是以“零”為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及財(cái)力可能,從根本上
16、重新評(píng)估各項(xiàng)收支的必要性及其所需金額的一種預(yù)算形式。71效績(jī)預(yù)算 :是指根據(jù)成本效益比較的原則,決定支出項(xiàng)目是否必要及其金額大小的預(yù)算形式。其特點(diǎn)是以成本效益比較的方法,對(duì)每個(gè)支出項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證和評(píng)估。72國(guó)家預(yù)算法:是國(guó)家預(yù)算管理的法律規(guī)范,是組織和管理國(guó)家預(yù)算的法律依據(jù)。它的主要任務(wù)是規(guī)定國(guó)家立法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)行機(jī)關(guān)、中央與地方、總預(yù)算和單位預(yù)算之間的權(quán)責(zé)關(guān)系和收支分配關(guān)系。73預(yù)算調(diào)整:是指經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各項(xiàng)預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使總支出超過(guò)總收入或使原舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分改變。74預(yù)算外資金 是指按照國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定不納入國(guó)家預(yù)算的
17、,允許地方財(cái)政部門和由預(yù)算撥款行政事業(yè)單位自收自支的資金。它的性質(zhì)屬于不納入國(guó)家預(yù)算的一種財(cái)政資金。75國(guó)家預(yù)算管理體制 是規(guī)定一國(guó)預(yù)算的組成體系,處理各項(xiàng)預(yù)算的財(cái)政分配關(guān)系,確定各級(jí)預(yù)算的收支范圍和管理權(quán)限的一項(xiàng)重要制度。76分稅制 是在國(guó)家各級(jí)政府之間明確劃分事權(quán)及支出范圍的基礎(chǔ)上,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,結(jié)合稅種的特性,劃分中央與地方的稅收管理權(quán)限和稅收收入,并輔之以補(bǔ)助制的預(yù)算管理體制模式。77轉(zhuǎn)移支付 是指中央政府的財(cái)政收入轉(zhuǎn)作地方政府的收入來(lái)源以滿足其支出的需要。78統(tǒng)收統(tǒng)支地方政府負(fù)責(zé)組織的收入統(tǒng)一上繳中央,地方政府的各項(xiàng)支出統(tǒng)
18、一由中央撥付,也稱“收支兩條線”的辦法。79分類分成 是指將地方組織的全部預(yù)算收入,分解成若干個(gè)項(xiàng)目,逐項(xiàng)確定中央與地方的分成比例的方法。80總額分成 是指將地方組織的全部收入按一定比例在中央與地方之間進(jìn)行分成。分成比例一般根據(jù)中央批準(zhǔn)的地方預(yù)算支出占其收入總額的百分比確定。81大包干 大包干辦法就是在核定的預(yù)算收支基礎(chǔ)上,對(duì)于收大于支的地區(qū),將收入的一部分采用一定辦法包干上解中央;支大于收的地區(qū),對(duì)其收不抵支的差額由中央包干補(bǔ)助。82財(cái)政平衡 是指財(cái)政收支之間的對(duì)比關(guān)系。略有結(jié)余屬于基本平衡,略有
19、赤字也應(yīng)屬于基本平衡,財(cái)政平衡的目標(biāo)是基本平衡或大體平衡。83硬赤字 是指以:“赤字(經(jīng)常收入+ 債務(wù)收入)(經(jīng)常支出+ 債務(wù)支出)”的口徑計(jì)算的赤字。即債務(wù)收入計(jì)入經(jīng)常收入,相應(yīng)地債務(wù)還本付息也計(jì)入經(jīng)常財(cái)政支出。84軟赤字 是指以:“赤字經(jīng)常收入經(jīng)常支出”的口徑計(jì)算的赤字。即債務(wù)收入不計(jì)入經(jīng)常收入,相應(yīng)地債務(wù)還本付息也不計(jì)入經(jīng)常財(cái)政支出。但利息的支出卻列入經(jīng)常支出。85宏觀財(cái)政政策 也稱總量財(cái)政政策,它是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生作用,影響經(jīng)濟(jì)總量增減變化的政策。它包括膨脹性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策三種類型。86微觀財(cái)
20、政政策 也稱為個(gè)量財(cái)政政策,它是對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)個(gè)量發(fā)生作用,只影響經(jīng)濟(jì)個(gè)量增減變化的政策。87中性財(cái)政政策 是指通過(guò)保持財(cái)政收支平衡以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給平衡的財(cái)政政策。88自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策 是指某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策,它無(wú)需借助外力就可直接產(chǎn)生調(diào)控效果。89相機(jī)抉擇財(cái)政政策 是指某些財(cái)政政策本身沒(méi)有自助穩(wěn)定的作用,需要借助外力才能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。90財(cái)政政策工具 是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段。主要包括稅收、預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼等。91法定存款準(zhǔn)備金
21、60; 它是指商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的比率,將所吸收的存款的一部分交存中央銀行,本部門不得自行使用。92公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) 是中央銀行通過(guò)在金融市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出優(yōu)價(jià)證券進(jìn)行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的一種方式。93時(shí)滯性 是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,出現(xiàn)的時(shí)間滯后的現(xiàn)象。主要包括認(rèn)識(shí)時(shí)滯和決策時(shí)滯兩種。二、填空1國(guó)家財(cái)政是一個(gè) 經(jīng)濟(jì) 范疇,同時(shí)又是一個(gè) 歷史 范疇。2生產(chǎn)力 的發(fā)展, 剩余產(chǎn)品 的出現(xiàn),是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ),成為財(cái)政產(chǎn)生的 經(jīng)濟(jì) 條件; 私有制、 階級(jí) 和 國(guó)家 的出現(xiàn)是財(cái)政產(chǎn)生的
22、政治 條件,財(cái)政是因國(guó)家 的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。3. 奴隸制國(guó)家財(cái)政的收入主要包括:(1)王室土地收入;(2)貢物收入和掠奪收入;(3)軍賦收入;(4)捐稅收入。4. 奴隸制國(guó)家財(cái)政支出有王室支出、 祭祀支出 、軍事支出、 俸祿支出 、 農(nóng)業(yè)、 水利等生產(chǎn)性支出。5. 封建制國(guó)家財(cái)政的收入主要包括:(1)田賦捐稅收入;(2)官產(chǎn)收入;(3)專賣收入;(4) 特權(quán)收入 。6. 封建社會(huì)末期,資產(chǎn)階級(jí)利用議會(huì)同封建貴族爭(zhēng)奪政權(quán)、財(cái)權(quán)的斗爭(zhēng)中產(chǎn)生了 國(guó)
23、家預(yù)算。它最早產(chǎn)生于 英國(guó) 。7. 資本主義國(guó)家為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,政府便利用 發(fā)行公債 的形式取得財(cái)政收入。(P.11)8. 資本主義國(guó)家的財(cái)政收入包括:(1) 稅收 ;(2) 債務(wù)收入 ;(3) 國(guó)有企業(yè)收入 。9. 亞當(dāng)、斯密的稅收四原則是 公平 、 確定 、 簡(jiǎn)便 和 征收費(fèi)用最小 ,在支出方面要厲行節(jié)約 、 量入為出 。10. 國(guó)家分配的主體的含義是國(guó)家是 財(cái)政分配的前提 、國(guó)家在財(cái)政分配中處于 主動(dòng)的、支配的地位、財(cái)政分配是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行
24、的 集中性 分配。11. 財(cái)政資源配置職能的主要內(nèi)容為調(diào)節(jié)資源在 地區(qū)之間 的配置、調(diào)節(jié)資源在 產(chǎn)業(yè)部門之間的配置、調(diào)節(jié)全社會(huì)資源在 政府部門和非政府部門 之間的配置。12. 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容是通過(guò) 財(cái)政預(yù)算 進(jìn)行調(diào)節(jié)、通過(guò) 制度性 安排,發(fā)揮財(cái)政“ 內(nèi)在穩(wěn)定器 ”作用。13. 按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,可分為 購(gòu)買性支出 、 轉(zhuǎn)移性 支出。14. 財(cái)政支出規(guī)模通
25、常表現(xiàn)為財(cái)政支出的總量,表現(xiàn)財(cái)政支出總量可以是支出數(shù)額的 絕對(duì)量 ,也可以是財(cái)政支出占國(guó)民收入的 相對(duì)量 。15. 政府財(cái)政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出效益分析的差別在于:計(jì)算 所費(fèi)與所得的范圍不同、 衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同、 擇優(yōu) 的標(biāo)準(zhǔn)不同。16. 行政管理支出是指財(cái)政用于國(guó)家 各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān) 、 行政管理 機(jī)關(guān)及外事機(jī)構(gòu) 行使其職能所需要的經(jīng)費(fèi)支出。17. 國(guó)防支出是指財(cái)政用于 國(guó)防建設(shè) 、 國(guó)防科研事業(yè)
26、、 軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè) 等方面的費(fèi)用支出。18. 財(cái)政投融資的資金渠道主要有: 財(cái)政預(yù)算 ; 信用渠道 ;金融機(jī)構(gòu);資本市場(chǎng)和從國(guó)外獲得。19. 現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容是 社會(huì)保險(xiǎn) 。20. 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目主要有 老年保險(xiǎn) 、 失業(yè)保險(xiǎn) 、 醫(yī)療保險(xiǎn) 、 疾病生育保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn) 、 傷殘保險(xiǎn) 。21. 世界各國(guó)社會(huì)保障資金的來(lái)源主要是 由取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會(huì)保障稅 和財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金 。22. 從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,社會(huì)保障資金的籌集
27、方式以實(shí)行 部分基金制 比較適宜。23. 財(cái)政補(bǔ)貼的主體是 國(guó)家 ;對(duì)象是 企業(yè)和居民 ;目的是為了貫徹一定的政策,滿足某種特定的需要,實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo) ;性質(zhì)是 通過(guò)財(cái)政資金的無(wú)償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會(huì)財(cái)富的再分配。24. 按財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,它可以分為 生產(chǎn)補(bǔ)貼 和 生活補(bǔ)貼 。25. 財(cái)政補(bǔ)貼改革的基本思路是 減少補(bǔ)貼項(xiàng)目 、 明確補(bǔ)貼重點(diǎn) 、 規(guī)范補(bǔ)貼方式 、 提高補(bǔ)貼效率 。26. 財(cái)政收入規(guī)模的下限指標(biāo): 經(jīng)常性支出 、 生產(chǎn)性支出 。27. 財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo):
28、國(guó)民收入總量 、 剩余產(chǎn)品M總量 、 M中留給企業(yè)自行支配的總量。25. 稅收制度簡(jiǎn)稱稅制:一是稅收 法律制度 的總稱;二是國(guó)家按照一定的政策原則組成的稅收體系,其核心是 主體稅種 的選擇和 各種稅種的組成。26. 稅收制度組成有兩種類型: 單一 稅制和 復(fù)合 稅制。27. 國(guó)際稅收是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的 國(guó)家政府 ,在對(duì)跨國(guó) 納稅人 行使各自的征稅權(quán)力而形成的征稅關(guān)系中,所發(fā)生的國(guó)家之間對(duì)稅收的分配 關(guān)系。28. 國(guó)際稅收存在的最重要的因素是 跨國(guó)納稅人 。29. 按照屬地原則和屬人原則確立稅收管轄權(quán)的同時(shí),產(chǎn)生了性質(zhì)不同的兩種稅收管轄權(quán),一種是 地域稅收管轄權(quán),一種是
29、 居民(公民)稅收管轄權(quán) 。30. 當(dāng)今,大多數(shù)國(guó)家都行使 居民 稅收管轄權(quán)。31. 國(guó)際重復(fù)征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì) 同一跨國(guó)納稅人 或不同納稅人的 同一課稅對(duì)象或稅源 同時(shí)征收相同或類似的稅收。32. 國(guó)際重復(fù)征稅可以分為 法律性重復(fù)征稅 和 經(jīng)濟(jì)性重復(fù)征稅 兩種類型。33. 國(guó)際重復(fù)征稅減除方法主要包括:(1) 扣除法 ;(2) 免稅法 ;(3)抵免法。34. 國(guó)際稅收的研究范圍是如何協(xié)調(diào)稅收 管轄權(quán) 與避免國(guó)際雙重征稅;如何協(xié)調(diào)管理_納稅人_交叉和 課稅對(duì)象 交叉現(xiàn)象;如何防止國(guó)際避稅
30、和逃稅 ;如何制定雙方互惠的國(guó)際 稅收協(xié)定 。35. 各國(guó)行使稅收管轄權(quán)力一般不會(huì)受到_國(guó)際方面_的強(qiáng)制約束,可以自行決定稅法稅規(guī),屬于國(guó)家的_內(nèi)部政務(wù)_。36. 稅收饒讓也稱稅收抵免,是指居住國(guó)政府對(duì)其納稅人在國(guó)外得到減免的那一部分所得稅同樣給予 抵免待遇,不再按本國(guó)稅法規(guī)定的稅率補(bǔ)征。37. 稅收饒讓抵免所免除的,是從未真正繳納過(guò)的非居住國(guó)的 政府稅收 。38. 以涉及內(nèi)容為分類標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際稅收協(xié)定可以分為 一般稅收協(xié)定 和 特定稅收協(xié)定 。39. 國(guó)際稅收協(xié)定的分類中涉及主體為分類標(biāo)準(zhǔn),分為 雙邊或多邊 稅收協(xié)定;以涉及內(nèi)容為分類標(biāo)準(zhǔn),可以分為 一般與特定稅收協(xié)定。40. 國(guó)際稅收協(xié)定的主
31、要條款為關(guān)于確立 締約國(guó) 之間國(guó)家關(guān)系原則的協(xié)定;關(guān)于 建立締約國(guó)之間外交和領(lǐng)事關(guān)系的協(xié)定;關(guān)于締約國(guó)之間簽訂的商業(yè)協(xié)定;某些特殊類型的國(guó)際協(xié)定。41.各國(guó)之間締結(jié)的國(guó)際稅收協(xié)定,在結(jié)構(gòu)安排和條款順序上基本一致,主要參照 經(jīng)合發(fā)組織范本、和 聯(lián)合國(guó)范本簽訂 。42.一般的國(guó)際稅收協(xié)定文本主要由 序文 、 主文 、 結(jié)尾組成。43. 國(guó)債的負(fù)擔(dān)的是指 認(rèn)購(gòu)者 即債權(quán)券人的負(fù)擔(dān), 政府 即債務(wù)人的負(fù)擔(dān),納稅人的負(fù)擔(dān)。44. 國(guó)債的限度是指國(guó)家債務(wù)規(guī)模的 最高額度 或國(guó)債 適度規(guī)模 問(wèn)題。45. 按照國(guó)債的計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)分為 貨幣國(guó)債 、 實(shí)物國(guó)債和&
32、#160; 折實(shí)國(guó)債 。46. 國(guó)家預(yù)算管理體制的含義,一是指 管理體系 ,即在國(guó)家預(yù)算中,中央和地方以及各級(jí)政府形成的預(yù)算管理體系。二是指 預(yù)算管理的根本制度,即在預(yù)算管理體系中,各級(jí)預(yù)算之間的 職責(zé)權(quán)限及財(cái)力 的劃分。47. 國(guó)家預(yù)算管理體制的實(shí)質(zhì)是通過(guò) 職責(zé)和權(quán)限 的劃分,正確 處理各級(jí)政府的權(quán)責(zé)關(guān)系,解決好在國(guó)家預(yù)算管理上的集權(quán)和分權(quán)問(wèn)題。48國(guó)家預(yù)算管理體制主要包括兩層含義,一是指 管理體系 ;二是指預(yù)算管理的根本制度 。49. 國(guó)家預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的 基本部分 ,居于 主導(dǎo)地位
33、 。50. 我國(guó)預(yù)算管理體制類型大致可以分為:(1) 高度集中的預(yù)算管理體制(2) 以中央集權(quán)為主,適當(dāng)下放財(cái)權(quán)的體制 ,(3)中央對(duì)地方實(shí)行多種形式的預(yù)算包干體制 ,(4) 分稅制的預(yù)算體制 。51. 分稅制的內(nèi)涵極為豐富,包括 分稅 、 分權(quán) 、分征 、 分管 等內(nèi)容。52. 分稅制大體可以分為兩種類型,一種是 完全分稅型 ,一種是 適度分稅型 。53. 分稅制的主要特點(diǎn)有:(1) 明確劃分各級(jí)政府的事權(quán) ;(2) 維護(hù)中央財(cái)政的主導(dǎo)地位;(3) 各級(jí)財(cái)政擁有自己獨(dú)立的主體稅種 ;(4)
34、0; 建立完善的轉(zhuǎn)移支付制度 。54. 中央稅與地方稅劃分的標(biāo)準(zhǔn)有:(1)以組織財(cái)政收入的效率高低為劃分標(biāo)準(zhǔn);(2) 以社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn) ;(3)以稅基的寬窄作為劃分標(biāo)準(zhǔn) 。55. 我國(guó)預(yù)算管理體制采取過(guò)的方法主要有:(1) 統(tǒng)收統(tǒng)支 ;(2) 分類分成 ;(3) 總額分成 ;(4) 大包干辦法 ;(5) 分稅制方法 。56. 我國(guó)在預(yù)算支出方面采用的基本方法主要有:(1) 中央分項(xiàng)控制支出、地方無(wú)權(quán)調(diào)劑的方法 ;(2)總額控制、分項(xiàng)指導(dǎo)、調(diào)劑權(quán)限下放的辦法 。57. 分稅制改革的主要內(nèi)容是:(1) 中央與地方的事權(quán)和支出劃分 ;(2) 中央與地方的收入劃分
35、 ;(3)中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政返還數(shù)額的確定 ;(4) 原體制中央補(bǔ)助、地方上解及有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)的處理 。58. 轉(zhuǎn)移支付的模式包括:(1) 自上而下的縱向轉(zhuǎn)移 ;(2) 橫向轉(zhuǎn)移 ;(3)縱向轉(zhuǎn)移與橫向轉(zhuǎn)移交錯(cuò)的混合模式 。59. 進(jìn)一步完善分稅制的思路包括:(1) 進(jìn)一步明確各級(jí)政府的事權(quán)范圍和各項(xiàng)預(yù)算主體的支出職責(zé) ;(2) 收入劃分不盡合理,尚待規(guī)范;(3) 集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的調(diào)整 ;(4) 完善轉(zhuǎn)移支付制度是完善分稅制的重點(diǎn) 。60. 中央和地方共享收入是 增值稅、資源稅、證券交易稅 。增值稅地方分享 25% ;海洋資源稅作為 中
36、央的收入;證券交易稅地方分享 20% 。 61. 按財(cái)政收支活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系分為 宏觀財(cái)政政策和微觀財(cái)政政策 。62. 按調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用劃分為 自動(dòng)穩(wěn)定政策和相機(jī)抉擇 政策。63. 財(cái)政政策工具有 稅收 、 預(yù)算 、 財(cái)政補(bǔ)貼 。64貨幣政策手段有 法定存款準(zhǔn)備金 、 貼現(xiàn)率 、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) 。三、單項(xiàng)選擇1. 國(guó)家財(cái)政不是從來(lái)就有的
37、,它是(C)發(fā)展到一定階段,伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。A、社會(huì)生產(chǎn)力 B、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系 C、社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系 D、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑2. 中國(guó)古代財(cái)政收入思想的核心是應(yīng)根據(jù)(C)而行,切不可橫征暴斂、竭澤而漁。A、 政治力量 B、軍事力量 C、經(jīng)濟(jì)力量 D、 其他力量3. GDP是從最終產(chǎn)品角度反映各生產(chǎn)部門一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的可供全社會(huì)使用的(C)總量指標(biāo)。A、中間產(chǎn)品 B、初級(jí)產(chǎn)品 C、最終產(chǎn)品 D、進(jìn)出口產(chǎn)品4
38、. 從財(cái)政分配的實(shí)際內(nèi)容來(lái)考察,財(cái)政分配的對(duì)象是(B)。A、全部社會(huì)產(chǎn)品 B、部分社會(huì)產(chǎn)品 C、全部精神產(chǎn)品 D、部分精神產(chǎn)品5. 相對(duì)于私人產(chǎn)品的特征來(lái)說(shuō)不屬于公共產(chǎn)品特征的是(D)。A、效用的不可分割性 B、收益的非排他性 C、取得方式非競(jìng)爭(zhēng)性 D、提供目的的盈利性6. 在市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)是資源配置的主體,國(guó)家財(cái)政應(yīng)在社會(huì)資源配置中起(C)的作用。A、主角和主導(dǎo) B、主角和補(bǔ)充 C、配角和補(bǔ)充 D、配角和主導(dǎo)7. 調(diào)節(jié)資源在政府部門和非
39、政府部門之間的配置的體現(xiàn)是(C)。A、財(cái)政收入的大小 B、財(cái)政支出的大小 C、財(cái)政收入占GNP或GDP的比重D、財(cái)政支出占GNP或GDP的比重8.(A)通常也被稱作政府支出或公共支出。A、財(cái)政支出 B、補(bǔ)貼支出 C、利息支出 D、基本建設(shè)支出9.(B)直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。A、購(gòu)買性支出 B、轉(zhuǎn)移性支出 C、預(yù)防性支出 D、創(chuàng)造性支出10. 財(cái)政支出過(guò)程
40、實(shí)質(zhì)上是一個(gè)(D)過(guò)程。A、發(fā)放補(bǔ)貼 B、利息支出 C、回籠貨幣 D、資源配置11. 轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。不包括政府部門用于(D)的支出。)A、補(bǔ)貼、債務(wù)利息 B、失業(yè)救濟(jì)金 C、養(yǎng)老保險(xiǎn) D、基礎(chǔ)設(shè)施12. 購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響結(jié)果是(B)。A、前者是間接的而后者的影響也是間接的 B、前者是直接的而后者的影響則是間接的C、前者是間接的而后者的影響則是直
41、接的 D、前者是直接的而后者的影響也是直接的13. 效益分析中,對(duì)于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目,采用(A)。A、成本效益分析方法 B、最低費(fèi)用選擇法 C、公共勞務(wù)收費(fèi)法 D、零基預(yù)算法14. 購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的效益約束的經(jīng)濟(jì)影響結(jié)果是(A)。A、前者較強(qiáng)后者則較弱 B、前者較弱后者也較弱 C、前者較強(qiáng)后者也較強(qiáng)D、前者較弱后者則較強(qiáng)15. 我國(guó)財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出總額的比重下降趨勢(shì)的原因不包括(D)。A、政策性調(diào)整 B、管理水平 C、管理體制和統(tǒng)計(jì)
42、60; D、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平16. 行政管理與國(guó)防經(jīng)費(fèi)支出都屬于用于( B )。A、社會(huì)消費(fèi)生產(chǎn)性支出 B、社會(huì)消費(fèi)非生產(chǎn)性支出 C、個(gè)人消費(fèi)非生產(chǎn)性支出D、個(gè)人消費(fèi)生產(chǎn)性支出17 財(cái)政投融資是一種政策性投資的特征之一是( C )。A、無(wú)償撥款 B、商業(yè)性投融資C、它是在大力發(fā)展商業(yè)性投融資的同時(shí)構(gòu)建的新型投資渠道 D、外商直接投資18 在現(xiàn)階段我國(guó)稅收收入占國(guó)家政府財(cái)政收入的( D )左右。A、50%
43、60; B、60% C、80% D、90%19 所得稅也稱收益稅,企業(yè)所得稅是指對(duì)企業(yè)的所得額征稅。其稅率采用( B )。A、累進(jìn)稅制 B、比例稅制 C、固定稅制 D、固定加比例稅制20. 價(jià)外稅指的是稅款在應(yīng)稅商品價(jià)格之外,不作為商品價(jià)格的一個(gè)組成部分的稅種。具有代表性的稅種是( D )。A、城市維護(hù)建設(shè)稅 B、營(yíng)業(yè)稅 C、關(guān)稅
44、160; D、增值稅21. 直接稅是指納稅人本身承擔(dān)稅負(fù),不發(fā)生稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的稅種。它包含( A )。A、所得稅 B、增值稅 C、營(yíng)業(yè)稅 D、筵席稅22. 財(cái)政分配包括( D )。A、組織收入 B、安排支出 C、發(fā)行公債 D、組織收入和安排支出23. 中外組織財(cái)政收入
45、的主要形式是( A )。A、稅收 B、債務(wù)收入 C、上交利潤(rùn) D、規(guī)費(fèi)收入24. 財(cái)政收入的絕大部分來(lái)自( D )。A、C B、V C、M D、V+M25.企業(yè)固定資產(chǎn)基本折舊基金應(yīng)歸( C )。A、國(guó)家 B、政府 &
46、#160; C、企業(yè) D、個(gè)人26.財(cái)政收入中,來(lái)源于M的收入,是通過(guò)( B )來(lái)實(shí)現(xiàn)的。A、發(fā)行公債 B、征稅 C、上交利潤(rùn) D、罰沒(méi)收入27.財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重中,( B )不能計(jì)算為財(cái)政收入。A、稅收收入 B、債務(wù)收入 C、企業(yè)收入
47、0; D、事業(yè)收入28.財(cái)政收入占剩余產(chǎn)品價(jià)值的比率,稱之為( C )。A、財(cái)政需求率 B、勞動(dòng)生產(chǎn)率 C、財(cái)政集中率 D、基本折舊率29.90年代以來(lái),財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重大都為( A )左右。A、20% B、30% C、40% D、50%30.( A )決定了財(cái)政收入的規(guī)模。A、
48、財(cái)政基本需求率 B、財(cái)政集中率 C、勞動(dòng)生產(chǎn)率 D、剩余價(jià)值率31. 稅收制度組成的類型有(C)。A、單一稅制 B、復(fù)合稅制 C、單一稅制和復(fù)合稅制 D、差別稅制32. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收制度以(A)為主。A、所得稅 B、流轉(zhuǎn)稅 C、人頭稅
49、0; D、土地稅33. 增值稅基本稅率為17%,低稅為13%,出口適用(C)稅率。A、17% B、13% C、零稅率 D、33%34. 對(duì)于國(guó)際稅收與國(guó)家稅收之間的區(qū)別和聯(lián)系的理解不對(duì)的地方是(D)。、國(guó)際稅收不能脫離國(guó)家稅收單獨(dú)存在 、國(guó)際稅收不能脫離跨國(guó)納稅人單獨(dú)存在、國(guó)際稅收嚴(yán)格區(qū)別于國(guó)家稅收 、國(guó)際稅收是國(guó)家稅收在地域上的延伸35. 為協(xié)調(diào)各
50、國(guó)稅收管轄權(quán)的關(guān)系,世界各國(guó)通行稅收( A )權(quán)優(yōu)先的原則。、地域管轄權(quán) 、居民管轄權(quán) 、經(jīng)濟(jì)關(guān)系 、政治及外交關(guān)系36. 國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的特征把國(guó)有資產(chǎn)的管理變?yōu)閲?guó)有資本金管理是在(D)年。、 、 、 、37. 國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配原則上的錯(cuò)誤的說(shuō)法是(D)。、物質(zhì)利益兼顧原則
51、60; 、利潤(rùn)分配制度規(guī)范化原則 、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制 、公平原則38. 國(guó)家依據(jù)有借有還的原則取得的財(cái)政收入,稱為( B )。A、財(cái)政透支 B、發(fā)行國(guó)債 C、銀行信貸 D、基建投資39. 國(guó)債的功能之一是(A)。A、彌補(bǔ)財(cái)政赤字 B、擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模 C、削減行政管理費(fèi) D、降低利率4
52、0. 還債的收入來(lái)源最終還是(D)。A、罰沒(méi)收入 B、規(guī)費(fèi)收入 C、企業(yè)收入 D、稅收收入41. 國(guó)債規(guī)模首先受( A )的制約。A、認(rèn)購(gòu)者負(fù)擔(dān)能力 B、政府償債能力 C、企業(yè)還貸能力 D、居民消費(fèi)能力42. 國(guó)債發(fā)行時(shí)已確定利率基數(shù),但此基數(shù)可以隨市場(chǎng)物價(jià)水平的上漲而上浮的國(guó)債,稱為( D )。A、自由國(guó)債 B、固定利率國(guó)債 C、市場(chǎng)利率國(guó)債&
53、#160; D、保值國(guó)債43. 國(guó)債是由( A )直接舉借的債務(wù)。A、中央政府 B、地方政府 C、國(guó)有企業(yè) D、居民44. 各國(guó)政府償還國(guó)債的基本手段是(D )。A、設(shè)立償債基金 B、依靠財(cái)政盈余 C、通過(guò)預(yù)算列支 D、舉借新債45. 我國(guó)自(B )恢復(fù)發(fā)行國(guó)債。A、1980年
54、; B、1981年 C、1982年 D、1983年四、判斷正誤并改錯(cuò)1. 從價(jià)值形態(tài)分析,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值包括固定資產(chǎn)折舊和新創(chuàng)造價(jià)值兩部分。()(2. 在我國(guó),國(guó)家財(cái)政主要采取稅收的形式參與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的分配。 (×)應(yīng)改為:在我國(guó),國(guó)家財(cái)政主要采取稅收的形式和財(cái)政撥款形式參與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的分配。3. 財(cái)政分配的主體是國(guó)有企業(yè)。
55、; (×)應(yīng)改為:財(cái)政分配的主體是國(guó)家。4. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)資源的主要配置是政府。
56、0; (×)應(yīng)改為:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)資源的主要配置是市場(chǎng)。5. 財(cái)政職能可以概括為:資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。()6. 稅收制度是指稅收體系及稅收法律制度。( )7. 當(dāng)今世界各國(guó)都普遍實(shí)行單一稅制體系。( × )應(yīng)改為:當(dāng)今世界各國(guó)都普遍實(shí)行復(fù)合稅收體系。8. 稅收產(chǎn)生于原始社會(huì)。( × )應(yīng)改為:稅收產(chǎn)生于奴隸社會(huì)。9. 1994年,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成,我國(guó)開始實(shí)施新稅制。( )10. 新稅制改革的指導(dǎo)思想是:統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制、合理分權(quán)、理順關(guān)系,進(jìn)而建立適
57、應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的稅制體系。( )11. 流轉(zhuǎn)稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。( × )應(yīng)改為:流轉(zhuǎn)稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是商品經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。12. 現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅主要由增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和所得稅組成。( × )應(yīng)改為:現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅主要由增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅組成。13. 所得稅作為一個(gè)獨(dú)立的稅種最早出現(xiàn)于法國(guó)。( × )應(yīng)改為:所得稅作為一個(gè)獨(dú)立的稅種最早出現(xiàn)于英國(guó)。14. 資源稅一般是指國(guó)家對(duì)自然資源的開發(fā)與使用者課征的稅類。( )15. 行為課稅大都?xì)w入中央政府的財(cái)政收入。( × )應(yīng)改為:行為課稅大都?xì)w入地方政府的財(cái)政收入。
58、16. 一般說(shuō)來(lái),資本金是資產(chǎn)的貨幣形態(tài),本會(huì)帶來(lái)價(jià)值的增值。( )17. 國(guó)有資產(chǎn)管理體制是國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)的基本制度。( )18. 國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本原則是物質(zhì)利益兼顧原則。( × )應(yīng)改為:國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本原則是統(tǒng)一政策、分配管理。19. 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司是國(guó)有資產(chǎn)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。( × )應(yīng)改為:國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。20. 財(cái)政部門具有的職能有:財(cái)政收支、稅收政策、國(guó)有資本金管理。( )21. 企業(yè)銷售收入扣除規(guī)定的成本費(fèi)用后,形成稅后留利。( × )應(yīng)改為:企業(yè)銷售收入扣除規(guī)定的成本費(fèi)用后,形成企業(yè)利潤(rùn)。22. 國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)是
59、財(cái)政管理制度分配形成的。應(yīng)改為:國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)是企業(yè)財(cái)務(wù)制度分配形成的。( × )23. 按股份制企業(yè)管理制度規(guī)定,最后分配股息和紅利。( )24. 實(shí)行國(guó)有資本金制度,是要強(qiáng)調(diào)實(shí)物形式管理。應(yīng)改為:實(shí)行國(guó)有資本金制度,是要強(qiáng)調(diào)價(jià)值形態(tài)管理。( × )25. 建立國(guó)有資產(chǎn)投資主體或出資人制度,是要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。( )26. 財(cái)政平衡是指財(cái)政收支之間的對(duì)比關(guān)系。()27. 財(cái)政赤字是國(guó)家公債制度的原因又是它的結(jié)果。()28. 通過(guò)發(fā)行政府債券即借債的方法來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字,是世界各國(guó)的普遍做法。()29. 財(cái)政政策同其他任何政策一樣,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇。(×)改為:財(cái)政政策
60、同其他任何政策一樣,屬于上層建筑范疇。30. 在各種財(cái)政手段中居于核心地位的稅收。(×)改為:在各種財(cái)政手段中居于核心地位的預(yù)算。31. 補(bǔ)貼是財(cái)政收入的一部分。(×)改為:補(bǔ)貼是財(cái)政支出的一部分。32. 銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣業(yè)務(wù)的實(shí)體,在金融體系中居于核心地位。()33. 財(cái)政性存款是銀行體系的一項(xiàng)重要資金來(lái)源。()34. 商業(yè)銀行可以使用法定存款準(zhǔn)備金。(×)改為:商業(yè)銀行不可以使用法定存款準(zhǔn)備金。35時(shí)滯性是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,出現(xiàn)的時(shí)間提前的現(xiàn)象。(×)改為:時(shí)滯性是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,出現(xiàn)的時(shí)間滯后的現(xiàn)象。四、多項(xiàng)選擇1. 我國(guó)行政管
61、理支出包括( ABCDE )。A、行政支出 B、公安支出 C、國(guó)家安全支出 D、司法檢查支出 E、外交支出2. 行政改革的基本內(nèi)容是( ABDE )。A、轉(zhuǎn)變職能 B、理順關(guān)系 C、增加收入 D、精兵簡(jiǎn)政 E、提高效率3. 行政體制改革本身包含( BC )兩方面的改革。A、行政機(jī)構(gòu) B、行政結(jié)構(gòu)
62、160; C、行政職能 D、行政管理 E、行政效益4. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出按用途劃分,可以分為( CD )。A、通訊事業(yè)費(fèi) B、廣播電視事業(yè)費(fèi) C、人員經(jīng)費(fèi)支出 D、公用經(jīng)費(fèi)支出 E、全額撥付5. 公用經(jīng)費(fèi)開支主要包括( ABCD )。(P.98)A、公務(wù)費(fèi) B、設(shè)備購(gòu)置費(fèi) C、修繕費(fèi) D、業(yè)務(wù)費(fèi)
63、160; E、工資費(fèi)6. 國(guó)家可以利用( ABCDE )等多種手段,全方位支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。A、國(guó)家預(yù)算的支農(nóng)資金 B、預(yù)算外資金的支農(nóng)資金 C、銀行發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款D、提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格 E、減免農(nóng)業(yè)稅7.( ACE )等財(cái)政收入形式最后演變成了國(guó)家稅收。A、夏貢 B、夏助 C、商助 D、商徹 &
64、#160; E、周徹8. 稅收的性質(zhì)是( AB )。A、取之于民 B、還之于民 C、強(qiáng)制性 D、無(wú)償性 E、固定性9. 古今中外,不論社會(huì)制度有何不同,稅收都具有( CDE )。A、公平 B、效率 C、強(qiáng)制性 D、無(wú)償性 E、固定性10. 稅制三要素是
65、指( ACE )。A、納稅人 B、稅目 C、課稅對(duì)象 D、稅源 E、稅率11. 與課稅對(duì)象關(guān)系密切的術(shù)語(yǔ)包括( ABD )。A、稅目 B、計(jì)稅依據(jù) C、納稅期限 D、稅源 E、偷稅漏稅12. 我國(guó)現(xiàn)行稅率分為( ABCD )。A、比例稅率 &
66、#160; B、定額稅率 C、全額累進(jìn)稅率 D、超額累進(jìn)稅率 E、定量稅率13. 按課稅對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)分類,稅收分為( ABCDE )。)A、流轉(zhuǎn)稅 B、所得稅 C、財(cái)產(chǎn)稅 D、行為稅 E、資源稅14. 按稅收的計(jì)算依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)分類,稅收分為( AB )。A、從量稅 B、從價(jià)稅 C
67、、價(jià)內(nèi)稅 D、價(jià)外稅 E、實(shí)物稅15. 按稅收與價(jià)格的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)分類,稅收分為( CD )。A、從量稅 B、從價(jià)稅 C、價(jià)內(nèi)稅 D、價(jià)外稅 E、貨幣稅16.按稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)分類,稅收分為( CD )。A、價(jià)內(nèi)稅 B、價(jià)外稅 C、直接稅
68、; D、間接稅 E、地方稅17. 按稅收的管理權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn)分類,稅收分為( CDE )。A、直接稅 B、間接稅 C、中央稅 D、地方稅 E、中央與地方共享稅18. 按稅收的形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)分類,稅收分為( CD )。A、對(duì)人稅 B、對(duì)物稅 C、實(shí)物稅
69、; D、貨幣稅 E、農(nóng)業(yè)稅19. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式有( ABCD )。A、前轉(zhuǎn) B、后轉(zhuǎn) C、消轉(zhuǎn) D、稅收資本化 E、停轉(zhuǎn)20.我國(guó)的稅收原則包括( ABCD )。A、稅收公平原則 B、稅收效率原則 C、
70、稅收法制原則 D、稅收文明原則 E、稅收普遍原則21. 稅收效率原則的內(nèi)容包括( AC )。A、稅收的經(jīng)濟(jì)效率 B、稅收的實(shí)施效率 C、稅收的行政管理效率D、稅收的執(zhí)行效率 E、稅收的節(jié)約效率22. 國(guó)家預(yù)算比( A B )的產(chǎn)生要晚得多。A、稅收 B、公債 C、財(cái)
71、政補(bǔ)貼 D、企業(yè)財(cái)務(wù) E、復(fù)式預(yù)算23. 按預(yù)算編制的形式分類,可以分為( A B )。A、單式預(yù)算 B、復(fù)式預(yù)算 C、基數(shù)預(yù)算 D、零數(shù)預(yù)算 E、效績(jī)預(yù)算24. 按預(yù)算項(xiàng)目能否直接反映其經(jīng)濟(jì)效果分類,可以分為( A B )。A、投入預(yù)算 B、效績(jī)預(yù)算
72、 C、赤字預(yù)算 D、常數(shù)預(yù)算 E、倍數(shù)預(yù)算25. 我國(guó)的國(guó)家預(yù)算由( A B C D E )組成。A、中央預(yù)算 B、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)預(yù)算 C、設(shè)區(qū)的市(自治州) D、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)預(yù)算 E、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算26. 目前,我國(guó)預(yù)算外資金主要包括( A B )。A、地方財(cái)政部門管理的預(yù)算外資金
73、 B、行政事業(yè)部門管理的預(yù)算外資金C、國(guó)有企業(yè)單位管理的預(yù)算外資金 D、國(guó)有企業(yè)主管部門管理的預(yù)算外資金E、未列入預(yù)算的企業(yè)收入27. 預(yù)算外資金具有( B C E )的特點(diǎn)。A、經(jīng)濟(jì)性 B、財(cái)政性 C、專用性 D、集中性 E、分散性28. 預(yù)算外資金增長(zhǎng)變化具有( A B C D E )特點(diǎn)。A、預(yù)算外資金增長(zhǎng)過(guò)快
74、60; B、行政事業(yè)單位管理的預(yù)算外資金增長(zhǎng)較快C、管理不嚴(yán),財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛 D、劃預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外資金 E、劃生產(chǎn)資金為消費(fèi)資金29. 預(yù)算外資金管理新措施主要包括( A B C D E )。A、預(yù)算外資金范圍重新界定 B、部分預(yù)算外資金納入財(cái)政預(yù)算管理C、嚴(yán)格控制行政事業(yè)性收費(fèi) D、建立預(yù)算外資金預(yù)決算制度 E、嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算外資金的使用范圍五、問(wèn)答題1. 簡(jiǎn)述資本主義國(guó)家財(cái)政的特點(diǎn)。答:其
75、特點(diǎn)主要包括:(1) 財(cái)政收支全面貨幣化;(2) 在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)政逐漸成為國(guó)家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)、刺激生產(chǎn)、干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要手段;(3) 發(fā)行國(guó)債,實(shí)行赤字財(cái)政和通貨膨脹政策,成為國(guó)家增加財(cái)政收入的經(jīng)常的和比較隱蔽的手段;(4) 財(cái)政隨著資本主義國(guó)家管理的加強(qiáng)也更加完善,有比較健全的財(cái)政機(jī)構(gòu),較為嚴(yán)密的財(cái)政法律制度。2. 簡(jiǎn)述公共產(chǎn)品及
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