XXXX福建省工程建設(shè)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的基本要求

1、工程建設(shè)法規(guī)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方工程建設(shè)法規(guī)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的基本要求主體的基本要求王克非（2010年10月）內(nèi) 容第一部分第一部分 工程建設(shè)行政管理簡(jiǎn)介工程建設(shè)行政管理簡(jiǎn)介第二部分第二部分 工程建設(shè)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體基本工程建設(shè)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體基本要求要求第一部分第一部分 工程建設(shè)行政管理簡(jiǎn)介工程建設(shè)行政管理簡(jiǎn)介一、工程建設(shè)法規(guī)體系一、工程建設(shè)法規(guī)體系（一）法律：（一）法律：建筑法建筑法、招投標(biāo)法招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（二）行政法規(guī)（二）行政法規(guī)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 建設(shè)工程勘建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例一、工程

2、建設(shè)法規(guī)體系一、工程建設(shè)法規(guī)體系（三）地方性法規(guī)：（三）地方性法規(guī)：福建省建設(shè)工程質(zhì)量福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例管理?xiàng)l例、福建省安全生產(chǎn)條例福建省安全生產(chǎn)條例（2008年年12月月1日起施行日起施行（四）規(guī)章：（四）規(guī)章：福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法理辦法（2009年年8月月1日施行）日施行）第一部分第一部分 工程建設(shè)行政管理簡(jiǎn)介工程建設(shè)行政管理簡(jiǎn)介二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督回顧二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督回顧（一）質(zhì)量監(jiān)管體制一）質(zhì)量監(jiān)管體制 大的方面：一是國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制，是實(shí)大的方面：一是國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制，是實(shí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管

3、理，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的制度。（交通、水利、鐵路）；二是地方：縣以上人管理的制度。（交通、水利、鐵路）；二是地方：縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在本行政區(qū)域進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在本行政區(qū)域進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按國(guó)務(wù)院確定職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)督管理。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按國(guó)務(wù)院確定職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。 小的方面：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，由行政部門(mén)委托監(jiān)督機(jī)小的方面：建設(shè)工程質(zhì)

4、量監(jiān)督，由行政部門(mén)委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。委托原因：建設(shè)周期長(zhǎng)，環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣，專(zhuān)業(yè)構(gòu)具體實(shí)施。委托原因：建設(shè)周期長(zhǎng)，環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)性強(qiáng)；委托權(quán)限：注意委托與授權(quán)區(qū)別，授權(quán)：性強(qiáng)，技術(shù)性強(qiáng)；委托權(quán)限：注意委托與授權(quán)區(qū)別，授權(quán)：被授權(quán)者的執(zhí)法權(quán)直接來(lái)源于法律、行政法規(guī)，以自己名義被授權(quán)者的執(zhí)法權(quán)直接來(lái)源于法律、行政法規(guī)，以自己名義執(zhí)法。執(zhí)法。 二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督回顧二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督回顧（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管體制（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管體制 實(shí)行實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。的安全生產(chǎn)管理體制。三、存在的一些主

5、要問(wèn)題三、存在的一些主要問(wèn)題 一是不執(zhí)行法定的基本建設(shè)程序一是不執(zhí)行法定的基本建設(shè)程序二是市場(chǎng)行為不規(guī)范二是市場(chǎng)行為不規(guī)范 三是不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文三是不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文四是建設(shè)行政主管部門(mén)存在監(jiān)管不力四是建設(shè)行政主管部門(mén)存在監(jiān)管不力 第二部分第二部分 工程建設(shè)法規(guī)對(duì)市場(chǎng)各工程建設(shè)法規(guī)對(duì)市場(chǎng)各方主體的基本要求方主體的基本要求一、建設(shè)單位一、建設(shè)單位二、勘察單位、設(shè)計(jì)單位二、勘察單位、設(shè)計(jì)單位三、施工單位三、施工單位四、工程監(jiān)理單位四、工程監(jiān)理單位五、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位五、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)各方主體總體要求：對(duì)各方主體總體要求：一是要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序一是要嚴(yán)格

6、按照基本建設(shè)程序1、規(guī)劃：選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃：選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2、施工許可、施工許可 3、施工圖審查、施工圖審查4、竣工驗(yàn)收備案、竣工驗(yàn)收備案 對(duì)各方主體總體要求：對(duì)各方主體總體要求：二是遵守質(zhì)量安全規(guī)范二是遵守質(zhì)量安全規(guī)范 “別把習(xí)慣當(dāng)成標(biāo)準(zhǔn)，別把習(xí)慣當(dāng)成標(biāo)準(zhǔn)， 要把標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榱?xí)慣要把標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榱?xí)慣”。三是遵守民事行為中的法定義務(wù)。三是遵守民事行為中的法定義務(wù)。 地處溫州市中心、高22層的中銀大廈在歷經(jīng)了8年的辛苦建設(shè)之后，因主體工程質(zhì)量不合格被判為危樓，這幢大樓不僅創(chuàng)下溫州的一項(xiàng)紀(jì)錄，牽出了溫州金融系統(tǒng)有史以來(lái)最大的一樁

7、腐敗案，涉案金額3000多萬(wàn)元，涉案人員多達(dá)43名。它還創(chuàng)下一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，成為國(guó)內(nèi)定向爆破的最高爛尾樓。（2004年4月26日） 一、建設(shè)單位一、建設(shè)單位1、依法發(fā)包、依法發(fā)包 發(fā)包主要兩種形式：直接發(fā)包和招標(biāo)方發(fā)包主要兩種形式：直接發(fā)包和招標(biāo)方式發(fā)包。式發(fā)包。 招標(biāo)一種是強(qiáng)制性招標(biāo)，另一種是自愿招招標(biāo)一種是強(qiáng)制性招標(biāo)，另一種是自愿招標(biāo)。標(biāo)。1、依法發(fā)包、依法發(fā)包強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型：強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型：招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)第三條規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目有三類(lèi)：的項(xiàng)目有三類(lèi)： 1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；

8、公共利益、公共安全的項(xiàng)目； 2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；國(guó)家融資的項(xiàng)目； 3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。助資金的項(xiàng)目。 1、依法發(fā)包、依法發(fā)包屬于強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（閩發(fā)改政策的通知（閩發(fā)改政策2007157號(hào)）號(hào)） 2、正確指示、正確指示 一是遵守民事行為中的法定義務(wù)。遵守民事行為中的法定義務(wù)。二是遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 3、委

9、托監(jiān)理、委托監(jiān)理強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍：強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍：（一）國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中（一）國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑工程；（三）成片開(kāi)型基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑工程；（三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)以及建筑面積五千平方米發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)以及建筑面積五千平方米以上的住宅建設(shè)工程；（四）利用外國(guó)政府以上的住宅建設(shè)工程；（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金建設(shè)的工程；或者國(guó)際組織貸款、援助資金建設(shè)的工程；（五）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工（五）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程程 。4、建材合格。、建材合格。 按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建按照合同約定，由建設(shè)單

10、位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 5、安全裝修、安全裝修。 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，單

11、位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋建設(shè)使用者在裝修過(guò)程不得施工。房屋建設(shè)使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)。6、組織驗(yàn)收、組織驗(yàn)收 建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，才可交付建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，才可交付使用。如果建設(shè)單位為提前獲得經(jīng)濟(jì)效使用。如果建設(shè)單位為提前獲得經(jīng)濟(jì)效益，在工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的益，在工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的情況下即將工程交付使用，由此所發(fā)生情況下即將工程交付使用，由此所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位要承擔(dān)責(zé)任。的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位要承擔(dān)責(zé)任。 二、勘察、設(shè)計(jì)單位 1、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并、勘

12、察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程。違法分包所承攬的工程。 2、勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。 3、除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝、除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商、生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位有在設(shè)計(jì)文件中注明所選用建筑材料

13、、建設(shè)計(jì)單位有在設(shè)計(jì)文件中注明所選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)的筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)的權(quán)力和義務(wù)。權(quán)力和義務(wù)。加拿大魁北克大橋坍塌加拿大魁北克大橋坍塌 事故時(shí)間：1916年9月11日 坍塌原因：由于設(shè)計(jì)上的缺陷，導(dǎo)致橋體實(shí)際承載量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)承載量，并導(dǎo)致該橋兩度坍塌。首次坍塌時(shí)間為1907年。 死亡人數(shù)：95人。設(shè)計(jì)：加拿大工學(xué)院三、施工單位三、施工單位1、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證、施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的

14、業(yè)禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。違法分包工程。2、按圖施工。、按圖施工。3、施工質(zhì)量安全職責(zé)。、施工質(zhì)量安全職責(zé)。四、工程監(jiān)理單位四、工程監(jiān)理單位（一）必須實(shí)行監(jiān)理的范圍（一）必須實(shí)行監(jiān)理的范圍（二）監(jiān)理職責(zé)（二）監(jiān)理職責(zé)五、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位五、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)數(shù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)

15、論必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢據(jù)和檢測(cè)結(jié)論必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。 六、執(zhí)業(yè)人員六、執(zhí)業(yè)人員 個(gè)人執(zhí)業(yè)資格分不同類(lèi)別和等級(jí)，一個(gè)人執(zhí)業(yè)資格分不同類(lèi)別和等級(jí)，一級(jí)由住建部審批，二級(jí)省住建廳審批。級(jí)由住建部審批，二級(jí)省住建廳審批。目前已經(jīng)實(shí)施注冊(cè)的有目前已經(jīng)實(shí)施注冊(cè)的有7類(lèi)：建造師、類(lèi)：建造師、建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師（結(jié)構(gòu)、巖建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師（結(jié)構(gòu)、巖土）、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、城市土）、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、城市規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師等。規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價(jià)師等。上海13層樓房瞬間倒塌場(chǎng)景2009年6月注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員

16、建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十二條第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，質(zhì)量事故的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年以?xún)?nèi)不年以?xún)?nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)

17、管理?xiàng)l例第五十八第五十八條條 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任。注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較 福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量安全

18、生產(chǎn)終身責(zé)任制。第四行建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)終身責(zé)任制。第四條第二款規(guī)定條第二款規(guī)定“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員建設(shè)工程質(zhì)量與安全責(zé)任之比較 刑法刑法第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 二個(gè)問(wèn)題說(shuō)明二個(gè)問(wèn)題說(shuō)明（一）關(guān)于建設(shè)