新能源汽車充電站應(yīng)急預(yù)案

1、新能源電動出租汽車充電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案公司名稱日期目錄一. 總則 . - 1 - 1.1 編制目的 . - 1 - 1.2 編制依據(jù) . - 1 - 1.3 適用范圍 . - 3 - 1.4 應(yīng)急工作原則. - 3 - 二. 危險源分析 . - 5 - 三. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé). - 6 - 3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員. - 6 - 3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé). - 6 - 3.3 應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖. - 9 - 四. 預(yù)防與預(yù)警 . - 10 - 4.1 危險源監(jiān)控 . - 10 - 4.2 事故預(yù)防措施. - 10 - 五. 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練. - 12 - 5.1

2、 公司員工培訓(xùn). - 12 - 5.2 電動汽車車主培訓(xùn). - 12 - 5.3 演練 . - 12 - 六. 救援器材、設(shè)備、車輛等落實. - 14 - 七. 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù). - 15 - - 1 - 一. 總則1.1 編制目的為加強(qiáng)對充電樁使用過程中各類突發(fā)事件應(yīng)急管理，對潛在的突發(fā)事件和緊急情況進(jìn)行預(yù)案分析并采取合適的響應(yīng)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作， 最大限度地減少事故損失， 結(jié)合本公司現(xiàn)有的設(shè)備特點和設(shè)備使用情況，特制訂本預(yù)案。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為了規(guī)范分布式充電樁安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各單位應(yīng)急救援職責(zé)

3、，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力， 及時有效的開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況專門制定。1.2 編制依據(jù)（1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令2014第 13 號） ；（2） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令2009第 6 號） ；（3） 中華人民共和國勞動法 （中華人民共和國主席令1995第 28 號） ；（4） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令2007第 69 號）- 2 - （5） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)

4、督管理總局 2016第 88 號令） ；（6） 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2007第 16 號） ；（7） 陜西省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實施意見（陜安委會發(fā) 20109 號） ；（8） 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2012第 44 號） ；（9） 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2015第 74 號）（10） 陜西省安全生產(chǎn)條例（陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告2005第 42 號） ；（11） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見（陜西省人民政府陜政發(fā) 201039 號） ；（12） 生產(chǎn)安全事故

5、報告和調(diào)查處理條例 （國務(wù)院令 2007第493 號） ；（ 13） 用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范（安監(jiān)總廳安健2015124 號） ；（14） 工傷保險條例（國務(wù)院令 2011第 586 號） 。（ 15） 生產(chǎn) 經(jīng)營單 位 生產(chǎn)安 全 事故應(yīng) 急預(yù)案 編 制導(dǎo)則 gb/t29639-2013 ；（16） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南aq/t9007-2011；- 3 - （17） 建筑設(shè)計防火規(guī)范 gb50016-2014 。1.3 適用范圍適用于本企業(yè)充電設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急工作原則（1）以人為本、安全第一。把保障現(xiàn)場充電用戶、 救援人員生命安全和身體健康、最大

6、限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段， 切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 企業(yè)各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。維護(hù)部是處置現(xiàn)場用電安全事故的主體， 要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。 有關(guān)部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)， 充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性

7、、權(quán)威性和可操作性。（4）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的- 4 - 風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。（6）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步， 不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作， 確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步，采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。- 5 - 二. 危險源分析我公司充電樁形式主要是分布式充電樁，充電樁的日

8、常維護(hù)和巡檢的主要負(fù)責(zé)部門是維護(hù)部。維護(hù)部有維護(hù)工程師2 人。通過現(xiàn)場勘查充電樁所處環(huán)境和實際操作發(fā)現(xiàn)主要有以下事故：（1）火災(zāi)；（2）供電系統(tǒng)故障；（3）車輛故障；（4）電池破損燃燒爆炸；（5）人員觸電；（6）設(shè)備故障；（7）停電斷網(wǎng)；（8）水淹事故；（9）高空墜落事故；（10）雷擊事故；每個危險源一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將會給充電樁的使用和維護(hù)帶來嚴(yán)重的災(zāi)害。 若不能有效進(jìn)行安全監(jiān)控， 易構(gòu)成引發(fā)傷亡損失及嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事故條件。- 6 - 三. 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)急救援小組為公司非常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)應(yīng)急救援總指揮一名， 應(yīng)急救援副總指揮一名。下轄現(xiàn)場搶救

9、組、技術(shù)處理組、善后工作組、后勤供應(yīng)組、事故調(diào)查組等五個非常設(shè)臨時機(jī)動小組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、 應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任；2、應(yīng)急副總指揮由公司交付部經(jīng)理擔(dān)任；3、現(xiàn)場搶救組組長由公司工程部主管擔(dān)任，各項目經(jīng)理任副組長，項目施工人員為成員；4、技術(shù)處理組組長由公司維護(hù)部主管擔(dān)任，維護(hù)部和采購部人員為成員；5、善后工作組組長由公司綜合支持部門經(jīng)理擔(dān)任，綜合支持部門人員為成員；6、后勤供應(yīng)組組長由公司推廣銷售部經(jīng)理擔(dān)任，推廣銷售部人員為成員；7、事故調(diào)查組組長由公司的交付部經(jīng)理擔(dān)任，交付部人員為成員；3.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

10、1、應(yīng)急救援總指揮的職能及職責(zé)：a、在公司總經(jīng)理授權(quán)下發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案的啟動令；- 7 - b、分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源制定緊急情況的行動類型；c、現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)；d、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；e、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；f、通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；g、決定應(yīng)急撤離，以及事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。h、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；2、應(yīng)急救援副總指揮的職能及職責(zé)：a、協(xié)助總指揮組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援操作任務(wù)；b、 向總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；c、協(xié)調(diào)、組織獲取應(yīng)急所需的其

11、它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；d、在平時組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)進(jìn)行檢查，并定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；e、定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練，檢查評價應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂及補充。f、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)a、搶救現(xiàn)場傷員；b、搶救現(xiàn)場物資；- 8 - c、控制事故的發(fā)展 ; d、在必要情況下組建現(xiàn)場消防隊；e、保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：a、根據(jù)各充電樁所處位置，及分布情況特點，制訂其可能出現(xiàn)的安全隱患并針對相應(yīng)特點制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事

12、故現(xiàn)場提供有效技術(shù)儲備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的技術(shù)方案和技術(shù)支持， 有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。5、善后工作組的職能和職責(zé)a、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；b、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；c、與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；d、慰問有關(guān)傷員及家屬; e、保險理賠事宜的處理f、根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行事故進(jìn)展報告；6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)a、保護(hù)事故現(xiàn)場；b、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；- 9 - c、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因

13、及相關(guān)人員的責(zé)任；d、配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；e、按三不放過 的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。f、對事故進(jìn)行經(jīng)驗性的總結(jié)。7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護(hù)；c、及時提供后續(xù)的搶險物資；d、迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。3.3 應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖- 10 - 四. 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控公司下屬各部門要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本部門的危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對易發(fā)生事故的事故隱患整改，及時分析有關(guān)監(jiān)控信息， 跟蹤整改情況，對可能

14、引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險信息要及時上報企業(yè)。公司下屬各部門要建立并及時更新本部門的重大事故隱患和危險源管理臺帳，并上報公司。對危險源發(fā)生變化，特別是向不利于安全生產(chǎn)方向發(fā)展的情況， 各級組織和人員要及時上報， 并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。 公司綜合管理部負(fù)責(zé)各單位上報的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計分析，必要時上報應(yīng)急指揮中心。4.2 事故預(yù)防措施1.認(rèn)真落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；2.及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施；3.保證充電車主了解充電操作過程，和自我保護(hù)意識；

15、4.在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志便于公眾識別；5.一定要確?；A(chǔ)施工的質(zhì)量，保證充電樁在交付使用過程中的安全；6.加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全- 11 - 技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。7.維護(hù)部們還要做好充電樁的日常巡檢，糾正違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)安全 隱 患 ， 及 時 采 取 應(yīng) 急 措 施 。 （ 隨 后 附 有 巡 檢 表 供 參 考 ）- 12 - 五. 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練5.1 公司員工培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后， 按計劃組織公司各部們及施工隊的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)， 從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。1.應(yīng)急組織每年進(jìn)行一到兩次培訓(xùn)；2

16、.新加入的人員及時培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1.滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2.施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；3.對危險源的突顯特性辯識；4.事故報警；5.緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救的基本知識。5.2 電動汽車車主培訓(xùn)在針對用戶方面， 由于受眾較大，且分布較廣，只能通過以微信公眾號推送操作教學(xué)時評、 充電樁操作注意事項和緊急情況處理方式為主，車主活動期間穿插教育為輔的方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5.3 演練1確定應(yīng)急救援演練的形式、 規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織評估、總結(jié)等內(nèi)容。2掌握救治傷員的基本醫(yī)療知識，實施

17、現(xiàn)場搶救傷員的演練。- 13 - 3演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括以下：1)參加演練的單位、部門、人員和演練的時間；2)起止時間；3)演練的項目和內(nèi)容；4)演練過程中的環(huán)境條件；5)演練動用的設(shè)備、物資；6)演練效果；7)持續(xù)改進(jìn)的建議；8)演練過程記錄的文字、音像資料等。- 14 - 六. 救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司充電設(shè)備的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急救援器材清單- 15 - 七. 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)