安全規(guī)范宣貫1ppt

1、國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范 GB50585-2010 編制背景、情況簡介編制背景、情況簡介和創(chuàng)新點等和創(chuàng)新點等國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組一、規(guī)范編制背景一、規(guī)范編制背景o 1995-1996年發(fā)生多起勘察安全生產事故，處理過程發(fā)現(xiàn)無法可依。o 勘察勞務人員開始走向社會化，勞務人員勞動技能和安全生產知識缺乏，無教育、培訓經歷，危及四伏。o 安全生產事故處理的嚴肅性，責任追究等，三個勘察單位法人代表受到法律制裁。o 省建委下達規(guī)范編制任務福建省勘察設計協(xié)會工程勘察分會。國標國標巖土工

2、程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制背景o 要求一年時間完成，安全生產教育培訓應常態(tài)化，由行業(yè)協(xié)會負責實施。o 全省鉆探勞務人員未經安全生產教育培訓不得上崗，鉆機機長、編錄員未經技能培訓并經考試合格不得上崗作業(yè)。o 一年時間，完成省標建設工程勘察安全規(guī)程DBJ13-19-98編寫工作，經過十年的使用效果很好，達到減少勘察安全生產事故發(fā)生，提高勘察質量的目的。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制背景o 使用十年時間，相關法律法規(guī)相繼出臺，需要對規(guī)程進行修訂。因此，在該規(guī)程的基礎上，申請將其編制為國家標準。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安

3、全規(guī)范編寫組編寫組二、規(guī)范編制目的和意義二、規(guī)范編制目的和意義o 為了貫徹國家有關安全生產法律和法規(guī)，強化建設工程勘察安全監(jiān)督管理，保障勘察從業(yè)人員在勘察作業(yè)現(xiàn)場的人身安全和身體健康，規(guī)范建設行業(yè)巖土工程勘察作業(yè)時的安全生產條件和安全技術要求，做到安全文明生產。o 鑒于建設行業(yè)長期以來從未制定過與巖土工程勘察有關的安全生產規(guī)范，使從事巖土工國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制目的和意義 程勘察的從業(yè)人員長期處于一種無章可循的狀態(tài)，重大人身安全事故每年時有發(fā)生。因此編制一本針對性強并符合巖土工程勘察特點的安全生產規(guī)范，對保障勘察從業(yè)人員的作業(yè)安全和職業(yè)健康具有重大

4、的意義。o 針對各專業(yè)生產過程中可能存在的危險源，規(guī)范將力求做到具有針對性、實用性和先進國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制目的和意義 性等特點，并符合巖土工程勘察專業(yè)特點。o 規(guī)范強調了工程勘察安全監(jiān)督管理，保障勘察單位和職工生命財產不受損失，國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組三、規(guī)范編制依據(jù)三、規(guī)范編制依據(jù)o 規(guī)范內容主要根據(jù)國家安全生產法、勞動法、職業(yè)病防治法、行政處罰法、建設工程安全生產管理條例、安全生產違法行為行政處罰辦法等一些與安全生產相關的法律、條例和管理辦法的要求開展編寫工作。o 以國標巖土工程勘察規(guī)范所涵蓋的技術范圍為

5、主，吸收相關行業(yè)標準和有關規(guī)定，針對勘察行業(yè)安全生產特點，尋找出各專業(yè)生產過程中可能存在的危險源。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組四、規(guī)范適用范圍四、規(guī)范適用范圍o 本規(guī)范適用于全國建設行業(yè)包括土木工程、建筑工程、線路管道工程的巖土工程勘察的安全生產管理。并作為巖土工程勘察綱要編寫、現(xiàn)場作業(yè)安全評價、安全管理工作的依據(jù)。o 由于巖土工程治理方面的安全生產與施工密切相關，而有關施工方面的安全生產規(guī)范、規(guī)定已很詳細，限于篇幅，本規(guī)范未涵蓋這方面的內容。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組五、編制工作情況簡介五、編制工作情況簡介o 2008年6月8

6、月為準備階段，主要工作收集參考資料，學習有關法律、法規(guī)，主編單位起草編寫大綱，法律、法規(guī)資料匯編。o 2008年8月22日23日，在福建省建筑設計研究院召開編制組第一次工作會議。會議議題討論規(guī)范大綱、工作分工和編寫進度計劃，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一格式內容。o 2008年12月5日，在福州山水大酒店召開規(guī)范大綱審查會。福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介 主持會議，編制組全體成員列席，專家組由沈小克勘察大師（擔任組長）和來自全國各行業(yè)的勘察專家6人組成。會議通過了規(guī)范編寫大綱審查。o 2008年12月6日7日，編制組在福建省建筑設計研究院召開

7、第二次工作會議，會議議題對專家組提出的大綱修改意見和初稿內容調整建議進行討論和落實，對工作計劃作適當調整。并形成經評審后的編寫大綱。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編寫大綱審查會規(guī)范編寫大綱審查會國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介o 2009年3月份，根據(jù)大綱審查會專家組的建議，向全國各行業(yè)401家勘察、科研單位發(fā)出“巖土工程勘察安全事故案例調查表”征集案例。截止6月份，共收到69個單位的復函，征集到案例303個。通過調研使規(guī)范編寫時更具有針對性，更符合勘察安全生產特點。o 2009年3月13日15日，在廈門市福建省九龍

8、建設集團召開編制組第三次工作會議，國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介 會議議題對規(guī)范初稿（修改稿）進行逐條討論，形成進一步修改意見，對下一階段的編寫工作進行調整和安排。o 2009年4月中旬，向全國各行業(yè)勘察、科研和質量安全監(jiān)督單位發(fā)出征求意見稿和征求意見函。共收到修改建議187條，其中被采納的有70條，占38.3%。主編單位于2009年6月完成了規(guī)范送審稿（初稿），2009年8月完成了規(guī)范送審稿（修改稿）及條文說明編寫工作。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范征求意見稿討論會（廈門）規(guī)范征求意見稿討論會（廈門）國標國標巖土

9、工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組 征求意見統(tǒng)計分析圖、表征求意見統(tǒng)計分析圖、表國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介o 2009年8月21日24日在福建省武夷山市召開編制組第四次工作會議，會議主要議題對規(guī)范送審稿和條文說明進行了逐條討論，提出了進一步修改意見，對下一階段的編制工作進行了安排。o 2009年10月份完成了規(guī)范送審稿和條文說明編寫工作國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范送審稿討論會（武夷山）規(guī)范送審稿討論會（武夷山）國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范審查會（福州）規(guī)范審查

10、會（福州）國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組六、編制過程解決的關鍵技術和難點六、編制過程解決的關鍵技術和難點o 本規(guī)范是我國第一部有關巖土工程勘察安全生產方面的技術標準，具有涉及專業(yè)面廣、內容多，難度大、時間緊等特點。涉及的內容有安全生產管理、安全生產技術措施、勞動和環(huán)境保護等方面。在編制過程中，規(guī)范編制組收集了國家相關的法律、法規(guī)和規(guī)范共100多種，并開展了多項專題研究，進行國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制過程解決的關鍵技術和難點 專題調研，案例調查等，解決了不少技術難題。1 本規(guī)范是第一本有關巖土工程勘察安全生產方面的國家標準，較系

11、統(tǒng)、全面解決了該領域國家標準有無的問題。2 通過案例問卷調研，了解和掌握勘察作業(yè)過程中各專業(yè)存在和潛在的危險源，制定相應的作業(yè)安全防護措施。使規(guī)范更具有針對性、實用性和先進性，重點更突出。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制過程解決的關鍵技術和難點3 根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和管理辦法，根據(jù)勘察單位的作業(yè)特點，制定了符合勘察單位實際情況的安全生產管理體系和相應的勞動保護制度，以及相應的運行要求。強化了勘察作業(yè)安全監(jiān)督管理，力求保障勘察單位和職工生命財產不受損失。4 本規(guī)范的內容較多，專業(yè)面較廣，涉及到多門類學科。除涵蓋國標巖土工程勘察規(guī)范主要技術范疇外，還針對勘察安全

12、生產特點，對國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制過程解決的關鍵技術和難點 水域勘察、特殊地形和特殊氣候條件勘察安全生產問題，以及勘察作業(yè)現(xiàn)場安全用電和臨時用房安全問題做了專門的規(guī)定。在保證勘察生產安全的同時，要求兼顧作業(yè)范圍內和作業(yè)場地周邊的環(huán)境保護問題。5 本規(guī)范結構嚴謹、條理清晰、內容完整，文字流暢，具有較強的可操作性。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組七、規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性七、規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性o 完善的安全生產管理體制和制度是安全生產的根本保證。規(guī)范對安全生產管理體系和勞動保護制度的建立和運行做了明確的規(guī)定。 主要內容：主要內容

13、：安全生產管理機構的建立、安全生產管理制度、上崗要求、檢查制度、應急救援預案的建立和演練、勞動保護和經費保障等。o 案例調查是規(guī)范編制工作的基礎。通過案例調查準確掌握勘察各專業(yè)作業(yè)過程中存在和國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性 潛在的危險源，并制定出相應的安全生產防護措施，減少安全生產事故發(fā)生是規(guī)范編制的關鍵點。o 根據(jù)個別專業(yè)和工種（工程物探、特殊作業(yè)條件勘察、勘察用電和用電設備）的特殊性和作業(yè)特點及可能存在的危險源進行專題調研，使規(guī)范在編制過程中基本做到了針對性、實用性和先進性相統(tǒng)一。o 規(guī)范內容以我為主、博采眾長、重點突破，主要以現(xiàn)行國家標準

14、巖土工程勘察規(guī)范國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性 GB50021-2001所涵蓋的技術范圍為主，吸收和采納了部分相關行業(yè)標準和有關規(guī)定，針對勘察行業(yè)安全生產特點（周期短、作業(yè)條件差、高度流動和分散作業(yè)等）和存在的不安全生產因素，重點解決了水域勘察、現(xiàn)場作業(yè)安全用電和特殊地形和特殊氣候條件下勘察的安全生產要求。同時要求在保證安全生產的同時應兼顧作業(yè)范圍內和周邊的環(huán)境保護。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組八、存在的問題八、存在的問題1 征集勘察安全事故案例由于不少勘察單位有所顧慮，因此，反饋的單位數(shù)量僅15%左右。所征集到的案例有一定的局限性。2 本規(guī)范未涵蓋巖土工程治理方面的內容主要是，巖土工程治理對生產安全的要求基本與建筑施工是一致的，而這方面的規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定已非常詳細，限于篇幅，因此未納入本規(guī)范的范疇。3 由于經費和時間限制，條文規(guī)定的一些定國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組 存在的問題 量數(shù)值主要是根據(jù)相關行業(yè)標準確定的，未作進一步的驗證、對比試驗。希望在執(zhí)行規(guī)范過程中，各勘察單位能夠結合工程實踐，認真總結經驗，將修改意見和建議反饋給編制組，便于今后