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文檔簡介

1、特種設備生產單位許可一、主管處室省市場監(jiān)管局特種設備安全監(jiān)察處二、改革內容根據浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知(浙政發(fā) 2019 27號),對“特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理)單位許可”,由省級市場監(jiān)管部門優(yōu)化審批服務:1全部省級審批事項委托下放設區(qū)市。2. 實現申請、審批全過程網上辦理,開通審批進度網上查詢功能,實現零跑。3. 壓減審批要件,將一般許可申請資料簡化為僅需要提交許可申請書。 4、制定公布準確完備、簡明扼要的服務指南。5.采取政府購買服務的方式, 以抽簽的方式確定鑒定評審機構對申請人開展鑒定評審。6. 不再將型式試驗和監(jiān)

2、督檢驗作為審批前置條件。 7. 將審批時限由30 個工作日壓減至9 個工作日。8. 對特種設備生產單位在許可周期內未發(fā)生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況 , 且滿足生產業(yè)績有關規(guī)定的生產單位 , 在許可證書有效期滿前 , 采取企業(yè)自我聲明承諾方式申請直接換證。三、法律依據中華人民共和國特種設備安全法第十八條特種設備安全監(jiān)察條例第十四條、第十六條特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則四、許可條件(一)申請?zhí)胤N設備設計單位資格許可的單位應當具備以下條件:1. 配備與壓力管道設計許可范圍相適應的設計、校核、審核、審定人(審核和審定人員統稱為審批人員。);2. 具有專門的管道設計部門和設

3、計場所;3. 具有與壓力管道設計許可相適應的設計裝備和設計手段,具備利用計算機進行設計、計算、繪圖的能力,利用計算機輔助設計和計算機出圖率達到100,并且具有傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件;4. 具備一定設計經驗和獨立承擔壓力管道設計工作的能力。具體許可條件詳見 特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019)附件 E“壓力管道生產單位許可條件”中的E1“壓力管道設計許可條件”。(二)申請?zhí)胤N設備制造(含安裝改造修理)單位資格許可和特種設備安裝、改造、修理單位資格許可的單位應當具備以下條件:1. 應當具有法定資質。2. 應當具有與許可范圍相適應,并且滿足生產需要的資源條件。3. 應當按

4、照特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則(TSG07-2019) 的要求,建立與許可范圍相適應的質量保證體系,并且保持有效實施。4. 應當具備保障特種設備安全性能的技術能力,按照特種設備安全技術規(guī)范及相關標準要求進行制造、 安裝、改造、修理。具體許可條件詳見特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019) 附件 B 至附件 L “基本條件”和“ 專項條件 ” 。其中自我聲明承諾換證的單位還需符合:換證前一個許可周期內未發(fā)生于特種設備相關的行政處罰、責任事故、設備安全性能問題和質量投訴未結案等情況,并且具有特種設備生產和充裝單位許可規(guī)則(TSG 07-2019)附件 B 至附件 L 規(guī)定的生產(

5、設計)業(yè)績(計入生產業(yè)績產品的參數應當在特種設備生產單位許可目錄中相應許可子項目的參數范圍內。)的持證單位,在其許可證有效期屆滿前,可以通過提交持續(xù)滿足許可要求的自我聲明承諾書等資料,向發(fā)證機關申請免鑒定評審直接換證。持證單位不得連續(xù)兩次申請自我聲明承諾換證。五、材料要求1. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件 1 份(在線共享);2. 特種設備設計許可申請書 (申請?zhí)胤N設備設計單位提供)或特種設備制造許可申請書(申請?zhí)胤N設備制造單位提供)或特種設備安裝改造維修許可申請書(申請?zhí)胤N設備安裝改造修理單位提供)(申請書1 份,上傳完整的 word 版,申請書封面蓋章和法定代表人簽字頁掃描或拍照上傳)。3. 輻射安

6、全許可證掃描件 1 份(僅申請壓力容器制造單位提供,由省環(huán)保廳提供共享)。其中自我聲明承諾換證的單位還需提供以下材料:1. 申請辦理特種設備生產單位免鑒定評審換發(fā)許可證書聲明承諾書(申請單位蓋章和法定代表人簽字后掃描或拍照上傳);2. 自查表(申請單位蓋章后掃描或拍照上傳);3. 主要業(yè)績明細表(申請單位蓋章后掃描或拍照上傳)。六、程序環(huán)節(jié)(一)特種設備生產單位?。〒Q)證1. 申請。申請人可登錄浙江政務服務網( )在“特種設備生產單位許可”下選擇相應的許可項目(包括特種設備設計單位資格許可、特種設備制造單位資格許可或特種設備安裝改造修理單位資格許可)選擇設備類別選擇申請類別 包括首次、換證(評

7、審)等 進行網上申報,上傳申報材料。2受理。各設區(qū)市市場監(jiān)督管理局對申請人提交的申請材料逐項進行審核。申請材料齊全,符合法定形式和受理要求的,出具受理決定書;申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的出具不予受理通知書;材料不齊全或者不符合法定形式, 2 個工作日內一次性告知補正的全部材料,出具補正告知書;申請材料齊全并且符合法定形式,予以受理并出具受理通知書3.現場評審。申請人的申請符合法定條件、標準的,鑒定評審機構出具合格的鑒定評審報告;申請人的申請不符合法定條件、標準的,鑒定評審機構出具不合格的鑒定評審報告。4.審查。根據合格的鑒定評審報告出具審核通過意見;根據不合格的鑒定評審報告出具審核不

8、通過意見。5.決定。審核通過的, 作出準予行政許可決定,出具準予行政許可決定書,完成制證,并在浙江政務服務網上公告;審核不通過的,作出不予行政許可決定,出具不予行政許可決定書。(二) 特種設備生產單位自我聲明承諾換證1申請。申請人可登錄浙江政務服務網()在“特種設備生產單位許可”下選擇相應的許可項目(包括特種設備設計單位資格許可、特種設備制造單位資格許可或特種設備安裝改造修理單位資格許可)選擇設備類別選擇申請類別 換證(自我申請承諾換證免評審)進行網上申報,上傳申報材料。2受理。各設區(qū)市市場監(jiān)督管理局對企業(yè)提交的申請材料逐項進行審核。申請材料齊全,符合法定形式和受理要求的,出具受理決定書;申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的出具不予受理通知書;材料不齊全或者不符合法定形式,2 個工作日內一次性告知補正的全部材料,出具補正告知書;申請材料齊全并且符合法定形式,予以受理并出具受理通知書。3審查、決定。審核通過的,作出準予行政許可決定,出具準予行政許可決定書,完成制證,并在浙江政務服務網上公告;審核不通過的,作出不予行政許可決定,出具不予行政許可決定書。七、監(jiān)管措施1. 開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,發(fā)現違法違規(guī)行為的

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