地震安全性評價資質管理辦法

1、地震安全性評價資質管理辦法中國地震局令第8號地震安全性評價資質管理辦法，已于2002年1月16日經中國地震局局務會議通 過，現予公布，口公布z日起施行。局長宋瑞祥 二oo二年二刀二十七日第一條為了加強對地震安全性評價資質的管理，保證工作質量，維護市場秩序，根據中 華人民共和國防震減災法和地震安全性評價管理條例，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內申請地震安全性評價資質和對地震安全性評價資質的監(jiān)督 管理，適用本辦法。第三條從事地震安全性評價工作的單位，必須取得資質證書。與地震安全性評價工作相 關的地震動參數復核、地震小區(qū)劃、地震活動斷層探測和危險性鑒定、震害預測工作, 應當由地震安全性評價持證

2、單位承擔。第四條地震安全性評價資質，是指從業(yè)單位必須具備的資歷、人員、技術、設備等條件。 地震安全性評價資質分為甲級、乙級、丙級。第五條國務院地震工作主管部門是全國地震安全性評價資質的管理部門，負責甲級、乙 級資質的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構是本行政區(qū)域內 地震安全性評價資質的管理部門，負責丙級資質的審批，并報國務院地震工作主管部 門備案。第六條從事地震安全性評價工作的專業(yè)技術人員，必須取得地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格。 未取得執(zhí)業(yè)資格的人員不得作為地震安全性評價項目的技術負責人。地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格設一級、二級，分為地震、地震地質和工程地震三個專 業(yè)。地震安全

3、性評價執(zhí)業(yè)資格的管理按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。第七條國務院地震工作主管部門負責地震安全性評價一級執(zhí)業(yè)資格證書的審批。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，負責地震安全 性評價二級執(zhí)業(yè)資格證書的審批，并報國務院地震工作主管部門備案。第八條中請地震安全性評價資質證書的單位應當具有獨立法人資格，并符合國家有關法 律、法規(guī)的規(guī)定。第九條申請地震安全性評價甲級資質證書的單位應當具備以下條件：（一）具有固定的專業(yè)技術人員，持有一級執(zhí)業(yè)資格證書6人以上，其中地震、地 震地質、工程地震專業(yè)必須各有2人以上；（二）具有承擔地震安全性評價工作的技術裝備及地震安全性評價專用軟件系統， 并具備相應

4、的實驗、測試、分析能力；（三）高、小級專業(yè)技術人員不少于15人；（四）具有獨立承擔地震安全性評價工作和編寫評價報告的能力；（五）掌握國家有關法律、法規(guī)、標準和地震安全性評價技術規(guī)范等；（六）具有健全的質量、技術管理制度。第十條中請地震安全性評價乙級資質證書的單位應當具備以下條件：（一）具有固定的專業(yè)技術人員，持有一級、二級執(zhí)業(yè)資格證書各3人以上，其小 地震、地震地質、工程地震專業(yè)必須各有2人以上；（二）具有承擔地震安全性評價工作的技術裝備及地震安全性評價專用軟件系統， 并具備相應的實驗、測試、分析能力；（三）高、中級專業(yè)技術人員不少于10人；（四）具有獨立承擔地震安全性評價工作和編寫評價報告的

5、能力；（五）熟悉國家有關法律、法規(guī)、標準和地震安全性評價技術規(guī)范等；（六）有健全的質量、技術管理制度。第條申請地震安全性評價丙級資質證書的單位應當具備以下條件：（一）具有固定的專業(yè)技術人員，持有二級以上執(zhí)業(yè)資格證書4人以上，其中地震、 地震地質、工程地震專業(yè)必須各有1人以上；（二）具有承擔地震安全性評價工作的技術裝備及地震安全性評價專用軟件系統；（三）初級以上專業(yè)技術人員不少于6人；（四）具有獨立承擔地震安全性評價工作和編寫工作報告的能力；（五）了解國家有關法律、法規(guī)、標準和地震安全性評價技術規(guī)范等；（六）有健全的質量、技術管理制度。第十二條首次申請地震安全性評價資質的單位，只能申請乙級、丙級

6、資質證書。取得地震安全性評價乙級、丙級資質證書滿2年的單位，可以按照資質條件申請 上一級資質證書。第十三條地震安全性評價甲級資質證書持證單位的從業(yè)范圍是：全國范圍內各種類型的建 設工程的地震安全性評價和地震小區(qū)劃、地震動參數復核及地震活動斷層探測與危險 性鑒定、震害預測等有關工作。地震安全性評價乙級資質證書持證單位的從業(yè)范圍是：全國范圍內除國家重大建 設工程、核電站和核設施建設工程以外的建設工程的地震安全性評價和地震動參數復 核及100萬人口以下城市的地震小區(qū)劃工作。地震安全性評價丙級資質證書持證單位的從業(yè)范圍是：所在省、自治區(qū)、宜轄市 轄區(qū)內的地震動參數復核工作。第十四條申請地震安全性評價一

7、級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應當具備以下條件：（一）從事與地震安全性評價和關工作五年以上，并具有高級技術職稱；（二）熟悉本專業(yè)的技術和知識，掌握國內外先進技術和發(fā)展趨勢，并能解決關鍵 性技術問題；（三）具有承擔重大建設工程地震安全性評價工作的能力，并能獨立編寫評價報告;（四）掌握國家有關法律、法規(guī)、標準和地震安全性評價技術規(guī)范等，并能結合實 際工作熟練運用。第十五條申請地震安全性評價二級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應當具備以下條件：（一）從事與地震安全性評價相關工作三年以上，并具有中級以上技術職稱；（二）熟悉本專業(yè)的技術和知識，能應用國內外先進技術解決工程技術問題；（三）具有參加重大建設工程地震安全性評價工作的

8、能力，并能獨立編寫地震安全 性評價工作報告；（四）熟悉國家有關法律、法規(guī)、標準和地震安全性評價技術規(guī)范等，并能在實際 工作中運用。第十六條申請地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格證書的技術人員，應當參加發(fā)證機關組織的地震安 全性評價技術考試，取得合格證書。第十七條申請地震安全性評價資質證書的單位，應當向資質管理部門提供下列資料：（一）地震安全性評價資質申請表；（二）單位法人資格證明文件、單位所有制性質證明文件（復印件）；（三）法人代表與技術負責人的有關證明材料；（四）主要技術人員情況；（五）主要設備；（六）單位資歷。申請甲、乙級資質證書，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作 的部門或者機構審核。

9、審核部門應當對中請單位的資質條件和提供的資料進行核實， 并向國務院地震工作主管部門提供核實意見。國務院部委的直屈機構申請甲級、乙級資質證書，經其主管部門審核后，直接向 國務院地震工作主管部門提供屮請資料。第十八條 申請地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格證書的人員，應當向資質管理部門提供 下列資料：（一）地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格證書中請表；（二）工作資歷和主要業(yè)績；（三）所在單位的審核意見；（四）地震安全性評價技術考試合格證書。第十九條 資質管理部門收到申請人的申請資料后，應當委托地震安全性評審組 織，對資質證書和執(zhí)業(yè)資格證書的申請進行業(yè)務審查。第二十條 資質管理部門應當白收到屮請z 口起30 口內作出審查決

10、定。符合條件 的，予以頒發(fā)證書，并通知申請人；需要補充有關資料的，應當要求申請人限期補交, 逾期不交的，視為放棄申請；不予批準的，應當說明理由。中請人口收到批準通知z 口起30日內到資質管理部門領取證書。第二十一條 國務院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理 地震工作的部門或者機構，應當將地震安全性評價資質審批結果予以公告。第二十二條地震安全性評價資質證書包括止本和副木，正木和副本貝有同等法 律效力，其式樣由國務院地震工作主管部門統一規(guī)定。第二十三條 地震安全性評價資質證書的有效期為4年。持證單位應當在資質證 書有效期滿30 口前向發(fā)證機關提出延展屮請，經審查后重新確認資質等級

11、，核發(fā)證書。 逾期不辦理的，到期自行失效。第二十四條 地震安全性評價資質單位名稱或者法定代表人發(fā)生變化，應當在30 日內到資質審批部門辦理變更手續(xù)。機構、人員發(fā)生重大變化，應當向資質審批部門 申報。第二十五條地震安全性評價資質實行定期審查制度，每2年審查一次。審查時 間由資質審批部門決定，提前30日告知持證單位。審查結論分為合格、基本合格、不合格。根據審查結論，對資質單位分別予以確認、限期整改、降級或終止的決定。第二十六條地震安全性評價資質審查包括以下主要內容：（一）持證單位從事地震安全性評價工作的機構、人員狀況；（二）固定技術人員的業(yè)務水平及持執(zhí)業(yè)資格證書狀況；（三）儀器設備、分析測試手段和數據質量；（四）抽查已完成的地震安全性評價工作報告；（五）遵守有關法律、法規(guī)、標準的情況。第二十七條持證單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由資質管理部門依據職權，責令 改正，根據違法情節(jié)，處以警告、處1萬元以上3萬元以卜的罰款、暫扣或吊銷資質 等級證書：（一）弄虛作假領取資質證書的；（二）轉借資質證書的；（三）機構、人員發(fā)生變化與資質等級不符又不及時申報的；（四）無故不參加定期審查或者上報的材料不真實的。第二十八條地震安全性評價資質持證單位超越其資質等級證書規(guī)定的業(yè)務范圍承攬地震安