武漢繞城漢英高速公路橋梁維修加固工程應急救援預案

1、武漢繞城漢英高速公路橋梁維修加固工程應急救援預案湖北路橋hubei road&bridge編制單位：湖北省路橋集團有限公司 編制時間：二o二年九月八日第一章總則一、編制目的為提高應對風險和防范事故的能力，正確、快速、及時、妥善處理突發(fā) 性安全生產(chǎn)事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進 行，根據(jù)國家有關規(guī)定結合本項目實際，特制定湖北省路橋集團有限公司 武漢繞城漢英高速公路養(yǎng)護工程安全生產(chǎn)事故應急預案，簡稱“預案”。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、建設工程安全生產(chǎn)管理 條例、安全生產(chǎn)許可證條例、

2、國務院關于全面加強應急管理工作的 意見、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例、國家突發(fā)公共事件總體 應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則繞城高速 公路施工安全管理辦法等法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定制定本預案。三、適用范圍本應急預案適用于武漢繞城高速公路機場互通立交1#橋、3#橋維修工程 生產(chǎn)經(jīng)營過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn) 損失，有重大社會影響或涉及公共安全與安全事故的應急處置工作。四、事故的類型、等級a類型a、自然災害：包括地震、臺風、水災、坍塌、雷擊、泥石流等；b、生產(chǎn)安全事故：包括高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、觸電、火災、壓力容器爆

3、炸、灼燙、淹溺等;c、咒發(fā)公共衛(wèi)生事件：包括重大食物和職業(yè)中毒、重大傳染病疫情、 中暑以及其它嚴重影響企業(yè)員工健康的事件等；d、突發(fā)社會安全事件：指較大規(guī)模群體性事件。b等級為有效處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事件或事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、 波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大 事故（i級）、特大事故（ii級）、重大事故（iii級）、較大事故（iv）四個級 別。a、i級（特別重大事故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒， 下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；b、ii級（重大事故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

4、人以下重 傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；c、iii級（較大事故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷， 或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；d、iv級（一般事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直 接經(jīng)濟損失的事故。根據(jù)國家有關規(guī)定和行業(yè)實際情況，事故分級將適時做出調整。五、應急預案體系湖北路橋武漢繞城高速公路機場互通立交1#橋3#橋維修工程應急預案體 系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三級構成。綜合應急預案、 專項應急預案由項目經(jīng)理部編制；現(xiàn)場處置方案由各分工區(qū)和施工作業(yè)隊編 制。六、

5、應急工作原則1、以人為本，安全第一。最大限度地減少或減輕重大安全事故造成的人 員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。2、分級管理、分級負責。根據(jù)重大安全事故等級、類型和職責分工，項 目部及其所屬施工隊負責相應的安全事故應急處置工作。3、集中領導、統(tǒng)一指揮，條塊結合。項目部及其所屬施工隊要各司其職， 有組織地開展事故處置活動。事故現(xiàn)場設立應急處置指揮機構，實行集中領 導、統(tǒng)一指揮。實行屬地為主，上下聯(lián)動進行事故處置活動。4、信息準確、運轉高效。項目部經(jīng)理要及時報告事故信息。在湖北聯(lián)合 交通投資開發(fā)有限公司營運管理中心、武漢機場路發(fā)展有限公司、湖北省公 安廳警察總隊高速公路管理大隊、湖北省交通運輸廳高速公

6、路路政執(zhí)法總隊 武漢繞城支隊的領導下，與相應部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關單位應 當在接到事故信息后迅速啟動應急預案。5、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理” 的方針。堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報、 正常情況下的工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應 急裝備和應急預案演練等工作。第二章應急策劃一、危險源風險分析根據(jù)公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及到的施工、辦公等各個環(huán)節(jié)的實 際特點，按照危險源辨識和重大危險源評價的方法，進行安全生產(chǎn)風險分析 得出：交通事故、高處墜落、火災是本合同段主要風險。第三章組織機構及職責一、應急組織體系

7、項目部成立以項目經(jīng)理魏忠為組長，張威、余澤華為副組長的應急救援 小組，組員員由項目部綜合辦公室、安全環(huán)保部、工程部、設備物資部等部 門和施工隊應急組織機構的負責人組成。二、機構與職責1、指揮機構項目部安全事故應急救援小組由搶險、救護、疏導、保障、善后、調查 組和現(xiàn)場應急組織機構組成，由項目經(jīng)理魏忠擔任應急救援小組的組長，、 張威、余澤華擔任副組長。項目部應急領導小組如下：組長：魏忠副組長：張威余澤華組員：王鶴濤余前李衛(wèi)國張生學高峰帥超王一峰2、項目部安全事故應急救援小組職責(1 )組長的職責a、貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關安全應急管理的法律法規(guī)、標準和 規(guī)程；b、組織實施本項目應急預案，掌握

8、事故災害及險情情況，解決應急工作 中的重大問題；c、根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，必要時向湖北 聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司營運管理中心、武漢機場路發(fā)展有限公司、湖北 省公安廳警察總隊高速公路管理大隊、湖北省交通運輸廳高速公路路政執(zhí)法 總隊武漢繞城支隊等部門報告有關情況；d、確保應急資源配備投入到位，組織項目部總體應急演練，指揮項目部 總的應急行動。(2) 副組長的職責a、協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在時，代行其職責；b、組織編制應急預案，監(jiān)督落實項目部應急行動程序，督促檢查主管部 門搞好培訓、演習；c、進入應急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改 進措施；d

9、、組織指揮善后現(xiàn)場恢復。(3) 應急辦公室職責a、掌握項目部事故災害及險情情況，及時向組長報告；b、負責項目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調配，傳達應急各項指令；根據(jù) 組長指令負責向湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司營運管理中心、武漢機場路 發(fā)展有限公司、湖北省公安廳警察總隊高速公路管理大隊、湖北省交通運輸 廳高速公路路政執(zhí)法總隊武漢繞城支隊等部門報告險情及信息溝通。(4 )搶險組職責實施應急處置時，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適 時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。(5 )救護組職責負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，才艮據(jù)傷員受傷程度做好轉運工作。(6)、疏導組職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉

10、至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。(7 )保障組職責負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金 及時到位及后勤保障。(8 )善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。(9)調查組職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損 失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建 議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。(10 )現(xiàn)場應急自救領導組織機構職責參照項目部應急指揮中心的職責 制定。第四章預防與預警一、危險源監(jiān)控1、樹立預防為主的思想。建立有效預防機制，強化對危險源的信息搜集、 研究和監(jiān)控，盡量減

11、少或避免安全事故的發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)的安全。2、建立危險源普查、登記管理制度。全面掌握企業(yè)各類風險隱患，落實 防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控，及時消除不安全因素。3、建立應急管理體系。加強應急隊伍建設，充實必要的人員，不斷完善 監(jiān)管機制，加大監(jiān)督檢查和考核力度，全面落實安全防范措施。4、開展應急管理教育和培訓。倡導以人為本的管理理念，加強對員工進 行公共安全知識和應急防護等知識的教育和應急能力培訓，增強全體員工從 容應對突發(fā)事件和預防意識，不斷提高全體員工應急救援、應急自救、應急 處置能力，努力消除人的不良行為，將人為因素引發(fā)的事故或突發(fā)事件降到 最低程度。5、按照安全生產(chǎn)費用投入管

12、理辦法規(guī)定，進行應急管理資金的投入, 有針對性地儲備應急物資和救援設備，以滿足應急救援需要。6、加強應急預案的演練。凡可以演練的應急預案，要擇機適時進行演練, 不斷完善應急預案。對無條件進行現(xiàn)場演練的預案要進行桌面演練，加強教 育培訓，以提高應急預案的可操作性和實用性。二. 各個危險源具體監(jiān)控辦法a. 交通事故危險源監(jiān)控由于維修施工需封閉交通，繞城高速公路來往車輛在半幅雙向同時通行， 機場高速半幅單道通行，在遭遇惡劣天氣造成的能見度低、路滑時，通行車 輛剎車無效可能沖入施工區(qū)域。另外其他發(fā)生事故的車輛可能滯留施工區(qū)段 或改道后的單向行駛路段造成堵車、斷交等后果，在嚴格按照高速公路施工 辦法，擺

13、放各種標志牌、指示燈同時，另外專門配置2名專職安全員，重點 做好以下主要監(jiān)控：1、嚴格按照要求擺放好安全標志標牌及反光筒，并配備齊警示燈、葵花 燈、箭頭燈，以提醒主線車輛保持警覺，正確引導過往車輛安全通行，防范 車輛誤入施工區(qū)域。2、專職安全員進行全路段（施工分流區(qū)域）安全巡邏，實行24小時值 班。重點檢查安全預防工作執(zhí)行情況以及將倒伏或移位的交通標志、標牌及 反光筒按要求恢復原狀。3、切關注施工區(qū)段內可能引發(fā)道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、 霧、冰凍等惡劣天氣的情況，一旦發(fā)現(xiàn)惡劣天氣來臨造成施工地段安全隱患 時，馬上增派安全員，加強安全巡邏，并上報交警和路政部門，根據(jù)指示采 取切實可行防

14、范措施，確保過往車輛及施工人員的安全。4、制定橋面人員施工作業(yè)規(guī)程，橋面人員施工必須佩戴相應安全設備， 施工人員禁止進入通行路段。5、交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場安全員 必須第一時間向管段內交警、路政部門報警或打110、122報警。b、高處墜落事故危險源監(jiān)控高處作業(yè)的機會比較多,經(jīng)常在周邊臨空高處進行作業(yè)，施工條件差，危險因素多，必須加強監(jiān)控管理。對職工進行預防高處墜落的安全技術知識 教育，使他們操作時，必須使用安全保護的用具。同時，在技術上采取有效 的防護措施。重點要做好如下監(jiān)控：1、預防墜落事故為目標，對于可能發(fā)生著落事故等特定危險施工的同時， 在施工前，制訂防范

15、措施，并應在日常安全檢查中加以確認。2、凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作 業(yè)的人員按規(guī)定進行體檢和定期體檢。3、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋進入施工現(xiàn)場。4、作業(yè)人員嚴禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落事故。5、不得攀爬腳手架。6、進行懸空作業(yè)，應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。7、門型腳手架平臺搭好后，項目部組織檢查驗收，驗收合格后，方準上 平臺操作。使用時，特別是大風暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及 時加固，確保使用安全。c. 火災事故危險源監(jiān)控施工需要大量的植筋膠、碳纖維布膠，這些材料如屬于易燃品，若儲存 及操作不當，極易發(fā)生火災，也需要大量的乙塊和氧氣，對鋼筋進行

16、切割， 如盛裝乙怏和氧氣內的鋼瓶儲存方法不當，使用不規(guī)范，也容易發(fā)生因氣體 泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物和易燃易爆物品的管理， 是有效防止火災事故的發(fā)生，保護員工生命安全，企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受 損失的有效措施。重點要做好如下監(jiān)控：1 ）、組織措施a）、要建立、健全消防機構。項目部要成立義務消防隊，并明確消防安 全責任人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。b）、項目部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務消防隊 員進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不小于一次的消防 演練。c）、辦公場所、集體宿舍、設備、材料對方場所要配備充足有效的滅火 器材。d

17、）、制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，將事故 的損失降到最低。2）、管理措施a）、各單位要按規(guī)定設置乙塊和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好， 在庫房門口張掛醒目的放火警示標志，配備充足有效的滅火器材。b）、乙塊和氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。c）、在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領 取動火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設專人 值班，隨時觀察動火情況。d）、嚴禁對盛裝過有燃氣體的容器進行焊接。e）、焊接（動火）作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓，考試 合格取得焊接工證后，方可上崗，在作業(yè)時應做到“八不” “四要”、“一清”

18、。f）、清楚的草叢、樹木等嚴禁放火焚燒。g）、生產(chǎn)生活房屋應按森林放火規(guī)定與森林保持必須的安全凈距。h）、施工現(xiàn)場應按有關規(guī)定設置相應的消防器材。i）、嚴禁攜帶火種進入森林地帶，禁止在森林保護區(qū)內吸煙。j）、集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電 線上晾掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器 具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。k）、倉庫存放物品應分類，分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容 易相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存。l）、儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鴿和超過60瓦以上的白熾燈 等高溫照明的燈具。m）、庫房內設置的

19、配電線路，需要穿金屬管或用非燃硬塑料管保護，每 個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保 險裝置。n）、廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。三、預警行動1、項目部各級應當根據(jù)施工特點和范圍，加強對施工現(xiàn)場等易發(fā)生大事 故及以上事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期組織演 練。2、對可能導致大事故及以上事故后果的險情，項目經(jīng)理部應當立即報告上級主管部門。3、項目經(jīng)理部各施工隊接到可能導致大事故及以上安全事故的信息后， 及時確定應對方案，通知有關單位、部門采取相應行動預防事故發(fā)生，并按 照預案做好應急準備。4、項目部應急組辦公室接到可能導致大事故及以上安全事

20、故信息后，密 切關注事態(tài)進展，及時給予指導協(xié)調，并按照預案做好應急準備工作。具體 上述3類事故預警的條件：主要根據(jù)重點監(jiān)控項目存在嚴重缺陷以及現(xiàn)場實 際情況判斷。其原則是：以人為本，確保安全生產(chǎn)萬無一失。對管理人員、 技術人員、作業(yè)人員進行預警培訓。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術規(guī) 程、安全操作規(guī)程等的情況，立即通知現(xiàn)場負責人。現(xiàn)場負責人迅速采取措 施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒。同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng) 理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領導安全部 門和當?shù)赜嘘P部門匯報和求得援助。如發(fā)現(xiàn)險情時，屬非工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)者 應迅速直接向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理不在項目

21、部期間應明確項目總負責人。 從外部獲得的有關自然災害、周邊險情應由獲取人報告給項目經(jīng)理。項目經(jīng) 理確認信息屬實，應通過廣播等盡速手段告知全體從業(yè)人員，并組織相應的 預警行動。第五章信息報告和處置一、信息報告程序1、信息報告與通知a、項目部應急組辦公室24小時值班電話：余澤b、各級值班人員接到應急電話報告應詢問并記錄事故發(fā)生的地點、時間、 部位/里程、類別、傷亡、處置措施、報告人、報告時間等情況；現(xiàn)場報警方 式為電話。對外求救的方式為電話聯(lián)絡。相互通告的主要報告內容：事故類 別、嚴重程度、單位地址等。2、信息上報接獲應急電話后，應急小組辦公室迅速向上級、屬地人民政府報告

22、事故 發(fā)生的地點、時間、部位/里程、類別、傷亡狀況及處置措施等情況。3、信息傳遞a接到可能導致重大安全事故信息后，密切關注事態(tài)進展，及時給予指 導協(xié)調，并按照預案做好應急準備工作。b信息傳遞方法及程序：現(xiàn)場目擊人立即報單位主管領導或部門，單位 主管領導或部門立即報項目部應急小組領導，項目部應急小組安排辦公室用 電話以最快速度上報工程駐地市級應急辦公室。二、信息報告處置程序1）、輕傷事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者 逐級報告項目負責人；2）、重傷、一般事故、較大事故、特別重大事故發(fā)生后，項目負責人應 當立即報告施工所在地建設部門、安監(jiān)部門、公安部門、人民檢察院、工會, 同時

23、直接或者逐級報告公司負責人；3）、公司負責人接到一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故報 告后，應當立即上報所在地安監(jiān)、建設等部門和上級主管部門。第六章應急處置一、響應分級按事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將安全事故分為i、 ii、iii、iv四級。按照分級負責的原則，對應相應事故等級，采取i級、 ii級、iii級、iv級應急響應行動。1、啟動i、ii、iii級應急響應行動時，項目部事故應急小組組長、副 組長率本工作應急小組指導事故應急處置；項目施工隊率應急人員直接參與 事故應急處置；項目經(jīng)理部和施工隊協(xié)助和配合事故調查工作。2、啟動iv級應急響應行動時，項目經(jīng)理部事故應急小組組

24、長、副組長 率本級（項目）應急工作小組指導事故應急處置；施工隊隊長率應急人員直 接參與事故應急處置。二、響應程序1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、進入應急準備時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援 進展情況、應急小組成員單位職責，執(zhí)行如下程序和內容：a、接到事故報告后，立即向湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司營運管理中 心和應急小組領導報告事故情況，交通事故立即向交警大隊及路政大隊扌艮告;b、及時將事故情況報告市級應急指揮機構；c、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向應急小組領導報告；d、通知或聘請有關專家、應急救援隊伍或單位做好應急準備；e、向事故發(fā)生地救援指揮機構提出事故救援指導意見；f、根據(jù)需要派有關人員和專家趕

25、赴事故現(xiàn)場指導救援；g、并通知各級應急小組根據(jù)項目管理權限立即啟動應急預案，迅速趕赴 事故現(xiàn)場。2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故、進入應急響應狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)生態(tài)勢和現(xiàn)場 救援進展情況，應急小組成員單位職責，執(zhí)行如下程序和內容：a、應急小組收集事故有關信息和資料；b、及時將事故情況報湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司營運管理中心和市應急指揮機構和應急小組報告事故情況c、派有關人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮；d、通知或請求有關單位或部門做好交通、通信、醫(yī)療、氣象、物資、環(huán) 保等工作；e、通知或請求有關應急救援隊伍參加現(xiàn)場救援工作；f、及時向公眾及媒體發(fā)布事故應急信息，正確引導媒體和公眾輿論。 具體詳見附件3:重大事故應急

26、救援體系響應程序圖三. 應急結束1、事故現(xiàn)場得以控制，安全、環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故 隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援小組確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應 急隊伍撤離現(xiàn)場。2、應急小組明確事故情況上報有關事項：a、事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；b、事故的性質和責任；c、提出對事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；d、提出對事故責任者的處理建議。3、應急小組領導應向事故調查小組移交的有關事項：a、發(fā)生事故的工程基本概況；b、調查中查明的事實；c、事故原因分析及主要依據(jù)；d、事故發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估;e、采取的主要應急響應措施及其有

27、效性；f、事故初步調查分析結論；g、事故責任單位、事故責任人及其處理建議；h、調查中尚未解決的問題；i、經(jīng)驗教訓和有關建議；j、各種必要的附件等。4、應急小組組織完成應急總結報告，并報送繞城高速公路經(jīng)營有限公司 及市政府應急指揮機構。四、處置措施1、交通事故處置措施1）當施工現(xiàn)場的安全員發(fā)現(xiàn)橋面發(fā)生交通事故時，及時報警；2）協(xié)助趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關人員救助受傷人員。配合交警采取必要的安全防護措施，保護現(xiàn)場，疏導交通，維護正常的治安 秩序。若事故車輛僅影響一個車道，擬采取的交通疏導方案見下圖：交通事 故車輛疏導示意圖i；若發(fā)生翻車或其他占用雙車道的情況，緊急調集疏導 人員配合交

28、警組織交通，對來往車輛交替放行，擬采取的交通疏導方案見下 圖：交通事故車輛疏導示意圖ii。交通事故車輛疏導示意圖i緊急停車道行車道爪超車道aooo超車道v行車道o o o工區(qū)域- - - 匸匚廠av緊急停車道緊急封閉錐桶外移職安全員提示減速交通事故車輛疏導示意圖ii說明：1、封閉口緊急封閉事故發(fā)生點行車道緊急停車道超車道超車道緊急停車道、各投入2名 疏導人員，并配備 對講機設備，交替 封閉及放行；2、假如封閉后, 務必保證由駛出 的車輛全部駛離車 道后，方可打開封 閉口。-工 二區(qū) 二域oo施0o o o o專職安全員/提示減速改道臨時封閉 交替放行專職安全員提示減速改道臨時封閉交替放行3）、

29、道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后，協(xié)助交警及路政等部門盡快清除路 面障礙物，恢復交通。處置原則：服從指揮：在施工路段及其附近發(fā)生道路交通事故時，無條件聽從交警、 路政等部分指揮和協(xié)調，積極配合，做好應急處治工作。即使救助受傷人員， 維護現(xiàn)場秩序。道路保通：如在單向行駛路段內有故障車輛堵寒交通，安全員立即趕赴 現(xiàn)場，在隔離線處開口，對雙向滯留車輛進行分時、分向放行，并積極協(xié)助 交警、路政排出故障。待故障排除后恢復原狀。人員防護：在處置道路交通事故時，應保障現(xiàn)場人員的安全，派遣有相 關經(jīng)驗的人員上路配合交警、路政部門工作。同時為相關人員配齊必要的安 全防護用具，包括反光服、安全帽等。4、高處墜落事故處置

30、措施當發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處 理。1）、發(fā)生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、 部位、傷害性質，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者， 應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保 暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。2）、出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳灾鴳脚P，面部轉向一側, 以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定 后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷 處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎

31、后，及時送就近有 條件的醫(yī)院治療。3）、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶 或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊 椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬 傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。4）、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受 傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以 固定骨折處上下關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情 況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。5）、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高 的臥位，并注意保暖。

32、正確的現(xiàn)場止血處理措施：a）、一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0. 9%nacl溶液）沖洗傷口， 涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。b）、加壓包扎止血法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎, 來增強壓力而達到止血。c）、止血帶止血法：選著彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶 狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在 大腿1/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉 紗。每隔25-40分鐘放松一次，每次放松0. 5t分鐘。6）、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救， 運送途中應盡量減少顛簸。同時

33、，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口 的情況。6、火災事故處置措施1）、發(fā)生火災，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷 者進行救治。2）、火災發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員要及時把 握好這一時機，盡快把火撲滅。3）、在撲救火災的同時撥打t19”電話報警和及時向上級有關部門及領 導報告。4）、在現(xiàn)場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃 物，避免火災區(qū)域擴大。5）、組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。6）、及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。7）、發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120” 電話求救。第七章信息發(fā)

34、布與后期處置一、信息發(fā)布項目經(jīng)理部辦公室是安全事故發(fā)布的指定部門，負責對公眾及媒體進行 事故信息發(fā)布工作。二、后期處置項目部和事故單位負責組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、 補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處 理等事項。盡快恢復正常生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影 響人員，確保社會和企業(yè)穩(wěn)定。應急救援工作結束后，參加救援的部門和單 位應認真核對參加救援人數(shù)、清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費用， 整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告；修訂和完善應急預案。事故單位 要認真分析事故原因，強化責任，吸取事故教訓，加強安全管理，制定防范 措施，防止

35、類似事故再次發(fā)生。第八章保障措施一、通信與信息保障有關人員與有關單位聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關單位的應急 辦公室值班電話保證24小時有人值守。通過有線電話、移動電話等通信手 段，與通信等設施擁有部門建立維護方案，保證事故期間各有關方面的通訊 聯(lián)系暢通。在有線電話和移動電話中斷的情況下，采用對講通信設施，確保 應急期間通信暢通。二、應急隊伍保障1、項目部應急小組負責協(xié)調安全事故應急救援工作和救援隊伍的組織管 理。2、安全事故應急成員按隸屬關系，由所在單位為安全事故救援人員每年 繳納人身意外傷害保險金，保障救援人員的切身利益。三、應急物資裝備保障1、項目部安全事故應急救援小組安排保障組負責

36、組織項目部應急物資、 裝備的儲備管理和應急處置時的調配。2、確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準，報送需求 計劃，由相關專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應 急指揮中心的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急 所需物資、裝備及時供應、補充和更新。3、各部門、各施工隊應根據(jù)項目部專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。項目部應急救援物資、設備見下表。序號物資（設備）數(shù)量存放地點性能1皮卡車1輛項目部合格2標志牌若干項目部3葵花燈若干項目部4箭頭燈若干項目部5手電筒20把項目部合格6人員項目部7高速標示牌項目部四、經(jīng)費保障根據(jù)國

37、家總體應急預案和安全生產(chǎn)費用投入管理辦法的規(guī)定， 各級各單位應建立和做好安全事故應急保障資金投入制度，安全事故發(fā)生時, 應急救援資金首先由事故責任單位承擔，如果事故責任單位無力承擔的可申 請由繞城高速公路經(jīng)營管理有限公司解決，以確保應急救援資金的需要。五、其他保障在應急響應時，應充分利用現(xiàn)有的交通、醫(yī)療、治安保障等資源，以保 證及時調運事故救援有關人員、隊伍、裝備、物資和開展醫(yī)療救護以及事故 現(xiàn)場治安管理，最大限度贏得應急救援時間，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第九章監(jiān)督管理一、預案演練為保證本預案的順利實施，項目部要按照預案要求，定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置重特大生產(chǎn)安全事故的技能，

38、增強實戰(zhàn)能力。項目部依據(jù)預案的內容，每年至少組織一至二次生產(chǎn)安全事故應急救援 演習。存在重大危險源、重大事故隱患的單位，應結合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)事故應急預案編制導則的要求，宣傳相關知識，每年至少組織一至二 次應急預案演習，從而使應急預案經(jīng)得起實踐戰(zhàn)檢驗。演習結束后，要形成 總結報告送湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司營運管理中心備案。二、宣傳和培訓項目部要廣泛利用音像、標語等各種形式開展教育培訓，廣泛宣傳應急 法律和預防、避險、自救、互救、減災常識，增強全體員工的安全意識，社 會責任意識和自救、互救能力，要有計劃地對應急救的管理人員進行培訓， 提高其專業(yè)技能。要有計劃的開展救援指揮、救援技戰(zhàn)術和安全知識的培訓， 加強