鎮(zhèn)海區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)2015年度行動(dòng)計(jì)劃(定稿)

1、鎮(zhèn)海區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)2015年度行動(dòng)計(jì)劃（報(bào)審稿）2015-6-17根據(jù)市質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)2015年度行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂鎮(zhèn)海區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)2015年度行動(dòng)計(jì)劃。一、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。圍繞深化建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，分析我區(qū)質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r，編制鎮(zhèn)海區(qū)“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要、全面建設(shè)“質(zhì)優(yōu)鎮(zhèn)?！钡膶?shí)施意見，形成以“4+X”為重點(diǎn)內(nèi)容的行動(dòng)方案。完善質(zhì)量工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全目標(biāo)考核機(jī)制、質(zhì)量評(píng)估機(jī)制、發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制、聯(lián)系會(huì)議機(jī)制。根據(jù)“質(zhì)優(yōu)寧波”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合鎮(zhèn)海區(qū)實(shí)際，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。提升質(zhì)量建設(shè)投入水平，為質(zhì)量發(fā)展提供有力的資金保障支持。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)建交

2、局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）二、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞新材料、新能源、新裝備、節(jié)能環(huán)保、海洋高技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享和整合。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，全年力爭(zhēng)新認(rèn)定市級(jí)以上工程技術(shù)中心8家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到25%以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，全年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)不少于330件。組織開展“十百千萬(wàn)”節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。加大采標(biāo)力度，規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。完善品牌培育規(guī)劃，推進(jìn)“浙江制造”等品牌建設(shè)。全年新增名牌及商標(biāo)榮譽(yù)

3、10個(gè)以上，積極開展制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)。加強(qiáng)出口質(zhì)量信用管理，推動(dòng)出口質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)，減少出口產(chǎn)品遭到國(guó)外通報(bào)和退運(yùn)情況發(fā)生。開展出口名牌、出口質(zhì)量獎(jiǎng)培育及評(píng)選，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，新增出口名牌或出口質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)以上。工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率94%以上，出口產(chǎn)品抽檢合格率96%以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）、石化區(qū)經(jīng)發(fā)局，出入境檢驗(yàn)檢疫局、區(qū)商務(wù)局）三、提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快大宗商品交易平臺(tái)、同城購(gòu)等電子商務(wù)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，試點(diǎn)設(shè)立E郵柜、農(nóng)村信息化村郵站等，提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)萬(wàn)科廣場(chǎng)、瑞豐商博城、紅星國(guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)

4、目建設(shè)，完善商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。在海尚廣場(chǎng)、招寶廣場(chǎng)等商圈，開展購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量提升。以創(chuàng)建“省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”和超市創(chuàng)建 “放心柜”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市菜籃子經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理水平，新創(chuàng)“省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”2家。推進(jìn)星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建，提升市場(chǎng)服務(wù)水平。推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作，新增服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，年度主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意度78以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提升發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范區(qū)。推進(jìn)科技興農(nóng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。采用技術(shù)路線、生產(chǎn)模式圖等方式推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加大“三品一標(biāo)”建設(shè)力度，全

5、區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的認(rèn)證比例達(dá)到50%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施率達(dá)60%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）五、完善養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)功能。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦多種形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“改、擴(kuò)、提”工程，實(shí)施招寶山街道老城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二、三期工程建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)首家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)四季永逸頤養(yǎng)院的工程建設(shè)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位600張以上；推進(jìn)居家養(yǎng)老站點(diǎn)創(chuàng)星升級(jí)工作，計(jì)劃2015年新改擴(kuò)建村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，新增 AA以上等級(jí)站點(diǎn)6 家。全面推進(jìn)契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施率達(dá)

6、到100%。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、招寶山街道、區(qū)衛(wèi)計(jì)局）六、改善交通出行條件。深入開展城市交通擁堵治理工作，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升交通管理水平，緩解城區(qū)交通擁堵。新建改造城市（農(nóng)村）道路16公里；新增及優(yōu)化公交線路3條，續(xù)建公交場(chǎng)站1個(gè)，新建公交候車亭5個(gè)；完成900輛公共自行車投放；新增專用停車位2000個(gè)，公共停車位200個(gè)。推進(jìn)軌道交通與公交換乘系統(tǒng)建設(shè)，完成軌道交通2號(hào)線清水浦站換乘系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)建交局）七、推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。以社會(huì)治理網(wǎng)格化管理、公共文化服務(wù)工作為試點(diǎn)項(xiàng)目，編制、推廣地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)管理服務(wù)水平上臺(tái)階。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文廣新聞出版局

7、、各鎮(zhèn)（街道）八、加強(qiáng)旅游服務(wù)品質(zhì)建設(shè)。引導(dǎo)和提升導(dǎo)游職業(yè)素養(yǎng)，組織開展旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)滿意度78以上。優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)特色客棧和特色文化主題飯店建設(shè)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有飯店朝特色化、主題化方向發(fā)展。推進(jìn)星（花）級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)評(píng)定及復(fù)核工作，提升行業(yè)服務(wù)品質(zhì)；出臺(tái)鎮(zhèn)海區(qū)旅游飯店相當(dāng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定規(guī)程，開展鎮(zhèn)海區(qū)旅游飯店相當(dāng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定工作。（區(qū)旅游局）九、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。健全水資源管理保障體系，地表水水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到65%，主要污染物（高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷）年均濃度上升不超過5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。推進(jìn)“五水共治”，深入推進(jìn)“清

8、三河”和河道綜合整治工作。全面完成2014年續(xù)建部分，2015年新開工整治河道8公里。完成河道清淤25公里，開展沿河綠化，完成姚江東排鎮(zhèn)海段三期子貢橋至西經(jīng)堂段約37000m2河岸綠化工程。加強(qiáng)大氣治理，在11家企業(yè)中開展有機(jī)廢氣整治?？刂茩C(jī)動(dòng)車排氣污染，全年淘汰黃標(biāo)車2664輛。按照上級(jí)要求完成淘汰21臺(tái)燃煤（油）小鍋爐改造。環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到75%以上。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局）十、提高建筑工程質(zhì)量。依法強(qiáng)化對(duì)建筑工程驗(yàn)收的監(jiān)管，加強(qiáng)建筑企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理提升項(xiàng)目。新開工新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目面積0.8萬(wàn)平方米以上，竣工交付使用工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

9、大力開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)出一批優(yōu)質(zhì)工程。力爭(zhēng)新創(chuàng)錢江杯工程1個(gè)、甬江杯工程5個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)建交局）十一、實(shí)施管理升級(jí)行動(dòng)。加強(qiáng)卓越績(jī)效管理模式、全面質(zhì)量管理、精益管理、6管理、5S、QC小組等先進(jìn)管理方法的推廣。完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)企業(yè)管理提升項(xiàng)目實(shí)施。組織推進(jìn)“質(zhì)量大講堂”、“鎮(zhèn)海論壇”建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量管理人才升級(jí)。開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選及推薦工作。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)建交局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)（街道）、石化區(qū)經(jīng)發(fā)局）十二、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)全程監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。開展肉品和水產(chǎn)品百日會(huì)戰(zhàn)

10、專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)肉品和水產(chǎn)品的抽檢，通過嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)管使得大宗食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)（街道）十三、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。扎實(shí)開展建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計(jì)等五方責(zé)任主體的質(zhì)量終身責(zé)任。試推行手機(jī)APP軟件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化建筑工地現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員履職。全面實(shí)施成品住宅精裝修分戶驗(yàn)收管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和建筑用砂質(zhì)量監(jiān)管。開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，加強(qiáng)不良記錄管理。開展住宅工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)檢查工作。對(duì)重大水利工程實(shí)施質(zhì)量安全巡查機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目駐地監(jiān)督機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)建交局、區(qū)農(nóng)業(yè)局）十四、加強(qiáng)重點(diǎn)質(zhì)量問題整治。組織重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升和產(chǎn)品質(zhì)量打假，農(nóng)資打假，食藥打假，打擊環(huán)境犯罪等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以“食藥環(huán)”違法犯罪為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊整治，落實(shí)常態(tài)嚴(yán)管。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局）十五、加強(qiáng)質(zhì)量信用建設(shè)。建立質(zhì)量信用公示和“紅黑榜”制度，完善質(zhì)量信用監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)量信用信息共享，形成有效的質(zhì)量信用約束機(jī)制；暢通質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，健全質(zhì)量違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)質(zhì)量申訴處理和糾紛調(diào)解。（責(zé)任單位：質(zhì)量強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）十六、開展質(zhì)量文化宣傳和培育。深入宣傳報(bào)道質(zhì)優(yōu)寧波、鎮(zhèn)海質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的舉措、進(jìn)