醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃項(xiàng)目word格式下載可編輯目錄第一章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目緒論1一、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目名稱及承辦企業(yè)1二、醫(yī)用高分子材料產(chǎn)品概述1三、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目選址及用地規(guī)模控制指標(biāo)1四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)2五、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益3六、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃5七、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目綜合評價(jià)5第二章報(bào)告編制說明7一、報(bào)告編制范圍7第三章項(xiàng)目建設(shè)背景及可行性10一、醫(yī)用高分子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景10二、區(qū)位發(fā)展背景12三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性13四、有利于發(fā)展榆林經(jīng)濟(jì)13五、項(xiàng)目建設(shè)可行性分析14六、醫(yī)用高分子材料行業(yè)分析16第四章建設(shè)

2、規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析17一、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容17二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17三、產(chǎn)品方案合理性分析18第五章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目選址科學(xué)性分析20一、項(xiàng)目建設(shè)選址原則20二、項(xiàng)目選址方案20三、項(xiàng)目用地總體要求21四、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目選址綜合評價(jià)23第六章工程設(shè)計(jì)總體方案25一、工程設(shè)計(jì)條件25二、建筑規(guī)劃方案26三、采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集27四、土建工程建設(shè)指標(biāo)27第七章工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案28一、工藝技術(shù)設(shè)計(jì)確定的原則28二、工藝技術(shù)方案29三、設(shè)備選型31第八章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分析33一、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀33二、建設(shè)期壞境影響分析及防治對策34三、運(yùn)營期廢水影

3、響分析及防治對策37四、運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策38五、運(yùn)營期固廢影響分析及防治對策38六、運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策39七、綜合評價(jià)39第九章節(jié)能分析40一、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及供應(yīng)條件40二、項(xiàng)目節(jié)能措施40三、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評價(jià)41第十章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置42一、項(xiàng)目建設(shè)期管理42二、項(xiàng)目運(yùn)營期組織機(jī)構(gòu)42第十一章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃44第十二章投資估算與資金籌措45一、投資估算的依據(jù)和說明45二、建設(shè)投資估算45三、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目總投資估算49四、資金籌措與投資計(jì)劃50第十三章經(jīng)濟(jì)評價(jià)53一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算53二、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目盈利能力分析57三、財(cái)務(wù)生

4、存能力分析58四、不確定性分析59五、償債能力分析59第十四章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)62第十五章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目附件報(bào)表64一、固定資產(chǎn)投資估算表64二、流動資金估算表64三、總投資及構(gòu)成一覽表64四、項(xiàng)目投資使用計(jì)劃與資金籌措表65五、資金來源與運(yùn)用一覽表65六、項(xiàng)目借款還本付息計(jì)劃表66七、營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表66八、達(dá)綱年綜合總成本費(fèi)用估算表67九、利潤與利潤分配表67十、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)一覽表68第一章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目緒論本章作為可行性研究報(bào)告的首章，主耍目的在于綜述報(bào)告中各章節(jié)的 主要內(nèi)容和問題及研究結(jié)論，并對項(xiàng)目建設(shè)的可行與否提出最終建議，為 xxx有限公

5、司“醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目”建設(shè)決策和可行性研究報(bào)告的審 批提供方便。一、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目名稱及承辦企業(yè)（一）項(xiàng)目名稱醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本期工程項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，主要從事醫(yī)用高分子材料的研制開發(fā)與 制造業(yè)務(wù)。（三）項(xiàng)目承辦企業(yè)項(xiàng)目承辦企業(yè)名稱：xxx有限公司。二、醫(yī)用高分子材料產(chǎn)品概述醫(yī)用高分子材料是指用以制造人體內(nèi)臟、體外器官、藥物劑型及醫(yī)療 器械的聚合物材料，其來源包括天然生物高分子材料和合成生物高分子材 料。天然醫(yī)用高分子材料來源于自然，包括纖維素、甲殼素、透明質(zhì)酸、 膠原蛋白、明膠及海藻酸鈉等；合成醫(yī)用高分子材料是通過化學(xué)方法，人 工合成的用于醫(yī)用的高分子材料，

6、目前常用的有聚氨酯、硅橡膠、聚酯纖 維、聚乙烯基毗咯烷酮、聚瞇瞇酮、聚甲基丙烯酸甲酯、聚乙烯醇、聚乳 酸、聚乙烯等。三、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)（一）醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（二）項(xiàng)目用地性質(zhì)及規(guī)模1、本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，用地性質(zhì)為建設(shè)用 地。2、項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面 積110667.22平方米（折合約166.00畝）,代征公共用地面積2766.68平 方米，凈用地面積107900.54平方米（紅線范圍折合約161.85畝）。（三）用地控制指標(biāo)及土建工程1、本期工程項(xiàng)冃凈用地

7、面積107900.54平方米，建筑物基底占地面積 力953.47平方米，總建筑面積110107.83平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工 程80688.03平方米，倉儲設(shè)施面積14350.77平方米（其中：原輔材料倉 儲設(shè)施8416.24平方米，成品貯存設(shè)施5934.53平方米），辦公用房6474.03 平方米，職工宿舍2481.71平方米，其他建筑面積6113.29平方米（含部 分公用工程和輔助工程）；根據(jù)測算：本期工程項(xiàng)目不計(jì)容建筑面積0.00平 方米，計(jì)容建筑面積110107.83平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積7401.98平方 米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積22545.09平方米；土地綜合利

8、 用面積107900.54平方米。2、該工程規(guī)劃建筑系數(shù)72.25 %,建筑容積率1.02 ,建設(shè)區(qū)域綠化覆 蓋率6.86 %,辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重4.80 %,固定資產(chǎn)投資強(qiáng) 度3674.25萬元/公頃，建設(shè)場區(qū)土地綜合利用率100.00%；根據(jù)測算本期 工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)12008 24號）文件規(guī)定的具體要求。u!環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目符合榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù) 成熟可靠，符合榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。伴隨著時(shí) 代的發(fā)展進(jìn)步，群眾的民生訴求c從過去的求生存轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的求生態(tài)， 從過去的盼溫飽轉(zhuǎn)變到

9、現(xiàn)在的盼環(huán)保?？梢哉f，良好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為最 普惠的民生福祉。市委順應(yīng)時(shí)代潮流、切合群眾期盼，站在為全市人民謀 取生態(tài)福祉的高度，岀臺進(jìn)一步推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市的決定，把 生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置，就是功在當(dāng)代、利在千秋。全市上下要 攜手一道，堅(jiān)持以高質(zhì)量效益為中心，以永續(xù)發(fā)展為取向，以綠色產(chǎn)業(yè)為 支撐，以嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線為底線，以培育綠色文化為追求，以安全、健 康、和諧、美麗、幸福為目標(biāo)，加快建設(shè)具有發(fā)達(dá)綠色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán) 境、宜人生態(tài)人居、繁榮生態(tài)文化、人與自然和諧相處的長江上游綠色發(fā) 展示范市。本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清 潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善

10、和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少 污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家 和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。五、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益（一）項(xiàng)目投資規(guī)模及資金構(gòu)成1、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目總投資53933.19萬元，其中：固定資產(chǎn) 投資39645.13萬元，占項(xiàng)目總投資的73.51 %；流動資金14288.06萬元， 占項(xiàng)目總投資的26.49 %；在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資39473.68萬元， 占項(xiàng)目總投資的73.19 %o建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息171.45萬元，占項(xiàng)目 總投資的0.32 %o2、本期工程項(xiàng)目建設(shè)投資39473.68萬元，其中：

11、工程建設(shè)費(fèi)用36616.88 萬元，占項(xiàng)目總投資的67.89 %,包括：建筑工程投資18585.36萬元，占 項(xiàng)目總投資的34.46 %；設(shè)備購置費(fèi)17506.33萬元，占項(xiàng)目總投資的 32.46 %；安裝工程費(fèi)525.19萬元,占項(xiàng)目總投資的0.97 %。工程建設(shè)其 他費(fèi)用2273.45萬元，占項(xiàng)冃總投資的4.22 %（其中：土地使用權(quán)費(fèi)1396.06 萬元，占項(xiàng)目總投資的2.59 %）；預(yù)備費(fèi)583.35萬元，占項(xiàng)目總投資的 1.08%0（二）資金籌措方案1、項(xiàng)目總投資53933.19萬元 根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃 自籌資金（資本金）38520.85萬元，占項(xiàng)目總投資的71.4

12、2 %o2、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額9862.02萬元, 占項(xiàng)目總投資的18.29%,其中：項(xiàng)目建設(shè)期申請銀行固定資產(chǎn)借款5575.61 萬元，占項(xiàng)冃總投資的10.34%；本期工程項(xiàng)冃正常經(jīng)營期擬申請銀行流動 資金借款4286.42萬元，占項(xiàng)目總投資的7.95 %o3、木期工程項(xiàng)目采取其他方式籌措資金5550.32萬元，占項(xiàng)目總投資 的10.29 %（其中：申請國家專項(xiàng)資金3171.61萬元，占項(xiàng)目總投資的5.88%； 其他融資2378.71萬元，占項(xiàng)目總投資的4.41 %） o（-：）項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期營業(yè)收入（sp） : 134793.0

13、0萬元（含稅）。2、年總成本費(fèi)用（tc） ： 99965.22萬元。3、稅金及附加：883.10萬元。4、達(dá)綱年利稅總額：43011.31萬兀。5、項(xiàng)目達(dá)綱年利潤總額（pfo） : 33944.68萬元。6、項(xiàng)目達(dá)綱年凈利潤（np） ： 25458.51萬元。7、項(xiàng)目達(dá)綱年納稅總額:17552.80萬元。8、達(dá)綱年投資利潤率：62.94 %o9、達(dá)綱年投資利稅率：79.75 %o10、達(dá)綱年投資回報(bào)率:47.20 %o11、達(dá)綱年總投資收益率：63.85 %o12、達(dá)綱年資本金凈利潤率:88.12 %o13、全部投資冋收期（所得稅后）（pt）： 3.98年（含建設(shè)期12個(gè)月）。14、全部投資財(cái)

14、務(wù)內(nèi)部收益率：26.18% （達(dá)綱年）。15、固定資產(chǎn)投資回收期：2.93年（含建設(shè)期12個(gè)月）。16、項(xiàng)目經(jīng)營盈虧平衡點(diǎn)（bep） : 38.77 % （達(dá)綱年）。六、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí) 施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。七、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目綜合評價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合榆林及xxx 醫(yī)用高分子材料行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對促進(jìn)榆林醫(yī)用高 分子材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極 的推動意義。2、“醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目”屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

15、整指導(dǎo)目錄（2011 年本）（2013年修正）鼓勵(lì)類發(fā)展項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向； 項(xiàng)目的實(shí)施有利于加速我國醫(yī)用高分子材料的國產(chǎn)化進(jìn)程，推動醫(yī)用高分 子材料制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高xxx有限公司自主創(chuàng)新能力, 增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。3、xxx有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“醫(yī)用高分子材料投資 項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)榆林xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提 供就業(yè)職位1347.93個(gè)，達(dá)綱年納稅總額17552.80萬元，可以促進(jìn)榆林區(qū) 域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可 見，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會效

16、益。4、建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)及創(chuàng)新服務(wù)等體系，打造綠色制 造服務(wù)平臺，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。 健全標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦工業(yè)綠色發(fā)展需求，圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色 園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材 指標(biāo)及計(jì)量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提 升工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)制 定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展提標(biāo)升級。積 極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化 工作，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域，主導(dǎo)或參與 制

17、定國際標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評估， 開展實(shí)施效果評價(jià)，建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。5、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤率62.94 %,投 資利稅率79.75 %,全部投資回報(bào)率47.20 %,項(xiàng)目全部投資所得稅后財(cái)務(wù) 內(nèi)部收益率26.18 %,達(dá)綱年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值83210.69萬元，總投資收益率 63.85 %,資本金凈利潤率88.12%,全部投資回收期3.98年（含建設(shè)期12 個(gè)刀），固定資產(chǎn)投資回收期2.93年（含建設(shè)期12個(gè)刀），項(xiàng)目盈虧平 衡點(diǎn)38.77 %,因此，本期工程項(xiàng)目經(jīng)營非常安全，說明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈 利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第

18、二章報(bào)告編制說明根據(jù)可行性研究報(bào)告是對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析論證, 綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)盈利能力，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以 及建設(shè)條件的可能性和可行性，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，可行性 研究在項(xiàng)目建設(shè)前具有決定性意義。依據(jù)國家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和榆林等當(dāng)?shù)卣?有關(guān)政策、規(guī)定文件的要求，對本期工程項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)行了全面、詳 細(xì)的研究分析論證，結(jié)合榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的自然條件、資源條件、基 礎(chǔ)設(shè)施條件和建設(shè)環(huán)境要求，依據(jù)xxx有限公司對本期工程項(xiàng)目總體規(guī)劃 設(shè)想方案，認(rèn)真編制醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，現(xiàn)將 報(bào)告編制情況說明如下。報(bào)告編制范圍

19、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由具有豐富報(bào)告編制案例的團(tuán)隊(duì)撰寫，通過對項(xiàng) 目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、 資金籌措、盈利能力等方面的分析，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行科學(xué) 預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評估及項(xiàng)目 建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對項(xiàng)目的實(shí)施 在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可 行性進(jìn)行研究論證；本報(bào)告通過對“醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目”進(jìn)行技術(shù) 化和經(jīng)濟(jì)化比較和分析，闡述投資項(xiàng)目的市場必要性、技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì) 合理性，研究分析和預(yù)測國內(nèi)外市場對醫(yī)用高分子材料供需情況與建設(shè)規(guī) 模；因此，

20、本報(bào)告編制的主要內(nèi)容有：對項(xiàng)目的建設(shè)背景、條件及必要性 進(jìn)行了論述，對市場的需求進(jìn)行了分析和預(yù)測，對建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè) 方案、公用工程、環(huán)境保護(hù)、消防及安全衛(wèi)生、節(jié)約能源、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、 招投標(biāo)方案、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面進(jìn)行了綜 合性分析，同吋，提出項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項(xiàng)目能否實(shí)施做出一 個(gè)比較科學(xué)的評價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下九個(gè)方面。1、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性分析：依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政 策、行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時(shí), 根據(jù)xxx有限公司已經(jīng)具體的資源條件、建設(shè)條件并結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略， 闡述本期工程項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要

21、性。2、更用高分了材料市場供需分析：根據(jù)我國行業(yè)市場需求的變化趨勢, 分析本期工程項(xiàng)目醫(yī)用高分子材料的發(fā)展前景，論證醫(yī)用高分子材料的國 內(nèi)外市場需求并確定項(xiàng)目的目標(biāo)市場、價(jià)格定位，以此分析市場風(fēng)險(xiǎn)，確 定風(fēng)險(xiǎn)防范措施等。3、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目建設(shè)方案：根據(jù)市場分析并結(jié)合xxx有限公司 資金、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定項(xiàng)目的生產(chǎn)綱領(lǐng)和建設(shè)規(guī)模；分析選擇項(xiàng)目的 技術(shù)工藝并配置生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)，分析原輔材料消耗及供應(yīng)情況是否合理。4、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目工程方案：初步了解項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域范圍、面積、 工程地質(zhì)狀況、外圍基礎(chǔ)設(shè)施等條件，對項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行分析，提出項(xiàng) 目工程建設(shè)方案，內(nèi)容包括：場址選擇、總圖布置、土建

22、工程、輔助工程、 配套公用工程、環(huán)境保護(hù)工程及安全衛(wèi)生、消防工程等。5、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生：針對項(xiàng)目的特點(diǎn), 分析本期工程項(xiàng)目能源消費(fèi)情況，計(jì)算能源消費(fèi)量并提出節(jié)能措施；分析 項(xiàng)目的環(huán)境污染、安全衛(wèi)生情況，提出建設(shè)與運(yùn)營過程中擬采取的環(huán)境保 護(hù)和安全防護(hù)措施。6、更用高分了材料項(xiàng)冃組織管理和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)冃實(shí)際情況, 提出項(xiàng)目組織、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、經(jīng)營管理等初步方案；結(jié)合項(xiàng)目特 點(diǎn)提出合理的總體及分年度實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。7、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目投資估算：根據(jù)項(xiàng)目工程量及投資估算指標(biāo)， 按照國家和及榆林的有關(guān)規(guī)定，對擬建工程投資進(jìn)行初步估算，編制項(xiàng)目 總投資表，按工程

23、建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期固定資 產(chǎn)借款利息等列出投資總額的構(gòu)成情況，并提出各單項(xiàng)工程投資估算值以 及與之相關(guān)的測算值。8、醫(yī)用高分子材料資金籌措方案：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及能夠提供的資 本金等情況，提岀建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案，編制建設(shè)投資估算籌措表和分 年度資金使用計(jì)劃表。9、醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析：根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營特點(diǎn)，對項(xiàng)目 進(jìn)行定量的財(cái)務(wù)分析，測算項(xiàng)目投產(chǎn)期、達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入和總成本費(fèi)用， 計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)，結(jié)合融資方案進(jìn)行償債能力分析，并開展項(xiàng)目不 確定性分析等。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告核心提示：項(xiàng)目投資環(huán)境分析，項(xiàng)目背景和發(fā)展 概況，項(xiàng)目建設(shè)的必要性，行業(yè)競爭格局分析，

24、行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考， 行業(yè)市場分析與建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案，項(xiàng)目不確定性及風(fēng) 險(xiǎn)分析，行業(yè)發(fā)展趨勢分析第三章項(xiàng)目建設(shè)背景及可行性一、醫(yī)用高分子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景（一）國民經(jīng)濟(jì)十三五發(fā)展規(guī)劃近年來，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素增多，在復(fù)雜嚴(yán)峻的 環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)仍實(shí)現(xiàn)了中高速增長，內(nèi)需在其中發(fā)揮了決定性作用。 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局核算，20082017年，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到 105.7%,超過100%。其中，貢獻(xiàn)率最高的年份為國際金融危機(jī)沖擊最為嚴(yán) 重的2009年，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到142.6%；貢獻(xiàn)率最低的年份為 世界經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的2017年，貢獻(xiàn)率也達(dá)到90.9%

25、o內(nèi)需貢獻(xiàn)率保持較高水平, 得益于居民收入保持較快增長、消費(fèi)升級勢能持續(xù)增強(qiáng)。20132017年， 全國居民人均可支配收入年均增長7.4%,高于同期gdp增速0.3個(gè)百分點(diǎn), 居民消費(fèi)加快升級，醫(yī)療保健和教育文化娛樂等支出保持兩位數(shù)增長。2017 年，最終消費(fèi)支岀對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%,比2007年提高13.5個(gè)百 分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石” o “與此同時(shí)，有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大, 在培育新興動能、改造傳統(tǒng)動能和補(bǔ)齊民生短板等方面持續(xù)發(fā)力，既利當(dāng) 前又惠長遠(yuǎn)，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、促進(jìn)供需平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”國家統(tǒng) 計(jì)局綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，2017年，高技術(shù)制造業(yè)投資比上年增長17%,

26、 社會領(lǐng)域投資增長17.2%,增速分別比固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）快9.8和 10個(gè)百分點(diǎn)。（-）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)及創(chuàng)新服務(wù)等體系，打造綠色制造 服務(wù)平臺，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。 健全標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦工業(yè)綠色發(fā)展需求，圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色 園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材 指標(biāo)及計(jì)量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提 升工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)制 定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展提標(biāo)升級。積 極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，鼓勵(lì)企業(yè)、科研

27、院所、行業(yè)組織等主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化 工作，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域，主導(dǎo)或參與 制定國際標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評估， 開展實(shí)施效果評價(jià)，建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。（三）中國制造2025面向未來全球競爭的需要，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把實(shí)施制造 強(qiáng)國戰(zhàn)略融入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略之中，與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn) 略、對外開放戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國以及“一帶一路” 等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略緊密扣合、協(xié)同發(fā)展。聚焦研發(fā)、市場、企業(yè)、人才四大 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造支撐產(chǎn)業(yè)中高端邁進(jìn)的完整政策體系，為企業(yè)減負(fù)、為制 造松綁、為創(chuàng)造護(hù)航，營造鼓

28、勵(lì)腳踏實(shí)地、實(shí)業(yè)致富的社會氛圍。（四）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十三五”期間產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)應(yīng)該是兩個(gè)方面，一是深化要素市場 改革，完善要素市場機(jī)制。相對于一般商品市場，我國要素市場改革還相 對比較滯后，“十三五”期間耍大力推進(jìn)耍素市場化改革進(jìn)程，具體涉及 農(nóng)民工市民化改革，打破基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)壟斷、特別是行政性壟斷，提高資本市 場配置效率，推進(jìn)科研體制改革，深化教育體制改革等各個(gè)方面；二是優(yōu) 化創(chuàng)新生態(tài)、完善創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制、激勵(lì)創(chuàng)新行為，我們必須解放思想，對 創(chuàng)新行為要給予更大的空間和盡可能的包容。（五）“十三五”中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。支持各地利用閑置廠房、 樓宇，各類

29、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、孵化基地等，開展小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基 地建設(shè)。培育和公告一批國家和省市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，引 導(dǎo)基地向平臺化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)大企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才 和資金等方面的優(yōu)勢，建立面向企業(yè)內(nèi)外的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。推動創(chuàng)客空間、 創(chuàng)新工場、社會實(shí)驗(yàn)室等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展。調(diào)動社會力量，不斷完善創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。二、區(qū)位發(fā)展背景經(jīng)過努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，規(guī)模不斷壯大，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅 提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，兩化融合邁上新臺階，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加 值能耗、物耗和污染物排放達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。根據(jù)我市工業(yè)發(fā)展實(shí)際， 力爭到2030年實(shí)現(xiàn)榆林制造強(qiáng)市的戰(zhàn)略冃標(biāo)。到20

30、25年，制造業(yè)成為全 市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)?？偭恳?guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值占比不斷提高。制造業(yè)總產(chǎn)值 達(dá)到1800億元以上，占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重由目前的33%提高到38%o創(chuàng) 新能力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上制造企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重1.5%, 規(guī)模以上制造企業(yè)每億元產(chǎn)值發(fā)明專利數(shù)（件）達(dá)到0.5,省級企業(yè)技術(shù)中 心數(shù)20個(gè)，新產(chǎn)品在總收入中的占比25%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率45%。質(zhì)量效 益穩(wěn)步提升。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到50,制造業(yè)增加值率提升到30% 以上，中國馳名商標(biāo)達(dá)到8件，省級以上名牌產(chǎn)品達(dá)到50件，省級箸名商 標(biāo)達(dá)到230件，省級以上質(zhì)量獎(jiǎng)達(dá)到2件，地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到18個(gè)，地理 標(biāo)志產(chǎn)晶達(dá)到20個(gè)

31、。環(huán)境發(fā)展更趨和諧。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗物 及污染物排放達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降22%, 單位工業(yè)增加值用水量下降30%,單位丁業(yè)增加值二氧化碳排放量下降 30%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到50%o到2030年制造業(yè)水平大幅提升, 向制造業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2200億元以上，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 比重提高到近50%o制造業(yè)創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益顯著提升、兩化融合水平 持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。伴隨進(jìn)入新常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)增長正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從 規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為 主轉(zhuǎn)向存量與增量并

32、存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長 點(diǎn)。新常態(tài)下“穩(wěn)增長”的潛力十分巨大，機(jī)遇也非常難得。當(dāng)前，新型 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”深入發(fā)展，國內(nèi)市場 潛力巨大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，國民儲蓄率較高，科技和教育整體水平提 升，勞動力素質(zhì)改善，改革不斷深化，社會保持穩(wěn)定，這些都為我國經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長創(chuàng)造了有利條件，開辟了廣闊空間。我們完全有條件、有能 力、有信心鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合性為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，國 家發(fā)改委頒布當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，其中: 醫(yī)用高分子材料制造名列其中，覆蓋擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后

33、的產(chǎn)品，因此，本期 工程項(xiàng)目屬于當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；綜上所述，本期工程項(xiàng)目符 合國家及地方相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入規(guī)定。中國是當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)跑全球。然而這種優(yōu)勢 地位仍主要建立在數(shù)量基礎(chǔ)上。中國集全球最大鋼鐵制造國、最大出口國 和最大汽車市場之稱號于一身，但也走在“尖端”嗎？不久前，一份中國 的調(diào)查引起廣泛關(guān)注。調(diào)查稱：中國的工業(yè)水平落后德國100年。這顯然 過于夸張，但卻指出了關(guān)鍵問題，即中國必須提高自身的技術(shù)能力，且越 快越好。四、有利于發(fā)展榆林經(jīng)濟(jì)本期工程項(xiàng)目建成后將形成年產(chǎn)醫(yī)用高分子材料0.00 0.00的生產(chǎn)能 力，將為榆林工業(yè)發(fā)展注入新的活力，帶動社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)

34、迅速發(fā)展； 經(jīng)濟(jì)的繁榮需要眾多適應(yīng)市場需要的、具有強(qiáng)大生命力的、新的經(jīng)營項(xiàng)冃 的推動；xxx有限公司利用自身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人力資源優(yōu)勢，實(shí)施“醫(yī)用 高分子材料投資項(xiàng)目”形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可為企業(yè)增創(chuàng)效益，同吋，可以帶 動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；項(xiàng)目達(dá)綱后對發(fā)展榆林經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、引 領(lǐng)醫(yī)用高分子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決勞動力就業(yè)等方面將起到積極的推動作 用。五、項(xiàng)目建設(shè)可行性分析（一）符合醫(yī)用高分子材料產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的客觀要求中國是當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)跑全球。然而這種優(yōu)勢 地位仍主要建立在數(shù)量基礎(chǔ)上。中國集全球最大鋼鐵制造國、最大出口國 和最大汽車市場之稱號于一身，但也走在“尖端”嗎？不久前

35、，一份中國 的調(diào)查引起廣泛關(guān)注。調(diào)查稱：中國的工業(yè)水平落后德國100年。這顯然 過于夸張，但卻指出了關(guān)鍵問題，即中國必須提高自身的技術(shù)能力，且越 快越好。（二）順應(yīng)醫(yī)用高分子材料行業(yè)市場發(fā)展的必然趨勢醫(yī)用高分子材料是指用以制造人體內(nèi)臟、體外器官、藥物劑型及醫(yī)療 器械的聚合物材料，其來源包括天然生物高分子材料和合成生物高分子材 料。天然醫(yī)用高分子材料來源于自然，包括纖維素、甲殼素、透明質(zhì)酸、 膠原蛋白、明膠及海藻酸鈉等；合成醫(yī)用高分子材料是通過化學(xué)方法，人 工合成的用于醫(yī)用的高分子材料，目前常用的有聚氨酯、硅橡膠、聚酯纖 維、聚乙烯基毗咯烷酮、聚醛醯酮、聚甲基丙烯酸甲酯、聚乙烯醇、聚乳 酸、聚乙

36、烯等。（三）滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要當(dāng)全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命乂來到一個(gè)新的歷史性選擇關(guān)頭，中國 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)除了激烈外部競爭壓力，內(nèi)部同樣面臨許多嚴(yán)重的問題。 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和體制障礙需要進(jìn)一步理順，財(cái)政金融政策支持、資 源傾斜優(yōu)先配置等具體落實(shí)措施和政策沒有完善。二是面對發(fā)達(dá)國家的技 術(shù)壟斷壁壘，技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步還需要加大原始積累，關(guān)鍵和核心技術(shù)領(lǐng)域優(yōu) 勢不明顯，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化利用效率不高。三是光伏、 風(fēng)電等個(gè)別產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)能難以消化過剩問題。優(yōu)化環(huán)境是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提保障。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)確定為國民經(jīng)濟(jì)之 本，就要讓政策、資金、技術(shù)、人才等要素不斷匯聚過來，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)

37、濟(jì)、 科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。其一，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，就要加快構(gòu)建國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，包括完 善以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成一 批高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等。其二，使現(xiàn)代金 融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，就要落實(shí)好中央出臺的金融支持實(shí)體經(jīng) 濟(jì)相關(guān)政策，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)改善融資服務(wù)，積極發(fā)展多 層次資本市場，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。其三，使人力資源支撐實(shí)體 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化，就要落實(shí)好新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案 和制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)

38、家人才、專家型人才和高級經(jīng)營管理人才，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型 的勞動者大軍。尤需強(qiáng)調(diào)的是，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)傷害最大的“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象, 很人程度上反映了市場的肓目性，通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控發(fā)揮“有形之手”的 作用格外重要。這方面，不僅要強(qiáng)化金融監(jiān)管治理、促其回歸本源，還應(yīng) 抓緊考慮綜合采取調(diào)控手段和政策措施形成導(dǎo)向機(jī)制。過去的一年，央行 明確提出將“脫實(shí)向虛” “以錢炒錢”列為監(jiān)控重點(diǎn)，證監(jiān)會推出再融資 新政，保監(jiān)會嚴(yán)厲懲治“野蠻人”等，都值得肯定。面對振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的 緊迫任務(wù)，“有形之手”該出手時(shí)就出手，在制度安排中有效減少“賺快 錢” “一夜暴富”的誘惑和投機(jī)取巧的機(jī)會，形成建設(shè)制造強(qiáng)國的有效激

39、勵(lì)體制，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)精神，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，引導(dǎo)形成親實(shí)業(yè)、重實(shí)業(yè)的社會風(fēng)尚和輿論氛圍。六、醫(yī)用高分子材料行業(yè)分析2015年5月19日國務(wù)院正式印發(fā)了中國制造2025，這是黨中央、 國務(wù)院總攬國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，站在增強(qiáng)我國綜合國力、提升國際競 爭力、保障國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度做出的重大戰(zhàn)略部署，其核心是加快 推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。中 國制造2025由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢 總局、工程院等部門和單位聯(lián)合編制。醫(yī)用高分子材料是指用以制造人體內(nèi)臟、體外器官、藥物劑型及醫(yī)療 器械的聚合物材料。根據(jù)其具體用途可分為：（1）與生

40、物體組織不直接接 觸的材料；如藥劑容器、血漿袋、輸血輸液用具、注射器、化驗(yàn)室用品、 手術(shù)室用品等；（2）與皮膚、粘膜接觸的材料，如手術(shù)用手套、麻醉用品 （吸氧管、口罩、氣管插管等）、診療用品（洗眼用具、耳鏡、壓舌片、 灌腸用具、腸、胃、食道窺鏡導(dǎo)管和探頭、腔門鏡、導(dǎo)尿管等）、繃帶、 橡皮膏等及人體整容修復(fù)材料（假肢、假耳、假眼、假鼻等）;（3）與人 體組織短期接觸的材料，女山 人造血管、人工心臟、人工肺、人工腎臟、 滲析膜 人造皮膚等；（4）長期植入體內(nèi)的材料，如腦積水癥髓液引流管、 人造血管、人工瓣膜、人工氣管、人工尿道、人工骨骼、人工關(guān)節(jié)、手術(shù) 縫合線及組織粘合劑等；（5）藥用高分子，包括

41、大分子化藥物和藥物高分 子。大分子化藥物是指將傳統(tǒng)的小分子藥物大分子化，如聚青霉素；藥物 高分子是指本身就有藥理功能的高分子，如陰離子聚合物型的干擾素誘發(fā) 劑。不同用途的醫(yī)用高分子材料需要根據(jù)使用環(huán)境以及對材料的物理、化 學(xué)及生物學(xué)性能要求選用合適的材料。第四章建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)劃方案合理性分析一、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容1、根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，本期工程項(xiàng)目 計(jì)劃總投資53933.19萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入134793.00萬元。2、本期工程項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積110667.22平方米（折合約166.00 畝），其中：代征公共用地面積2766.68平方米，凈用地面積1079

42、00.54平 方米（紅線范圍折合約161.85畝）；計(jì)劃建設(shè)主體工程和辦公等配套設(shè)施, 項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物主要包括：主體工程、輔助工程、公用工程和倉儲、供 配電、總圖、服務(wù)、綠化、環(huán)境保護(hù)安全及消防設(shè)施等，預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總 建筑面積110107.83平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程80688.03平方米， 倉儲設(shè)施面積14350.77平方米（其中：原輔材料倉儲設(shè)施8416.24平方米, 成品貯存設(shè)施5934.53平方米）,辦公用房6474.03平方米，職工宿舍 2481.71平方米，其他建筑面積6113.29平方米（含部分公用工程和輔助工 程）；根據(jù)測算本期工程項(xiàng)目不計(jì)容建筑面積0.00平方米，計(jì)容

43、建筑面積 110107.83平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資18585.36萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)1、xxx有限公司在深入進(jìn)行醫(yī)用高分子材料行業(yè)市場調(diào)查，充分了解 國內(nèi)外醫(yī)用高分子材料市場需求的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確預(yù)測其市場走向，篩選出 市場銷路好、投資效益高、發(fā)展前景廣闊的醫(yī)用高分子材料，作為本期工 程項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)有市場容量及今后發(fā)展趨勢，確定產(chǎn)品方案及 建設(shè)規(guī)模，避免全國市場及局部市場的產(chǎn)能過剩，從而確保項(xiàng)目投資的經(jīng) 濟(jì)效益；同時(shí)充分發(fā)揮榆林產(chǎn)業(yè)體系和xxx有限公司的自身優(yōu)勢，選擇合 理的工藝路線和生產(chǎn)方案，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝技 術(shù)，確定經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)規(guī)模。2、本期

44、工程項(xiàng)目主耍從事醫(yī)用高分子材料的生產(chǎn)和銷售服務(wù)，根據(jù)國 家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國內(nèi)外市場對醫(yī)用高分子材料需求預(yù)測分析，綜合 考慮xxx有限公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā) 展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員 素質(zhì)以及項(xiàng)目所在地建設(shè)條件與運(yùn)輸條件、xxx有限公司的投資能力和原輔 材料的供應(yīng)保障能力等諸多因素，項(xiàng)目按照規(guī)?；⒘魉€生產(chǎn)方式布局, 本著“循序漸進(jìn)、量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)。三、產(chǎn)品方案合理性分析（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的符合性分析為了使國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源和能源，國家和行業(yè) 制定了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，也制定了鼓

45、勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展和禁 止發(fā)展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄；木期工程項(xiàng)目不屬于國家發(fā)展和改革委員會 為了使國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，節(jié)約有限的資源和能源，國家和行業(yè)制定 了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，也制定了鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā) 展產(chǎn)業(yè)（含規(guī)模）目錄；本期工程項(xiàng)目不屬于國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中規(guī)定的限制類和淘 汰類，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策允許發(fā)展的項(xiàng)目；因此，其建設(shè)符合國家和行業(yè)的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，能夠推動醫(yī)用高分子材料行業(yè)的發(fā)展，從而帶動榆林地方 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）資源利用的合理性分析本期工程項(xiàng)目的建設(shè)有利于資源的合理利用，本期工程項(xiàng)目主要利用 的資源包括物

46、質(zhì)資源、人力資源和資金等；項(xiàng)目建設(shè)用地為現(xiàn)有土地，各 項(xiàng)土地綜合利用指標(biāo)符合規(guī)劃要求；設(shè)備已完成初步選型，設(shè)備生產(chǎn)廠家 技術(shù)先進(jìn)、成熟，可隨時(shí)定購；項(xiàng)目需要的建材可從當(dāng)?shù)夭少彛挥芰秩肆?資源充足，滿足本期工程項(xiàng)冃建設(shè)過程中及建成后的人力資源需要；如上 所述，本期工程項(xiàng)目通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，將達(dá)到節(jié)約土地和其他 資源、降低成本、提高效益、更加有效地利用資源的目的。第五章醫(yī)用高分子材料項(xiàng)目選址科學(xué)性分析一、項(xiàng)目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項(xiàng) 目選址的一般原則和榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，“醫(yī)用高分子材料 投資項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對

47、獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。綜上所述，“醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目”擬選址在榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)，工程場界為：東接廣場，西靠公園，南臨道路，北依商場。本期工程 項(xiàng)目選址交通便利、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán) 境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段；所選建設(shè)區(qū)域土地資源 充裕，而且地理位置優(yōu)越、交通運(yùn)輸條件便利、四方通衢、土地平整、配 套設(shè)施齊

48、備，符合項(xiàng)目選址要求。二、項(xiàng)目選址方案榆林，古稱“上郡”，始于春秋戰(zhàn)國，興于明清，明朝九邊重鎮(zhèn)“延 綏鎮(zhèn)“（乂稱榆林鎮(zhèn)）駐地，有“小北京”之美稱，康熙皇帝賜“兩守孤 城，千秋忠勇”刻碑，有“南塔北臺中古城，六樓騎街天下名”的美譽(yù)， 如此奇特城建，在神州大地實(shí)屬罕見，這也是榆林成為國家歷史文化名城 重要標(biāo)志。榆林位于中國陜西省的最北部，黃土高原和毛烏素沙地交界處, 是黃土高原與內(nèi)蒙古高原的過渡區(qū)。東臨黃河與山西省隔河相望，西連寧 夏、甘肅，南接延安，北與鄂爾多斯相連，系陜、甘、寧、蒙、晉五省區(qū) 交界地，自古就是兵家必爭之地。轄2個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級市、9個(gè)縣，常駐人 口 340.11萬（2015年）,

49、戶籍人口 375萬（2012年）。是陜西雜糧的主 產(chǎn)區(qū)。能源礦產(chǎn)資源富集一地，被譽(yù)為“中國的科威特”。有世界七大煤 田之一的神府煤田，有中國陸上探明的最大整裝氣田陜甘寧氣田。榆 林是國家歷史文化名城，國家衛(wèi)生城市，中國愛心城市，國家新能源示 范城市，國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范市，中國城市競爭力100強(qiáng)，2011地 級城市創(chuàng)新能力綜合測評100強(qiáng),2012中國十大創(chuàng)富城市，2012年入選 “2012中國特色魅力城市200強(qiáng)” ,2013中國西北部最具投資吸引力城 市。擁有世界文化遺產(chǎn)萬里長城第一臺一鎮(zhèn)北臺，中國最具潛力的十大古 城一榆林古城，紅行峽，統(tǒng)萬城遺址，紅堿淖，榆林沙漠國家森林公園， 石射遺

50、址，白云山，青云寺，懸空寺，二郎山，府州城，高家堡古城，西 峰寺等各大景點(diǎn)。三、項(xiàng)目用地總體要求1、“醫(yī)用高分子材料投資項(xiàng)目”均按照xxx建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建 設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)耍求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照xxx建設(shè)規(guī)劃部門與國土 資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合醫(yī)用高分子材料行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè) 和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國 土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體耍求。3、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度3674.25萬元/公頃，完 全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】

51、 24號）中規(guī)定的醫(yī)用高分子材料行業(yè)i古i定資產(chǎn)投資強(qiáng)度21259.00萬元/公 頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度鼻 3000.00萬元/公頃”的具體要求。4、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建筑容積率1.02 ,完全符合國土資源部 發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定 的醫(yī)用高分子材料行業(yè)建筑容積率20.80的規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“建筑容積率1.00 ”的具體要求。5、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建筑系數(shù)72.25 %,完全符合國土資源部 發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定 的醫(yī)用高分子材料

52、行業(yè)建筑系數(shù)230.00 %的規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“建筑系數(shù)235.00%”的具體要求。6、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重4.80%,完全符 合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】 24號）中規(guī)定的醫(yī)用高分子材料行業(yè)辦公及生活用地所占比重w7.00 %的 規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“辦公及生活用地所占比重 w7.00%”的具體要求。7、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目綠化覆蓋率6.86%,完全符合國土資源部 發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定 的醫(yī)用高分子材料行業(yè)綠化覆蓋率w20.00 %的規(guī)

53、定；同時(shí)，滿足榆林xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“綠化覆蓋率w20.00%”的具體要求。8、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率12492.40萬元/公頃，完 全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)2008 24號）中規(guī)定的醫(yī)用高分子材料行業(yè)占地產(chǎn)出收益率25000.00萬元/公頃 的規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“占地產(chǎn)出收益率26000.00 萬元/公頃”的具體要求。9、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)冃占地稅收產(chǎn)出率1626.77萬元/公頃，完全 符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)2008 24號）中規(guī)定的醫(yī)用高分子材料行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率2350.00萬元

54、/公頃的 規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“占地稅收產(chǎn)出率2450.00萬 元/公頃”的具體要求。10、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目辦公及生活建面所占比重8.62 %,完全 符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】 24號）中規(guī)定的醫(yī)用高分子材料行業(yè)辦公及生活建面所占比重w 15.00 %的 規(guī)定；同時(shí)，滿足榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“辦公及生活建面所占比重 w 10.00 %”的具體要求。11、根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)冃土地綜合利用率100.00 %,完全符合國 土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號） 中規(guī)定的醫(yī)用高分子材料行業(yè)土地綜合

55、利用率290.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿 足榆林xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“土地綜合利用率295.00%”的具體要求。12、根據(jù)綜合測算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.25 %,建筑容 積率102 ,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.86%,辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比 重4.80%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度3674.25萬元/公頃，建設(shè)場區(qū)土地綜合利用 率 100.00 % o支持民營企業(yè)實(shí)施綠色化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、綜合利用等綠色改造項(xiàng)目，可有效提升資源能源利用效率，降低廢棄物排 放，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。但是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造項(xiàng)目投資相對 較大、冋收期長，導(dǎo)致民營企業(yè)等相關(guān)企業(yè)自主投資的內(nèi)

56、生動力不足，存 在忽視綠色改造升級項(xiàng)目的現(xiàn)象。為促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)施綠色化改造,2016-2017年，工業(yè)和信息化部支持了一大批由民營企業(yè)牽頭的綠色制造重大項(xiàng)目。未來，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)用好相關(guān)政策手段，支持民營企業(yè) 加大投資實(shí)施綠色化改造。綜上所述，項(xiàng)冃選址位在xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)冃占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū) 域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物；供電、供水可靠, 給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)；所以，從場址 周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建 工程的場址選擇是科學(xué)合理的。第六章工程設(shè)計(jì)總體方案一、工程設(shè)計(jì)條件（一）工程地質(zhì)條件榆林xxx經(jīng)

57、濟(jì)開發(fā)區(qū)屬于工業(yè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程 地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程項(xiàng)目建設(shè)。（二）設(shè)計(jì)荷載（可變荷載標(biāo)準(zhǔn)值）1、基本風(fēng)壓：0.45 kn/m2 o2、基本雪壓:0.40 kn/m2 o3、風(fēng)荷載：0.40 kn/m2 o4、雪荷載：0.30 kn/m2 o5、灰荷載：有灰源車間為1.00 kn/m2o6、灰荷載：無灰源車間為0.50 kn/m2o7、屋面荷載：上人屋面為2.00 kn/m2o8、屋面荷載：不上人屋面為0.50 kn/m2o9、樓面荷載:2.00 kn/m2in 1.00 kn/m2 （靈活隔斷）。10、會議室：2.00 kn/m2o11、衛(wèi)生間：4.00 kn/m2 o12、樓梯荷載:2.00 kn/m2o13、疏散樓梯：3.50 kn/m%14、外挑陽臺：2.5