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文檔簡介
1、72ya2009-02中煤第七二工程處觸電專項應急救援預案版 本: 2009年a/0發(fā)放編號:編制部門: 技術科編制人: 魏安來審核人: 吳春杰批準人: 張學志2009年9月10日起實施中煤第七十二工程處應急預案評審審批表預案名稱觸電專項應急救援預案預案編號72ya2009-02評審日期簽發(fā)日期評審人員及意見部門職務審核人評審意見技術科副總兼科長魏安來同意此預案女全監(jiān)察科總兼科長科馬春鋒同意此預案人力資源部科長葛良文同意此預案物資供應科科長趙以碩同意此預案財務資產(chǎn)科科長秀麗同意此預案治保物業(yè)服務 中心科長畢禮臣同意此預案t會工會主席舊成敏同意此預案辦公室主任劉軍同意此預案生產(chǎn)分管領導評審意見:
2、劉志亮安全分管領導評審意見:王積喜技術分管領導評審意見:吳春杰批準意見:(可附頁)處長:張學志日期:09年 9月10日1 編制目的12 編制依據(jù)13適用范圍14 應急預案體系15 應急救援方針與原則16. 危險源與風險分析17. 組織機構(gòu)及職責27.1應急組織體系28預防與預警4&1危險源監(jiān)控48.2預警行動48. 3管理措施48.4預防措施58. 5 信,總、扌艮告與處置69應急響應69. 1響應分級69.2響應程序79. 3保障措施89.4應急結(jié)束910木預案的評審9觸電專項應急救援預案1 編制目的為了指導各施工現(xiàn)場在觸電事故發(fā)生時能及時予以控制,冇效地組織救援和搶險,防 止事故的
3、擴大,最大限度地降低員工及相關方生命安全風險,特制定本預案。2. 編制依據(jù)安全生產(chǎn)法國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則屮煤建安公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案屮煤第七|二工程處安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案3 適用范本預案適用于施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故時的應急救援和處置。4. 應急預案體系工程處應急救援體系見附表lo工程處應急救援預案體系包括工程處綜合應急救援預案、專項應急救援預案,項目部 專項應急救援預案。本預案為工程處級專項應急救援預案。5. 應急救援方針與原則實施專項應急救援預案以保護人員優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先為 指導方針,體現(xiàn)事故損失控制、預
4、防為主、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)和持續(xù)改進的思想。6. 危險源與風險分析通過對危害因素的識別,并根據(jù)d-lec的原則,將施工臨時用電評審為重大危險因素。 在施工過程中,可能導致觸電傷害的活動有:6. 0. 1無臨時用電施工組織設計;6. 0. 2無臨時用電安全技術交底或交底針對性不強;6. 0. 3違反臨時用電技術措施或方案;6. 0.4臨時用電設施未按“三級配電兩級保護”的要求設置;6. 0.5保護接地、保護接零混亂或共用;6. 0. 6使用保護零線作負荷線;6. 0. 7未按規(guī)定在配電線路上做重復接地;6. 0.8重復接地、防雷接地的接地屯阻值大于規(guī)定數(shù)值;6. 0. 9配電箱或漏電保護器質(zhì)量不
5、符合標準耍求;6. 0.10開關箱無漏電保護器或漏電保護器失靈;6. 0. 11固定設備未使用專用開關箱,未做到"一機一閘一箱一漏”的規(guī)定;6. 0. 12電箱無門、無鎖、無防雨措施;6. 0. 13電工不按規(guī)定程序送電;6. 0.14電纜架設或埋地不符合要求。6. 0. 15其它7. 組織機構(gòu)及職責7.1應急組織體系7.1.1工程處應急救援領導小組組長:處長副組長:總工程師、生產(chǎn)處長、安監(jiān)處長成 員:技術、安監(jiān)、物資供應、工會、人力資源、治保物業(yè)、經(jīng)營管理部門負責人。7. 1. 2組長職責:發(fā)布和解除應急救援命令,全面指揮應急救援工作。7. 1.3副組長職責:7.1. 3.1協(xié)助組
6、長負責應急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)、組織和調(diào)集應急救援所需設 備、物資和人員;7.1. 3. 2向組長提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;7.1. 3. 3保持與事故現(xiàn)場有關方面的直接聯(lián)系;7.1. 3.4組織相關技術和其他管理人員對施工現(xiàn)場重大危險因索進行風險評估;7. 1. 3. 5定期檢查各應急救援組織機構(gòu)和部門日常工作和應急反應準備狀態(tài)。7. 1.4領導小組職責:7. 1.4. 1指導生產(chǎn)安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免事故的發(fā)生;7. 1.4.2負責建立應急隊伍、建立通訊與警報系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝 備、物資;7.1.4. 3完善風險評估資料信息,為應急反
7、應的評估提供科學的、合理的準確的依據(jù);7. 1.4.4收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息;7. 1.4.5做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作;7. 1.4. 6向上級主管部門、當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r,必要吋向當?shù)卣蛢雨P單位發(fā) 出緊急救援請求。7. 1.4.7編制專項安全生產(chǎn)事故應急救援預案,做好應急救援隊伍的建設,開展對職 工的自救和互救知識的宣傳和教育。7. 1. 5各部i j應急職責:7. 1.5. 1技術科:1、負責應急預案的編制、修訂與實施。2、組織應急預案的演練,收集演練信息,組織應急預案的評審。3、參與應急知識的培訓。4、組織技術人員編制事故
8、搶險技術措施,科學施救,防止事故的蔓延和擴大。5、組織現(xiàn)場搶險工作,落實搶險技術措施,落實搶險救援的設備和有關物資,滿足 現(xiàn)場救援工作的需要。6、制定盡快恢復生產(chǎn)的措施,確保生產(chǎn)活動的正常進行。7、事故后參與事故原因的調(diào)查分析,制定相關的技術措施防止類似問題的再次發(fā)生。7. 1.5.2安監(jiān)科:1、加強搶險現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)護,防止搶險現(xiàn)場發(fā)生次生事故。2、參與應急預案的演練,收集演練信息,參與應急預案的評審。3、檢查現(xiàn)場搶險救援措施、應急物資的落實及完好情況。4、事后組織事故調(diào)查,進行原因分析,編制事故報告。5、參與應急知識的培訓。7. 1.5.3人力資源部:1、組織進行安全生產(chǎn)、應急救援相關
9、知識的培訓。2、配備符合要求的管理人員和特種作業(yè)人員,為現(xiàn)場應急救援提供人力資源的保證。3、負責安全防護用品的管理,確?,F(xiàn)場搶險需要。4、參與事故的調(diào)查和處理。5、參與應急知識的培訓。7. 1.5.4 工會:1、負責對員工職業(yè)健康安全的監(jiān)護,維護和保障員工的職業(yè)健康和安全權利。2、監(jiān)督勞動防護用品的合理發(fā)放和按規(guī)定使用3、參與和關事故的調(diào)查和處理。7. 1.5.5物資供應科:1、負責工程處應急搶險物資的儲備、管理和發(fā)放,確保不損壞,不丟失,確保應急時 能及時提供,滿足需要。2、平常嚴格管理,加強檢查,應急時根據(jù)需要及時發(fā)放。7. 1.5.6辦公室:1、負責派遣去搶險現(xiàn)場用車及行車的安全。2、確
10、保應急領導小組成員之間的通訊聯(lián)絡暢通。3、隨時完成領導小組分派任務。7. 1.5.7財務資產(chǎn)科:1、負責資金的籌集,確保搶險用資金的提取和使用。2、參與事故的善后工作。7.1.6常設機構(gòu)7. 1.6. 1應急救援領導小組下設辦公室,為常設機構(gòu),設在技術科、 安監(jiān)科 o辦公室負責指導各單位編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,做好應急救援專業(yè)隊伍的 建設,開展對職工的自救和互救知識的宣傳和教育,開展應急演練,參與事故調(diào)查,負責 總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗,核發(fā)事故通報,督促做好事故的預防工作和安全措施的 定期檢查工作,協(xié)調(diào)應急響應期間的各項工作,
11、保證本組織系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。7. 1.6.2下屬應急救援機構(gòu)工程項目成立應急救援機構(gòu),由項目經(jīng)理負責。根據(jù)事故應急救援需要配備應急救援 人員,明確各組織機構(gòu)負責人,以及每一具體行動的負責人。8預防與預警8.1危險源監(jiān)控項目在開工前對項目可能涉及的觸電活動進行識別并進行風險評價,對施工臨時用電 編制管理方案或控制措施。在項口實施過程屮按管理方案或控制措施進行實施,并對實施 效果進行監(jiān)控。項廿部重大危險源清單及管理措施按規(guī)定上報主管部門,具體執(zhí)行中煤 建安公司重犬安全隱患排查制度的規(guī)定。&2預警行動在危險源排查時發(fā)現(xiàn)存在可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果的重大危險源時, 應及吋預警。預警的
12、方式可通過管理人員或現(xiàn)場其他施工人員的報警、警示等。對確定的重大危險源及吋告知相關人員,并進行安全技術方面的交底。重大危險源不 能及吋消除吋應立即組織人員撤離危險區(qū)域。8. 3管理措施8. 3. 1根據(jù)施工現(xiàn)場臨吋用電安全技術規(guī)范(jgj46-2005)的相關要求及工程實際 情況,編制冇針對性的、切實可行的施工臨吋用電組織設計(方案)。臨時用電組織設計(方案)必須由屯氣工程技術人員組織編制,經(jīng)相關部門審核,工程處總工程師審批后報 經(jīng)監(jiān)理單位批準后執(zhí)行。施工臨時用電組織設計(方案)應與施工現(xiàn)場臨時用電相符,當 現(xiàn)場因故變動時,必須重新修改臨時用屯組織設計(方案)并經(jīng)原審批人審批后,方可實 施。臨
13、時用電施工組織設計經(jīng)審定批準后,必須遵照執(zhí)行,不得隨意變更。如遇特殊情況, 需變更的,應出編制人出具變更通知單、審批人簽發(fā)后方可生效。& 3. 2臨吋用電組織設計(方案)要包括:用電負荷的統(tǒng)計計算、電氣設施元件的選擇、 安裝要求、臨電系統(tǒng)圖、平面布置圖、控制圖、用電安全技術措施、用電安全防火。8. 3. 3加強安全技術交底工作,對電工及每一位用電人員都要進行當面安全技術交底, 并經(jīng)由項目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。8. 3.4嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(jgj46-2005)的有關規(guī)定。電 工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后,持證上崗工作其他用電人員必須通過相關安全 教育培
14、訓和技術交底,考核合格后方可上崗工作。& 3. 5嚴格臨吋用電系統(tǒng)的檢查驗收,未經(jīng)驗收合格的用電工程嚴禁使用。8. 3.6做好臨吋用電檔案的管理工作;對臨吋用電工程的定期檢查要按分部、分項工 程進行,對安全隱患必須及吋處理,并應履行復查驗收手續(xù)。& 3. 7施工管理人員嚴格按相關安全規(guī)范及專項施工方案指揮生產(chǎn),嚴禁違章指揮。8. 3.8做好電工r常的針對性教育培訓及其他職工的入場安全教育和經(jīng)常性安全教 育,使職工掌握-定的安全知識和安全技能。& 4預防措施8.4. 1配電箱、開關箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道,其周圍不得堆放任 何有礙操作、維修的物品。&
15、 4. 2配電箱、開關箱屮導線的進出線口應設在箱體的下底面,嚴禁從箱頂、箱側(cè)、 箱后或箱門處進出線;進、出線應加護套分路或成束并做防水彎,導線束不得與箱體進、 出口育接接觸。移動式配屯箱和開關箱的進、岀線必須采用橡皮絕緣電纜。進入開關箱的 電源線,嚴禁用插銷連接。8.4.3所冇配電箱門應配鎖,冇專人負責管理。8.4.4配電箱、開關箱內(nèi)的工作零線應通過接線端子板連接,并應與零線接線端子板 分設,嚴禁采用“雞爪”式接線方式。8.4. 5配電箱應按臨電規(guī)范要求裝設隔離開關和具冇過負荷和短路保護功能的漏電保 護器或空氣斷路器。8.4.6在建工程不得在高、低壓線路下面施工,高、低壓線路下面,不得搭設作業(yè)
16、棚、 建造生活設施,或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。& 4. 7旋轉(zhuǎn)臂架式起重機的任何部位或被吊物邊緣與10kv以下架空線路邊線之間最 小水平距離不小于2mo8.4. 8在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采取tn-s接零保護系統(tǒng)。 電氣設備金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線應由工作接地線、配電室的零 線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。& 4. 9架空線路終端、總配電箱或區(qū)域配電箱與電源變壓器的距離超過50m以上吋, 其保護零線(pe線)應作重復接地。8.4.10施工現(xiàn)場所冇用電設備,除作保護接零外,必須在設備負荷線的首段處設置 漏電保護器。&
17、; 4. 11用電設備的保護零線應并聯(lián)接零,嚴禁串聯(lián)接零。8.4. 12施工現(xiàn)場和臨時生活區(qū)高度在20m及以上的井字架、腳手架、正在施工的建 筑物以及塔吊、機具、煙囪、水塔、滑模平臺等設施,均應按規(guī)定裝設防雷保護裝置。& 4. 13施工現(xiàn)場所有防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30 q。8.4.14電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設,并應避免機械傷害和介 質(zhì)腐蝕。& 4. 15電纜直埋吋,敷設深度應不小于0. 6m,電纜上下應鋪以軟土或砂土,其厚度 不得小于50mm,然后覆蓋磚等駛抽保護層。& 4. 16電纜架空敷設時,應沿墻漲或屯桿設置,并用絕緣子固定,嚴禁使
18、用金屬裸 線作綁線。8.4. 17施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)采用三級配屯、兩級保護,設置總配屯箱、分呢電箱、開 關箱,實行分級配電。&4.18總配電箱應設在靠近電源的地方,分配箱應裝設在用電設備或負荷相對集屮 的地區(qū)。分配電箱與開關箱的距離不得超過30m,開關箱與其控制的固定用電設備的水平 距離不宜超過3 mo& 5信息報告與處置8. 5. 1信息報告與通知項目部發(fā)生安全生產(chǎn)事故后及吋向工程處應急救援領導小組報告。報告應包括的內(nèi)容 有:事故發(fā)生的吋間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失初步估計;事故發(fā) 生的原因初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況以及事故報告單位或事故報告
19、 人。9應急響應9. 1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,將事故分為重傷事故及死亡 事故,按照分級負責的原則,項口部發(fā)生重傷(包含重傷)以下事故后,立即啟動三級應 急救援預案,并報告工程處應急領導小組,工程處應急領導小組根據(jù)情況決定啟動工程處 應急預案,當發(fā)生死亡事故吋,立即啟動三級應急救援預案,并報告工程處應急領導小組, 工程處應急領導小組上報公司應急領導小組,曲公司應急領導小組決定啟動公司應急救援 預案。當上級應急預案啟動吋,下級耍相應啟動應急預案以配合公司。9. 2響應程序9. 2.1工程處應急程序9. 2.1.1項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故吋,項目部應急領導小組組長立即
20、向工程處應急領導 小組報告,匯報內(nèi)容包括事故類型、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場采取應急措施情況、 需要工程處給予的人員和應急物資的支持等。9. 2.1. 2工程處應急領導小組組長接到報告后,根據(jù)事故情況決定啟動工程處級應急 預案,并上報公司應急領導小組,召集應急領導小組研究制定應急救援措施和技術方案, 派出冇關人員趕赴事故現(xiàn)場。并上報公司應急領導小組組長,匯報內(nèi)容包括事故類型、人 員傷亡和財產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場采取應急措施情況、(需耍工程處)給予的人員和應急物資 的支持等。9. 2.1. 3當項目部或工程處應急人員或應急物資不足時,工程處應急領導小組町就近 調(diào)集各工程處、項目部專業(yè)技術人員、物資、
21、設備支援事故現(xiàn)場。9. 2.1.4當事故嚴重程度超出工程處控制范圍或者控制能力不足吋,工程處應急領導 小組可向公司或發(fā)生事故的地方政府發(fā)出救援的請求。9. 2.1. 5工程處應急領導小組派出人員到達事故現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場搶險指揮部, 在工程處應急領導小組的指揮下,統(tǒng)-協(xié)調(diào)指揮開展事故現(xiàn)場搶救工作。9. 2. 2現(xiàn)場救援措施9. 2. 2. 1現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)觸電險情吋,應立即發(fā)出救援信號,在最短吋間內(nèi)報告現(xiàn) 場管理人員或項口部應急領導小組組長。9. 2. 2. 2如第一目擊者發(fā)現(xiàn)冇人觸電或聽到呼救聲,立即切斷電源??梢圆捎藐P閉電 源開關,用干燥木棍挑開屯線或拉下屯閘。無法及時切斷電源時可用現(xiàn)
22、場干燥木棒或繩子 等非導電體移開電源或電氣,切不可有身體任何部位接觸觸電者。救護人員注意穿上膠底 鞋或站在干燥木板上,高壓線需移開10米方能接近傷員。9. 2. 2. 3脫離電源后立即檢查傷員,并撥打當?shù)丶本戎行碾娫捀嬷鞔_方位和事故簡 況,發(fā)現(xiàn)心跳呼吸停止立即進行心肺復蘇。應堅持不懈地做下去,直到醫(yī)生到達;首先, 要盡快把他仰面放平進行人工呼吸,進行人工呼吸時,搶救人員騎跪在觸電人員身體上部 (注意不耍壓在其身上),雙手按在觸電人員胸部上下反復按壓,按壓的速度每分鐘30-40 次,或按這樣的速度進行口對口的人工呼吸,直至觸電人員有心跳,有呼吸為止。心臟按 摩,搶救人員雙手按在觸屯人員的左胸心
23、臟部位冇節(jié)奏的按壓,每分鐘60-70次,直到冇 心跳為止。對已恢復心跳的傷員,千萬不要隨意搬動,以防心室顫動再次發(fā)生而導致心 臟停跳。應該等醫(yī)生到達或等傷員完全清醒后再搬動。9. 2. 2. 4施工現(xiàn)場電氣技術員或電工根據(jù)現(xiàn)情況,評價其危險性,識別可能再次發(fā)生 事故的區(qū)域,并標識。現(xiàn)場立即制定防止發(fā)生二次事故的預防措施。9. 2. 2. 5保衛(wèi)負責維護現(xiàn)場秩序,設警戒區(qū)域,嚴密保護事故現(xiàn)場,防止人員進入警 戒區(qū)域。9. 2.3應急物資應急物資曲項目部配備,項目應設急救箱,備冇常用藥品、消毒藥品、急救物品(繃 帶,無菌敷料)及氧氣袋、止血帶等,同時還應有絕緣絞棒,警戒繩、警戒牌、擔架等急 救物資
24、。9. 2. 4通訊應急通訊系統(tǒng)主耍rti傳真、手機和固定電話構(gòu)成,項目應建立各應急領導小組及相關 人員聯(lián)系方式,附項口預案后報主管部門備案,各級應急救援機構(gòu)和有關人員要保證通訊 器材、設備處于良好狀態(tài)。同時明確離項廿最近醫(yī)院的急救電話在項廿部顯著位置張貼。 9.2.5警戒與治安事故發(fā)生后,要對事故現(xiàn)場周邊實施警戒隔離,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,防止 外來干擾,盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全。情況需耍吋,要及吋通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,以便 為救援工作提供暢通的道路。9. 3保障措施9. 3. 1通訊與信息保障工程處各級應急通訊系統(tǒng)主要出廣播、手機和固定屯話構(gòu)成,要保證
25、應急救援系統(tǒng)各 個機構(gòu)之間、應急救援指揮者與應急人員之間、應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間、應急 指揮機構(gòu)與上級主管部門之間冇效的聯(lián)系。各級應急救援機構(gòu)和冇關人員要保證通訊器 材、設備處于良好狀態(tài)。9. 3. 2應急隊伍保障工程處應急隊伍,由各項口應急隊伍組成,應急響應時工程處根據(jù)應急事故情況統(tǒng)一 調(diào)用。工各項口應加強應急隊伍建設,明確應急人員,項口部應急隊伍人員必須包括電工 及水電專業(yè)技術人員,搞好h常培訓班和演練工作,保障應急隊伍人員小必須有能做簡單 搶救如施人工呼吸等的人員。各項口應急隊伍名單附在應急預案后而報工程處主管部門備 案。9. 3. 3應急物資裝備保障應急設備、設施、物資等由各項
26、h配備,建立應急物資臺帳。應急物資的儲備和管理 應能滿足應急救援工作的需要。各項h部應急物資臺帳附在應急預案后面,報工程處主管 部門備案,應急響應時統(tǒng)一調(diào)用。9. 3. 4醫(yī)療與衛(wèi)生在受傷人員未得到醫(yī)療機構(gòu)救治而,醫(yī)護和其他有關人員應對受傷人員采取應急搶救 措施,如現(xiàn)場包扎、止血、人工呼吸,防止受傷人員流血過多造成死亡。要使重度受害者 優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。9. 3. 5經(jīng)費保障工程處和各項h應明確應急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保證緊 急事故發(fā)生時應急經(jīng)費的及時到位。9.4應急結(jié)束1)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除,經(jīng) 事故現(xiàn)場應急指
27、揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。2)事故現(xiàn)場應急結(jié)束后,應立即將事故情況上報,上報的內(nèi)容有:事故發(fā)生的時間、 地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計;事故發(fā)生的原因判斷、 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位或事故報告人。3)事故現(xiàn)場應急結(jié)束后,應向事故調(diào)查小組移交的相關事項有:事故現(xiàn)場照片、事 故物證材料、事故傷亡人員情況、可能涉及的事故責任者情況等。4)事故現(xiàn)場應急結(jié)束后,應向事故單位、救援單位及其上級單位提交事故應急救援 工作總結(jié)報告。填寫應急情況(事故)處理記錄報上級主管部門備案(見附件5)。 10本預案的評審發(fā)生觸電事故后,應急領導小組要組織相關人員,結(jié)合應急響應時實際情況,對本預 案的可行性、適宜性和充分性進行評審,并提出評審意
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