浙江省中等職業(yè)學校師資結構分析

1、    浙江省中等職業(yè)學校師資結構分析    黃朝陽一、浙江省中等職業(yè)學校師資結構現(xiàn)狀及問題浙江省目前有中等職業(yè)學校602所，其中國家級重點學校67所，省一級、省二級中職學校105所，中職在校學生732778人。本課題組成員分別對浙江省的杭州市、寧波市、嘉興市、麗水市的十三所中等職業(yè)學校進行了實地調研，這些學校分別代表了浙江省不同地區(qū)、不同類型、不同辦學條件的學校，具有典型性。通過查閱學校教師人事檔案、采訪校長、學校人事部門負責人與部分教師問卷調查等方法，詳細了解學校教師隊伍現(xiàn)狀與存在的有關問題，以及學校校長、教師的有關需求。可以說，調查結果基本可以反映

2、出浙江省中等職業(yè)學校師資隊伍結構的現(xiàn)狀。調查學校共有教師（包括專任教師人，和校內外兼職教師）4611人，全日制在校生90882人，生師比為19.71：1，優(yōu)于全國22.5：1的平均水平。按學校性質來分，生師比方面國辦學校較民辦學校稍高（由于民辦學校的兼職教師多，管理相對不規(guī)范等原因。調查學校少等原因，我們認為該數(shù)據(jù)的可信度較差）；從按學校級別來看，國家級重點學校生師比優(yōu)于省級重點學校。根據(jù)各校的預期，2007年生師比有逐步優(yōu)化的趨勢。（部分地區(qū)06年的招生數(shù)比05年有所下降，特別是教育部對高職招生的有關政策的影響以及浙江省出臺了職業(yè)教育六大行動計劃。中等職業(yè)學校教師隊伍建設的加強，在一定程度上

3、改善學校的生師比。）對十三所直接調查學校的統(tǒng)計來分析，（以下數(shù)據(jù)采集以十三所直接調查學校為樣本。）共有專任教師為1715人，校內兼職教師128人，校外兼職教師140人（其中來自生產管理一線的教師24人），專兼職教師比例為6.4：1，兼職教師比例過低，與有些發(fā)達國家職業(yè)學校兼職教師多于專任教師（如日本為1：1.7）的事實相差甚遠。（其他學校數(shù)據(jù)不全。）調查學校的專任教師主要是學校畢業(yè)后直接任教的畢業(yè)生，占總數(shù)的82.8%，他們缺少在企業(yè)、行業(yè)的相關經(jīng)歷和體驗，對于真實工作環(huán)境中的企業(yè)運行管理和設備性能不很熟悉。專業(yè)課教師中來自企業(yè)的教師比例也極為有限，占9.2%，而實習指導課教師因其技能要求較高

4、，來自企業(yè)的教師比例接近一半，但高校畢業(yè)生直接任教的更多。教師隊伍普遍存在著理論夠用而實踐不足的現(xiàn)象，有較強實踐操作能力的專業(yè)教師更顯奇缺，一定程度上制約了浙江省中等職業(yè)教育的發(fā)展，影響教學質量的進一步提高。據(jù)調查學校不完全統(tǒng)計，為了配合職業(yè)學校規(guī)模的擴大，自2003年1月1日至2005年12月31日共新進教師243人，減少81人，增減倍數(shù)為3。新進教師中有近60%為30歲以下無職稱的應屆本科畢業(yè)生，而具有中高級職稱以上教師僅5人。從文化課教師、專業(yè)課教師和實習指導課教師三類教師比例結構來看，調查學校專任教師中文化課教師、專業(yè)課教師和實習指導課教師數(shù)量之比為18.6：9.6：1。文化基礎課教師

5、比重偏大，占總數(shù)的63.6%，專業(yè)教師（包括專業(yè)課及專業(yè)指導課教師）占總數(shù)的36.4%，而實習指導課教師數(shù)量嚴重偏少，若按生師比來算，已達907.4：1。從中等職業(yè)學校師資職稱結構來看，據(jù)教育部門統(tǒng)計，浙江省2005年中等職業(yè)學校專任教師中，高級職稱教師占10.6%,中級職稱教師占34.1%，而初級及無職稱教師超過半數(shù)，占55.3%。調查學校教師職稱結構不盡合理。高級職稱偏低，僅占12.4%，各校均無正高職稱教師（杭州市有一人，已退休，不計。）；中級職稱教師比重較大，占總數(shù)的52.5%；初級及以下職稱教師超過1/3，其中初級職稱占25.4%，另有9.7%的教師沒有任何職稱。以三類教師的職稱結構

6、來比較，我們可以看出，實習指導課教師職稱總體偏低，而文化課與專業(yè)理論課教師職稱比例大致相當。從教師年齡結構來看，調查學校教師隊伍中30歲以下教師人數(shù)過半，占專任教師總數(shù)的52.4%，41-50歲年齡段的中年教師比重偏低，占12.0%，而51歲以上的教師僅占5.6%。一大批的中青年教師構成了教師隊伍的主體，每年相當數(shù)量的青年教師的加入給教師隊伍帶來了活力，使整個教師隊伍發(fā)展后勁較足。然而，將年齡結構與職稱結構對照起來看，我們不難發(fā)現(xiàn)職稱結構的不均衡。30歲以下的青年教師的職稱整體偏低，大部分為初級職稱，有些甚至沒有職稱。而在副高及以上職稱的教師中，中老年教師偏多，如某國家級重點職業(yè)學校41名副高

7、及以上職稱的專任教師平均年齡為47.8歲，其中50歲以上的教師就有7人。以三類教師的年齡結構來比較，我們發(fā)現(xiàn)，文化課與專業(yè)理論課教師隊伍呈現(xiàn)明顯的年輕化，40歲以下教師占80%左右，而實習指導課教師年齡結構總體較為均衡。三類教師中41-50年齡段教師比重都過低，須警惕出現(xiàn)教師隊伍青黃不接的現(xiàn)象。從學歷結構來看，調查學校文化課及專業(yè)課教師學歷達標（即本科以上學歷）率為92.1%,其中文化課教師達標率為95.3%，專業(yè)課教師達標率為88.0%。根據(jù)國家教委關于取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格應當具備的學歷的規(guī)定的通知（教職19969號），國家對實習指導課教師的學歷要求低于文化課及專業(yè)課教師，只需“

8、具備各類中等職業(yè)學校、普通高級中學畢業(yè)及其以上學歷。對于確有特殊技藝者，經(jīng)省級教育行政部門核準，其學歷要求可以適當放寬?！币虼耍瑢嵙曋笇Ы處煂W歷達標率達100%。盡管學歷達標率較高，教育部門及學校都鼓勵教師通過攻讀中職碩士等形式提高學歷，但高學歷教師比例很小，僅為0.6%，職業(yè)學校大多只有1-2名碩士學歷的教師，有的學校甚至沒有碩士學歷的教師。還有一部分教師只有中專學歷，學歷達標任務嚴峻。二、改善浙江省中等職業(yè)學校師資結構的對策對策之一：加大引進力度，拓寬師資來源途徑。根據(jù)職業(yè)學校發(fā)展的需要，加大引進力度，爭取在近幾年內使教師隊伍的壯大與學校規(guī)模的擴大相適應，生師比達到15：1的理想比例。制訂

9、高層次人才優(yōu)惠政策，對引進的高層次人才在住房、生活、科研等方面給予優(yōu)厚待遇。這里，我們也可以參照國外的一些做法，比如職業(yè)學?？梢栽诟咝＃ㄌ貏e是綜合性大學內的技術師范專業(yè)以及技術師范學院）設立帶有“服務要求”的獎學金，給大學四年級學生提供全額獎學金，供其繼續(xù)在大學內接受第五年的教師教育。作為回報，學生畢業(yè)后要進入該職業(yè)學校服務一定的年限。實現(xiàn)職業(yè)學校教師來源多樣化，將一部分企事業(yè)單位和普通高校畢業(yè)生充實到職業(yè)學校教師隊伍中，可以打破長期以來的師范教育“近親繁殖”的封閉系統(tǒng)，有利于增強教師隊伍活力，激發(fā)創(chuàng)造性。普通高校、師范院校畢業(yè)生是目前職業(yè)學校文化基礎課和專業(yè)基礎課教師的主要來源。在引進教師時

10、，應注意教師的能力、素質是否符合職業(yè)學校教學所需，教師本科專業(yè)與擬教專業(yè)是否對口，最大程度地提高教師的適用性。這類教師存在著先天不足，即沒有進行過系統(tǒng)的職業(yè)教育學理論學習、缺乏職業(yè)教育素養(yǎng)，因此在教師來源比例調配上，要注意適當控制這部分來源教師的比例。技術師范院校畢業(yè)生有著扎實的理論基礎和一定的實踐技能，大多取得了中級以上的職業(yè)技能證書，應是職業(yè)學校專業(yè)課和實習指導教師的來源之一，但從浙江省目前情況來看，技術師范院校畢業(yè)生在職業(yè)學校教師隊伍中所占比重不足20%。應采取適當?shù)膬A斜政策，吸引這部分畢業(yè)生來職業(yè)學校從事教學工作。目前，在職業(yè)學校教師隊伍中，來自生產、管理一線的技術人員和管理人員比例很

11、小，應排除體制障礙，增加企事業(yè)單位技術人員、管理人員在教師中的比重。針對這些人員中大部分不具備教師資格這一情況，應靈活處理，可先試用一學年，并責令其在一年內取得教師資格證書，成為一名合格的職業(yè)學校教師。從其他學校引進“雙師型”教師是優(yōu)化教師隊伍最直接的途徑，可最大限度地降低培養(yǎng)成本、提高辦學效益。但值得注意的是，學校在引進教師時要與教師進行充分的溝通，避免發(fā)生“人在曹營心在漢”的情況。對策之二：完善分層分類培養(yǎng)機制。要建設一支高質量的專業(yè)教師隊伍，必須針對不同類型的教師制定不同內容和形式的培養(yǎng)計劃使所有教師在各自原有的基礎上、在個人能力的極限范圍內得到充分的發(fā)展。其中主要包括：新任教師培養(yǎng)和中

12、青年教師培養(yǎng)兩個內容。專業(yè)教師自進入學校到從教滿一年，這期間均被視為新任教師。新任教師的培養(yǎng)和培訓具有自身的特殊性，而從教前兩年是教師專業(yè)發(fā)展的關鍵時期，因此特別要做好新任教師的培養(yǎng)工作。其一，建立導師制。為每一位新任教師分配一名有經(jīng)驗的骨干教師作為其導師，負責幫助新任教師熟悉教學環(huán)境和教學常規(guī)。通過老教師的示范和點撥，為新任教師架起從理論到實踐的橋梁，使新任教師少走甚至不走彎路，因而可以大大縮短教學適應期。此外，老教師崇高的師德、無私的師魂和嚴謹?shù)膸燂L也會深深影響新教師的成長。其二，教學策略培訓。新任教師一般都是專業(yè)基礎扎實而教學經(jīng)驗不足，應該著重進行教學策略方面的訓練。通過不斷地備課、上課

13、、聽課、評課，吸取他人經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自身不足并加以改進，使之盡可能在短時間內提高教學水平。其三，教師心理訓練。職業(yè)學校教師有可能遭遇的挫折、承受的壓力比普通學校更大，因此非常有必要對新任教師進行心理訓練。召開座談會，請有經(jīng)驗的教師講述在第一年工作中的種種體驗，包括對工作的期待、失望、挫折、負擔、問題及成功等等。有兩年及以上教齡的中青年教師對學校環(huán)境和教學常規(guī)已有一定的認識，對教學也有自己的心得，這部分教師思想活躍、勇于創(chuàng)新，是職業(yè)學校教師隊伍中的生力軍。因此，加強對他們的培養(yǎng)，是教師隊伍建設的重要內容。其方式之一是攻讀碩士學位。這類教師大多擁有本科學歷，學習能力強，接受新知識速度快，可以鼓勵他們攻

14、讀碩士學位，提高理論水平，同時也有利于優(yōu)化教師隊伍的學歷結構。目前，職業(yè)學校教師可以攻讀中職碩士、教育碩士以及工程碩士，如果有條件的話還可以脫產攻讀全日制碩士研究生。方式之二是拜師結對。定期組織教師赴國家級重點職業(yè)學校取經(jīng)，并拜本專業(yè)的名師為指導教師，在他們的指導下，開展有關科研及教學活動，在實踐中提升自身水平。方式之三是參加專業(yè)研修班。盡可能多給教師提供參加各種與本專業(yè)相關的研修班的機會，幫助他們了解專業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和與同行交流教學方法、教學手段，促進教學能力的提高。在同等條件下，學校應優(yōu)先考慮中青年教師。方式之四是下企業(yè)掛職鍛煉。這是熟悉產業(yè)界、更新知識技能最有效最直接的途徑。通過在企業(yè)的工作，教師可了解企業(yè)的生產方式、工藝流程、產業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況，熟悉相關崗位（工種）的職責、操作規(guī)范、用人標準及管理制度等具體內容，學習所教專業(yè)在生產實踐中應用的新知識、新技能、新工藝、新方法，并結合企業(yè)的生產實際和用人標準，不斷完善教學