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文檔簡介
1、第一章基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度概述一、制度出臺(tái)的背景基層醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要民生保障工程,一直受到 黨中央、國務(wù)院的高度重視 。近年來,隨著以 “?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”為重心的醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深入,財(cái)政 預(yù)算資金保障力度不斷加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在管理模式、業(yè)務(wù)內(nèi)容和財(cái)政資金保障力度等方面與公立醫(yī)院產(chǎn)生了顯著差異 ,1998 版醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理模式的轉(zhuǎn)變,也 無法滿足 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算資金管理的需要 ,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度亟待改革。為此, 20XX 年 4 月,財(cái)政部啟動(dòng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度調(diào)研工作,經(jīng)過充分調(diào)研、廣泛征求意見和
2、反復(fù)修訂, 20XX 年 1 月 12 日基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度 (財(cái)會(huì)【 2010】 26 號(hào),以下簡稱新制度)正式印發(fā),并于 20XX 年 7 月 1 日在全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)施行。二、制度出臺(tái)的必要性新制度出臺(tái)前,我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算執(zhí)行的是與公立醫(yī)院相同的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 (財(cái)會(huì)【1998】 58 號(hào),以下簡稱原制度) 。 原制度 在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)施行以來,在規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 等方面發(fā)揮了 積極作用 。根據(jù)國家 新醫(yī)改方案 ,今后基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)將作為公共產(chǎn)品 提供,重點(diǎn)加強(qiáng) 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、改革補(bǔ)償機(jī)制、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。因此,在實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生體制
3、改革后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院將產(chǎn)生顯著差異:一是成本補(bǔ)償?shù)牟町?。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以財(cái)政資金作為成本補(bǔ)償?shù)闹饕獊碓?,而公立醫(yī)院的財(cái)政資金比例較低。二是預(yù)算管理模式差異。由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以財(cái)政資金作為成本補(bǔ)償主要來源,加強(qiáng)預(yù)算管理、執(zhí)行全面反映財(cái)政預(yù)算資金執(zhí)行效率和效果的預(yù)算會(huì)計(jì)是其會(huì)計(jì)核算的主要目標(biāo),而醫(yī)院的財(cái)政資金比例較低,相對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來說,更應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。三是業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容差異。相對(duì)于醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)來說,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)較為簡單,主要包括公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩塊業(yè)務(wù),在成本核算、財(cái)務(wù)分析等方面,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的要求明顯低于 公立醫(yī)院。四是內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)
4、構(gòu)差異。由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小 ,會(huì)計(jì) 人員數(shù)量少 ,知識(shí)及能力結(jié)構(gòu)有別于公立醫(yī)院,核算力量薄弱 ,需要 簡化可行的會(huì)計(jì)制度。鑒于上述差異,原制度已無法滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革后有關(guān)收支核算、加強(qiáng)預(yù)算管理和簡化會(huì)計(jì)核算等方面的客觀要求;為此,財(cái)政部印發(fā)了新制度。三、新制度的主要變化新制度 以基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策和方案為依據(jù),結(jié)合 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況 ,本著 “突出基層醫(yī)療 公益性 、體現(xiàn) 多渠道補(bǔ)償機(jī)制 、適應(yīng) 轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制 、強(qiáng)化 財(cái)政資金 預(yù)算管 理、簡化會(huì)計(jì)核算 體系 ” 的基本思路 予以制定。與原制度相比,新制度主要變化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是涵蓋多種收支管理模式
5、。新制度按照科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)多種管理模式的涵蓋。 為適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理模式轉(zhuǎn)變,涵蓋預(yù)算“收支兩條線 ”和“非收支兩條線 ”兩種管理模式,增設(shè)了 “待結(jié)算醫(yī)療款 ”和“應(yīng)繳款項(xiàng) ”科目,實(shí)現(xiàn)對(duì)程度不一的“收支兩條線 ”的核算。二是適應(yīng)基層醫(yī)療體制改革的需要。自20XX 年起全面實(shí)行 基本藥物制度,采用 零差率藥品 ,取消非零差率藥品,新制度取消 “藥品進(jìn)銷差價(jià) ”科目;不再單獨(dú)設(shè)置 “藥品 ”科目,將其并入 “庫存物資 ”一并核算;基于預(yù)算管理的需要,同時(shí)也順應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要從事公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求,增設(shè) “待攤支出 ”科目,從而對(duì) “基本
6、醫(yī)療支出 ”和 “公共衛(wèi)生支出 ”實(shí)現(xiàn)較為客觀、真實(shí)的核算。三是強(qiáng)化財(cái)政資金 預(yù)算管理 ,完善國庫集中支付的核算。為滿足預(yù)算管理需要,增設(shè) “零余額賬戶用款額度 ”“財(cái)政應(yīng)返還額度 ”“財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出 ”科目。四是簡化會(huì)計(jì)核算。為適應(yīng)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理的需要,采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)核算,固定資產(chǎn)等長期資產(chǎn)在取得時(shí)直接列入支出,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。全面簡化核算流程,會(huì)計(jì)科目由原制度的47 個(gè)簡化到35 個(gè)。五是為適應(yīng)新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算的需要,全面調(diào)整 會(huì)計(jì)科目設(shè)置和財(cái)務(wù)報(bào)表構(gòu)成。例如,根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,不再將藥品收支作為一級(jí)會(huì)計(jì)科目單列,而將“藥品收入 ”和“藥品支出 ”
7、分別納入 “醫(yī)療收入 ”和 “醫(yī)療衛(wèi)生支出 ” 等科目進(jìn)行明細(xì)核算;為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金的監(jiān)管,新制度增設(shè)了“財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表”對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收支及其明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行核算。四、制度的整體結(jié)構(gòu)新制度共有五個(gè)部分,依次為總說明、會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)、會(huì)計(jì)科目使用說明、財(cái)務(wù)報(bào)表格式和財(cái)務(wù)報(bào)表編制說明??傉f明部分主要明確了新制度的制定依據(jù)、適用范圍、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目運(yùn)用基本規(guī)定、財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成和基本要求等方面的內(nèi)容;會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)部分主要制定了制度中會(huì)計(jì)核算涉及的全部會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào);會(huì)計(jì)科目使用說明部分規(guī)定了各會(huì)計(jì)科目涉及的主要業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理方法;財(cái)務(wù)報(bào)表格式部分規(guī)定了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)
8、構(gòu)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的格式;財(cái)務(wù)報(bào)表編制說明部分主要規(guī)定了各財(cái)務(wù)報(bào)表的編制要求。第二章資產(chǎn)第一節(jié)資產(chǎn)的概念及分類一、資產(chǎn)的概念資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,基于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本身的特殊性,其資產(chǎn)具有以下特點(diǎn):(一)資產(chǎn)的內(nèi)涵是 經(jīng)濟(jì)資源 ,并且這種經(jīng)濟(jì)資源是由于 過去交易或事項(xiàng)所形成的。一方面基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)必須是 現(xiàn)實(shí) 的資產(chǎn),而 不能是預(yù)期 的資產(chǎn),是由于過去已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)所產(chǎn)生的結(jié)果;另一方面資產(chǎn)必須是預(yù)期能夠給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)帶來效益的經(jīng)濟(jì)資源,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、創(chuàng)造社會(huì)效益所必備的工作條件。(二)作為資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源應(yīng)
9、該是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)在 擁有或者控制 的,即基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有所有權(quán)或雖不擁有所有權(quán)但能夠?qū)嶋H控制的財(cái)產(chǎn)。在形式上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)該資產(chǎn)擁有實(shí)際運(yùn)營管理權(quán),能夠自主運(yùn)用它從事醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)造效益;實(shí)質(zhì)上,資產(chǎn)意味著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在擁有某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的占有權(quán)或使用權(quán)而享有利益的同時(shí),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。(三)資產(chǎn)必須能夠用 貨幣可靠計(jì)量 ?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為開展業(yè)務(wù)和其他活動(dòng)所使用的各種經(jīng)濟(jì)資源,實(shí)物形態(tài)不盡相同,如房屋建筑物、設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料等,采用的計(jì)量方式也多種多樣。但根據(jù)貨幣計(jì)量這一會(huì)計(jì)核算的基本前提,作為資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源必須能夠用貨幣可靠計(jì)量。(四)單一財(cái)政資金渠
10、道形成的。財(cái)政資金是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成本補(bǔ)償?shù)闹饕獊碓?,資產(chǎn)的資金來源主要是財(cái)政部門。(五)具有非經(jīng)營性。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。二、資產(chǎn)的內(nèi)容及分類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核算資產(chǎn)的科目共有12 個(gè),如表 2.1 所示:表 2. 1資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目和編號(hào)序號(hào)科目編碼名稱一級(jí)科目明細(xì)科目1101庫存現(xiàn)金2102銀行存款3103零余額賬戶用款額度4104其他貨幣資金5111財(cái)政應(yīng)返還額度11101財(cái)政直接支付11102財(cái)政授權(quán)支付6112應(yīng)收醫(yī)療款7114其他應(yīng)收款8121庫存物資9123待攤支出10131固定資產(chǎn)11133在建工程12141無形資產(chǎn)根據(jù)其用途和性質(zhì),可
11、以將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)分為六大類:(一)貨幣資金貨幣資金是指在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營過程中處于貨幣形態(tài)的那部分資金,包括“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”和“其他貨幣資金”。(二)國庫集中支付實(shí)行國庫集中支付的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過“零余額賬戶用款額度”“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目核算從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)補(bǔ)助。(三)應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)泛指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的將來獲取現(xiàn)款、商品或勞務(wù)的權(quán)利。它是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)營過程中發(fā)生的各種債權(quán),是企業(yè)重要的流動(dòng)資產(chǎn),主要包括“應(yīng)收醫(yī)療款”和“其他應(yīng)收款”。(四)庫存物資庫存物資是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為了開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)存儲(chǔ)的藥品、衛(wèi)生材料、低值
12、易耗品和其他材料等。(五)待攤支出待攤支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為組織、管理基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)等日常發(fā)生且 需要分?jǐn)傊玲t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出的各項(xiàng)間接支出。(六)長期資產(chǎn)長期資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的變現(xiàn)周期在一年以上或者一個(gè)營業(yè)周期以上的長期資產(chǎn)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長期資產(chǎn)主要包括“固定資產(chǎn)”“在建工程”及“無形資產(chǎn)”。第二節(jié)貨幣資金基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的貨幣資金主要由庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金組成。貨幣資金是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展醫(yī)療活動(dòng)及其輔助活動(dòng)過程中處于貨幣形態(tài)的資金,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分。一、庫存現(xiàn)金(一)庫存現(xiàn)金的管理庫存現(xiàn)金流動(dòng)性強(qiáng)、使用方便、
13、收付頻繁、容易丟失、被挪用或侵占,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國家現(xiàn)金管理暫行條例(國務(wù)院令第12 號(hào))等有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定,建立健全單位現(xiàn)金內(nèi)部控制制度,保證現(xiàn)金使用合理、合法、安全完整。庫存現(xiàn)金的管理包括庫存現(xiàn)金限額、庫存現(xiàn)金使用范圍、庫存現(xiàn)金收支管理以及現(xiàn)金內(nèi)部控制等。(二)庫存現(xiàn)金的賬務(wù)處理為了及時(shí)、如實(shí)地對(duì)庫存現(xiàn)金的收入、支出和結(jié)存情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“庫存現(xiàn)金”總賬科目,借方登記現(xiàn)金的增加數(shù)額,貸方登記減少數(shù)額,期末一般為借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)庫存現(xiàn)金的結(jié)存金額。庫存現(xiàn)金的賬務(wù)處理主要有以下兩個(gè)方面:1. 庫存現(xiàn)金增加的賬務(wù)處理(1)從銀行提取現(xiàn)金時(shí),按
14、照實(shí)際提取金額,借記“庫存現(xiàn)金”科目,貸記“銀行存款”科目?!纠?2 1】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年 1 月 10 日用現(xiàn)金支票從銀行提取現(xiàn)金10 000 元。該衛(wèi)生院根據(jù)現(xiàn)金支票存根做如下會(huì)計(jì)處理:借:庫存現(xiàn)金10 000貸:銀行存款10 000( 2)從零余額賬戶中提取現(xiàn)金時(shí),按照實(shí)際提取金額,借記“庫存現(xiàn)金”,貸記“零余額賬戶用款額度”科目?!纠?22】乙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行國庫集中支付核算 ,201 ×年 3 月 5 日使用財(cái)政授權(quán)支付令從零余額賬戶提取現(xiàn)金 8 000 元。該衛(wèi)生服務(wù)站根據(jù)財(cái)政授權(quán)支付令做如下會(huì)計(jì)處理:借:庫存現(xiàn)金8 000貸:零余額賬戶用款額度8 00
15、0( 3)提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等收到現(xiàn)金時(shí),按照實(shí)際收到金額,借記“庫存現(xiàn)金”科目,貸記“待結(jié)算醫(yī)療款”“醫(yī)療收入”等科目?!纠?2 3】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年 2 月 10 日收到門診現(xiàn)金收入6 000 元,其中,治療收入2 000 元,藥品收入 4 000 元,甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)具體情況做如下會(huì)計(jì)處理:(1)假設(shè)甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“收支兩條線”管理的會(huì)計(jì)處理借:庫存現(xiàn)金6 000貸:待結(jié)算醫(yī)療款門診收費(fèi)治療收入2 000藥品收入4 000(2)假設(shè)甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未實(shí)行“收支兩條線”管理的會(huì)計(jì)處理借:庫存現(xiàn)金6 000貸:醫(yī)療收入門診收費(fèi)治療收入2 000藥品收入4 0002. 庫
16、存現(xiàn)金減少的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)墊付職工因出差等原因所需的現(xiàn)金,按照實(shí)際借出金額,借記“其他應(yīng)收款”等科目,貸記“庫存現(xiàn)金”科目。結(jié)算時(shí),按照實(shí)際收回金額,借記“庫存現(xiàn)金”科目,按照實(shí)際報(bào)銷金額,借記“醫(yī)療支出”“待攤支出”等科目,按照預(yù)借金額,貸記“其他應(yīng)收款”科目。【例 24】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院李某于201×年 3 月 20 日借支差旅費(fèi)1 500 元。該衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)憑證做如下會(huì)計(jì)處理:借:其他應(yīng)收款1 500貸:庫存現(xiàn)金1 500基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,由出納入員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐筆登記。每日終了,應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)
17、,并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫存數(shù)核對(duì),做到賬實(shí)相符。每日核對(duì)賬款時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余或短缺的,應(yīng)及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金溢余,屬于應(yīng)付未付有關(guān)人員或單位的部分,借記“庫存現(xiàn)金”科目,貸記“其他應(yīng)付款”科目;屬于無法查明原因的部分,借記“庫存現(xiàn)金”科目,貸記“其他收入”科目。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺,屬于應(yīng)由過失人賠償?shù)牟糠?,借記“其他?yīng)收款”科目,貸記“庫存現(xiàn)金”科目;屬于無法查明原因的部分,借記“其他支出”科目,貸記“庫存現(xiàn)金”科目。二、銀行存款(一)銀行存款的概念銀行存款是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存入銀行等金融機(jī)構(gòu)的各種存款?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)在銀行開設(shè)賬戶,加強(qiáng)銀行賬戶管理,遵守結(jié)算紀(jì)
18、律,做好銀行存款的核算工作。(二)銀行存款的賬務(wù)處理為了及時(shí)、如實(shí)地對(duì)銀行存款的收入、支出和結(jié)存情況進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“銀行存款”總賬科目,借方登記銀行存款的增加數(shù)額,貸方登記減少數(shù)額,期末一般為借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銀行存款的結(jié)存金額?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銀行存款的賬務(wù)處理主要有以下兩個(gè)方面:1. 銀行存款增加的賬務(wù)處理將款項(xiàng)存入銀行時(shí),按照實(shí)際存入金額,借記“銀行存款”科目,貸記“庫存現(xiàn)金”“應(yīng)收醫(yī)療款”“醫(yī)療收入”等科目?!纠?25】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年 3 月 25 日收到的住院收入中,有轉(zhuǎn)賬一筆,金額為5 000 元,甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)有關(guān)憑證作如下
19、會(huì)計(jì)處理:借:銀行存款5 000貸:醫(yī)療收入住院收入5 0002. 銀行存款減少的賬務(wù)處理提取和支出銀行存款時(shí),按照實(shí)際提取和支出金額,借記“庫存現(xiàn)金”“應(yīng)付賬款”“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目,貸記“銀行存款”科目?!纠?2 一 6】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年 3 月 10 日用銀行存款支付前欠材料款8 000 元。甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)有關(guān)憑證作如下會(huì)計(jì)處理:借:應(yīng)付賬款8 000貸:銀行存款8 000三、其他貨幣資金(一)其他貨幣資金的概念其他貨幣資金是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的銀行本票存款、銀行匯票存款、信用卡存款等各種其他資金。其中,銀行本票存款是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為取得銀行本票按規(guī)定存入銀行的款項(xiàng)
20、;銀行匯票存款是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為取得銀行匯票按規(guī)定存入銀行的款項(xiàng);信用卡存款是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為取得信用卡按照規(guī)定存入銀行的款項(xiàng)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其他貨幣資金的管理,及時(shí)辦理結(jié)算,對(duì)于逾期尚未辦理結(jié)算的銀行匯票、銀行本票等,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)回。(二)其他貨幣資金的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“其他貨幣資金”總賬科目,核算、反映和監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各種其他貨幣資金收付、變動(dòng)和結(jié)存情況,并根據(jù)需要設(shè)置“銀行本票存款”“銀行匯票存款”“信用卡存款”等一級(jí)明細(xì)科目。“其他貨幣資金”科目借方登記增加數(shù)額,貸方登記減少數(shù)額,期末一般為借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其他貨幣資金的結(jié)存金額
21、?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其他貨幣資金的賬務(wù)處理主要涉及以下兩個(gè)方面:1. 辦理其他貨幣資金的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向銀行辦理銀行本票存款、銀行匯票存款、信用卡存款等業(yè)務(wù)時(shí),按照實(shí)際存入金額,借記“其他貨幣資金”科目,貸記“銀行存款”等科目?!纠? 7】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于201×年4 月 1 日到開戶銀行辦理銀行匯票3 000元,用于去外地購買藥品。甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)有關(guān)原始憑證做如下會(huì)計(jì)處理:借:其他貨幣資金銀行匯票存款3 000貸:銀行存款3 0002. 使用其他貨幣資金的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用銀行本票存款、銀行匯票存款、信用卡存款等其他貨幣資金支付庫存物資等采購款項(xiàng)時(shí),借記“庫存物資
22、”等科目,貸記“其他貨幣資金”科目。【例 28】接【例 2 7】,甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用銀行匯票存款購買藥品3 000 元,藥品已驗(yàn)收入庫。甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)憑證做如下會(huì)計(jì)處理:借:庫存物資藥品3 000貸:其他貨幣資金銀行匯票存款3 000第三節(jié)國庫集中支付為了規(guī)范財(cái)政收支行為,加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效率,實(shí)行國庫集中支付的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)使用“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”對(duì)財(cái)政部門核定批準(zhǔn)的財(cái)政性資金收付和結(jié)余情況進(jìn)行核算。假設(shè)本章所有舉例中的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均實(shí)行國庫集中支付核算。補(bǔ)充:(一) 國庫集中收付制度 是指政府將所有財(cái)政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入
23、直接繳入國庫或財(cái)政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度共同構(gòu)成了國庫集中收付制度。根據(jù)支付主體的不同,國庫集中支付分為財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。前者由財(cái)政部門簽發(fā)支付指令,后者由預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門的授權(quán),在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令。可見,財(cái)政授權(quán)支付方式有利于預(yù)算單位用款、提高支付效率,卻不利于財(cái)政部門對(duì)資金支出的全過程監(jiān)控。而我國各區(qū)(縣)級(jí)政府推行國庫集中支付,往往先以授權(quán)支付為主甚至全部實(shí)行授權(quán)支付,然后再逐步加大直接支付的比例,以實(shí)現(xiàn)改革的平穩(wěn)過渡。一、零余額賬戶用款額度(一)零余額賬戶用款額
24、度的概念零余額賬戶用款額度是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部門核定批準(zhǔn)的用款計(jì)劃收到的、尚未動(dòng)用的零余額賬戶用款額度。實(shí)行國庫集中支付的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的零余額賬戶用款額度,作為可支配的單位資金,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開設(shè)零余額賬戶,用于核算預(yù)算單位在財(cái)政下達(dá)授權(quán)支付額度內(nèi)辦理的授權(quán)支付業(yè)務(wù)。該賬戶每日發(fā)生的支付事項(xiàng),應(yīng)于當(dāng)日營業(yè)終了前由代理銀行在財(cái)政部批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)與國庫單一賬戶清算?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零余額賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù),現(xiàn)金的提取和使用必須遵守現(xiàn)金管理暫行條例等規(guī)定。(二)零余額賬戶用款額度的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“零余額賬戶用款額度”科目,以核算、反映和監(jiān)督零
25、余額賬戶用款額度收付變動(dòng)和結(jié)存情況,該科目借方登記收到財(cái)政下發(fā)的授權(quán)支付額度數(shù),貸方登記授權(quán)支付減少的額度數(shù),期末一般為借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零余額賬戶用款額度尚未支用的用款額度。本科目年末應(yīng)無余額。零余額賬戶用款額度的賬務(wù)處理主要涉及取得、使用和年終注銷三個(gè)方面:1. 收到零余額賬戶用款額度的賬務(wù)處理在財(cái)政授權(quán)支付方式下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時(shí),按照其所列數(shù)額,借記“零余額賬戶用款額度”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目?!纠?2 9】丙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于201×年3 月 5 日收到財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助下達(dá)額度100 000 元,代理銀行蓋章的“授權(quán)支
26、付到賬通知書”已收到。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)憑證作如下會(huì)計(jì)處理:借:零余額賬戶用款額度100000貸:財(cái)政補(bǔ)助收入100 0002. 使用零余額賬戶用款額度的賬務(wù)處理( 1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生支出時(shí),按照實(shí)際支出金額,借記“庫存物資”、“醫(yī)療衛(wèi)生支出”、“財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出”等科目,貸記本科目?!纠? 10】丙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將收到的財(cái)政補(bǔ)助收入用于醫(yī)療支出40 000元,用于公共衛(wèi)生服務(wù)支出30 000元,用于機(jī)構(gòu)管理支出30 000元。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)憑證做如下會(huì)計(jì)處理:借:醫(yī)療衛(wèi)生支出醫(yī)療支出40 000公共衛(wèi)生支出30 000待攤支出30 000貸:零余額賬戶用款額度100 000(
27、2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從零余額賬戶提取現(xiàn)金時(shí),按照實(shí)際提取金額,借記“庫存現(xiàn)金”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目(具體賬務(wù)處理參考【例2 2】)。3. 年末注銷零余額賬戶用款額度的賬務(wù)處理年末,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照代理銀行提供的對(duì)賬單作注銷額度時(shí),借記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。下年初,按照代理銀行提供的“額度恢復(fù)到賬通知書”恢復(fù)額度時(shí), 借記“零余額賬戶用款額度”科目, 貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目。如本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù),按照兩者差額,借記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。下
28、年度收到財(cái)政部門批復(fù)的上年末未下達(dá)零余額賬戶用款額度時(shí),按照批復(fù)額度,借記本科目,貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目?!纠?2 11】丙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年度財(cái)政下達(dá)財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)為1 500 000 元,已全部下達(dá)至零余額賬戶用款額度。年末,代理銀行提供的對(duì)賬單顯示零余額賬戶用款額度實(shí)際累計(jì)使用1 200 000元,單位未使用的財(cái)政授權(quán)支付額度為300 000 元。該衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)憑證作如下會(huì)計(jì)處理:(1)年末注銷額度時(shí)的會(huì)計(jì)處理借:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付300 000貸:零余額賬戶用款額度300 000(2)下一年度恢復(fù)額度時(shí)的會(huì)計(jì)處理借:零余額賬戶用款額度300
29、 000貸:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付300 000二、財(cái)政應(yīng)返還額度(一)財(cái)政應(yīng)返還額度的概念財(cái)政應(yīng)返還額度是指實(shí)行國庫集中支付的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年終應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分,屬于短期性債權(quán)。該科目用于核算財(cái)政國庫管理制度改革單位年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理,根據(jù)國庫支付形式不同,分為財(cái)政直接支付和授權(quán)支付兩種業(yè)務(wù)處理方式。(二)財(cái)政應(yīng)返還額度的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“財(cái)政應(yīng)返還額度”總賬科目,用來核算和反映其年終應(yīng)收財(cái)政下年度返還額度,并且應(yīng)設(shè)置“財(cái)政直接支付”和“財(cái)政授權(quán)支付”一級(jí)明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算?!柏?cái)政應(yīng)返還額度”科目,在財(cái)政直接
30、支付情況下,借方登記本年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與財(cái)政直接支付實(shí)際支出的差額,貸方登記下年度該機(jī)構(gòu)實(shí)際支出的沖減數(shù);在財(cái)政授權(quán)支付情況下,借方登記基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零余額賬戶用款額度,貸方登記該機(jī)構(gòu)下年度恢復(fù)額度數(shù)。該科目期末一般為借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度。財(cái)政應(yīng)返還額度的賬務(wù)處理,主要包括以下幾個(gè)方面:1. 財(cái)政直接支付年末結(jié)余資金的賬務(wù)處理年末,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額,借記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政直接支付”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后,發(fā)生實(shí)際支出時(shí),借記“庫
31、存物資”“醫(yī)療衛(wèi)生支出”“財(cái)政基建設(shè)備補(bǔ)助支出”等科目,貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政直接支付”科目。【例2 12】丙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年度財(cái)政下達(dá)財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)為1 000 000元。201×年財(cái)政實(shí)際直接支付累計(jì)金額800 000元,未使用的財(cái)政直接支付額度為200 000元。年末注銷額度時(shí),該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)相關(guān)憑證做如下會(huì)計(jì)處理:借:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政直接支付200 000貸:財(cái)政補(bǔ)助收入200 000【例 2 13】接上例, 201×年未使用的財(cái)政直接支付額度200 000 元,在下年度恢復(fù)后,丙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部用于購買藥品存入藥庫。丙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)有關(guān)憑
32、證做如下會(huì)計(jì)處理:借:庫存物資藥品藥庫200 000貸:財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政直接支付200 0002. 財(cái)政授權(quán)支付年末結(jié)余資金的賬務(wù)處理年末,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照代理銀行提供的對(duì)賬單注銷額度時(shí),借記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。下年初,按照代理銀行提供的額度恢復(fù)到賬通知書恢復(fù)額度時(shí),借記“零余額賬戶用款額度”科目,貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目。如本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù),按照兩者差額,借記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目。下年度收到財(cái)政部門批復(fù)的上年末未下達(dá)零余額賬戶用款額度時(shí),按照批復(fù)
33、額度,借記 “零余額賬戶用款額度”科目,貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度財(cái)政授權(quán)支付”科目。具體賬務(wù)處理可參考【例 2 一 11】。第四節(jié)應(yīng)收款項(xiàng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)收款項(xiàng)主要包括應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款。一、應(yīng)收醫(yī)療款(一)應(yīng)收醫(yī)療款的概念應(yīng)收醫(yī)療款是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)而應(yīng)向門診病人、住院病人收取的和與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算的應(yīng)收未收醫(yī)療款項(xiàng)。(二)應(yīng)收醫(yī)療款的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“應(yīng)收醫(yī)療款”總賬科目,以核算應(yīng)收醫(yī)療款的增減變化情況?!皯?yīng)收醫(yī)療款”科目下應(yīng)當(dāng)設(shè)置“結(jié)算欠費(fèi)”和“應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”一級(jí)明細(xì)科目?!敖Y(jié)算欠費(fèi)”一級(jí)明細(xì)科目按照“門診病人”和“住院病人”設(shè)置明細(xì)賬
34、,進(jìn)行明細(xì)核算;“應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”一級(jí)明細(xì)科目按照醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。本科目期末一般為借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)收未收的醫(yī)療款項(xiàng)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)收醫(yī)療款的賬務(wù)處理主要包括以下幾個(gè)方面:1. 與門診病人結(jié)算醫(yī)療款的核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與門診病人結(jié)算醫(yī)療款時(shí),應(yīng)向門診病人收取的部分,按照門診病人實(shí)際支付或應(yīng)付未付的醫(yī)療款金額,借記“庫存現(xiàn)金”“應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)門診病人”等科目,應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的部分,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算的應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金額,借記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”科目,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定的門診病人醫(yī)療款金額,貸記“醫(yī)療收入”科目(未實(shí)行“收支兩條線”管理)或
35、“待結(jié)算醫(yī)療款”科目(實(shí)行“收支兩條線”管理)。收到病人補(bǔ)交的結(jié)算欠費(fèi)時(shí),按照實(shí)際收到的金額,借記“庫存現(xiàn)金”等科目,貸記“應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)”科目?!纠?214】 201×年 3 月 20 日,甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診收費(fèi)處報(bào)來當(dāng)天病人王某門診醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單670 元,王某已用現(xiàn)金支付門診費(fèi)用200 元,按規(guī)定,應(yīng)由醫(yī)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用150 元。在該衛(wèi)生院未實(shí)行“收支兩條線”管理的情況下,會(huì)計(jì)處理如下:借:庫存現(xiàn)金200應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)門診病人(王某)320應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金150貸:醫(yī)療收入門診收入670兩天后,王某門診治療結(jié)束,根據(jù)后續(xù)費(fèi)用結(jié)算單,王某用現(xiàn)金支付400 元醫(yī)療費(fèi)用,結(jié)清
36、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用和欠費(fèi)。會(huì)計(jì)處理如下:借:庫存現(xiàn)金400貸:應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)門診病人(王某)320醫(yī)療收入門診收入80在實(shí)行“收支兩條線管理”情況下的會(huì)計(jì)處理,將在“待結(jié)算醫(yī)療款”的講解中詳細(xì)舉例說明。2. 與住院病人結(jié)算醫(yī)療款的核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與住院病人結(jié)算醫(yī)療款時(shí),如果住院病人應(yīng)付醫(yī)療款金額大于其預(yù)交金額,按照預(yù)收住院病人醫(yī)療款金額,借記“預(yù)收醫(yī)療款”科目,按照實(shí)際補(bǔ)付或應(yīng)付未付金額,借記“庫存現(xiàn)金”“應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)住院病人”等科目,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算的應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)金額, 借記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”科目, 按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定的住院病人醫(yī)療款金額,貸記 “醫(yī)療收
37、入”科目(未實(shí)行“收支兩條線”管理)或“待結(jié)算醫(yī)療款”科目(實(shí)行“收支兩條線”管理)。如果住院病人應(yīng)付醫(yī)療款金額小于其預(yù)交金額,按照預(yù)收住院病人醫(yī)療款金額,借記“預(yù)收醫(yī)療款”科目,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算的應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)金額,借記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”,按照退還給住院病人醫(yī)療款金額,貸記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”等科目,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算確定的住院病人醫(yī)療款金額,貸記“醫(yī)療收入”科目(未實(shí)行“收支兩條線”管理)或貸記“待結(jié)算醫(yī)療款”科目(實(shí)行“收支兩條線”管理)?!纠?2 15】 201×年 4 月 5 日,甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院收費(fèi)處報(bào)來出院病人陳某醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算表,應(yīng)收醫(yī)療費(fèi)用
38、 2 250 元。經(jīng)查,陳某已用現(xiàn)金預(yù)繳1 500 元,應(yīng)由醫(yī)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)費(fèi)用為580 元。在該衛(wèi)生院未實(shí)行“收支兩條線”管理的情況下,會(huì)計(jì)處理如下:借:預(yù)收醫(yī)療款1 500應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)住院病人(陳某)170應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金580貸:醫(yī)療收入住院收入2 2504 月 10 日,陳某辦理出院手續(xù),現(xiàn)金補(bǔ)繳欠費(fèi)170 元。借:庫存現(xiàn)金170貸:應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)算欠費(fèi)住院病人(陳某)1703. 與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療款的核算( 1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療款時(shí),按照實(shí)際收到的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算金額,借記“銀行存款”等科目,貸記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”科目。如醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)撥并需結(jié)算醫(yī)療
39、保險(xiǎn)金的,與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí), 按照醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)付金額,借記“預(yù)收醫(yī)療款”科目, 按照醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)付或退還醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的金額, 借記或貸記“銀行存款”等科目,按照應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的金額,貸記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”科目。( 2)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算發(fā)生結(jié)算差額時(shí),對(duì)于可由相關(guān)過失人賠償?shù)牟糠?,按照?shí)際賠償金額,借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”等科目,貸記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”科目;對(duì)于由相關(guān)過失人賠償以外的部分,按照規(guī)定批準(zhǔn)核銷的金額,借記 “其他支出”科目,貸記“應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金”科目?!纠?216】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于3月31日與某醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算,應(yīng)收該醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)金
40、18700 元,該醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已預(yù)撥10 000 元,余款用銀行存款繳清。(1)收到醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)撥款時(shí)的會(huì)計(jì)處理:借:銀行存款10 000貸:預(yù)收醫(yī)療款10 000(2)收到補(bǔ)付醫(yī)療保險(xiǎn)金的會(huì)計(jì)處理:借:銀行存款8 700預(yù)收醫(yī)療款10 000貸:應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)收醫(yī)療保險(xiǎn)金18 7004. 發(fā)生壞賬的會(huì)計(jì)核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)應(yīng)收醫(yī)療款進(jìn)行全面檢查。對(duì)于期限超過3年以上,確認(rèn)無法收回的除醫(yī)保結(jié)算差額以外的應(yīng)收醫(yī)療款,應(yīng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)管理權(quán)限在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后核銷。 核銷時(shí),借記“其他支出”科目,貸記“應(yīng)收醫(yī)療款”科目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“壞賬核銷備查簿”,詳細(xì)
41、登記已核銷應(yīng)收醫(yī)療款壞賬的債務(wù)人姓名、形成時(shí)間、金額、原因等相關(guān)信息。如果已核銷的應(yīng)收醫(yī)療款在以后期間又收回的,應(yīng)按照實(shí)際收回的金額,借記“銀行存款”等科目,貸記“其他收入”等科目。二、其他應(yīng)收款(一)其他應(yīng)收款的概念其他應(yīng)收款是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收醫(yī)療款以外的其他各項(xiàng)應(yīng)收、暫付款項(xiàng),包括職工預(yù)借的差旅費(fèi)、撥付的備用金、應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)等。(二)其他應(yīng)收款的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“其他應(yīng)收款”總賬科目,用來核算其他應(yīng)收款的發(fā)生及收回情況。該科目應(yīng)按照其他應(yīng)收款的項(xiàng)目分類以及不同的債務(wù)人設(shè)置明細(xì)賬, 進(jìn)行明細(xì)核算。 該科目借方登記增加數(shù),貸方登記減少數(shù),期末
42、余額一般在借方,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尚未收回的其他應(yīng)收款。其他應(yīng)收款的賬務(wù)處理主要包括以下幾個(gè)方面:1. 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生的其他各種應(yīng)收、暫付款項(xiàng)等各項(xiàng)其他應(yīng)收款,借記“其他應(yīng)收款”科目,貸記“銀行存款”“庫存現(xiàn)金”等科目;收回或轉(zhuǎn)銷各種款項(xiàng)時(shí),借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”或相關(guān)支出科目,貸記“其他應(yīng)收款”科目?!纠?2 17】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)人員李某于201×年 4 月 25 日借支差旅費(fèi)2 500 元。該衛(wèi)生院做如下會(huì)計(jì)處理:借:其他應(yīng)收款李某2 500貸:庫存現(xiàn)金2 500【例 2 18】接【例2 17】 4 月 29 日,李某出差回來,報(bào)銷實(shí)際支出1 800 元,交回
43、現(xiàn)金700 元。該衛(wèi)生院做如下會(huì)計(jì)處理:借:醫(yī)療衛(wèi)生支出一醫(yī)療支出1 800庫存現(xiàn)金700貸:其他應(yīng)收款李某25002. 實(shí)行定額備用金制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在領(lǐng)用備用金時(shí),按照批準(zhǔn)領(lǐng)用的金額,借記“其他應(yīng)收款備用金”科目,貸記“銀行存款”等科目。定期向財(cái)會(huì)部門報(bào)銷已使用的備用金并用現(xiàn)金補(bǔ)足備用金定額時(shí),按照實(shí)際報(bào)銷金額,借記有關(guān)支出科目,貸記“銀行存款”等科目。【例 2 19】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療部門按規(guī)定借用庫存現(xiàn)金800 元作為備用金,用于零星支出。會(huì)計(jì)處理如下:借:其他應(yīng)收款備用金800貸:庫存現(xiàn)金8003. 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)其他應(yīng)收款進(jìn)行全面檢查。對(duì)于賬
44、齡超過3 年以上,確認(rèn)無法收回的其他應(yīng)收款應(yīng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后核銷。核銷時(shí),借記“其他支出”科目,貸記“其他應(yīng)收款”科目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“壞賬核銷備查簿”,詳細(xì)登記已核銷其他應(yīng)收款壞賬的形成期限、金額、原因等相關(guān)信息。如果已核銷的其他應(yīng)收款在以后期間又收回的,應(yīng)按照實(shí)際收回的金額,借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入”等科目。第五節(jié)庫存物資一、庫存物資的概念庫存物資是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為了開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)儲(chǔ)存的藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品和其他材料等。二、庫存物資的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置“庫存物資”總賬科目,來核算庫存物資的增減變化。庫
45、存物資以實(shí)際成本入賬。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策要求,“庫存物資”科目較原制度而言,核算內(nèi)容有較大的調(diào)整,涵蓋了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料和其他材料。取消了原制度中的“藥品”“藥品進(jìn)銷差價(jià)”以及“在加工材料”核算科目?!皫齑嫖镔Y”科目應(yīng)按照庫存物資的類別,如“藥品”“衛(wèi)生材料”“低值易耗品”和 “其他材料”等設(shè)置一級(jí)明細(xì)科目,“藥品”一級(jí)明細(xì)科目下應(yīng)設(shè)置“藥庫”“藥房”兩個(gè)二級(jí)明細(xì)科目,并按照西藥、中成藥、中草藥進(jìn)行明細(xì)核算。明細(xì)賬下按照品名、規(guī)格設(shè)置數(shù)量、金額明細(xì)賬,庫房應(yīng)設(shè)置實(shí)物收、發(fā)、存數(shù)量明細(xì)賬。庫存物資的賬務(wù)處理主要包括以下幾個(gè)方面
46、:1. 庫存物資取得時(shí),以其實(shí)際成本入賬,具體處理如下:( 1)按照規(guī)定集中采購配送的庫存物資, 其成本按照通過集中采購確定的采購價(jià)格 (包括配送費(fèi)用,下同)確定,自行外購的庫存物資成本按照實(shí)際采購價(jià)格及相關(guān)直接稅費(fèi)確定。外購或集中采購配送的物資驗(yàn)收入庫時(shí),按照確定的成本,借記“庫存物資”科目,貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”“零余額賬戶用款額度”等科目。(2)接受捐贈(zèng)的庫存物資,其成本比照同類或類似物資的市場價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額確定。接受捐贈(zèng)的物資驗(yàn)收入庫時(shí),按照確定的成本,借記“庫存物資”科目,貸記“其他收入”科目?!纠?220】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于201×年 5 月 10 日從市場購
47、入藥庫藥品一批,價(jià)款為10 000 元,稅款為 1 700 元,藥品已入庫,款項(xiàng)用銀行存款支付。賬務(wù)處理如下:借:庫存物資藥品藥房11 700貸:銀行存款11 700在庫存物資在發(fā)出時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法或者加權(quán)平均法確定發(fā)出物資的實(shí)際成本。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。( 1)開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)領(lǐng)用庫存物資,按照其實(shí)際成本,借記“醫(yī)療衛(wèi)生支出”“待攤支出”等科目,貸記“庫存物資”科目。低值易耗品應(yīng)于內(nèi)部領(lǐng)用時(shí)攤銷,攤銷方法可以采用一次攤銷或五五攤銷。( 2)藥房從藥庫領(lǐng)取藥品,按照領(lǐng)取藥品的成本,借記“庫存物資藥品藥房”科目,貸記“庫存物資藥品藥庫”
48、科目。藥房結(jié)轉(zhuǎn)已出售藥品的成本時(shí),按照其實(shí)際成本,借記“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目,貸記“庫存物資藥品藥房”科目。( 3)因其他原因領(lǐng)用或發(fā)出庫存物資,按照其實(shí)際成本,借記“待攤支出”等科目,貸記“庫存物資”科目?!纠?2 21】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201×年 5 月藥品出庫單顯示,共從藥庫領(lǐng)出藥品85 000元。上述藥品5 月份已全部售出,其中西藥成本30 000 元,中成藥成本30 000 元,中草藥成本25 000 元。有關(guān)賬務(wù)處理如下:(1)從藥庫領(lǐng)出藥品時(shí):借:庫存物資藥品藥房85 000貸:庫存物資藥品藥庫85 000(2)結(jié)轉(zhuǎn)售出藥品成本時(shí):借:醫(yī)療衛(wèi)生支出醫(yī)療支出藥品支出西藥30
49、000中成藥30 000中草藥25 000貸:庫存物資藥品藥房西藥30 000中成藥30 000中草藥25 0003. 庫存物資盤盈、盤虧的賬務(wù)處理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的各種庫存物資,應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次。對(duì)于盤盈、盤虧以及變質(zhì)、毀損的物資,應(yīng)及時(shí)查明原因,根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理:( 1)盤盈的庫存物資,比照同類或類似物資的市場價(jià)格確定的價(jià)值,借記“庫存物資”科目,貸記“其他收入”科目。(2)盤虧、變質(zhì)、毀損的庫存物資, 按照庫存物資賬面余額扣除保險(xiǎn)賠償和過失人賠償?shù)群蟮慕痤~,借記“其他支出”科目;按照實(shí)際收回的保險(xiǎn)賠償和過失人賠償?shù)?,借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”
50、等科目;按照庫存物資的賬面余額,貸記“庫存物資”科目。第六節(jié)待攤支出一、待攤支出的概念待攤支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為組織、管理基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)等日常發(fā)生且需要分?jǐn)傊玲t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出的各項(xiàng)間接支出。二、待攤支出的賬務(wù)處理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“待攤支出”總賬科目,用來核算待攤支出發(fā)生歸集及計(jì)算分配情況。本科目借方登記增加數(shù),貸方登記減少數(shù),期末借方余額,反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尚未分?jǐn)偟拇龜傊С鲇囝~。本科目年末應(yīng)無余額。“待攤支出”科目是根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的特點(diǎn),新增的過渡性科目。待攤支出的賬務(wù)處理主要涉及歸集和分配兩個(gè)方面。1. 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無法直接確定歸屬于基
51、本醫(yī)療或公共衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)水、電、供暖、人員工資等待攤支出, 在發(fā)生時(shí)按照實(shí)際支出金額, 借記“待灘支出”科目, 貸記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”“零余額賬戶用款額度”“應(yīng)付職工薪酬”等科目。2. 期末,將“待攤支出”科目余額按照職工人數(shù)、場地面積等合理可行的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)計(jì)算并分?jǐn)傊玲t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出時(shí),按照計(jì)算的分?jǐn)偨痤~,借記“醫(yī)療衛(wèi)生支出(醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出)”科目,貸記“待攤支出”科目?!纠?2 22】甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院201 ×年 6 月 25 日用銀行存款交納水電費(fèi)1 500 元,暖氣費(fèi)1 000 元,支付管理人員工資 4 000 元。月末,將上述待攤支出按員工人數(shù)進(jìn)行分?jǐn)偅渲蟹謹(jǐn)傊玲t(yī)療支出:3 000元,分?jǐn)傊凉残l(wèi)生支出 3 500元。有關(guān)賬務(wù)處理如下:(1)發(fā)生有關(guān)待攤支出時(shí):借:待攤支出6 500貸:銀行存款6 500(2)將待攤支出計(jì)算分?jǐn)倳r(shí):借:醫(yī)療衛(wèi)生支出醫(yī)療支出3 000公共衛(wèi)生支
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