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文檔簡介
1、農村局農村財政管理工作總結20××年,在局黨組的正確領導和省廳農村局的精心指導下,全市農村財政管理系統(tǒng)緊緊圍繞年初工作目標,積極組織“兩稅”收入,規(guī)范財政補貼農民資金管理和發(fā)放,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設,各項工作取得了顯著成績。我市20××-20××年財政補貼農民資金管理發(fā)放考評榮獲全省一等獎,自20××年以來連續(xù)四次獲得一等獎?,F將全年工作總結如下:一、強化征管,兩稅收入保持穩(wěn)定增長態(tài)勢全市各級征收機關在“兩稅”征管職能即將劃轉的情況下,克服困難,堅守崗位,堅持依法治稅,強化征管措施,密切與國土、房產等相關部門的配合
2、協(xié)作,嚴格執(zhí)行“先稅后證”納稅管理程序,確保應收盡收,“兩稅”收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。20××年全市“兩稅”收入共完成 萬元,為年初預算的 %,同比增長 %。其中,耕地占用稅 萬元,為年初預算的 %;契稅 萬元,為年初預算的 %,同比增長 %。市本級兩稅共入庫 萬元,為年度預算的 %,同比增長 %,其中:契稅 萬元,耕地占用稅 萬元。兩稅收完成總量創(chuàng)歷史新高,為全市的財政收入超額完成做出了積極貢獻。二、落實政策,惠民補貼資金管理發(fā)放規(guī)范高效一年來,各縣區(qū)進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門、財政部門內部股室之間的責任,完善縣級集中打卡發(fā)放程序,建立手機信息發(fā)布平臺,加快資
3、金發(fā)放進度,做到補助對象真實、公示到位,補貼項目簡稱打錄完整清楚,資料規(guī)范建檔,發(fā)放數據上傳暢通,各項補貼資金及時足額落實到位。一是全面實行縣級打卡發(fā)放。各縣區(qū)農村局于20××年統(tǒng)一在信用聯(lián)社開設了財政補貼農民資金專戶,將所有補貼資金全部納入專戶管理,封閉運行,實行資金一戶管,確保資金安全。從20××年元月1日起,全面實施了補貼資金縣級統(tǒng)一打卡發(fā)放,撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金專戶,大大提高了發(fā)放效率,保證了資金安全,杜絕了以往少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金發(fā)放不及時等問題。20××年全市共發(fā)放財政補貼農民資金 億元,同比增長 %,涉及 大項 多小項,惠及城鄉(xiāng)居民
4、 萬戶。二是實現城鄉(xiāng)惠民資金全覆蓋。以市政府名義印發(fā)了六安市城鎮(zhèn)居民補貼資金發(fā)放一卡通操作辦法的通知,從20××年起,我市將城鎮(zhèn)居民補貼資金納入“一卡通”打卡發(fā)放,實現了城鄉(xiāng)惠民資金“一卡通”全覆蓋。全市共納入城鎮(zhèn)居民財政補貼資金項目 項,20××年打卡發(fā)放資金5.4億。三是全面提升為民服務效能。市農村局于20××年6月份開通了8008689099免費服務電話。各縣區(qū)均建立了手機信息發(fā)布平臺,讓農民在第一時間了解掌握自己所享受的各項補貼項目、發(fā)放金額和打卡時間等信息,及時領取補貼資金。各地采取向農民發(fā)放一封信、廣播、電視、報紙、會議等
5、有效形式向群眾公告服務監(jiān)督方式,廣泛宣傳惠民政策,保證服務監(jiān)督電話、手機短信、電信語音信息查詢等渠道暢通。各縣區(qū)高度重視財政補貼農民資金信息網絡平臺建設,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦、復印機、打印機等辦公設備,為農村局配備服務器,與移動、電信部門簽約架設光纖專線,提高縣鄉(xiāng)網絡傳輸速度,保證補貼數據傳遞安全快捷。四是建立完善監(jiān)督長效機制。嚴格遵守“六到戶、八不準”工作紀律。市及縣區(qū)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立舉報電話,在財政信息網、電視上公布舉報電話,落實專人,及時受理群眾舉報、投訴和咨詢,對群眾來信(電)來訪反映的問題,能及時進行調查處理,做到件件有結果,事事有回音。進一步完善財政補貼資金管理和發(fā)放限時工作制、
6、信訪接待制、檢查督查制、責任追究制等相關制度。20××年6月20日至24日,我局組成2個督查組對5縣4區(qū)開展重點檢查,隨機抽查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,并走訪了部分農戶,發(fā)現問題,及時整改到位。20××年4月至10月,全市共有1152名財政干部深入到1548個行政村開展“十萬農戶大調查”活動,共調查農戶13192戶,其中滿意12454戶,比較滿意738戶。通過大調查活動的開展,加強了對惠民政策的宣傳,讓農民朋友對黨的惠民政策有了更深的了解,也更進一步拉近了財政干部和人民群眾的關系,讓財政人員的服務意識得到了進一步的增強。調查顯示,在補貼資金打卡發(fā)放過程中,農戶
7、反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都能在事前公示、事后通知,能夠及時如數領到補貼資金,沒有發(fā)現虛報冒領、截留扣發(fā)、違規(guī)抵扣等違反補貼政策的行為。三、多措并舉,力推鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設1、深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。20××年5月20日,在金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作推進會。各縣區(qū)財政局分管局長、農村局長,創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所省級先進單位和市級先進單位負責人近100人參加會議。省廳農村局××副局長專程到會并講話。會議現場觀摩了金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)財政分局、東河口鎮(zhèn)財政所以及舒城縣五顯鎮(zhèn)財政所規(guī)范化工作現場,表彰了20××年度全市農村財政管理工作
8、綜合考評先進單位和創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所市級先進單位,部署了當前工作任務。金安區(qū)財政局等五個單位作經驗交流發(fā)言。會上印發(fā)了關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的通知(財農村20××192號)。通知圍繞6個方面提出了18條具體措施,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算由農村局統(tǒng)一編制,預算追加、追減由農村局統(tǒng)一辦理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務經費由農村局統(tǒng)一下達;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的考核由農村局組織實施,相關股室(單位)配合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、副所長任免、一般干部的調動,由農村局首先提出意見,報縣區(qū)財政局黨組或黨委審批。各縣區(qū)先后召開黨組會或局長辦公會,研究落實市局192號文件的具體措施,提出了具體意見,并下發(fā)了相關
9、文件。這一做法,得到省廳領導高度評價,省財政廳進行了轉發(fā),要求在全省各地推廣。 2、順利完成省市創(chuàng)建規(guī)范化財政所驗收考評。按照省市創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考評辦法的要求,分組織機構、隊伍建設、業(yè)務工作、基礎設施、內部管理等五個方面的內容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開展創(chuàng)建考評工作,實行1000分制考核,先由縣區(qū)自評,省、市分別組織人員逐一進行檢查驗收,有17個財政所榮獲創(chuàng)建規(guī)范化財政所省級先進單位,33個財政所榮獲市級先進單位,市財政拿出100萬元給予表彰獎勵。3、力推鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。按照“統(tǒng)一建設圖紙、統(tǒng)一建筑面積、統(tǒng)一功能設置”的要求,從20××年起用3年左右的時間,把全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所
10、建設成為“環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、管理規(guī)范、服務完善”的規(guī)范化財政所。在機構建設上有新突破。在人口達到5萬人且財政收入達到千萬元,或財政收入達到2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn),20××年4月份批準成立了17個副科級建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局,已掛牌運行。在此基礎上,20××年12月份會同市編辦深入壽縣、舒城、霍邱對縣區(qū)申報情況逐一進行審核把關,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分局條件,已聯(lián)合行文上報市編委待批。在設施建設上有新進展。20××年列入省廳建設計劃46個,實際建成使用 50個,設計面積均在350平方米以上,主要設辦公室、會議室、檔案室、為民服務大廳、網絡服
11、務器管理室等,功能齊全。20××年第二批安排建設64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,其中新建48個,改擴建16個;總投資3902.5萬元,其中省級1280萬元,縣區(qū)1775.5萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)847萬元;新建(改擴建)總面積 30866.53平方米,平均為482平方米。目前,有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主體工程已完工,正在裝修,添置辦公設備;有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所受審批手續(xù)、天氣等因素的影響,目前正在建設中;有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由于選址、計劃調整等原因,尚未動工,正在設計審批。市局將進一步加大對縣區(qū)的督查和調度力度,掌握每個財政所建設進度,督促未完工項目盡早投入使用。在業(yè)務建設上有新提高。各地制定和完善了工作業(yè)務流
12、程,對預算管理、惠民資金發(fā)放、專項資金管理、民生工程實施等工作,實行一個模式運行、一個標準檢查,確保管理有序、運行高效。為指導縣區(qū)開展農村財政管理工作,市農村局積極完善聯(lián)系點制度,20××年對聯(lián)系點進行了調整和擴面,由8個增加到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,每年到聯(lián)系點開展工作不少于4次,總結推廣先進經驗,及時了解縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的新情況、新問題,年底對工作業(yè)績突出的聯(lián)系點給予資金獎勵。金寨縣下大力氣投入136萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一配置了檔案柜、計算機、復印機、滅火器、溫濕度計等必要的設施和統(tǒng)一規(guī)范的檔案用品、裝具,并會同縣檔案部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建所以來的檔案資料進行全面整理歸檔,
13、在省市檔案部門組織的檔案驗收考評中,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案工作目標管理全部達到省級先進,其中一級先進單位19個,二級先進單位4個。省財政廳對上述做法給予充分肯定,以正式文件轉發(fā)全省各市、縣區(qū),供各地學習借鑒。金安區(qū)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務“崗位標兵”評比活動,設鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算、惠民網絡操作員、家電下鄉(xiāng)操作員、檔案管理員四個崗位,參評人員進行個人陳述和資料查驗,由農村局、辦公室、預算股、企業(yè)股、監(jiān)督股、非稅局、會計核算中心各抽一人組成7名評委進行現場打分,取前5名給予表彰獎勵,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務再上新臺階。在隊伍建設上有新活力。各縣區(qū)舉辦各種形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務培訓班,重點學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科
14、學化精細化管理和惠民補貼資金管理發(fā)放等有關業(yè)務知識,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務素質。同時,明確各崗位職責,實行一人多崗、一崗多人、交叉任職,推進AB崗制、首問責任制、服務承諾制,出臺目標管理考核辦法、效能建設督查辦法等,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的考核力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政整體管理水平,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政持續(xù)健康發(fā)展。四、精心實施,惠民直達試點工程成效明顯20××年6月我市列為全省惠民直達工程擴大試點市后,市委、市政府高度重視,召開全市動員大會,出臺實施方案,緊緊圍繞“五個一”要求精心組織實施,取得了明顯成效。一是圍繞理順關系,推進管理“一體化”。市政府調整和充實了惠民直達工程領導小組,加強對
15、惠民直達工程實施工作的組織、協(xié)調和指導,進一步明確部門職責,建立“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、上下統(tǒng)一協(xié)調、整體配合聯(lián)動”的工作推進機制。二是全面整合資源,抓好平臺“一網聯(lián)”。完成全市171萬余戶600多萬人的基礎信息采集;市本級及5縣4區(qū)共投入392萬元配置了服務器及附屬設備;組織軟件安裝及人員培訓;一卡通20××年發(fā)放數據導入等基礎工作。目前,市、縣、鄉(xiāng)三級惠民直達工程信息管理系統(tǒng)網絡全面建立,霍邱縣、裕安區(qū)、金安區(qū)、霍山縣惠民直達工程信息系統(tǒng)正式投入運行,老“一卡通”管理系統(tǒng)已停用,其他縣區(qū)和一卡通”軟件并軌運行。三是堅持關口前移,做到審核“一線實”。按照“責任明確在一線要實、規(guī)范操作在一線要實、動態(tài)管理在一線要實、政策銜接在一線要實、監(jiān)督檢查在一線要實”的要求,各縣區(qū)建立健全了各項惠民補貼資金基礎數據庫。對經群眾評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的補助對象,實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,全面接受群眾監(jiān)督。未經公示的,不得發(fā)放。四是實現城鄉(xiāng)全覆蓋,確保發(fā)放“一卡通”。以市政府名義下發(fā)通知,將城鎮(zhèn)退休養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障補助、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保職工基本生活補助資金、城鎮(zhèn)失地農民保險金、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險金等1
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