基金會的基本概念-課件PPT

1、2021/8/261基 金 會 FOUNDATION匯報人：侯鳳媛2021/8/262 2概念 Conceptionu基金會就是有特定用途的資金。u在我國2004年頒布的基金會管理?xiàng)l例中，對基金會的界定是，“利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。”2021/8/263 3特征 Characteristic基金會為改善公共服務(wù)環(huán)節(jié)、公共事業(yè)資金短缺、加快社會公共事業(yè)發(fā)展起到了重要的積極作用2021/8/264 4基金會與其他社會組織的區(qū)別12基金信托性突出的公益性2021/8/265 5突出的公益性基金會的基金源于捐贈，是各種公益捐贈的

2、制度化和組織化的形式基金會有明確的公益宗旨，是捐贈者各種公益捐贈意圖的實(shí)現(xiàn)形式基金會的基金有明確的公益用途，通過各種公益活動使特定的需要資助的社會群體主要是社會的弱勢群體收益2021/8/266 6基金信托性第一，基金會本質(zhì)上是一種信托關(guān)系，即捐贈人、受托人及受益人之間圍繞公益財產(chǎn)達(dá)成的公益信托關(guān)系，其中良好的個人誠信即組織公信力就成為基金會的核心價值第二，基金會在形式上表現(xiàn)為“財產(chǎn)結(jié)社”，即以公益財產(chǎn)形式存在的財產(chǎn)集合，通過有效的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)其保值增值，已不斷提高公益財產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會價值，就成為基金會的生命力所在第三，基金會要依法接受相關(guān)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，同時要接受捐贈人核社會的監(jiān)督2021/

3、8/267 7通用分類2021/8/268 8通用分類2021/8/269 91公募基金會2非公募基金會2021/8/261010公募基金會 fund-rising oriented這類基金會主要靠面向社會公眾開展募捐活動獲得資金以從事公益事業(yè)。條例中規(guī)定，按照募集資金的范圍，公募基金會還進(jìn)一步分為全國性公募基金會核地方性公募基金會2021/8/261111非公募基金會 endowment這類基金會不得型社會公眾公開募捐，主要依靠接受特定對象的捐贈資金及資金的增值從事公益事業(yè)。2021/8/261212政府對基金會的管理體制統(tǒng)一登記 雙重負(fù)責(zé) 分級管理2021/8/261313政府對基金會的管

4、理體制登記管理。條例對公募基金會實(shí)行分級登記管理的原則，對非公募基金會實(shí)行屬地登記的原則。即全國性公募基金會由民政部門負(fù)責(zé)登記和管理；在地方區(qū)域內(nèi)募捐的基金會登記為地方性基金會，由地方民政部門負(fù)責(zé)登記和管理。非公募基金會除了一些特例外，一般由發(fā)起人在當(dāng)?shù)卣拿裾块T登記。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。條例對公募基金會與非公募基金會制定了不同的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。全國性公募基金會的原始基金要求在800萬元人民幣以上，地方性公募基金會的原始基金也要求在400萬元人民幣以上。而非公募基金會的原始基金達(dá)到200萬元以上即可。公益支出管理。條例規(guī)定兩類基金會不同的公益事業(yè)支出比例。公募基金會每年公益事業(yè)支出比例不得低于上一年總收入的70，非公募基金會每年公益事業(yè)支出比例不得低于上一年基金余額的8。2021/8/261414基金會內(nèi)部管理體制條例規(guī)定，基金會設(shè)理事會為決策機(jī)構(gòu)。用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會，相互間有近親屬關(guān)系的基金理事會，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會，具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。理事長是基金會的法定代表人。總體來看，我國基金會的管理體制還有待完善，公募基金會的運(yùn)作還需要更加公