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文檔簡介
1、十三種公文寫作格式:一命令令1、命令令的用途:1依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;2宣布施行重大強制性行政措施;3嘉懲有關(guān)單位及人員。2、命令令的種類:1發(fā)布令2行政令3嘉獎令4、命令令的寫作:1發(fā)布令:標(biāo)題:發(fā)令機關(guān)名稱或發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)名稱+文種,如:中華人民共和國國務(wù)院令。令號:位于標(biāo)題下面, 令號不按年度編排, 而是從發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫。正文:說明公布的法規(guī)名稱, 通過或批準(zhǔn)的機關(guān)或會議, 通過或批準(zhǔn)的時間及施行時間。落款:簽署發(fā)令機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)名稱和,然后注明發(fā)令日期。2行政令:標(biāo)題:發(fā)文機關(guān)名稱 +主要事由 +文種, 如國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實
2、行法定計量單位的命令。正文: 說明發(fā)布命令的緣由,做到理由充足,使人信服; 寫出命令的具體內(nèi)容,包括強制性行政措施及執(zhí)行機關(guān)等,要求條目清晰,層次分明,便于 執(zhí)行。3嘉懲令:標(biāo)題:發(fā)文機關(guān)名稱 +主要事由 +文種,如:××省人民政府關(guān)于授予 ××同志 “見義勇為先進分子 ”稱號的嘉獎令;或僅注明文種,即只有“嘉獎令 ”三個字。正文:包括嘉獎緣由、嘉獎事項、發(fā)出號召三個方面內(nèi)容組成。5、寫作命令令的注意事項1內(nèi)容要符合有關(guān)法律和政策。2態(tài)度要鮮明。3文字要簡煉,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),中心要突出,語言要肯定。4發(fā)文機關(guān)要合乎要求。二決定:1、決定的用途:決定適用于對重
3、要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員, 變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。決定是一種重要的指揮性和約束性公文。2、決定的寫法:1標(biāo)題:作出決定的機關(guān)或通過決定的會議名稱+決定的事由 +文種,如:××市關(guān)于平衡財政收支、嚴(yán)格財政管理的決定。2題注:會議通過的決定,要加上題注,說明這個決定是什么時間,在什么會議上通過的。3正文:按其具體用途和內(nèi)容不同分為兩類: 對重要事項作出安排的決定。主要有表彰決定、懲辦決定、機構(gòu)設(shè)置決定、人事安排決定、授權(quán)決定及發(fā)布法規(guī)性事項的決定等。其正文包括兩部分, 一是說明作出 “決定”的根據(jù)和執(zhí)行名稱;一是分條寫明決定事項。 對重大行
4、動作出安排的決定。這是一種事先對某項重要工作的開展進行布置的決定, 指揮性極強。 正文通常包含兩層意思, 即通過或制發(fā)決定緣由和決定的事項。4結(jié)尾:重申要求,明確工作步驟或申明要求發(fā)出號召。3、寫作決定的注意事項:1要作好調(diào)查研究。2要做到觀點鮮明。三公告1、公告的用途公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項或者法定事項。2、公告的寫作:1標(biāo)題: 發(fā)文機關(guān) +文種,如:中國人民銀行公告。 發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:中國人民銀行關(guān)于進一步改革外匯管理體制的公告。2正文:大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復(fù)雜一些,即包括緣由或根據(jù)、事項和結(jié)語三項內(nèi)容。其常用“特此公告 ”作結(jié)或省去結(jié)語。三公告1
5、、公告的用途公告適用于向國內(nèi)外宣布重要的事項或者法定事項。2、公告的寫作:1標(biāo)題: 發(fā)文機關(guān) +文種,如:中國人民銀行公告。 發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:中國人民銀行關(guān)于進一步改革外匯管理體制的公告。2正文:大都只限于宣布具體事項。也有的公告正文相對復(fù)雜一些,即包括緣由或根據(jù)、事項和結(jié)語三項內(nèi)容。其常用“特此公告 ”作結(jié)或省去結(jié)語。五通知1、通知的用途通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。2、通知的寫法:1格式:用公文的一般格式。2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:××省關(guān)于進一步做好
6、城市蔬菜產(chǎn)銷工作的通知。事由+文種,如:關(guān)于召開省屬高校檔案工作會議的通知。3正文:1批示性通知批示性通知含 “頒發(fā)”型通知、 “轉(zhuǎn)發(fā)”型通知和 “批轉(zhuǎn)”型通知三種。a“頒發(fā)”型通知#p#分頁標(biāo)題 #e#“頒發(fā)”型通知又稱 “發(fā)布”或“印發(fā)”型通知,是指用來頒發(fā)行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關(guān)文件的通知。 其正文部分, 一般首先說明制訂所發(fā)布的規(guī)章的目的、根據(jù),然后寫明發(fā)布事項,最后是提出執(zhí)行要求。b“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知是指用來轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、 同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文的通知。其正文有兩種寫法, 一種正文包括兩部分: 開頭部分先寫明轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱,說明態(tài)度, 提出原則要求。最后以 “現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫
7、徹執(zhí)行”,“請結(jié)合具體情況, 參照執(zhí)行 ”、“請研究執(zhí)行 ”等慣用語句提出執(zhí)行要求。一種正文只寫轉(zhuǎn)發(fā)決定和執(zhí)行要求,十分簡潔。c“批轉(zhuǎn)”型通知是指轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)發(fā)來的公文的通知,其寫法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。正文一般先寫明轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱,說明態(tài)度,宣布轉(zhuǎn)發(fā),闡明意義,提出要求。2指示性通知是指上級機關(guān)宣布要求下級機關(guān)辦理或執(zhí)行的事項,但限于發(fā)文機關(guān)的權(quán)限,或因其內(nèi)容不命令或指示的。這類通知又稱規(guī)定性通知或布置性通知。其正文包括:概述情況和問題,寫明通知事項,提出工作要求,或用“特此通知,望認(rèn)真執(zhí)行 ”等結(jié)語。3告知性通知:是指告知某一具體事項,這類通知是機關(guān)日常工作經(jīng)常會用到的公文文種。 其正
8、文先寫明發(fā)文機關(guān)的決定事項及作出該決定的目的,“現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下”是常用的過渡句。然后寫明對有關(guān)事宜的安排,應(yīng)知事項等。最后用“特此通知”結(jié)束。會議通知是告知性通知的一個重要類別,其正文部分應(yīng)寫明召開的會議名稱,須知事項兩部分,須知事項包括會議名稱、議題、時間、地點,與會人員, 報到時間、地點,需帶的材料,食宿安排,聯(lián)系方式等內(nèi)容。4任免通知任免通知的正文一般比較簡單,直接寫明任命誰什么擔(dān)任什么職務(wù),或者免去什么人的什么職務(wù)即可。六通報1、通報的用途通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。2、通報的特點:1嚴(yán)肅性。2教育性。3典型性。4時間性。3、通報的寫法1格式:用公文的一般
9、格式。2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:國務(wù)院辦公廳關(guān)于表彰獎勵中國女子足球隊的通報事由+文種,如:關(guān)于 ××學(xué)校相繼發(fā)生食物中毒事件的通報3正文:1表彰性通報正文包括介紹先進事跡、 宣布表彰決定、 發(fā)出學(xué)習(xí)號召和提出希望要求等幾項內(nèi)容。2批評性通報正文包括表達錯誤事實,指明危害,分析錯誤性質(zhì),申明通報決定,提出引以為戒的要求和切實可行的防范措施等幾項內(nèi)容。3情況通報正文寫法主要有兩種, 一種先寫發(fā)布通報的緣由, 然后寫明通報事項, 最后提出要求和希望;一種是將內(nèi)容按問題分類,分成假設(shè)干個部分來寫。七議案1、議案的用途:議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會
10、或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。2、議案的寫法:1格式:按公文的一般格式2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān)名稱 +事由+文種,如:國務(wù)院關(guān)于提請審議設(shè)立海南省的議案。3正文:寫明提交議案的緣由及提交審議的事項,結(jié)尾是“現(xiàn)提請審議 ”。4落款:發(fā)文單位;發(fā)文日期。3. 寫作議案的注意事項:1要依照國家法律規(guī)定的職權(quán)范圍行文。2要言之有理。八報告1、報告的用途報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。2、報告種類:1按性質(zhì)可分為綜合報告和專題報告。2按行文目的分為:呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告。3、報告的寫法1格式:用公文的一般格式。2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:中央慰問團赴云南慰問地震災(zāi)區(qū)
11、的情況報告。事由+文種,如:全國物價大檢查總結(jié)報告。3正文:呈報性報告:開頭:概括情況,提起下文。主體:具體陳述情況,指明工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出意見和打算。結(jié)尾:常用 “以上報告妥否,請指示 ”、“特此報告,請審閱 ”。呈轉(zhuǎn)發(fā)性報告:開頭:概括介紹情況,說明原因。主體:匯報工作或反映情況、提出意見或建議,并寫明具體的措施和方法。結(jié)語:常用 “以上報告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等。九請示1、請示的用途請示適用于向上級機關(guān)請求指示,批準(zhǔn)。2、請示的寫法:1格式:用公文的一般格式。2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如: ××公司關(guān)于請撥設(shè)備改造資金問題的請示。#p#分頁標(biāo)題 #e
12、#事由+文種,如:關(guān)于要求解決××地區(qū)嚴(yán)重積水問題的請示。3正文:1請示指示的請示:此請示是針對工作中出現(xiàn)的具體問題,向上級機關(guān)申 明情況,請求予以答復(fù)和下達處理意見,其正文的重點放在情況的陳述和問題的強調(diào)上,一般未提出具體建議。最后以“請核示 ”之類的語句結(jié)束。2請求批準(zhǔn)的請示: 此請示是就某一問題或事項,提出本機關(guān)的處理意見, 請求上級機關(guān)給予批準(zhǔn)或說明態(tài)度。其正文的重點放在意見和方法的說明上,最后提出批準(zhǔn)請求,即以請示批準(zhǔn)的語句“以上意見當(dāng)否,請審核指示”以“上請示, 請批復(fù) ”作結(jié)束。3、寫作請示的注意事項1要正確選用文種。2要盡量做到一文一事。3要防止多頭請示。4
13、要防止越級請示。4、請示與報告的區(qū)別1具體功用不同:報告是呈閱性公文,主要作用是向上級機關(guān)匯報工作, 反映情況,提出建議,陳述的特點明顯,在報告中不能夾帶請示事項。而請示是呈批性公文, 主要作用是向上級機關(guān)請求指示或批準(zhǔn)。在請示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請示事項的提出服務(wù)的。2內(nèi)容含量不同:報告往往要涉及多個事項或一個事項的幾個方面,即使是專題性報告, 也往往要涉及一個事項的幾個方面,內(nèi)容含量大, 報告比較復(fù)雜,篇幅較長;而請示的撰寫強調(diào)一文一事,內(nèi)容單一,篇幅較短的比較多見。3行文時機不同:報告可以在工作進行之前行文,也可以在工作進行當(dāng)中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請
14、示則必須事前行文,不能“邊干邊請示 ”,更不能 “先斬后奏 ”。十批復(fù)1、批復(fù)的用途批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。2、批復(fù)的寫法:1格式:用公文的一般格式。2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)。事由+文種,如:關(guān)于修建新辦公樓請示的批復(fù)。3正文:1開頭部分:批復(fù)緣由,一般用簡明扼要的語言引述請示的標(biāo)題和發(fā)文字 號、發(fā)文時間或概括來文的主要內(nèi)容;如問題比較復(fù)雜,往往用過渡語“現(xiàn)批復(fù)如下”,引出批復(fù)意見。2主體部分:批復(fù)事項,是正文的核心部分,根據(jù)請示事項,逐條批復(fù), 一般先說明批復(fù)態(tài)度,再寫明批復(fù)意見,提出指示或要求。3結(jié)尾部分:通常以 “特此批復(fù) ”
15、、“此復(fù)”等慣用語,也可以省略以上字句, 自然收尾。3、批復(fù)同復(fù)函的異同:復(fù)函即答復(fù)性函, 是專為答復(fù)問題而制發(fā)的函。 批復(fù)同復(fù)函雖然都屬于回復(fù)性公文,但畢竟是完全不同的兩個文種。二者的區(qū)別主要表達在兩方面:一是行文方向有所不同。 批復(fù)的行文方向單一, 均為上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文; 而復(fù)函的行文方向靈活, 它通常是同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間使用的平行文,有時則是下級機關(guān)發(fā)給上級機關(guān)的上行文或上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的 下行文。二是重要程度有所不同。 批復(fù)往往用于答復(fù)比較重要的事項,而復(fù)函則可用于答復(fù)一般性問題。4、寫作批復(fù)的注意事項1態(tài)度要鮮明。2內(nèi)容要全面。3行文要迅速。十一意見1、意見的
16、用途意見適用于對重要問題提出見解和處理方法。2、意見的寫作:1格式:用公文的一般格式。2標(biāo)題: 發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:國家基本建設(shè)委員會關(guān)于基本建設(shè)推行合同制的意見 事由+文種,如:關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見3正文: 開頭:簡要說明提出意見的目的、根據(jù)及緣由; 主體:可分條列項寫明工作意見,從總體目標(biāo)和要求到提出具體措施和步驟,從各個角度、各個方面對有關(guān)工作如何進行提出指示性和建議性意見。 結(jié)尾:通常就與意見的實施有關(guān)的事項作出說明,或把此部分內(nèi)容作為主體部分一項內(nèi)容寫出,不必單列結(jié)尾部分。4落款:包括發(fā)文單位、印章、發(fā)文日期。3、寫作意見的注意事項: 看法要明確。 方法要具體。十
17、二函1、函的用途函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題, 請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。2、函的分類:1按行文方向可分為:去函和復(fù)函2按內(nèi)容可分為:商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函和請求性函。3、函的寫法:1格式:用公文的一般格式。2標(biāo)題:發(fā)文機關(guān) +事由+文種,如:公安部關(guān)于調(diào)整新護照收費標(biāo)準(zhǔn)的函。事由+文種,如:關(guān)于申報工商營業(yè)執(zhí)照的函。3正文:1商洽性函機關(guān)之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。如:××省人民政府辦公廳關(guān)于商請辦理直通香港運輸車輛有關(guān)牌證的函。其正文要寫明商洽事項, 含有協(xié)商、祈請語氣的 “妥否、請函復(fù) ”這類慣用語。 #p#分頁標(biāo)題 #e#2詢問性函
18、機關(guān)之間詢問問題,征求意見,可以使用詢問性函,如:××省體育運動委員會關(guān)于詢問舉辦全省農(nóng)民運動會有關(guān)項目比賽的函。其正文要寫明詢問的事項和答復(fù)要求,最后以 “盼復(fù)”或以上意見,請予函復(fù)結(jié)尾。3請求性函機關(guān)之間請求幫助或配合工作,以及向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn),可以使用請求性函。如:××省人民政府辦公大樓關(guān)于申請撥款維修省府機關(guān)辦公室的函。其正文說明提出申請的理由和請求批準(zhǔn)的事項。不相隸屬的機關(guān)之間請求批準(zhǔn),不應(yīng)用請示,而一般要用函。4答復(fù)性函機關(guān)之間回復(fù)問題,可以使用答復(fù)性函。如:國家物價局、財政部關(guān)于調(diào)整新護照收費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函 。其正文首先引述對方公文的標(biāo)題和文號,這是對發(fā)文緣由的揭示,然后說明態(tài)度,并以“現(xiàn)函復(fù)如下 ”這一慣用的過渡語句領(lǐng)起下文寫明答復(fù)事項,或提出指示意見。寫完后全文也就結(jié)束了,不用使用結(jié)束話。4、寫作函的注意事項1文種的選用要正確。2內(nèi)容要簡潔。3措詞要具體。十三會議紀(jì)要1、會議紀(jì)要的用途會議紀(jì)要適用于記載和傳達會議情況和議定事項。2、會議紀(jì)要的種類1按其內(nèi)容和功用不同,可劃分為指示性會議紀(jì)要、通報性會議紀(jì)要、消息性會議紀(jì)要。2按會議性質(zhì)不同,可劃分為日常行政工作會議紀(jì)要、大型
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