《某高校BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)》

1、題目：某高校bot項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題 及應(yīng)對(duì)某高校bot項(xiàng)目風(fēng)瞼管理的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)摘要結(jié)合國(guó)內(nèi)外bot風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論發(fā)展概況，利用風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論與bot模式的基木概念，對(duì)某高校bot項(xiàng)口進(jìn)行概況和現(xiàn)狀分析后，識(shí)別高校bot項(xiàng)口存在的風(fēng) 險(xiǎn)。并以某校熱水bot項(xiàng)目為例，明確了項(xiàng)目生命周期的四個(gè)階段，采用層次分析法ahp 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)體系三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重值計(jì)算，從而有效地、科學(xué)地選取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)，利用其分析結(jié)果針對(duì)該項(xiàng)目提出風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)。關(guān)鍵字bot模式風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)the bot projects risk management problems and response

2、s in a univercityabstract the development of the related theories at home and abroad bot risk management in this paper，the basic concepts of risk management theory and bot model, analysis and situation of the bot project in a college, the recognition of the risk of bot project. using the bot project

3、 of water heating system in a school as an example, the four phase of the project life cycle，using the analytic hierarchy process ahp weight value calculating the risk system of three indicators，thus effectively，scientifically select the risk evaluation, risk evaluation, using the analysis results f

4、or the project proposed the risk management response.key word bot mode the management of risk risk identification responsew一、bot模式錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。（一）高校bot的意義錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。（二）bot風(fēng)險(xiǎn)管理研究錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。（三）bot風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。二、某校學(xué)生公寓熱水bot項(xiàng)口分析錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。（一）某校學(xué)生公寓熱水bot的基本情況錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。（二）項(xiàng)目可行性分析錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。三、某校公寓熱水bot項(xiàng)i的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

5、的構(gòu)建5（二）基于ahp方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建7（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)11結(jié)論"14醐i吾1516引言高校bot模式是我國(guó)高等教育后勤服務(wù)社會(huì)化的一個(gè)重要課題，在國(guó)內(nèi)外都有較好的 理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，對(duì)我w教育發(fā)展起到強(qiáng)大的助推作用。各地高校在bot模式實(shí)踐屮，既感覺(jué)到勢(shì)在必行，也發(fā)現(xiàn)引入bot模式的項(xiàng)口存在著 一定的風(fēng)險(xiǎn)，如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成了管理者與投資考共同的焦點(diǎn)。 在風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐體系中，如何把定性與定暈有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，也成為科學(xué)管理的有效依據(jù)。 對(duì)分m分析法的應(yīng)用可以大大增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系建立的科學(xué)依據(jù)，并提供有效的決策依據(jù)。本文由“點(diǎn)”某高校bot項(xiàng)目為出發(fā)

6、，以項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分析，并用ahp分層分析 法進(jìn)行權(quán)重指標(biāo)計(jì)算，對(duì)項(xiàng)口的風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議。一、bot模式（一）高校bot的意義bot（英文“build-operate-transfer”的簡(jiǎn)稱(chēng)，即“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)╉?xiàng)目融資的概念 是由土耳蘇總理厄扎爾于1984年正式提出來(lái)的1。蘇定義是由項(xiàng)目主權(quán)機(jī)構(gòu)（政府或公共事 業(yè)團(tuán)體）與有相應(yīng)資質(zhì)的、具有融資渠道的集團(tuán)項(xiàng)口公司簽訂項(xiàng)口協(xié)議，由集團(tuán)項(xiàng)口公司融 資并負(fù)貴建設(shè)、維護(hù)項(xiàng)目標(biāo)的；集閉項(xiàng)目公司在項(xiàng)目生存周期內(nèi)具有財(cái)產(chǎn)擁有權(quán)、管理權(quán)、 運(yùn)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)，以收費(fèi)償還預(yù)投入資木及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用弁取得合理利潤(rùn)；特許期屆滿(mǎn)后， 項(xiàng)目整體含服務(wù)內(nèi)容無(wú)償

7、移交冋主權(quán)機(jī)構(gòu)。目前在我國(guó)高校建設(shè)如火如荼的大環(huán)境下，bot模式在各建設(shè)項(xiàng)目屮應(yīng)用也就應(yīng)運(yùn)jflj 生，bot模式可以讓高校騰出有限的資金應(yīng)用于教學(xué)改革等核心建設(shè)方而，也是高校后勤社 會(huì)化工作的重要組成，高校工作可以用行政化管理，而后勤工作還是社會(huì)化管理是最高效的 2?？偨Y(jié)為一句話：“高校做自已的事，社會(huì)干社會(huì)的活。”bot項(xiàng)目融資模式為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公丼基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供了一條柒道，使行政單位 與服務(wù)機(jī)構(gòu)在互利互惠的基礎(chǔ)上，合理配置資源、資金、效益和風(fēng)險(xiǎn)。高等教育的穩(wěn)定發(fā)展 為投資者提供一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期收益。高校基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)n通常具有優(yōu)質(zhì)的社會(huì)效益和可觀的經(jīng) 濟(jì)效益，并有較長(zhǎng)的運(yùn)行周期。根據(jù)成本

8、分析中常用的現(xiàn)金流分析：（公式1）凈現(xiàn)值（產(chǎn)出-投入）/ （1+i）彡0 學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施采用bot模式來(lái)建設(shè)是具有很大的市場(chǎng)空間的。（二）bot風(fēng)險(xiǎn)管理研究項(xiàng)口風(fēng)險(xiǎn)管理是在項(xiàng)進(jìn)行的全過(guò)程屮，對(duì)于影響項(xiàng)的進(jìn)程、效率、效益、標(biāo)等一 系列不確定因素的管理3。項(xiàng)0風(fēng)險(xiǎn)定義的三個(gè)方面：（1）外因：因項(xiàng)h所處的外部環(huán)境的不確定性和事件本身的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致項(xiàng)0中吋能 出現(xiàn)的不可控風(fēng)險(xiǎn)。（2）內(nèi)因：由于人對(duì)事物認(rèn)知的局限性，在某些決斷時(shí)出現(xiàn)的錯(cuò)誤判斷。（3）結(jié)果：一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程的績(jī)效可能偏離項(xiàng)目管理人的預(yù)期。項(xiàng)a風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)是指對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判以發(fā)現(xiàn)其中引起風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的相關(guān)因素，然 后做出定性評(píng)估。項(xiàng)0

9、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的方法很多，常使用的方法之一是核對(duì)表法。近年來(lái)，國(guó)際 上的權(quán)威bot專(zhuān)家總結(jié)了項(xiàng)口融資方面的實(shí)例經(jīng)驗(yàn)，形成了一套核對(duì)表，表1是主要的部分 總結(jié)：表1管現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)表項(xiàng)m成功的原囚1、政府干預(yù)過(guò)多2、項(xiàng)h產(chǎn)品或服務(wù)在山'場(chǎng)上無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力 3、質(zhì)材料漲價(jià)、供應(yīng)不及時(shí)或短缺4、項(xiàng)目管理不普、工期延誤 5、成木費(fèi)用超支6、技術(shù)失敗、陳舊7、對(duì)t擔(dān)保物估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀 8、承包商財(cái)務(wù)失敗1、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、法律、稅收令人滿(mǎn)意2、項(xiàng)hi產(chǎn)品或服務(wù)有很大的市場(chǎng) 3,項(xiàng)h本身的價(jià)值足以充當(dāng)擔(dān)保物 4,項(xiàng)目發(fā)起人冇足夠的保證金 5、投資者可以獲得投資收益表 6、項(xiàng)h所用的產(chǎn)品或材料貲用有保障 7、切實(shí)進(jìn)行了可行

10、性研究 8、成本超問(wèn)題已經(jīng)慎重考慮 9、不需耍未經(jīng)考驗(yàn)過(guò)的新技術(shù) 10、項(xiàng)0管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富（三）b0t風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的具體過(guò)程討以采取:(1) 明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)基準(zhǔn)值。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)是項(xiàng)0主體對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)后果明確最低風(fēng)險(xiǎn) 結(jié)果，度量風(fēng)險(xiǎn)的可能性與大小，具體有個(gè)體指標(biāo)基準(zhǔn)和整體指標(biāo)基準(zhǔn)，該指標(biāo)基準(zhǔn)可以有一 定的變動(dòng)范圍。(2) 明確bot項(xiàng)目的總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是建立在個(gè)別指標(biāo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上的， 是整個(gè)項(xiàng)目的全面風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的體現(xiàn)。(3) 將單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和整體風(fēng)險(xiǎn)分別與項(xiàng)目單個(gè)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)和整體評(píng)價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行比較，明確風(fēng) 險(xiǎn)可控和可隨范闈。做出所評(píng)佔(zhàn)項(xiàng)口的實(shí)施決策。二、某校學(xué)生公寓熱水bot項(xiàng)目分析

11、(一)某校公寓熱水bot項(xiàng)g的基本情況利用水源熱泵、地源熱泵、空氣源熱泵、太陽(yáng)能加熱泵等可再生能源供熱將是校園熱水 供應(yīng)最主要的供熱形式。熱水進(jìn)公寓必然會(huì)帶來(lái)配套冷、熱水管網(wǎng)的人規(guī)模改造和帶動(dòng)校園 一卡通系統(tǒng)、智能卡水控系統(tǒng)的全面升級(jí)換代，熱水進(jìn)公寓bot模式將是米來(lái)學(xué)校熱水系統(tǒng) 的最主要發(fā)展方向。目前高校熱水進(jìn)公寓項(xiàng)目主要是由學(xué)校投資建設(shè)熱水系統(tǒng)和投資方bot 經(jīng)營(yíng)模式并存。某高校原宥一個(gè)公共浴室，使用煤鍋爐，因政府出臺(tái)限煤令，加之該浴室距離學(xué)生公寓 距離較遠(yuǎn)，學(xué)生普遍反應(yīng)不方便，所以學(xué)校決定拆除該公共浴室，a學(xué)生宿舍供應(yīng)熱水。學(xué) 校的宿舍基木上是80年代初修建的，條件比較差，熱水進(jìn)入每一間

12、房間比較w難，學(xué)校反復(fù) 論證，決定使用空氣源熱泵熱水系統(tǒng)，在每棟宿舍的底樓開(kāi)辟2問(wèn)房問(wèn)作為浴室使用，同時(shí) 在每層樓設(shè)置2個(gè)熱水接水點(diǎn)，方便學(xué)生洗漱使用。每天分早、晚兩個(gè)時(shí)段供應(yīng)熱水。按每人每天15升熱水來(lái)計(jì)算，統(tǒng)計(jì)出每幢樓熱水用量表。表2 各幟樓熱水川痹表策島校bot項(xiàng)11風(fēng)險(xiǎn)管理的w題以、v對(duì)7幢71400210008幢760090(x)|9幟680012000 |10幢8170025500 1811幢8100015000!12幟!690013500 i13幢690013500 i合同主耍條目：投資方全額投資學(xué)校學(xué)生公寓熱泵熱水系統(tǒng)及供熱管網(wǎng)及智能卡水控系 統(tǒng)，開(kāi)水系統(tǒng)；熱水水價(jià)：計(jì)量方式4

13、0-60元/噸；投資運(yùn)營(yíng)期為8-12年；學(xué)校每年提取一 定比例的管理費(fèi)。（二）項(xiàng)0可行性分析該項(xiàng)目符合bot融資模式的特征，對(duì)于項(xiàng)a公司來(lái)說(shuō)需耍綜合考慮該項(xiàng)a的成木與收效 力，詳細(xì)考察項(xiàng)目的可行性。以下是經(jīng)過(guò)技術(shù)與財(cái)務(wù)等部門(mén)分析得到的投資分析表：表3 某校公鴣熱水bot項(xiàng)g投資分析表投資成本熱泵機(jī)組儲(chǔ)水箱變頻抽水泵鋪設(shè)管道人工及其它費(fèi)用1c卡水費(fèi)設(shè)備（計(jì)時(shí)型）1c卡合計(jì)5臺(tái)*5噸25噸1臺(tái)3()(x)米150套1000 張10000元/臺(tái)1500 元/噸8000元/臺(tái)15元/米250元/戀3.5元漲50000元37500元8000元45000元10000 元37500 元3500 元19150

14、0 元運(yùn)營(yíng)成水費(fèi)電費(fèi)人力成木維護(hù)費(fèi)用合計(jì)1.8元/噸12元/噸水600元/月100元/月策島校bot項(xiàng)11風(fēng)險(xiǎn)管理的w題以、v對(duì)本13.8元/噸熱水700元/月約15元/噸日投資收益20元/噸*25噸=500元備注：各地物價(jià)水平不一，此熱水報(bào)價(jià)根裾南方宵份物價(jià)部門(mén)價(jià)格而定,35元/噸屬中等水平;按25噸每天全雖供應(yīng)，即每人25升，此供應(yīng)雖為中間水平，相當(dāng)子每人毎天一大桶熱水年投備注：按毎年220天計(jì)算，學(xué)校寒署假期合計(jì)為90天資收500 元/天*220 天=110000 元左衣，其它假期30-40天，另外冬天熱水使川蛍相對(duì)減-w.fill少。220天為中間平衡數(shù)字收益冋?qǐng)?bào)率估(110000元*

15、2) -191500元，2年內(nèi)收回成木備濁：正常情況下投資收益在兩年a收回成本算從上表綜合分析可得，該項(xiàng)0的靜態(tài)投資回收期為2年8年，所以該項(xiàng)0經(jīng)濟(jì)上是具冇 可行性的。三、某校公寓熱水bot項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行屮的不確定性因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，主要有：(1) 管理模式的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者往往采用以普通商業(yè)運(yùn)作模式對(duì)待學(xué)生，與原有的 福利性和校方行政管理的模式脫節(jié)，而引發(fā)學(xué)生與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾；(2) 管理者g身風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與教學(xué)管理的沖突需耍管理者宥更高的溝通協(xié)調(diào)能力, 學(xué)生與社會(huì)消費(fèi)人群相比更缺乏正確的消費(fèi)觀念，學(xué)生心理動(dòng)態(tài)也使經(jīng)營(yíng)管理者的處理能力 要有更高

16、水平。(3) 管理措施的完善度風(fēng)險(xiǎn)：熱水項(xiàng)目中的安全措施及防備是否完善，是否符合和關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)詳細(xì)處置預(yù)案等。木文將以上各種因素以項(xiàng)目生命周期階段劃分，可以得出木項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)表，見(jiàn)表4。滅尚校bot項(xiàng)h風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題uhv對(duì)農(nóng)4項(xiàng)ii風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分項(xiàng)目融資階段項(xiàng)目建設(shè)階段項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段項(xiàng)目移交階段政策風(fēng)險(xiǎn)招生政策7v7管制7v7獲準(zhǔn)7經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)利率調(diào)整7v77利率變動(dòng)v777市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)需求777價(jià)格777市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)777通貨膨脹v77建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)承包商實(shí)力7項(xiàng)目經(jīng)理能力7項(xiàng)目監(jiān)理能力7原紂料供應(yīng)進(jìn)度與質(zhì)量7不可控力7施工安全7經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式7管理者素質(zhì)7資產(chǎn)濫用7安全

17、因索7法律風(fēng)險(xiǎn)法律完善性vv77法律穩(wěn)定性v777法律責(zé)任7v77技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)7v新技術(shù)vv架尚校bot項(xiàng)h風(fēng)險(xiǎn)管理的悶題4應(yīng)對(duì)(二)基于ahp方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建(1) 構(gòu)建原則本著問(wèn)接性、科學(xué)性的原則將該高校bot項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素綜合起來(lái)，而不是僅側(cè)重一個(gè) 或幾個(gè)參數(shù)。建立的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系應(yīng)能全局地反映完成融資全過(guò)程的總體風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各參數(shù)特 征信息進(jìn)行分析、整理、評(píng)估，確定一個(gè)最優(yōu)的構(gòu)成方案，將四個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)屬性與權(quán)重?cái)?shù) 學(xué)模型化，提供最科學(xué)的決策體系。(2) 構(gòu)建方法層次分析法(ahp)是美w著名的運(yùn)籌學(xué)家t.lsatty等人在上世紀(jì)70年代構(gòu)造提出的 一種能充分纟 11合了定忭與定量

18、標(biāo)準(zhǔn)的多準(zhǔn)則、實(shí)用的決策方法4?；静襟E是:明確問(wèn)題，將問(wèn)題概念化；建立遞階層次結(jié)構(gòu)；兩兩比較，構(gòu)造一次性判 斷矩陣；層次因素單排序；一次性檢驗(yàn)；遞階綜合排序等步驟。其特點(diǎn)是定量與定性相結(jié)合, 將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理，特別突出了定性因素對(duì)問(wèn)題決策的影響。具體過(guò)程如圖1所示圖1: ahp確定權(quán)重過(guò)程判斷矩陣是通過(guò)兩兩比較的結(jié)果列出來(lái)的，所以對(duì)于整個(gè)矩陣而言不一定是完全一致的, 所以首先需要驗(yàn)證該對(duì)比矩陣的一致性?？梢酝ㄟ^(guò)計(jì)算矩陣的最大特征值的方法來(lái)衡量矩陣 的一致性，相關(guān)的指標(biāo)有一致性指標(biāo)ci，隨機(jī)一致性指標(biāo)ri，一致性比率cr=ci/ri。一般 當(dāng)cr<0.1時(shí)，我們認(rèn)為該對(duì)

19、比矩陣的一致性是可以被接受的。根據(jù)ahp法的需要:令a=bot 項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn);令bi=級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，也就是生命周期各階段的總體風(fēng)險(xiǎn);令ci>項(xiàng)目三級(jí)指標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算過(guò)程為：來(lái)商校bot項(xiàng)11風(fēng)險(xiǎn)管理的句題u應(yīng)對(duì)（公式2）（公式3）（公式4）（公式5）（公式6）a. 各m量歸一化c.將wi歸一化% = z =! wzb. 按行求和w=（wp %，.，d.計(jì)算敁大特征根近似值又=;= 1 （avv）y. / nwj并進(jìn)行一致性校驗(yàn)。如表5-8所示。表5 a-b判斷矩陣abi|b2b3b4w農(nóng)6 bl-clj判斷矩陣biicllc12c13c14c15w滅尚校bot項(xiàng)h風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題uhv對(duì)農(nóng)7

20、 b2-c2j判斷矩陣b2i1c2ic22c23c24c25c26w農(nóng)8 b3-c3j判斷矩陣b1c31|c32c33c34c35ww本文c-di層體系指標(biāo)太多，計(jì)算過(guò)程較長(zhǎng)，w篇輻的原w不再贅述，我們將在下血體 系總表中宵接列出，見(jiàn)表9-13。表9項(xiàng)b總體風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)表bot 頂 g總風(fēng)險(xiǎn)總值：1-級(jí)指標(biāo)權(quán)童頂目融資階段風(fēng)險(xiǎn)0.24頂目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)037頂目經(jīng)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)0.26頂目移交階段風(fēng)險(xiǎn)0.13一級(jí)指標(biāo)權(quán)重腿區(qū)1項(xiàng)目鉍資蚧段玖險(xiǎn) 項(xiàng)目鍾設(shè)階段玖險(xiǎn)項(xiàng)目徑s階段風(fēng)臉 項(xiàng)目移交階段網(wǎng)險(xiǎn)站尚校bot項(xiàng)h風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)農(nóng)10項(xiàng)i!一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)ii融資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)農(nóng)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)

21、三級(jí)指標(biāo)綜合權(quán)番明目融資階段風(fēng)垃024政策鳳險(xiǎn)0.13招生政策鳳險(xiǎn)0.300.00936管釗鳳險(xiǎn)0.520.01622萩準(zhǔn)鳳險(xiǎn)0.180.00562法律鳳險(xiǎn)0.12法律芫軎性風(fēng)瞼0.410.01130法律穩(wěn)走性鳳險(xiǎn)0250.00720法律責(zé)任鳳險(xiǎn) 0.340.00979技術(shù)鳳險(xiǎn)0.17規(guī)沏設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)0.400.01632新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)0.600.02448經(jīng)濟(jì)環(huán)墳風(fēng)撿0.12利車(chē)調(diào)整鳳險(xiǎn)0.650.01872c率袞動(dòng)鳳險(xiǎn)0350.01008巿場(chǎng)鳳險(xiǎn)0.33市場(chǎng)甭求鳳險(xiǎn)0.190.01505價(jià)格鳳險(xiǎn)0.370.02930市場(chǎng)竟?fàn)庿P險(xiǎn)0.200.01584通貨胲胩風(fēng)險(xiǎn)0.240.01901農(nóng)11項(xiàng)h 級(jí)

22、指標(biāo)項(xiàng)h建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)農(nóng)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)綜臺(tái)權(quán)重項(xiàng)目逮設(shè)階枚風(fēng)戰(zhàn)0.37政策鳳險(xiǎn)0.12招生政策風(fēng)瞼0.430.01909管剌玖險(xiǎn)0.570.02531法偉鳳險(xiǎn)0.11法津芫甚性鳳險(xiǎn)0280.01139法漳鉉走性風(fēng)瞼0.290.01180法漳責(zé)任玖瞼0.530.02157技木風(fēng)瞼0.19規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)0.400.02812新技術(shù)att 0.600.04218經(jīng)濟(jì)壞潰網(wǎng)昀0.17利苯讕s玖瞼0.550.03460j：軍変幼風(fēng)瞼0.450.02831市場(chǎng)汛瞼0.19市場(chǎng)霣求風(fēng)瞼0.230.01617價(jià)格網(wǎng)瞼0.340.02390市場(chǎng)凳爭(zhēng)風(fēng)瞼0260.01828通貨觸胩風(fēng)略0.17

23、0.01195逮設(shè)鳳瞼022承包商買(mǎi)力兩險(xiǎn)0.200.01628項(xiàng)目經(jīng)理輪力的網(wǎng)瞼0.170.01384項(xiàng)目濫理榮力的玖瞼0.120.00977原材料供應(yīng)進(jìn)度質(zhì)星風(fēng)險(xiǎn)0.300.02442不可控力的風(fēng)險(xiǎn)0.100.00314陡工安全鳳險(xiǎn) 0.110.00895站尚校bot項(xiàng)h風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)農(nóng)12項(xiàng)ii 一級(jí)指你項(xiàng)丨|經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)農(nóng)級(jí)躺5指標(biāo)三級(jí)嫲三級(jí)綜合權(quán)重項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)0.26政策風(fēng)險(xiǎn)0.14招生政策風(fēng)險(xiǎn)0.340.01238魏風(fēng)險(xiǎn)0.400.01456獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)0.260.00946法律風(fēng)險(xiǎn)0.13法律完善性風(fēng)險(xiǎn)0.450.01521法律穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)0.230.00777法律貴任

24、風(fēng)險(xiǎn)0.320.01082經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.19利犖調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)0.560.02766匯率變動(dòng)級(jí)險(xiǎn)0.440.02174市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)0.21市場(chǎng)餮求風(fēng)險(xiǎn)0.170.00928價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)0.300.01638市場(chǎng)黨爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)0.190.01037通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)0.340.01856經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)0.33管理模式風(fēng)險(xiǎn)0.250.02145管理者案質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)0390.03346資產(chǎn)濫用風(fēng)險(xiǎn)0.180.01544安全因素風(fēng)險(xiǎn)0.180.01544表13項(xiàng)a級(jí)指標(biāo)項(xiàng)a移交風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分類(lèi)表-級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)綱綜合權(quán)童棚多交階段風(fēng)險(xiǎn)0.13法律風(fēng)險(xiǎn)06法律完善性風(fēng)險(xiǎn)0.450.03510法律穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)0.240.01872法律貴任風(fēng)

25、險(xiǎn)0.310.02418經(jīng)濟(jì)環(huán)賴(lài)險(xiǎn)0.4利率調(diào)整鳳險(xiǎn)0.600.03120匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)0.400.02080（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)口風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是依據(jù)項(xiàng)口風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、佔(zhàn)計(jì)和評(píng)價(jià)的基木結(jié)果，在對(duì)項(xiàng)口風(fēng)險(xiǎn)綜合權(quán)衡 的基礎(chǔ)上，提出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理措施和處置辦法，以有效地消除或控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)5。該bot項(xiàng)目整個(gè)生命周期中存在四個(gè)階段，主要涉及融資階段風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)h建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)0運(yùn)營(yíng) 階段風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)移交階段風(fēng)險(xiǎn)。我們粗略地從指標(biāo)體系角度對(duì)階段的風(fēng)險(xiǎn)提出注意點(diǎn)及應(yīng)對(duì)。(1) 融資階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)該階段的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較大的是新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)重分別為0.02448、0.02930。從 項(xiàng)目分析中我們可以看到，投資方可選擇的

26、技術(shù)宥好幾種，包括水源熱泵、地源熱泵、空氣 源熱泵、太陽(yáng)能加熱泵，投資方最終釆用空氣源熱泵?？諝庠礋岜么嬖趲讉€(gè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，一是 周岡環(huán)境對(duì)空氣源熱泵的使用效率有很大的影響，如溫度、濕度、pm2.5值等；二是學(xué)?？?戶(hù)群體的使用特點(diǎn)也需要空氣源熱泵有更好的選擇。注意以上w點(diǎn)后，投資方應(yīng)當(dāng)做好以下 幾件事：a.進(jìn)行項(xiàng)目橫向?qū)Ρ?，做好設(shè)備選型；b.請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)境測(cè)試，給出設(shè)備性能要求；c. 對(duì)學(xué)生使用熱水量的情況進(jìn)行模擬計(jì)算出峰值，以更好地選定設(shè)備規(guī)格。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品 價(jià)格方面的控制，合理制定財(cái)務(wù)管理細(xì)則，及吋制定釆購(gòu)原則，對(duì)項(xiàng)0成本進(jìn)行冇效的分?jǐn)偂?2) 項(xiàng)n建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)熱水bot項(xiàng)目在建設(shè)階段

27、權(quán)重較大的是新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)重分別為0.04218、 0.03460。項(xiàng)目建設(shè)階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主耍包括規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)存在于 建設(shè)工程施工隊(duì)伍的施工方案不合理、施工設(shè)備不完善、施工不規(guī)范、施工工藝落后等。應(yīng) 對(duì)方案是：要將施工隊(duì)伍的吸納工作作為蜇點(diǎn)工作來(lái)抓，制定工程隊(duì)招投標(biāo)基本要求，制定 監(jiān)理工作詳細(xì)工作內(nèi)容，采用最先進(jìn)的施工設(shè)備和施工工藝，對(duì)各種施工材料要定吋進(jìn)行抽 查，杜絕質(zhì)量事故。投資方要盡量配備安全檢查員，經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。匯率風(fēng) 險(xiǎn)主要是存在于設(shè)備和配套產(chǎn)品冇進(jìn)口環(huán)節(jié)的影響，在建設(shè)階段盡可能與供應(yīng)商達(dá)成結(jié)算協(xié) 議，對(duì)主耍設(shè)備進(jìn)行供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)采購(gòu)等方法來(lái)進(jìn)行宥效應(yīng)對(duì)。(3) 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)在項(xiàng)運(yùn)營(yíng)階段最突出的風(fēng)險(xiǎn)是管理者素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)重為0.03346。主要存在這幾個(gè)方 面的問(wèn)題：a.管理者不能按時(shí)提供學(xué)生熱水服務(wù)，造成學(xué)生抵制情緒；b.管理者不認(rèn)真對(duì)待工 作流程，造成設(shè)備損壞或損耗嚴(yán)重，影響項(xiàng)目投資收益；c.管理者不能規(guī)范收費(fèi)，存在私下 交易或縱容逃費(fèi)行為；d.管理人員素質(zhì)不高，