普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則第三章(人身安全)

1、（人身安全）線路搗固二車間培訓資料一、勞動安全的概念一、勞動安全的概念勞動安全是指在生產(chǎn)勞動過程中，防止中毒、車禍、觸電、塌陷、爆炸、火災、墜落、機械外傷等危及勞動者人身安全的事故發(fā)生。勞動安全,又稱職業(yè)安全,是勞動者享有的在職業(yè)勞動中人身安全獲得保障、免受職業(yè)傷害的權(quán)利。2、勞動安全要求1、基本要求第3.1.1條 各單位應經(jīng)常對從業(yè)人員進行人身安全教育，組織學習安全規(guī)章及有關(guān)操作技術(shù)。從業(yè)人員在任職、提職、改職前，必須經(jīng)過段或段以上單位進行安全技術(shù)教育培訓，考試合格后，持鐵路崗位培訓合格證書上崗。第3.1.2條 防護員（駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員）必須由經(jīng)培訓考試合格的人員擔任并持鐵路崗位培訓合

2、格證書上崗。第3.1.3條 從事工務(wù)機械車駕駛和操作、鋼軌探傷、鋼軌焊（熔）接工作及特種設(shè)備操作人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓、考試或鑒定合格，取得鐵路崗位培訓合格證書及相應資格，方可上崗。持有國家鐵路局頒發(fā)的理論考試合格證明的工務(wù)機械車駕駛證申請人，在司機指導下方能駕駛相應申請考試機型，進行實際操作訓練。1、基本要求第3.1.4條 作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的，應按照國家規(guī)定開展職業(yè)病防治工作。進行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè)，使用電器、機械，以及高空作業(yè)等，必須按規(guī)定采取相關(guān)措施和使用勞動保護用品保證勞動者健康。 第3.1.5條 易燃、易爆及有毒物品必須有專人保管，儲藏時應與建筑物、煙

3、火及水源隔離；搬運裝卸及使用時，應嚴格按規(guī)定程序操作，慎防起火、爆炸和中毒。第3.1.6條 野外作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應放下手中的金屬器具，迅速到安全處所躲避，嚴禁在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲避?？崾睢篮竟?jié)，應采取措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。2、避車要求第3.2.1條 線路作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)備情況、列車運行速度、密度和各種信號顯示方法，作業(yè)和巡檢時應注意瞭望，及時下道避車。第3.2.2條 步行上下工時，區(qū)間應在路肩或路旁集中走行；在雙線區(qū)間，應面迎列車方向走行；通過橋梁、道口或橫越線路時，應“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。必須走道

4、心時，應設(shè)置專人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車。2、避車要求第3.2.3條 作業(yè)人員下道避車時應遵守以下規(guī)定:一、距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2 m，設(shè)有避車臺（洞）的橋梁（隧道）應進入避車臺（洞）避車。二、本線來車按下列距離下道完畢:1vmax60 km/h時，不小于500 m；260 km/hvmax120 km/h時，不小于800 m；3120 km/hvmax160 km/h時，不小于1 400 m；4. 160km/hvmax200 km/h時，不小于2 000 m。三、鄰線（線間距小于6.5 m）來車下道規(guī)定:1本線不封鎖時： （1）鄰線速度vmax60 km/h時，本線可不

5、下道；（2）60 km/h鄰線vmax120 km/h時，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；（3）鄰線vmax120km/h時，下道距離不小于1 400m；（4）瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。2本線封鎖時：（1）鄰線vmax120 km/h時，本線可不下道；（2）120 km/h鄰線vmax160 km/h時，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)；（3）鄰線vmax160 km/h時，本線必須下道，距離不小于2 000 m。四、在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不少于500 m，與本線相鄰的正線來車時，按本條第一項和第三項辦理，與本線相鄰的其他站線來車時可不下道，但必須停止作業(yè)。

6、列車進路不明時必須下道避車。五、速度小于120 km/h區(qū)段，瞭望條件大于2 000 m以上時，鋼軌探傷儀、軌道檢查儀作業(yè)，鄰線來車可不下道。六、人員下道避車時應面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。七、人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，并放置、堆碼牢固，不得侵入建筑限界；兩線間距離小于6.5m不得停留人員和放置機具、材料。2、避車要求第3.2.4條 普速鐵路和高速鐵路并行地段，普速鐵路作業(yè)、進出防護柵欄門必須嚴格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。普速鐵路和高速鐵路并行，但未設(shè)物理隔離且天窗不同步地段，所有作業(yè)必須納入天窗。普速鐵路本線與相鄰高速鐵路線間距不足6.5m地段

7、，普速鐵路作業(yè)而相鄰高速鐵路行車時，相鄰高速鐵路列車須限速160km/h及以下，相鄰高速鐵路來車，本線可不下道。作業(yè)和避車嚴禁侵入高速鐵路建筑限界。如作業(yè)需侵入高速鐵路建筑限界，相鄰高速鐵路也必須同時封鎖。普速鐵路與高速鐵路垂直天窗相同時段，在設(shè)好防護、確認高速鐵路無路用列車通過時，可以跨越高速鐵路進出，但要制定相應的安全措施，具體辦法由鐵路局規(guī)定。2、避車要求第3.2.5條 嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不少于5 m，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。第3.2.6條 遇有降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣

8、天氣影響瞭望時，應停止線上作業(yè)和上道檢查，必須作業(yè)時，應采取特殊安全措施，保證來車之前按規(guī)定的距離及時下道。第 3.2.7條 線路vmax120km/h的區(qū)段，巡道、巡守人員應在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。3、線橋作業(yè)要求第3.3.1條 作業(yè)前，機具使用人員應對機具進行檢查，機具狀態(tài)不良或安全附件失效的機具嚴禁上線使用。第3.3.2條 線路作業(yè)必須在符合規(guī)定的作業(yè)負責人領(lǐng)導下進行。作業(yè)負責人應根據(jù)人員、作業(yè)項目、天氣等情況，具體布置安全事項。作業(yè)地段不宜過長，并不得指派單人到防護區(qū)段以外的線路上作業(yè)。第3.3.4條 在地面2 m以上的高處及陡坡上作業(yè)，必須戴好安全帽、系好安全帶或安全繩，不

9、準穿帶釘或易溜滑的鞋。 3、線橋作業(yè)要求第3.3.10條 在封鎖時間內(nèi)進行隧道作業(yè)，除按規(guī)定防護外，還應編好作業(yè)組，進出隧道由小組負責人清點人數(shù)；施工結(jié)束后，施工負責人進行全面檢查，確認設(shè)備達到放行列車條件，人員、機具、材料全部撤出建筑限界，方可開通線路。第3.3.12條 隧道內(nèi)的多項目、多臺機械同時作業(yè)時，必須互相通報作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容。自行機械應低速運行，以免互相碰撞。3、線橋作業(yè)要求第3.3.18條 在電氣化區(qū)段通過或使用各種車輛、機具設(shè)備不得超過機車車輛限界。除牽引供電專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人員及所攜帶的物件、作業(yè)工器具等須與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架

10、空地線、保護線保持1m以上距離，距離不足時，牽引供電設(shè)備須停電。在電氣化區(qū)段作業(yè)時，長軌列車必須安裝屏蔽裝置，軌道吊必須安裝限位裝置。第3.3.19條 作業(yè)范圍與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分須保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護線保持1m以上距離，距離不足時，牽引供電設(shè)備須停電。必須按規(guī)定辦理接觸網(wǎng)停電申請手續(xù)，得到許可施工命令，具備施工條件，并有接觸網(wǎng)工區(qū)派人安設(shè)臨時接地線后方能施工。3、線橋作業(yè)要求第3.3.20條 在距離接觸網(wǎng)帶電部分24 m的建筑物上作業(yè)時，接觸網(wǎng)可不停電，但必須由接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門訓練的人員現(xiàn)場監(jiān)護。第3.3.21條 發(fā)現(xiàn)牽引供電設(shè)備斷線及其部件損壞，或發(fā)現(xiàn)牽引供電

11、設(shè)備上掛有線頭、繩索、塑料布或脫落搭接等異物，均不得與之接觸，應立即通知附近車站，在牽引供電設(shè)備檢修人員到達并采取措施以前，任何人員均應距已斷線索或異物處所10m以外。第3.3.22條 在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分5 m范圍以內(nèi)的金屬結(jié)構(gòu)均必須接地，在與接觸網(wǎng)相連的支柱及金屬結(jié)構(gòu)上，若未裝設(shè)接地線或接地線已損壞時，嚴禁人員與之接觸。3、線橋作業(yè)要求第3.3.23條 使用發(fā)電機、空壓機、攪拌機等機電設(shè)備時，應有良好的接地裝置。在可能帶電部位，應有“高壓危險”、“禁止攀登”的明顯標志和防護措施。各種機械與車輛不準用水沖洗；施工用的水管不準跨越接觸網(wǎng)，不準用射水方式進行圬工養(yǎng)生。第3.3.24條 任

12、何作業(yè)均不得影響供電設(shè)備的支柱、拉線及基礎(chǔ)等設(shè)施的穩(wěn)定。4、機具使用要求第3.5.1條 機具使用前應確認油、水、電、連接件是否符合使用要求，防護裝置是否齊全可靠，顯示儀表是否正常，整機是否符合現(xiàn)行的安全使用辦法。使用中發(fā)現(xiàn)故障需緊急處理時，應先停機、切斷電路、風路、動力油路等，撤離線路建筑限界以外進行處理，在未確認故障已得到處理的情況下，不得繼續(xù)使用。機具應由專業(yè)組或?qū)I(yè)人員負責使用、檢修、保養(yǎng)、登記工作日志。第3.5.2條 皮帶輪、皮帶、鏈輪、鏈條、齒輪、砂輪、砂輪切割片和風扇等露出機體的傳動和轉(zhuǎn)動部件，應有符合設(shè)計圖紙規(guī)定的防護設(shè)施。轉(zhuǎn)動部件應標有旋轉(zhuǎn)方向指示標志，只允許一個方向旋轉(zhuǎn)的設(shè)備

13、，應設(shè)置有反轉(zhuǎn)自鎖裝置。4、機具使用要求第3.5.6條 多臺機械配合作業(yè)時，應明確作業(yè)負責人與安全負責人之間，機械與機械之間的聯(lián)系方式，并由作業(yè)負責人負責現(xiàn)場指揮。除突發(fā)情況外，任何一臺機械的起動或停機，都應提前通知作業(yè)負責人和安全負責人，并及時通知相關(guān)機械的操作人員。第3.5.7條 在無人行道欄桿的橋梁上操縱動力機械時，應設(shè)置有安全柵欄。三、概念解讀“手比、眼看、口呼手比、眼看、口呼”制度：制度：所有人員跨越線路時，要認真執(zhí)行“一站、二看、三確認”規(guī)定，并嚴格落實好“手比、眼看、口呼”制度：橫過鐵路時應先站在不侵入限界的線路外側(cè)。用手指向右側(cè)，并眼睛確認無來車，口呼“右側(cè)，好啦”。用手指向左

14、側(cè)，并眼睛確認無來車，口呼“左側(cè)，好啦”。手比前方，口呼“通過”，并快速通過或上線。有車接近時，嚴禁搶越。人身安全人身安全“六嚴禁六嚴禁”嚴禁從鄰線側(cè)下車。嚴禁鉆車、扒車、跳車。嚴禁站、坐在搗固車防護桿處。嚴禁未確認搗固車前后方無人動車。嚴禁動車未停穩(wěn)前，進行扳動車鉤、摘防塵堵等。嚴禁在線路上使用手機。現(xiàn)場作業(yè)安全防護關(guān)鍵點現(xiàn)場作業(yè)安全防護關(guān)鍵點每臺搗固車必須設(shè)置好隨車防護員。上鄰線側(cè)必須執(zhí)行“先防護，后上道”。防護員必須攜帶口笛.信號旗（燈）等防護用品。處理設(shè)備故障必須執(zhí)行“先防護，后防溜，再處理”。防護員撤除前必須通知所有作業(yè)人員。勞動安全勞動安全“十嚴禁、五必須十嚴禁、五必須”（一）（一

15、）“十嚴禁十嚴禁”：嚴禁未培訓上崗。作業(yè)人員未經(jīng)三級安全教育合格不得上崗作業(yè)。嚴禁上工前不布置勞動安全事項。作業(yè)前要召開預備會、作業(yè)后要召開完工會，布置總結(jié)勞動安全注意事項。嚴禁上下班在道心內(nèi)、枕木頭、碴肩上行走，做到同出同歸、集體行走路肩，確需走枕木頭時，必須安排專人防護。巡道工堅持走路肩巡查線路，發(fā)現(xiàn)線路隱患時先確認列車運行情況再上線檢查。嚴禁無防護作業(yè)。做到“一人一防護、多人專防護；一處一防護、多處多防護”，防護員、聯(lián)絡(luò)員要堅持通話制度，不得擅自離崗。嚴禁遇大霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣上道作業(yè)和檢查。必須作業(yè)時，要確保有效的專門防護，并按規(guī)定提前下道避車。嚴禁搶越線路。必須橫過線路

16、時要確認列車運行情況，執(zhí)行“手比、眼看、口呼”制度，垂直跨越線路。嚴禁在鄰線停留、避車，本線來車時，不準跨線或站在鄰線避車。嚴禁下道避車侵入限界，人員和工機料具要撤離至限界以外，遇有橋梁隧道要在避車臺、洞內(nèi)避車。嚴禁攀、爬、鉆機車車輛。繞行車輛保持5 米以上距離。嚴禁線上使用手機。確需使用手機時，要站在線路限界外的安全地點。（二）（二）“五必須五必須”：距接觸網(wǎng)帶電部分安全距離必須大于2米。不準作業(yè)人員在電化區(qū)段接觸網(wǎng)支柱上搭掛衣物，攀登或在支柱旁休勞動安全勞動安全“十條硬性規(guī)定十條硬性規(guī)定”嚴禁在機車或車輛底下、端部，鐵路道心，鋼軌上，枕木頭，橋梁上，隧道內(nèi)坐臥休息；嚴禁扒乘運行中的機車、車

17、輛，以車代步。在線路上和接近線路作業(yè)人員，必須同去同歸，按指定的安全路線行走；嚴禁在道心、枕木頭、鋼軌面、道岔連接桿、尖軌上行走。嚴禁學徒工、試用人員、實習人員、非專業(yè)干部在勞動學習期間單獨頂崗。新員工未經(jīng)三級安全教育或經(jīng)培訓教育考試不合格者嚴禁上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓考試合格，必須持有效操作證方準單獨作業(yè)。橫越線路時，必須執(zhí)行“眼看、手比、口呼”制度，注意左右側(cè)列車、機車、車輛的運行動態(tài)及腳下有無障礙物，嚴禁搶道鉆車。行車主要工種和關(guān)鍵崗位人員工作時嚴禁做與本職工作無關(guān)的事情，嚴禁脫崗、串崗、私自替班、換班等。凡上線作業(yè)必須設(shè)置專人防護。嚴禁線上使用手機，確需使用手機時，要

18、站在線路限界外的安全地點。宿營車停在站內(nèi)時，人員上、下車位置應在沒有車輛通過的一側(cè)；在宿營車兩側(cè)線路均有列車通過時，應固定一處統(tǒng)一上、下車位置，并在下車點設(shè)置拐角安全隔離繩。上崗前或當班期間嚴禁飲酒，班前必須保證充分休息好。有限空間作業(yè)注意事項有限空間作業(yè)注意事項必須按國家規(guī)定配齊相應檢測儀器、防護用品、聯(lián)絡(luò)工具和應急裝備，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的安全原則，落實作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護措施。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。嚴禁遇突發(fā)險情時盲目施救。生活設(shè)施使用安全方面生活設(shè)施使用安全方面餐車、宿營車及單身宿舍等場所使用的燃

19、氣熱水器或電熱水器必須是符合國家標準且在安全使用年限范圍內(nèi)的正規(guī)合格產(chǎn)品。燃氣熱水器的供氣管道必須完好無漏氣，其燃燒裝置必須設(shè)在浴室外，并裝有排煙道。電熱水器必須安裝有漏電保護裝置，并保證可靠接地。道路交通安全注意事項道路交通安全注意事項要組織對車輛設(shè)備安全技術(shù)狀態(tài)進行全面檢查并做好保養(yǎng)，按規(guī)定配齊防滑和防護備品（防滑鏈、三角木、安全警示牌、滅火器等）。嚴禁車輛設(shè)備“帶病”出車，嚴禁防滑和防護備品不齊出車。要落實機動車出車前安全檢查制度和行駛中安全駕駛標準，嚴禁酒后或疲勞駕駛、闖紅燈、超速超載行車等嚴重違法違規(guī)行為，嚴禁在密閉的車內(nèi)睡覺。要嚴格落實惡劣天氣下行車安全措施，遇雨雪凍霧等惡劣天氣，

20、必須嚴格控制車速，保持車距，謹慎進行制動和轉(zhuǎn)向操作，防止車輛失控。要加強派車管理，非工作必須的出車一律不予派車，把惡劣天氣行車的安全風險降到最低。四、典型安全事故警示案例2016年年“2.29” 工務(wù)作業(yè)人員溺水死亡一般工務(wù)作業(yè)人員溺水死亡一般B1事故事故【事故概況】2016年2月29日，某車間線路工區(qū)組織在西環(huán)貨線臨高至儋州區(qū)間K66+000至K68+000處進行除草、整理道床等天窗點外作業(yè)。7時50分，工長胡某帶領(lǐng)何某等6名作業(yè)人員從西環(huán)貨線K66+410處上道開始作業(yè)。9時50分在K66+700處間休，9時53分，作業(yè)人員何某離開作業(yè)組，去往K66+438處的鐵路橋。10時10分開工繼續(xù)

21、作業(yè)時，胡某發(fā)現(xiàn)何某未在作業(yè)現(xiàn)場，即組織尋找。10時15分，胡某在K66+438處鐵路橋下的躍進補水渠邊發(fā)現(xiàn)何某落水痕跡，馬上撥打110和120。11時50分，在距落水地點約1.7公里的躍進主水渠加來電站附近找到何某并將其救起。12時25分，120醫(yī)護人員到達現(xiàn)場采取急救措施，12時28分，確認何某死亡。【原因分析】何某在作業(yè)間休期間，擅自脫離作業(yè)組，單獨到水渠邊洗手時未注意自身安全防范，滑入水渠，導致溺水死亡，是造成事故的直接原因。2015年年“2.13”巡道工被巡道工被1900次貨物列車撞死一般次貨物列車撞死一般B類事故類事故【事故概況】2015年2月13日1時42分，某工務(wù)段巡道工張某在

22、滬昆上行線巡查線路作業(yè)至K1411+100米處時，背對來車方向行走線路外側(cè)枕木頭，被1900次貨物列車以66km/h速度撞上，當場死亡，構(gòu)成鐵路交通一般B1類事故?！驹蚍治觥克勒邚埬硣乐剡`反廣鐵集團工務(wù)系統(tǒng)巡道工管理辦法（試行）（廣鐵工發(fā)2012298號）第八條“班中要求：巡道時雙線區(qū)間應走面迎列車方向線路外側(cè)路肩，單線區(qū)間應走前進方向左側(cè)路肩，巡查中要勤回頭（30米左右），加強瞭望，認真監(jiān)聽對講機，注意來車?！薄⒌谑臈l第6條“嚴格按巡回圖規(guī)定時間巡檢”之規(guī)定，不按巡回圖規(guī)定時間巡檢。根據(jù)巡回圖要求，1時42分，張某應當正在檢查滬昆下行線，但此時其在上行線行走，與巡回圖規(guī)定不符。巡查線路作

23、業(yè)時又背對來車方向行走枕木頭，且未按要求回頭瞭望，未注意身后來車，導致被通過的1900次列車撞上死亡，是本次事故的直接原因。五、車間勞動安全關(guān)鍵點及控制措施1.所有作業(yè)人員必須具備上崗資質(zhì)。所有作業(yè)人員必須具備上崗資質(zhì)?？刂拼胧嚎刂拼胧盒鹿?、轉(zhuǎn)崗、復崗、提職職工必須經(jīng)段、車間、工班進行三級安全教育，經(jīng)培訓考試合格后，方可擔任本崗位工作;學徒工、實（見）習人員不得單獨上崗作業(yè)。2.嚴格遵守作業(yè)紀律和勞動紀律。嚴格遵守作業(yè)紀律和勞動紀律。控制措施：控制措施：所有作業(yè)人員必須做到班前充分休息，嚴禁班前、班中喝酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班。3.按規(guī)定使用勞動保護用品。按規(guī)定使用勞動保護用品?？刂拼胧嚎刂拼胧核凶鳂I(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)定；夜間施工時，施工人員必須配