優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注銷企業(yè)便利化改革工作方案

1、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注銷企業(yè)便利化改革工作方案優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注銷企業(yè)便利化改革工作方案為深化數(shù)字化改革，有效解決企業(yè)退出難問題，根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化服務(wù)的通知、關(guān)于印發(fā)的通知要求，結(jié)合xx實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)改革和完善企業(yè)注銷登記制度，依托企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為手段，建立多部門協(xié)同工作機(jī)制，推動(dòng)注銷便利化改革從最多跑一次向一次不用跑和辦得快辦得好縱深發(fā)展。通過完成注銷便利化一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)再造，實(shí)現(xiàn)公章備案信息、許可證、破產(chǎn)企業(yè)注銷的一網(wǎng)通辦，推進(jìn)企業(yè)注銷與銀行賬戶銷戶并行辦理，建立稅務(wù)預(yù)檢注銷機(jī)制，完善自主撤銷注銷功能，進(jìn)一步提升辦事主體改

2、革獲得感。二、具體舉措（一）持續(xù)提升企業(yè)一網(wǎng)注銷辦結(jié)率。依托企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、人力社保、海關(guān)等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，理順辦理流程、條件時(shí)限、材料規(guī)范等信息，為市場(chǎng)主體提供辦理結(jié)果反饋、全流程服務(wù)進(jìn)度跟蹤等服務(wù)。（二）大力推行企業(yè)注銷簡(jiǎn)易辦、便利辦、指導(dǎo)辦。企業(yè)注銷一件事全流程辦理手續(xù)不超過x個(gè)、辦理材料不超過x 件，符合條件的即辦。取消企業(yè)向公司登記機(jī)關(guān)備案清算組程序，企業(yè)可通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自行錄入清算組信息并完成公告，實(shí)行一次采集，多方復(fù)用機(jī)制，通過共享獲取，無需重復(fù)提交。搭建企業(yè)注銷服務(wù)指導(dǎo)專區(qū)。在行政服務(wù)中心設(shè)立網(wǎng)辦、幫辦區(qū)

3、，指導(dǎo)企業(yè)通過x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)辦理企業(yè)注銷業(yè)務(wù)。（三）進(jìn)一步探索完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，手續(xù)壓減到x個(gè)，材料精簡(jiǎn)到x份以內(nèi)，零費(fèi)用。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間由xx天（自然日）壓縮為xx天（自然日）。進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍，對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（未開業(yè)）、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)（無債權(quán)債務(wù)）的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、非上市股份有限公司、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，都可適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序。對(duì)符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，參照適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序。市場(chǎng)監(jiān)管部門

4、要積極引導(dǎo)企業(yè)通過簡(jiǎn)易注銷程序辦理注銷登記。企業(yè)僅需審查申請(qǐng)人提交的簡(jiǎn)易注銷承諾書及相關(guān)表格簽署情況即予通過；建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制，允許撤銷簡(jiǎn)易注銷公告，允許被駁回企業(yè)待符合條件后再次依程序申請(qǐng)。（四）建立照章聯(lián)辦注銷機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)與公安印章管理系統(tǒng)對(duì)接，在企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)增設(shè)公章備案信息注銷功能，公安印章管理系統(tǒng)接收到企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)推送的已注銷市場(chǎng)主體基本信息、注銷原因、經(jīng)辦人信息后，同步注銷該市場(chǎng)主體名下的公章備案信息，實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、同步注銷。（五）建立營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷與銀行賬戶銷戶并行機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)與銀行賬戶預(yù)約系統(tǒng)互聯(lián)共通，在企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平

5、臺(tái)增設(shè)銀行賬戶預(yù)約銷戶功能，市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷登記時(shí)，同步申請(qǐng)銀行賬戶預(yù)約銷戶，市場(chǎng)監(jiān)管部門將采集的注銷信息推送至銀行賬戶預(yù)約系統(tǒng)，推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與銀行賬戶銷戶并行辦理。同時(shí)銀行部門根據(jù)共享的注銷信息，進(jìn)一步壓減銀行賬戶銷戶申請(qǐng)材料，最大限度便利企業(yè)群眾辦事。（六）建立證照聯(lián)辦注銷機(jī)制。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷一件事向企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)注銷整件事的迭代升級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷與企業(yè)注銷登記合并辦理，探索將更多許可事項(xiàng)和服務(wù)納入注銷一體化辦理。實(shí)施一次采集、多方復(fù)用機(jī)制，共性材料由市場(chǎng)監(jiān)管部門采集，其他部門通過共享獲取，真正實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、全項(xiàng)辦結(jié)。（七）建立稅務(wù)預(yù)檢注銷機(jī)制。推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷便利化，在前期注銷

6、預(yù)檢提示的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善平臺(tái)與稅務(wù)的注銷預(yù)檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)未辦結(jié)清稅事項(xiàng)的，提醒納稅人及時(shí)辦理；對(duì)清稅事項(xiàng)已完結(jié)的，可直接申報(bào)簡(jiǎn)易注銷，提升簡(jiǎn)易注銷成功率。（八）建立破產(chǎn)聯(lián)辦注銷機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。管理人可以憑企業(yè)注銷登記申請(qǐng)書、人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書申請(qǐng)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷，市場(chǎng)監(jiān)管部門不額外設(shè)置簡(jiǎn)易注銷條件。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的破產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明或在報(bào)紙刊登遺失公告，也可由管理人出具情況說明，破產(chǎn)企業(yè)或管理人可不再補(bǔ)領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（九）完善自主撤銷注銷功能。尊重企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，除因依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤

7、銷的企業(yè)、人民法院強(qiáng)制解散的企業(yè)或被宣告破產(chǎn)的企業(yè)外，對(duì)于已通過公示系統(tǒng)辦理清算組備案的企業(yè)，在企業(yè)注銷一網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)增加自行撤銷清算組備案功能，允許其在線撤銷清算組備案。對(duì)于通過平臺(tái)已同步辦理了清算組備案和債權(quán)人公告的企業(yè)，在撤銷清算組備案后，債權(quán)人公告同步撤銷。平臺(tái)將企業(yè)申請(qǐng)撤銷注銷的信息推送至稅務(wù)、人力社保、海關(guān)等部門，相關(guān)部門注銷尚未辦理完結(jié)的，同步取消辦理。三、工作要求（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，健全工作機(jī)制。企業(yè)注銷便利化改革工作建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮牽頭作用，稅務(wù)、人力社保、商務(wù)、海關(guān)、公安、人民銀行等多部門要做好與市場(chǎng)監(jiān)管部門的系統(tǒng)對(duì)接，積極提升本部門職責(zé)范圍內(nèi)的注銷便利

8、化工作，做好細(xì)化落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升服務(wù)效能。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體做好企業(yè)注銷登記改革的宣傳解讀，積極聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化注銷流程的意見和建議，對(duì)改革實(shí)施過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)予以回應(yīng)，讓辦事企業(yè)和群眾更好地理解改革、支持改革。行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮集成服務(wù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)辦、幫辦隊(duì)伍建設(shè)，其他部門要不斷加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高一線人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。（三）抓好督查考核，推動(dòng)改革落地。市市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同市發(fā)改委等部門結(jié)合營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，組織企業(yè)注銷便利化工作的抽樣調(diào)查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)推動(dòng)工作有力、成效明顯的，及時(shí)總結(jié)推廣并予以褒揚(yáng)激勵(lì)，對(duì)落實(shí)工作不力、消極推諉、敷衍塞責(zé)的，要予以通報(bào)批評(píng)。 本文來源：網(wǎng)絡(luò)收集與整理，如有侵權(quán)，