[采砂管理局工作總結(jié)及工作安排] 終工作總結(jié)

1、采砂管理局工作總結(jié)及xx年工作安排 20xx年終工作總結(jié) 采砂管理局工作總結(jié)及xx年工作安排 一、xx年工作總結(jié) xx年，總隊、砂管局、總站的各項工作在廳黨組的關心重視和各有關處室（單位）的大力支持下，以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導, 認真學習實踐科學開展觀，貫徹全省水利局長會議及全國水政工作會議精神，嚴格執(zhí)法，依法收費，強化管理，文明效勞，水政監(jiān)察、河道采砂管理、水利規(guī)費征收工作取得了較好成績，積極效勞了*水利改革與開展。鑒于采砂管理工作的成效明顯，省河道采砂管理局受到了水利部、交通部的聯(lián)合表彰。 （一）依法嚴厲打擊，不斷加大水行政執(zhí)法力度 我們認真貫徹水法律法規(guī)，圍繞水利中心工作和

2、防洪保安大局開展水行政執(zhí)法。xx年共組織查處水事違法案件2480起，查處率95.3，調(diào)處水事糾紛242起，調(diào)處率98.8，維護了全省正常有序的水事秩序。 第一，積極開展了水資源保護執(zhí)法。我們在廳領導的帶著下，與長江委水政與安監(jiān)局一道，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，赴*庫區(qū)，對有關單位取水許可證、計量設施安裝、排污口設置、水資源費繳納等情況進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進了庫區(qū)水資源保護。我們還會同廳水資源處，對全省水資源管理執(zhí)法工作進行了專項檢查，并指導各級水政監(jiān)察隊伍以落實最嚴格水資源管理制度為重點，加強對入河、入湖、入庫排污口的監(jiān)督檢查，加大對投肥養(yǎng)魚、傾倒垃圾、違法填湖等違法行為的打擊力度，切實保障了我省

3、水資源。 第二，切實加強了水工程執(zhí)法檢查。為維護良好的水事秩序，確保水工程設施平安度汛，2月至5月，我們以省廳名義發(fā)文組織各級水行政主管部門及其水政監(jiān)察隊伍，對全省水工程設施進行了專項執(zhí)法檢查活動。據(jù)統(tǒng)計，全省各級水行政主管部門和水管單位共巡查長江、漢*堤重要支（民）堤10600余公里，檢查泵站2658個，查處各類影響平安度汛的水事違法案件1274起，為保證今年汛期水工程平安運行起到了積極的預防作用。 第三，有效推進了水保監(jiān)督執(zhí)法。為了做好我省在建開發(fā)建設工程水保監(jiān)督檢查工作，我們選取了公路、鐵路、水電站、風電站、輸氣管道、輸變電、水泥廠等不同類型、具有代表性的大型工程進行了檢查督辦，并以省廳

4、函件對這些檢查工程下發(fā)了書面檢查意見。通過檢查督辦，提高了工程參建各方的水土保持意識，加大了水土保持方案的落實力度和水土保持補償費的征收力度。 第四，推動了重大水事違法案件的查處。我們加大了對我省各類重點、難點、焦點水事案件的督辦檢查，指導各地認真查處了王英水庫內(nèi)違章修路、建房案、*市長江兩美垸段傾倒垃圾和排放泥漿案、*市油坊灣水庫內(nèi)違章攔汊筑壩案、國家防總轉(zhuǎn)群眾來信四起影響防汛平安的違章問題、富水水庫下灣村違章圍汊案、團風縣總路咀鎮(zhèn)違法跨河建設商業(yè)步行街案等案件，壯大了水利部門依法行政的聲威。 （二）健全機制體制，全面強化了河道采砂管理 為加強對采砂管理工作的組織領導，在xx年的機構改革中，

5、省廳將省砂管局職能全部劃歸總隊，得到省編委批復，實行“一套班子，三塊牌子”。我們以建立河道采砂管理長效機制為重點，著力加強了五個方面的工作。 一是進一步落實了責任機制。在防汛工作會議上，爭取省政府與各市、州、直管市及*林區(qū)人民政府簽定了*省河道采砂管理目標責任書，進一步推進了地方行政首長負責制的落實。并爭取省政府調(diào)整成立了省河道采砂管理工作領導小組。同時，我們還與公安廳、交通廳組成聯(lián)合工作組，對沿江7市人民政府目標責任落實情況進行了考核。 二是進一步完善了制度體系。組織制定了*省長江河道采砂管理目標責任考核方法（試行）、*省長江河道采砂管理目標責任考核評分標準、*省河道采砂許可分級管理規(guī)定等標

6、準性文件，并對*省河道采砂管理方法的相關配套制度進行研究，形成了初步成果。 三是進一步加大了執(zhí)法打擊力度。xx年，我們指導沿江各地先后組織出動執(zhí)法人員21108人次，5751車船次，抓獲采砂船只 363艘，有效制止了各類違規(guī)采砂行為。按照水利部、交通部的部署，沿江各地認真開展了長*流涉砂船舶專項整治與執(zhí)法行動，取得明顯效果，共清理各類涉砂船舶660艘。我們還指導*、*、*、*和漢江局等單位加大對漢江等中小河流的巡查檢查和執(zhí)法打擊力度，有效遏制了中小河流非法采砂活動。 四是積極推動長效機制建立。為加強我省河道采砂監(jiān)管，建立長效管理機制，我們從采砂管理基地的現(xiàn)狀出發(fā)，進行了認真研究，以省廳文件出臺

7、了關于省長江河道采砂管理*、*基地體制調(diào)整的通知，將*和*兩個長江采砂管理執(zhí)法基地歸并到*、*兩地的水文局水政監(jiān)察大隊，解決了基地的編制、經(jīng)費問題。我們還和省水文局一起，指導原基地完成了向*、*兩地水文局的采砂管理工作移交。 五是認真開展了采砂規(guī)劃編制與許可管理工作。按照水利部要求，我們積極開展了我省重要河道采砂規(guī)劃編制工作。在時間緊、任務重的情況下，組織專班，集中力量開展了實地調(diào)查、測量和數(shù)據(jù)匯總等工作，根本編制完成了漢江、東荊河、荊南四河等重要河道采砂規(guī)劃。同時，嚴格許可審批，對*市水利局關于對漢江付家寨等可采區(qū)xx年度采砂進行許可委托的請示進行了批復； 赴*市進行了現(xiàn)場查看，并對*山街道

8、辦事處平整場地工程采砂可行性論證報告組織了審查，提出了修改意見； 先后對*、團風、*、*、*、*等地的采砂申請實施了行政許可。 （三）強化征收措施，實現(xiàn)水利規(guī)費征收工作突破 我們加強對全省水利規(guī)費工作的組織、指導和督辦，強化措施，依法征管，取得了較好的成效，全省各項水利規(guī)費征收共征收到位 12.21億元，其中防汛費征收6108萬元，堤防維護費征收87361萬元，水資源費22500萬元，水土保持補償費5702萬元，長江河道砂石資源費471萬元，較上年增長14%，為全省水利改革與開展提供了資金支撐。 第一，突出抓好水資源費征管工作。一是加大了宣傳力度。我們邀請15個省管重點取用水單位的負責人，組織

9、召開了“省管重點取水單位水資源費征收工作座談會”，增強了取用水單位對水資源費征收工作的理解與認識，強化了依法繳納水資源費的意識。二是開展了業(yè)務培訓。組織省直、市（州）、縣三級負責水資源費征管工作的126名人員，進行了“水資源費征收核定程序和統(tǒng)計軟件系統(tǒng)操作培訓”，提高了業(yè)務能力，為做好水資源費征收工作奠定了堅實根底。三是強化了根底核查。指導各級水利規(guī)費機構定期深入取用水單位取水現(xiàn)場，嚴格開展執(zhí)法勘驗，實地檢查取水計量設施，一年來，全省共開展監(jiān)督檢查、核定勘查工作2360余次，3750余人次，核定取用水單位1200 余家。四是注重了檢查督辦。我們以取用水大戶為突破口，在各地水利部門及規(guī)費機構的配

10、合下，開展了屢次征收督辦行動，先后與陽邏電廠、*電廠、武鋼、清江公司等重點取用水單位面對面交換了意見，爭取理解支持，進行現(xiàn)場督辦，加快了征收進度。針對*河水庫、陸水水庫等單位因征收管理體制不順暢、征收力度不夠的問題，我們屢次與所在市和水庫管理單位進行研究協(xié)商，依法進行合理調(diào)整，及時進行現(xiàn)場檢查督辦，取得了較好成效。 第二，認真做好其他規(guī)費征收工作。年初，總隊及時組織召開了防汛費征收發(fā)動會，全面部署了xx年度省直防汛費征收工作。3月我們在*日報上刊登了xx年度防汛費征收公告和xx年防汛費決算結(jié)果，積極宣傳了水利規(guī)費取之于民、用之于民的生動事例。在總隊的指導下，各級規(guī)費征管機構根據(jù)征收目標，研究措

11、施，落實到人，績效掛鉤，加強防汛費費源管理，深入挖掘潛力，通過聯(lián)系有關部門核實職工人數(shù)，防止少征漏征，確保了防汛費的足額到位。針對近年來，堤防維護費征收范圍發(fā)生變化的情況，我們及時組織對全省堤維費的征收范圍進行了全面調(diào)查，向省地稅局上報了關于重新核定河道堤防工程修*維護管理費征收東范圍的函，被轉(zhuǎn)發(fā)各地市、州地稅局貫徹執(zhí)行，促進了堤維費的征收。同時，我們指導各地堅持以人為本，尊重相對人的權益，進一步標準征收程序，堅持依法辦事，以嚴格的執(zhí)法和文明的效勞促進了長江砂石資源費和水土保持補償費的征收。 第三，積極開展完善征收政策有關工作。為盡快出臺河道采砂資源費征收標準，標準中小河流砂石資源費征收工作，

12、與省財政廳、物價局就河道砂石資源費立項問題進行了屢次協(xié)商，并會同廳財務處擬制上報了“關于請求盡快制定*省河道砂石資源費征收使用管理方法的函”。針對當前水利建設基金征集面臨的問題，總隊組織開展了調(diào)研，并向有關廳局提交了全省水利建設基金征收使用情況調(diào)查報告。 第四，積極協(xié)調(diào)加速規(guī)費返還工作。為認真落實各項水利規(guī)費征收返還政策，我們在省廳支持下，屢次向省政府匯報，并反復與省財政廳等相關部門進行協(xié)調(diào)、溝通，xx、xx兩年度的水資源費、堤防維護費和長江砂石資源費的征收返還工作落實到位。此外，我們還積極爭取財政廳的支持，從省級征收的水資源費中按一定的比例，用于省管水資源費征收核定工作補助，這是征收政策上的

13、一個突破。 此外，我們嚴把水利規(guī)費票據(jù)的申報、印制、領購、發(fā)放、保管、回收、核銷等環(huán)節(jié)，確保了水利規(guī)費票據(jù)平安運行。 （四）加大保障投入，深入推進隊伍標準化建設 今年，我們進一步加大隊伍建設工作力度，推動了各地執(zhí)法制度、執(zhí)法能力、執(zhí)法保障、執(zhí)法形象的建設步伐，標準了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平。 一是推進了組織機構建設。xx年廳黨組在機構改革中，進一步明確了總隊、總站的職能職責，10月，省編委以*編辦文xx251號，將河道采砂局的牌子改掛到總隊，為有效開展采砂管理工作提供了組織保障。同時，我們指導各級水行政主管部門積極推動水政監(jiān)察隊伍的機構性質(zhì)和人員身份轉(zhuǎn)變工作，目前我省17個地市州支隊中，已有1

14、1個支隊納入了參照公務員管理，不少基層水政監(jiān)察隊伍納入了財政全額預算。 二是加大了保障投入。xx年，我們把握水利部推進中西部地區(qū)水政監(jiān)察根底設施建設、中央投資150萬元的契機，落實省級配套資金150萬元、市級配套28萬元，為有關市、州、縣配備水政監(jiān)察車20臺，執(zhí)法裝備100余部，使水政監(jiān)察隊伍的裝備條件得到改善。 三是推進了廳直水政監(jiān)察工作建設。我們召開了廳直水管單位水政監(jiān)察工作座談會，研究了進一步加強廳直水政監(jiān)察工作的措施。在調(diào)研的根底上，以省廳名義印發(fā)了關于加強廳直水管單位水政監(jiān)察工作的意見，為廳直水管單位加大水政監(jiān)察隊伍建設及水政監(jiān)察工作明確了思路和方向。 四是加強了隊伍培訓教育。我們指

15、導各級水政監(jiān)察隊伍認真落實每周集中學習制度，將政治、業(yè)務學習經(jīng)常化、制度化，組織開展了以執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等執(zhí)法實務為主要內(nèi)容的業(yè)務培訓，促進了全省水政監(jiān)察人員執(zhí)法水平和工作技能的提高。5月，我們借總隊、總站成立十周年之機，舉辦了全省水政監(jiān)察隊伍水行政執(zhí)法知識競賽，19支隊伍參加了競賽預賽，6支隊伍參加了決賽，收到了很好的效果。6月，我們承辦了水利部水行政許可法律制度培訓班，并組織省內(nèi)水政監(jiān)察業(yè)務骨干一起參加了培訓。為提高基層人員的實務操作能力，我們還舉辦了“全省水政監(jiān)察干部培訓班”，共培訓基層工作骨干140余名。 五是推動了執(zhí)法標識服配備和政策研究工作?？傟牻梃b外省及本省行政執(zhí)法行

16、業(yè)單位的做法，著手組織開展了全省統(tǒng)一的水行政執(zhí)法標志服配置工作。同時，還組織編制了全省水政監(jiān)察、河道采砂管理、水利規(guī)費征收的“十二五”規(guī)劃、水政監(jiān)察研究叢書、最嚴格水資源管理制度執(zhí)法研究課題等，積極推動了工作的開展。 六是切實標準了執(zhí)法行為。我們繼續(xù)穩(wěn)固“一案一考評”試點工作成效，指導各地開展案件考評工作，強化了對水行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和標準。我們積極研究水行政處分權細化量化工作，會同廳政法處擬定的*省水行政處分自由裁量權指導標準（試行）得到省政府法制辦批復，并印發(fā)各地參照執(zhí)行。我們還啟動了水政監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設，引入信息化管理手段，加強對水行政執(zhí)法活動的標準管理。按照水利部要求，指導全省完成

17、了 xx年度水利執(zhí)法統(tǒng)計工作，形成了統(tǒng)計報表； 對新上崗水政監(jiān)察人員進行了審核把關。xx年全省共辦理了160人的水政監(jiān)察員證件，審驗舊證近500人。 七是組織開展了全省水政監(jiān)察隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)中央和省委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關精神，我們下發(fā)了深入推進全省水政監(jiān)察隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見，要求全省水政監(jiān)察隊伍以“提高執(zhí)法水平、標準執(zhí)法行為、深入推進水政監(jiān)察隊伍標準化建設”為主題，以創(chuàng)立“五好”水政監(jiān)察隊伍、爭當“五好”水政監(jiān)察員為目標，以爭創(chuàng)水政監(jiān)察工作先進集體為載體，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。 xx年全省水政監(jiān)察、河道采砂管理、水利規(guī)費征收工作取得了一定成效，但與依法行

18、政、依法治水形勢開展的要求還有一定差距，主要表達執(zhí)法體制還不夠統(tǒng)一、查處案件還不夠有力、征收規(guī)費還不夠標準、人員素質(zhì)有待提高、保障建設需要加強等方面。我們將在新的一年，認真貫徹落實中央、省委、省政府一系列文件精神，認真落實水利部、水利廳關于水政監(jiān)察、河道采砂管理、規(guī)費基金征收工作的要求，強化措施，切實推進我省依法治水工作的有效開展。 二、xx年工作安排 xx年，根據(jù)新的形勢要求，結(jié)合我們工作實際，全省的水政監(jiān)察、河道采砂管理和水利規(guī)費征收工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七屆五中全會、國務院依法行政工作會議、全國及全省水政工作會議精神，以科學開展觀為指導，以水利改革開展為主線，以推進水政監(jiān)察隊伍

19、建設為依托，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步理順執(zhí)法體制，做到“一支隊伍執(zhí)法，一個窗口收費”，嚴格執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，使水政監(jiān)察工作更加高效，河道采砂管理工作更加可控，規(guī)費征收工作更加標準，全力效勞全省水利改革與開展。 全年主要工作任務五項。 （一）抓好水行政執(zhí)法工作。一是進一步標準執(zhí)法行為。堅持和完善水行政執(zhí)法程序制度，標準水行政處分裁量行為，繼續(xù)開展水政監(jiān)察“一案一考評”，加強對大案要案的督辦檢查。加強水政監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設，抓緊完成軟件開發(fā)及試點推廣，推行執(zhí)法遠程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率和標準化水平。二是進一步加大執(zhí)法力度。在水資源保護執(zhí)法方面。按照實行最嚴格的水資源管理制度的要求，

20、圍繞水功能區(qū)監(jiān)督管理、入河排污口監(jiān)督管理、水源地保護與管理等執(zhí)法重點，大力組織開展水資源保護專項檢查執(zhí)法行動，加大對污染、破壞水資源違法行為的打擊力度。在水土保持監(jiān)督執(zhí)法方面。加強新水保法的學習與宣傳，認真開展水保監(jiān)督執(zhí)法工作，繼續(xù)做好新開工城際鐵路、谷竹高速公路、*至*天然氣管道工程等工程的監(jiān)督檢查工作，對 xx年度我省檢查的10個工程水土保持工作整改情況進行跟蹤抽查。完善指定管轄的水保執(zhí)法機制。在水工程保護執(zhí)法方面，繼續(xù)做好一年一度的汛前執(zhí)法大檢查活動，集中時間，集中力量，全面清理礙洪設施、嚴肅查處違法行為，并切實加強水文監(jiān)測設施執(zhí)法工作。三是創(chuàng)新執(zhí)法工作機制。按照省廳關于加強廳直水管單位

21、水政監(jiān)察工作的意見要求，指導廳直水管單位和廳直水利工程所在地的水行政主管部門，切實推進廳直水政監(jiān)察工作。積極研究水利部門與相關部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，完善信息通報、聯(lián)合調(diào)查、案件督辦、案件移送等工作制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力。 （二）抓好河道采砂監(jiān)督管理。一是加強制度建設。綜合有關地方及相關部門意見建議，出臺*省河道采砂管理方法的相關配套制度，為采砂管理工作提供制度依據(jù)。推動*省河道采砂管理方法上升為地方性法規(guī)。二是落實采砂管理目標責任。以落實地方行政首長負責制為核心，進一步健全和完善采砂管理目標責任體系。并積極推進全省17個市州采砂管理目標責任考核工作有效開展。三是加強巡

22、查監(jiān)管。堅持 “預防為主”方針，在穩(wěn)固xx年長*流涉砂船舶專項整治與執(zhí)法行動成果的根底上，加大檢查巡查的密度和力度，堅持明查與暗訪相結(jié)合，抓好采砂日常監(jiān)管，全面掌握采砂管理的真實情況。做好*省河道采砂管理方法出臺一周年的檢查督導工作。四是堅持高壓嚴打。采取嚴格措施，認真做好禁采管理工作，始終保持對非法采砂活動的高壓嚴打態(tài)勢。針對局部地區(qū)非法采砂出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，集中力量，花大力氣對重點區(qū)域進行集中整治專項行動。進一步建立和完善以水行政主管部門為主體，公安、交通、工商共同參與的采砂管理格局，提高采砂管理執(zhí)法的整體效能。五是推進采砂管理隊伍建設。按照落實“四專”的要求，推動各地組建專司河道采砂管理職

23、能的機構； 配備和充實專職的采砂管理執(zhí)法人員； 配備必需的執(zhí)法車船、調(diào)查取證設備和通訊工具； 落實必要的采砂管理經(jīng)費，加大采砂管理資金投入，保證采砂執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力。 （三）抓好河道采砂規(guī)劃與許可。一是認真編制河道采砂規(guī)劃。把采砂規(guī)劃作為河道采砂管理的重要內(nèi)容抓緊抓好，組織專門力量，投入專門經(jīng)費，切實摸清我省轄區(qū)砂石資源分布情況，科學制定規(guī)劃。催促沒有完成河道采砂規(guī)劃的地方，抓緊編制河道采砂規(guī)劃，并上報備案。二是嚴格依法許可。堅持以依法、科學、有序、標準為目標，在科學規(guī)劃、總量控制、確保平安的根底上，遵循公開、公平、公正、競爭的原那么，按照國家長江河道采砂管理條例和*省河道采砂管理方法以及省廳

24、出臺的*省河道采砂許可分級管理規(guī)定等文件的規(guī)定，認真做好采砂許可審批和相應的監(jiān)督工作。三是加快制度建設。盡快出臺河道采砂規(guī)劃與許可的相關配套文件，進一步標準許可行為。 （四）抓好水利規(guī)費征收。加大征收力度，提高省本級規(guī)費征收額，并指導各級水利規(guī)費征管機構進一步完善征收工作制度，落實工作責任，強化征收措施。一是全力以赴抓好水資源費征收。指導各級水利規(guī)費機構深入取用水單位取水現(xiàn)場，嚴格開展執(zhí)法勘驗，實地檢查取水計量設施，核查取水量、發(fā)電量，客觀、準確核定應征數(shù)額。集中時間，專班負責，以取用水大戶為重點，切實開展專項征收督辦行動，進行面對面的教育、宣傳，爭取取用水戶的支持?！敖y(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一

25、口徑”，不講特殊、不講例外，嚴格按照依法核定的征收數(shù)額據(jù)實征收。二是堅持不懈抓好防汛費征收。加強費源管理，深入挖掘潛力，在穩(wěn)定行政事業(yè)單位和大型企業(yè)征收成效的根底上，重點抓好中小企業(yè)征收工作，確保防汛費征收額實現(xiàn)穩(wěn)中有升。三是積極協(xié)調(diào)抓好河道堤防修建維護管理費征收。密切與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通，把握有關政策，主動參與征收協(xié)調(diào)，加大督收力度，確保堤維費征收額再創(chuàng)新高。四是標準收費行為，文明收費，及時返還相應規(guī)費，推動長江河道砂石資源費和水土保持補償費的征收工作，指導各級規(guī)費征管機構努力做到應收盡收。盡快制定中小河流河道砂石資源費和水土保持補償費征收與使用管理方法，積極協(xié)調(diào)財政、物價等相關部門，力爭早

26、日出臺。 （五）抓好水政監(jiān)察隊伍建設。一是進一步推動水利綜合執(zhí)法。按照國務院、水利部推進綜合執(zhí)法的要求，推動各地進一步整合執(zhí)法力量，理順執(zhí)法體制，集中行政處分、行政征收職能。二是加強規(guī)章制度建設。做好爭取省政府出臺*省水政監(jiān)察管理方法的準備工作。健全執(zhí)法案卷評查制度，提高執(zhí)法質(zhì)量，促進標準執(zhí)法。推行執(zhí)法公開制度，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。三是加強水政監(jiān)察機構建設和隊伍管理。指導各地加大向地方政府和有關部門的匯報力度，爭取盡快將水政監(jiān)察隊伍納入公務員隊伍或參照公務員進行管理。以省政府法制辦換發(fā)執(zhí)法證為契機，組織開展全省專兼職水政監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓工作和考試。繼續(xù)實行“走出去，請進來”的培訓教育方針，加大學習培訓力度，采取業(yè)務骨干輪訓、外出考察交流、實務案例研討等方式，提高隊伍業(yè)務水平。四是加大執(zhí)法裝備建設力度。以水利部投入資金加強中西部水政監(jiān)察根底設施建設為契機，進一步加大投入力度，推動水行政執(zhí)法