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文檔簡介
1、可行性研究報告的概念及格式 可行性研究報告是針對擬開發(fā)的新工程、新技術(shù)分析其必要性、可能性、客觀條件與未來前景的片面報告??尚行匝芯繄蟾嬗猛据^廣,無論在自然科學(xué)還是社會科學(xué)領(lǐng)域,都會被廣泛使用。例如.房地產(chǎn)開發(fā)公司要開發(fā)一個樓盤不是盲目的,要經(jīng)過一個前期的調(diào)查研究階段,把這個調(diào)查研究的過程記錄下來,從這個調(diào)查研究的結(jié)果中分析工程是否可以進行,就是工程的可行性研究論證,把這個過程及結(jié)論用書面形式表達出來.就是可行性研究報告.近代科學(xué)技術(shù)的進步和管理理論與實踐的開展,使得一整套可控的科學(xué)工作的方法日漸成熟和完善,并且被廣泛應(yīng)用于科學(xué)管理的各個方面,同時這也促進了可行性研究報告朝著更加科學(xué)和系統(tǒng)的方
2、向邁進。某些大型或者特大型工程的建設(shè).都被要求在實施前進行充分的調(diào)查、研究和論證,盡a減少由于人為因索帶來的!大失誤.我國國家計委早在1983年就公布了關(guān)子建設(shè)工程進行可行性研究的試行管理方法.其中規(guī)定“利用外資的工程、技術(shù)引進和設(shè)備進口工程、大型工業(yè)交通工程(包括l大技術(shù)改造工程),都應(yīng)進行可行性研究。其他建設(shè)工程有條件時.也應(yīng)進行可行性研究”。對于一個企業(yè)來說.各種大型工程的開展和實施,也要進行可行性論證,編制可行性研究報告。 1.預(yù)側(cè)性 通過直接或者間接的調(diào)查研究.收集充分的信息和數(shù)據(jù)資料,并借用數(shù)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的方法,分析和預(yù)測可能存在的各種因果關(guān)系,從而推演可能的結(jié)
3、果,并對工程實施或開展的趨勢作出相應(yīng)的預(yù)側(cè)。案例中的各種調(diào)查數(shù)據(jù)和圖衷就是最充分的資料.各種分析預(yù)側(cè)都是建立在這些數(shù)據(jù)之上的。 2.論證性 論證是一個推演的過程,科學(xué)技術(shù)的工程需要消耗巨大的資金,在實施之前。我們會對預(yù)側(cè)到的可能結(jié)果進行相似或相同環(huán)境的局部實驗,粉粉是否符合我們的預(yù)側(cè)。當然,某些工程的實施較難實現(xiàn)局部的實證(房地產(chǎn)開發(fā)工程.商業(yè)區(qū)域規(guī)劃工程等),那么就有必要進行實事求是的調(diào)查,認真細致的分析,科學(xué)合理的推導(dǎo),并且要注愈聽取專家和一般民眾的憊見和建議,力求將失誤或誤差減少到最低程度。 3.綜合性 可行性研究報告的編制需要很多學(xué)科的知識,既需要自然科學(xué),又需要社會科學(xué);既有時間上的
4、歷時性.又有空間上的交盈性;既要有理論的支持,更需要實踐的證明。在得出預(yù)側(cè)的結(jié)論之前,將所有的信息和資料進行有效的提煉、升華和概括,是一個工程潔大的綜合性過程。 可行性研究報告的種類,根本是按照經(jīng)濟活動的對象來區(qū)分的,大致可以分為以下幾種。 1.科技類 科技類的可行性研究報告,主耍涉及目前科技前沿領(lǐng)城局部工程的可行性研究,例如,通訊行業(yè), it行業(yè)、航空航天領(lǐng)坡等,我們比擬熟悉的如登月工程可行性研究.就是一個科技類系統(tǒng)工程的可行性研究. 2.生產(chǎn)類 生產(chǎn)類的可行性研究報告.主耍涉及的對工程工程的可行性研究,包括范圍較廣。有機械工程、土木工程、產(chǎn)品開發(fā)工程等。 3.經(jīng)首類 經(jīng)營類的可行性研究報告
5、,實際上是一個經(jīng)營工程的可行性研究。例如,在人流密集的地方開設(shè)一個小吃店,就要進行一個簡單的調(diào)查研究,看看地點是否適宜。食品的類型是否符合人們的口味,擁帶是否方便,在店里就餐的比例會有多大,等等.只有在開業(yè)前做好充分的調(diào)研工作,將各種可能性進行綜合分析,才能有較大的把握將小店經(jīng)營好。大型企業(yè)的經(jīng)營類可行性研究只是這種類型的擴展而已,即將各種可能性進行充分論證.得出科學(xué)的結(jié)論。 中工國業(yè)(北京)工程技術(shù)研究院是由多家工程咨詢、規(guī)劃咨詢、投資咨詢、產(chǎn)業(yè)咨詢、節(jié)能咨詢、環(huán)保咨詢單位整合組建的工程技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究單位,專業(yè)從事工程可行性研究、工程決策分析、市場調(diào)查研究、工程規(guī)劃設(shè)計、節(jié)能評估咨詢、產(chǎn)
6、業(yè)園區(qū)規(guī)劃等業(yè)務(wù)。中工國業(yè)(北京)工程技術(shù)研究院可編制工程可行性研究報告、可行性研究報告、工程申請報告、可研報告、工程、資金申請報告、節(jié)能評估報告、商業(yè)方案書、規(guī)劃咨詢報告等,可提供的工程咨詢資質(zhì)專業(yè)范圍涵蓋:綜合經(jīng)濟、節(jié)能、化工、醫(yī)藥、石化、輕工、機械、電子、建筑、建筑材料、水電、水利工程、鋼鐵、有色冶金、通信信息、市政公用工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程等專業(yè)甲級、乙級、丙級;可提供的工程設(shè)計資質(zhì):環(huán)境工程(水污染防治工程)專項乙級,化工石化醫(yī)藥行業(yè)(化工工程)專項乙級,建筑行業(yè)(建筑工程)乙級。 可行性報告是在市場細分的根底上,企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略的依據(jù),是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想,統(tǒng)一
7、認識的工具.是評估工程風(fēng)險與回報的最初級文件,是對投資者的第一份。即使在方案經(jīng)濟年代,可行性報告也是必不可少的,是企業(yè)上工程,要資金的關(guān)鍵文件,但是很多案例告訴我們,企業(yè)把工程拿到手之后,可行性報告就失去了意義,工程的結(jié)果和成敗往往無人負責。進入市場經(jīng)濟之后,很多國有企業(yè)還在沿用老思想、老方法去準備可行性報告,而一些民營企業(yè)那么根本不去管什么可行性報告,憑感覺做決策。應(yīng)當說,沒有可行性報告:企業(yè)憑借領(lǐng)導(dǎo)人的聰明才智也可能成功,產(chǎn)品也可能暢銷,但是只能碰運氣,而非長久之計。那么可行性報告到底能起到什么作用呢?簡而言之,可行性報告是為了減小企業(yè)的投資風(fēng)險,提高決策的成功率。 從筆者閱讀過的幾份可行
8、性報告來看,普遍存在的問題是:一是可行性報告強調(diào)為什么要上該工程,但無視詳盡的實施方案和如何實現(xiàn);二是可行性報告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多,而微觀的、具體的數(shù)據(jù)少,很難評估與判斷;三是沒有或很少量化的衡量標準和責任分配,成敗難辨;四是市場預(yù)測過于樂觀,對“不測風(fēng)云”認識缺乏;五是對環(huán)境、市場、用戶特別是競爭對手的動態(tài)和可能的變化評估過粗,難以做到知己知彼。當然極個別企業(yè)把市場潛力當做市場規(guī)模,或把市場規(guī)模作為企業(yè)的市場目標,可能會帶來更大的災(zāi)難。 那么什么樣的可行性報告最理想,它應(yīng)當包括哪些方面,該按什么格式準備呢?首先,可行性報告在一個行業(yè),一個企業(yè)集團中格式必須一樣,即應(yīng)當有哪些方面,數(shù)據(jù)格式
9、什么樣是統(tǒng)一的,這樣分析和評估的標準才能統(tǒng)一,同時企業(yè)也知道如何去搜集信息,數(shù)據(jù),準備報告;其次,可行性報告的內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:一是對環(huán)境的變化做出假設(shè)、包括經(jīng)濟、政治、技術(shù)、文化等方面。二是宏觀與微觀的市場、用戶、競爭信息全部量化,并注明其出處。三是對結(jié)果作出三種預(yù)測和財務(wù)分析,即最正確狀況、正常狀況、最差狀況,如果最差狀況可以接受,方能通過。四是詳細的實施方案,包括組織、人員、資企、設(shè)備、工作流程,以及“里程碑”式的分階段檢查標準和時間表,五是對潛在市場變化,潛在用戶變化,潛在競爭形勢變化、風(fēng)險與潛在風(fēng)險,問題與潛在問題有一個具體的分析和應(yīng)變措施,把意外情況的影響控制在最低水平,六是對執(zhí)行的方式,流程有一個明確的描述,以便于他人理解與評估,這里涉及一個根本性的問題,即上級領(lǐng)導(dǎo)或投資者不可能比企業(yè)本身更了解市場、用戶和競爭、他們把握的應(yīng)當是內(nèi)容格式。分析方法
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