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文檔簡(jiǎn)介
1、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)釋義道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)釋義第一章安全冃標(biāo)第一節(jié)安全工作方針與目標(biāo)一、制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全考核指標(biāo)?!踞屃x】本條是關(guān)于安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和考核指標(biāo)的制定的規(guī)定。關(guān)于制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、冃標(biāo)(1) 企業(yè)安全生產(chǎn)方針,是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作的總原則,企業(yè)制定的各項(xiàng)具體制度、措施,必須體現(xiàn)、符合安全生產(chǎn)方針的要求。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)管理方針是,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主。企業(yè)開(kāi)展運(yùn)輸安全管理工作,應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化和落實(shí)的主體責(zé)任,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提
2、高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。(2) 安全生產(chǎn)目標(biāo),是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)決定了必須采取的行動(dòng)計(jì)劃。制定安全生產(chǎn)冃標(biāo)是企業(yè)實(shí)行安全冃標(biāo)管理,控制企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求和自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬(wàn)車(chē)公里事故起數(shù)、萬(wàn)車(chē)公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。2.關(guān)于制定不低于上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全考核指標(biāo)指標(biāo),指的是衡量目標(biāo)的單位或方法,是企業(yè)在營(yíng)運(yùn)管理過(guò)程,所設(shè)定預(yù)期達(dá)到的指數(shù)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)等任務(wù)。安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),由事故死亡人數(shù)總量控制指標(biāo)、絕對(duì)指標(biāo)、重大和特大
3、事故起數(shù)控制考核指標(biāo)四類(lèi)具體指標(biāo)構(gòu)成。企業(yè)應(yīng)制定不低于上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全考核指標(biāo),明確工作的目標(biāo)以及考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定并實(shí)施安全考核指標(biāo),確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。【考評(píng)方法】核查企業(yè)制定的安全工作方針、目標(biāo)及安全考核指標(biāo)的文件,要求內(nèi)容明確、具體、量化有時(shí)限性。二、制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施【釋義】本條是關(guān)于實(shí)現(xiàn)安全工作方案與0標(biāo)措施的制定和執(zhí)行的規(guī)定。企業(yè)抓生產(chǎn)必須抓安全,為實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)“可控”、“在控”,企業(yè)須根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn),從制度層面上、生產(chǎn)實(shí)踐中,制定相應(yīng)措施進(jìn)一步貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針與冃標(biāo)?!究荚u(píng)方法】核查企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)安全工作
4、方針與目標(biāo)的措施文件資料。2第二節(jié)中長(zhǎng)期規(guī)劃一、制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)屮長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案?!踞屃x】中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,是指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全計(jì)劃。應(yīng)將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求,企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和曰常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位?!究荚u(píng)方法】核查企業(yè)制訂的屮長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作方案的文件。檢查企業(yè)實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)工作方案的相關(guān)資料。第三節(jié)年度計(jì)劃一、根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定年度計(jì)
5、劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行?!踞屃x】為確保年度安全管理s標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,組織制訂每年度企業(yè)安全計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案。各部門(mén)按公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)的落實(shí)要求進(jìn)行分解,以確保全年安全計(jì)劃和方案得到全面施行。【考評(píng)方法】3檢查企業(yè)執(zhí)行年度報(bào)告計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案的情況資料。第四節(jié)目標(biāo)考核一、將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)?!踞屃x】安全生產(chǎn)控制指標(biāo),是對(duì)安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核的有效手段。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)層層分解到各基層單位和相關(guān)部門(mén),采取有力措施,確保行車(chē)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!究荚u(píng)方法】核査企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文
6、件,檢査安全生產(chǎn)管理指標(biāo)是否細(xì)化和分解。二、制定安全生產(chǎn)冃標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法。【釋義】企業(yè)按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法?!究荚u(píng)方法】核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法的文件。三、定期考核年度安全生產(chǎn)0標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?!踞屃x】關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求,對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立激勵(lì)約朿機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或4主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
7、考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生?!究荚u(píng)方法】核查企業(yè)定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的文件及相關(guān)資料。第二章管理機(jī)構(gòu)和人員第一節(jié)安全管理機(jī)構(gòu)一、成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?!踞屃x】安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、研究、部署本單位安全生產(chǎn)工作,專(zhuān)題研宄重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)木單位安全生產(chǎn)工作的措施。
8、【考評(píng)方法】核查企業(yè)及下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立安委會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)的文件。檢查安委會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé)是否明確,是否實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二、按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。5【釋義】安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門(mén),對(duì)其他職能部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)要依法設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。【考評(píng)方法】三、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)【釋義】安委會(huì)會(huì)議和安全工作例會(huì)每月至少召開(kāi)一次,遇有特殊情況和發(fā)生重、特大事故時(shí)
9、應(yīng)及時(shí)開(kāi)會(huì)處理。安全會(huì)議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示;總結(jié)本單位近期內(nèi)行車(chē)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定措施,布置開(kāi)展安全活動(dòng)?!究荚u(píng)方法】檢査安委會(huì)會(huì)議記錄和安全工作例會(huì)記錄。第二節(jié)管理人員配備一、按規(guī)定足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。【釋義】安全生產(chǎn)管理人員,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職或兼職人員。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)6置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員
10、超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。【考評(píng)方法】檢查專(zhuān)職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的配備是否達(dá)到要求?,F(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)安全管理人員是否熟悉和了解所從事的工作。第三章安全貴任體系第一節(jié)健全責(zé)任制一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)貴任制,并落實(shí)到位。【釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任制,是根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn),將企業(yè)
11、各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)及全體員工在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),逐級(jí)建立企業(yè)管理人員、職能部門(mén)、車(chē)間班組、各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)各層級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任7體系,并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤?!究荚u(píng)方法】核查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制文本?,F(xiàn)場(chǎng)抽查、詢(xún)問(wèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工是否明確職責(zé)。查看企業(yè)定期檢查責(zé)任制執(zhí)行情況、及時(shí)解決執(zhí)行中的問(wèn)題的相關(guān)資料。二、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義
12、務(wù)?!踞屃x】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé),必須同時(shí)對(duì)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),搞好單位的安全生產(chǎn)工作,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)貴人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(1) 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2) 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3) 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4) 督促、檢査本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
13、;(5) 組織制定并實(shí)施木單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6) 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。8【考評(píng)方法】現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是否掌握對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)。檢査主要負(fù)責(zé)人實(shí)際控制人履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)情況。三、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任??己朔椒ǎ簷z查是否掌握安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)及履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況??己耍簶I(yè)務(wù)管理能力。四、其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。【釋義】“管生產(chǎn)必須管安全”,企業(yè)必須按法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況,明確各級(jí)管
14、理人員和全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正本和副本),是由工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)給企業(yè)或組織合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行檢驗(yàn),確認(rèn)企業(yè)法人繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度?!究荚u(píng)方法】9核查道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件是否合法,是否有效期內(nèi),經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求。第二節(jié)法規(guī)一、及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?!踞屃x】
15、企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況?!究荚u(píng)方法】現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件資料,檢查其內(nèi)容是否最新有效版本。二、將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中?!踞屃x】企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)要求,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,并貫徹到各項(xiàng)工作屮?!究荚u(píng)方法】現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)制定的規(guī)章制度,檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。三、執(zhí)行并落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。【釋義】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是為規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,改善生產(chǎn)工作場(chǎng)所或領(lǐng)域的勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者免受
16、各種傷害,保障勞動(dòng)者人身安全和健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),所指定的技術(shù)要求的組成。中華人民10共和國(guó)安全生產(chǎn)法第十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別?!究荚u(píng)方法】現(xiàn)場(chǎng)抽查、提問(wèn)相關(guān)人員是否執(zhí)行并落實(shí)通用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。四、將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。考核方法:培訓(xùn)記錄 第三節(jié)安全管理制度一、制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制
17、度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢査制度;8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度?!踞屃x】安全生產(chǎn)管理制度,是企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、11標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,以企業(yè)名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,建立健全安全管理制度是企業(yè)的法定責(zé)任,是規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、順利進(jìn)行的重要手段。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守木法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)?!究荚u(píng)方法】核査企業(yè)制定
18、的安全生產(chǎn)管理制度的文件。檢查制度內(nèi)容是否最新有效并符合要求。二、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)【釋義】中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。【考評(píng)方法】核查企業(yè)進(jìn)行安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、檔案?,F(xiàn)場(chǎng)抽查、詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員對(duì)公共制度和與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解情況。第四節(jié)崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程12一、制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工)?!踞屃x】安全操作規(guī)程,是指在生產(chǎn)活動(dòng)中,為消除能導(dǎo)致人身傷亡或造
19、成設(shè)備、財(cái)產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的具體技術(shù)要求和實(shí)施程序的統(tǒng)一規(guī)定。企業(yè)放根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),組織制定崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,并保證其有效實(shí)施?!究荚u(píng)方法】核査企業(yè)制定的各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程文本。檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容是否最新有效,并符合相關(guān)要求?,F(xiàn)場(chǎng)抽查、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員是否備有相關(guān)操作規(guī)程文本,是否熟悉和了解操作規(guī)程內(nèi)容和要求。二、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。【釋義】企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)岡、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車(chē)間、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。核査企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)法律等執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢査的相關(guān)記錄13和資料。三、建立和完善各類(lèi)臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息?!踞屃x】企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理?!究荚u(píng)方法】檢查企業(yè)建立的各類(lèi)臺(tái)帳和檔案及企業(yè)報(bào)送冇關(guān)信息和資料。第五章安全投入第一節(jié)資金投入一、按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。【釋義】安全生產(chǎn)費(fèi)用,是指企
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