轉(zhuǎn)發(fā)沈陽鐵路局貫徹鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定

1、轉(zhuǎn)發(fā)沈陽鐵路局貫徹鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知管內(nèi)各單位：現(xiàn)將沈陽鐵路局貫徹鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定實(shí) 施細(xì)則（暫行）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。集團(tuán)公司工程管理部二oo四年九月二十九日沈陽鐵路局文件沈鐵辦發(fā)200495號(hào)關(guān)于印發(fā)沈陽鐵路局貫徹鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知各分局：現(xiàn)將沈陽鐵路局貫徹鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（暫行）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。沈陽鐵路局二oo四年九月九日沈陽鐵路局貫徹鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（暫行）為貫徹落實(shí)鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定（鐵辦 200429號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范我局營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保

2、行車 安全，制定本實(shí)施細(xì)則。凡在我局營(yíng)業(yè)線上施工均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則之規(guī)定。一、營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位1、營(yíng)業(yè)線施工系指動(dòng)用營(yíng)業(yè)線設(shè)備及影響營(yíng)業(yè)線行車安全的各種施工。主要包括：增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程、穿跨營(yíng)業(yè)線的建筑物施工,鄰近營(yíng)業(yè)線爆破、在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路）上作業(yè)、影響路基穩(wěn)定的各種 施工，自動(dòng)閉塞、電氣集中、線路大中修、路基、橋隧大修，使 用大型養(yǎng)路機(jī)械進(jìn)行的線路作業(yè)，其它影響營(yíng)業(yè)線行車安全的線 路、路基、橋梁、隧道、通信、信號(hào)、房建、牽引供電接觸網(wǎng)、 電力貫通的維修，材料、機(jī)具在線路上搬運(yùn)，在線路上卸確等作業(yè)。2、營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放

3、在首位。建設(shè)、設(shè)計(jì)、 施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān) 規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到分工明確，責(zé) 任清楚，措施具體，管理到位。施工有關(guān)各單位要牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng) 規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全 措施和責(zé)任，全面實(shí)行責(zé)任追究制度，千方百計(jì)減少對(duì)行車的影 響，確保行車安全。建設(shè)單位在建設(shè)管理過程中，要充分發(fā)揮確保行車安全的主 導(dǎo)作用，在下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng) 理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān) 督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)

4、環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組 織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行 車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對(duì)所涉及的 行車設(shè)備的防護(hù)措施，為確保行車安全必須采取的施工工藝和采 用的材料。施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施 工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方 案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán) 格責(zé)任追究，確保行車安全。監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和 有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因 施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。行車組織部門要積極做好施

5、工組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要 根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用 “兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān) 鍵卡控表）完善施工方案，嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢行計(jì)劃, 為施工創(chuàng)造條件。設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確 保營(yíng)業(yè)線設(shè)備完好和行車安全。3、保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織及 設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任，當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾 時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。二、加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工案安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé) 任制4、增建新線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線 施工，開工前必須成立

6、由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理等部門和單位參加的營(yíng)業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審 定施工設(shè)計(jì)、施工過渡方案和安全措施，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全的 領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題，做到運(yùn)輸、 施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和 副組長(zhǎng)由鐵路局和鐵路分局主管運(yùn)輸、基建的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組成單 位和人員由鐵路局報(bào)部核備，未成立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組或未經(jīng)施 工安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定的工程不得開工。5、建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè) 備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的 需要。6、

7、施工單位對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。 對(duì)因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的, 視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任，并按實(shí)際損失賠 償所發(fā)生的費(fèi)用；對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng) 擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故負(fù)全部 責(zé)任，并賠償全部的直接和間接損失。因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的，設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任，建 設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任，施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定；因 擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的，由擅自變更單位負(fù)主 要責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的

8、，施工單位負(fù)主要責(zé)任、 監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。7、施工單位要與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施 工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工 項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期 限；安全防范內(nèi)容、措施及結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí) 際情況，由雙方制定具體條款）；雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；發(fā)生責(zé)任行車事故 的處罰方法；安全監(jiān)督及配合費(fèi)用；其他事項(xiàng)。安全協(xié)議書簽訂 后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。未簽訂施工安全協(xié)議書及施工 安全協(xié)議書未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工。施工單位擅自施 工的要給予經(jīng)濟(jì)處罰。8、實(shí)行行

9、車安全監(jiān)督制度。在營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，設(shè)備管理單 位對(duì)施工單位的施工作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格 及施工安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車安全時(shí)有權(quán) 責(zé)令其停止施工。設(shè)備管理單位對(duì)因自身未履行施工安全協(xié)議造 成行車事故的，負(fù)主要責(zé)任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的，除追 究施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位責(zé)任外，同時(shí)要追究設(shè)備管理 單位及部門的責(zé)任，影響安全成績(jī)。設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開 通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度 （見附表1,開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附表2執(zhí)行）。9、路局有關(guān)部門（工程建設(shè)指揮部）對(duì)施工安全所負(fù)的責(zé) 任：建設(shè)單位（工程建設(shè)指

10、揮部）對(duì)施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位 的選擇、施工安全技術(shù)措施負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)影響鐵路營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸?shù)?路外投資工程的安全監(jiān)督。除加強(qiáng)日常安全、質(zhì)量檢查外，要定 期或不定期的組織路局設(shè)備管理部門、行車組織部門、安全監(jiān)察 室對(duì)施工單位的施工安全管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工質(zhì)量進(jìn)行檢 查、指導(dǎo)。設(shè)備管理部門對(duì)需局施工例會(huì)的施工方案審核、施工質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、安全協(xié)議簽訂與落實(shí)、非正常情況下的應(yīng)急 預(yù)案的審查負(fù)責(zé)。要經(jīng)常對(duì)分局施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、 質(zhì)量進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。安全監(jiān)察室對(duì)安全協(xié)議、安全措施的審批程序及施工現(xiàn)場(chǎng)行車安全和人身安全的監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì) 量進(jìn)行檢查，并定期或不定

11、期組織相關(guān)部門對(duì)施工安全進(jìn)行聯(lián)合 檢查。運(yùn)輸部門對(duì)施工計(jì)劃審批、月間施工方案的編制質(zhì)量、施工 “天窗”和維修“天窗”的兌現(xiàn)率負(fù)責(zé)，為施工創(chuàng)造良好條件。10、對(duì)運(yùn)輸影響較大的站場(chǎng)、橋隧、土石方爆破、線路撥接、 接觸網(wǎng)、信聯(lián)閉等施工、行車組織、設(shè)備管理等有關(guān)單位或部門 的領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)指揮，由路局主管運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào), 主管安全的副局長(zhǎng)參加，共同做好安全把關(guān)工作，保證行車安全 和施工任務(wù)的全面完成。行車組織部門必須嚴(yán)格按鐵路技術(shù)管理規(guī)程的規(guī)定及非 正常行車組織辦法指揮行車。三、嚴(yán)格執(zhí)行施工申報(bào)審批制度，認(rèn)真落實(shí)施工、維修天窗11、施工單位在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行影響行車或影響設(shè)備使用的施 工，須將施工

12、計(jì)劃經(jīng)設(shè)備管理部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)行車組織部門批 準(zhǔn)，納入月度施工方案。施工單位報(bào)批的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工設(shè)計(jì)文件（施工項(xiàng)目、 作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排）、施 工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及 防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件）及施工安全協(xié)議書等項(xiàng)基本內(nèi)容。提 報(bào)計(jì)劃應(yīng)符合沈陽鐵路局營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備施工管理辦法（沈 鐵運(yùn)函2004380號(hào)）規(guī)定。影響跨局分界口列車交接的施工，由鐵路局提前報(bào)部審批; 其它施工由鐵路局或分局審批，按鐵道部鐵路行車設(shè)備施工管 理辦法（鐵運(yùn)1999 19號(hào)）實(shí)行分級(jí)管理。影響行車或影響行車設(shè)備使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的 嚴(yán)禁施工，擅自

13、施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要 立即停工并追究施工單位責(zé)任，視情節(jié)輕重比照本細(xì)則第43條 處理。12、認(rèn)真落實(shí)“天窗”修制度。工務(wù)、電務(wù)、供電等部門在 營(yíng)業(yè)線的大修、中修及可能影響行車安全的維修施工，要全部納 入“天窗”。'天窗”時(shí)間規(guī)定如下：大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)和線路大中修施工“天窗“不應(yīng)少 于180分鐘。各部門可綜合利用的電化檢修"天窗”雙線不應(yīng)少于90 分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。每站每月必須確保一次30分鐘的電務(wù)垂直維修"天窗”, 并納入月度方案。各分局要根據(jù)設(shè)備維修的實(shí)際需要，安排好必要的設(shè)備維 修“天窗”。每次利用“天窗”的施工，都要在施工前

14、按規(guī)定辦理施工封 鎖手續(xù)（附表l）o對(duì)突發(fā)設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ) 修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修，設(shè)備管理單位提出臨時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí)，行 車組織部門必須立即安排。影響行車設(shè)備使用的大型施工封鎖時(shí)間，按審批后的施工方 案安排。路局、分局要將“天窗”兌現(xiàn)率和開通正點(diǎn)率作為月考核項(xiàng) 目，嚴(yán)格進(jìn)行考核。13、行車組織部門在實(shí)施封鎖施工時(shí)根據(jù)線路通過能力和施 工需要，統(tǒng)籌兼顧，精心安排并做好分界口的協(xié)調(diào)工作。各施工 單位要做好充分準(zhǔn)備，集中力量釆取平行作業(yè)方法，綜合利用好 施工“天窗”，確保施工質(zhì)量，按時(shí)開通線路。14、實(shí)行行車設(shè)備施工登記制度。行車設(shè)備施工登記簿見附 表b統(tǒng)一編號(hào)為“運(yùn)統(tǒng)一46

15、 （施工）”。每次施工的“請(qǐng)求施工（慢行及封鎖）”、“承認(rèn)施工”、“施工后開通檢查確認(rèn)”和“開 通后恢復(fù)常速確認(rèn)篤均應(yīng)有各有關(guān)單位負(fù)責(zé)（檢查）人的簽認(rèn)。15、路外施工單位在營(yíng)業(yè)線施工的月、日施工計(jì)劃提報(bào)前須經(jīng)設(shè)備管理單位審核簽認(rèn)，設(shè)備開通使用的電報(bào)由設(shè)備管理單位 負(fù)責(zé)簽發(fā)。16、實(shí)行施工許可證制度。凡在營(yíng)業(yè)線上施工的所有單位都必須辦理“鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證”（附表5）o “鐵路營(yíng)業(yè)線施 工許可證”的審批權(quán)限為：鐵道部、路局的項(xiàng)目須經(jīng)設(shè)備管理單 位、分局設(shè)備管理部門逐級(jí)審核后，報(bào)路局設(shè)備管理部門批準(zhǔn)簽 發(fā)；分局的項(xiàng)目須經(jīng)設(shè)備管理審核后，由分局設(shè)備管理部門批準(zhǔn) 簽發(fā)，并報(bào)局設(shè)備管理部門備案。京哈、

16、沈大線上的項(xiàng)目和平改 立施工項(xiàng)目一律由局設(shè)備管理部門審批。施工單位在辦理“鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證”時(shí)，要提報(bào)建設(shè)處（分處）對(duì)施工單位安全資質(zhì)的審查意見、局（分局）有關(guān)部 門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)審查意見、設(shè)計(jì)文件、施工安全措施、“鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書”（附表4）和“鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全審批表”（附表3） “鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全審批表”中相關(guān)單位或部門意 見必須寫明同意或不同意，并要經(jīng)辦人簽名，并蓋單位公章，不 寫明意見、無經(jīng)辦人簽名和公章無效。設(shè)備管理部門要認(rèn)真把好 開具“鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證”關(guān)，表中相關(guān)單位未按規(guī)定簽署 意見或相關(guān)單位意見空缺時(shí)，設(shè)備管理部門不得簽字蓋章，不的 開具“鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證

17、”。四、搞好施工過渡方案，加強(qiáng)施工安全控制17、施工過渡是增建復(fù)線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工 程等營(yíng)業(yè)線大中型建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè) 計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過渡計(jì)劃方案，并根據(jù)運(yùn)營(yíng) 情況及施工需要制定安全的過渡措施。施工過渡具體實(shí)施方案由 施工單位編制，建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位 和部門參加審定，報(bào)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。18、設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供 準(zhǔn)確位置時(shí)，由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位（對(duì)行車安全 影響較大的還必須有鐵路局或鐵路分局參加）共同探查、核實(shí)

18、, 劃定防護(hù)范圍，并簽訂安全協(xié)議，明確各方安全責(zé)任。設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的, 設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位 置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，并按規(guī)定 予以賠償；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位 應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設(shè)備管理單位要 經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對(duì)既有設(shè) 備無影響后，方可繼續(xù)施工。19、在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位 應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。20、主

19、要施工作業(yè)項(xiàng)目的施工條件和開通后放行列車條件按 附表2執(zhí)行。五、狠抓重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，杜絕易發(fā)事故21、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行部鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路線 路維修規(guī)則、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、信號(hào)維護(hù)規(guī)則、接觸網(wǎng) 運(yùn)行檢修規(guī)程、接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全 生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備，施工中挖斷電纜，爆破損壞 行車設(shè)備，作業(yè)車輛溜逸，軌道車輛違章行駛，施工后線路未達(dá) 到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車，開通后整修線路 不及時(shí)，機(jī)械和料具侵限，違章使用封鎖線、手搖把等易發(fā)事故 和可能發(fā)生危及行車安全的問題，要制定各項(xiàng)“卡死”制度，堅(jiān) 決杜絕。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的

20、 各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。六、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系，形成確保行車 安全兩道防線22、施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須 提高安全意識(shí)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管 理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn) 行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定 施工安全措施并認(rèn)真予以落實(shí)。23、施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目 的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故，首先要追究 施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副 經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主負(fù)責(zé)

21、人必須經(jīng)鐵道部有關(guān)部門培訓(xùn)、 考試合格后方可擔(dān)任。24、施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班 長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。 未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng) 導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo) 發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。25、施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并向設(shè)備管理單 位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程，施工 中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán) 禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到線路臨時(shí) 補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)

22、開 通線路。軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵 道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安 全檢查人員的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問題要立即整改。26、封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān)，開通后列車運(yùn)行速度必須 按速度階梯逐步提高（按附表2執(zhí)行）。慢行開通后的線路應(yīng)盡 快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。27、設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管 理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培 訓(xùn)，并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位 派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委熟悉業(yè)務(wù)

23、的安全監(jiān)督檢查 人員持證上崗對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督 檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí) 以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對(duì)封鎖施工要根據(jù)施 工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件（信、 聯(lián)、閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確）后，方可開通線 路；線路開通后，對(duì)于需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離 和時(shí)間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車恢復(fù)常速、 線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。安全檢查員應(yīng)具備的條件: 身體好，責(zé)任心強(qiáng)。熟悉本單位管內(nèi)設(shè)備狀況。熟悉本專業(yè)行車安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、防護(hù)辦法、檢查手段并會(huì)操作。經(jīng)過設(shè)備管理部門培訓(xùn)

24、、考試合格。安全檢查員的職責(zé): 檢查封鎖、慢行施工前的準(zhǔn)備作業(yè)，對(duì)擴(kuò)大施工準(zhǔn)備范圍的作業(yè)要立即制止和糾正。檢查封鎖、慢行施工作業(yè)，對(duì)有礙行車安全的問題要進(jìn)行糾正。檢查確認(rèn)施工后設(shè)備開通使用條件，對(duì)達(dá)不到放行列車條件的設(shè)備不準(zhǔn)開通使用。對(duì)慢行線路的提速條件進(jìn)行確認(rèn)。檢查開通后的設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位整修。對(duì)行車安全隱患要做好記錄，填發(fā)“鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全檢查通知書”，及時(shí)通知施工負(fù)責(zé)人予以解決。對(duì)違章作業(yè)、安 全措施不落實(shí)，危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)，并視具體 情況填發(fā)“鐵路營(yíng)業(yè)線施工停止通知書”，發(fā)給施工單位并報(bào)建 設(shè)單位備案;發(fā)現(xiàn)危及行車安全險(xiǎn)情時(shí)，要采取攔停列車的

25、措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)放行列車。分局要建立營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)控隊(duì)伍,制定安全檢查員培訓(xùn)、考試和考核辦法。28、設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概（預(yù)）算。配合費(fèi)按鐵道部營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)（鐵建 設(shè)函（2002） 52號(hào)）支付，監(jiān)督檢查費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足設(shè)備管理單位所派岀的安全檢查員的的工資、獎(jiǎng)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、差旅 費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi)的需求，按施工單位和設(shè)備管理單位的安全 協(xié)議規(guī)定支付。29. 施工單位需在提報(bào)施工計(jì)劃前一個(gè)月與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提 出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位 的施工請(qǐng)求后，應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及

26、影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì), 并在施工后開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。30. 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機(jī)械在營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的配備，加大對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的投入，從根本上確保營(yíng)業(yè) 線安全。31. 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部 門對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。32 設(shè)備管理單位進(jìn)行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全責(zé)任，對(duì)有可能 影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn) 行聯(lián)合整治。七、搞好工程驗(yàn)收交接33. 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段, 投產(chǎn)一段”的原

27、則，及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的 工程不得撥接開通使用。34、施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施 工，確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施 工規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求且竣工資料齊全后方可 申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作為完 成的，不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管 準(zhǔn)備工作，對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，提前調(diào)配到位。35、營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng)，建設(shè)單位按 造鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法（鐵建設(shè)（2001） 117號(hào)）可采用單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部

28、分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí) 組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行且必須有 施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收交接后，方 能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)后投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不 合格的工程一律不得交付使用，否則，將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。36、鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工中的正、站線線路的驗(yàn)交開通前要經(jīng) 過機(jī)車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、建差、整 修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直到達(dá)到工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要 求，經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及 設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)不能預(yù)先軋道的線路、道岔，由施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單 位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到

29、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)竣工 驗(yàn)收交接后方可開通。開通后的第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開 通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查 整修，接管單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān)，必要時(shí) 要參與整修（運(yùn)營(yíng)接管單位參與檢查整修的費(fèi)用由施工單位按規(guī) 定支付），開通24小時(shí)運(yùn)營(yíng)單位必須接管，并使其盡快達(dá)到規(guī)定 的允許列車速度。37. 電氣集中及區(qū)間閉塞設(shè)備的施工后必須進(jìn)行連鎖試驗(yàn), 試驗(yàn)合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車尖閣進(jìn)行連鎖試驗(yàn)。基建、更新改造及大修電務(wù)工程具備停電轉(zhuǎn)線條件后，接管 單位應(yīng)在工程部門的配合下進(jìn)行模擬連鎖試驗(yàn)o實(shí)驗(yàn)開始后至交 付使用前，信號(hào)機(jī)械室必須由施工單位

30、共同管理，在需要修改電 路或改變配線時(shí)，必須由雙方共同確認(rèn)并做好記錄，由設(shè)計(jì)單位 履行變更設(shè)計(jì)手續(xù)，按設(shè)計(jì)變更文件修改。列入運(yùn)輸施工方案的電務(wù)工程，正式轉(zhuǎn)線前，建設(shè)單位須向 分局調(diào)度所請(qǐng)求要點(diǎn)電報(bào)，該電報(bào)須經(jīng)設(shè)備的使用單位（車站或 車務(wù)段）、設(shè)備的接管單位（電務(wù)段）、設(shè)備的配合單位（工務(wù)段、 水電段）會(huì)簽，接管單位會(huì)簽前必須隨工程進(jìn)度及時(shí)確認(rèn)質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不得會(huì)簽，但不得無故影響工程轉(zhuǎn)線。 調(diào)度所依據(jù)經(jīng)會(huì)簽后的請(qǐng)求電報(bào)發(fā)布施工轉(zhuǎn)線的命令。停電轉(zhuǎn)線施工應(yīng)由工程和接管單位分層次作業(yè)，應(yīng)將轉(zhuǎn)線施 工和連鎖校核要點(diǎn)時(shí)間分開，轉(zhuǎn)線施工期間以工程部門為主，轉(zhuǎn) 線完畢的聯(lián)鎖校核已接管單位為主

31、，嚴(yán)禁工程單位和接管單位共 同進(jìn)行進(jìn)行聯(lián)鎖校核。接管單位的聯(lián)鎖校核工作應(yīng)事先確定細(xì)目，繪制表冊(cè)，逐項(xiàng) 展開，防止疏漏，聯(lián)鎖校核完畢要有參試人員的簽認(rèn)手續(xù)，并將 原始試驗(yàn)資料歸檔封存?zhèn)洳?。電氣集中及區(qū)間閉塞設(shè)備的施工必須進(jìn)行連鎖試驗(yàn)，合格后 方可開通使用。丿i、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理38、參加營(yíng)業(yè)線施工（包括營(yíng)業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具 有代班資格的正式職工（即代班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上 道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日 常管理，要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、 橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目， 嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)

32、。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線 施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及代班人員等工作。不準(zhǔn)單獨(dú)使 用各類作業(yè)車輛。由于勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的，列 施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及代班人員責(zé)任。九、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全39、切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵 道部鐵路實(shí)施中華人民共和國(guó)防汛條例細(xì)則（鐵體法1992） 97號(hào)），落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通, 對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè), 必須有足夠可靠的安全措施，防患于未然。建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)

33、計(jì)、施 工單位及時(shí)處理。凡可能影響安全渡汛的的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防 洪部門的防洪檢查和建議，按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，安排好搶險(xiǎn)的 人力、物資、機(jī)具和設(shè)備。40、施工部門必須保證既有道口（含臨時(shí)道口）設(shè)備符合標(biāo) 準(zhǔn)，并按鐵道部道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。施工用的臨時(shí)道口 必須報(bào)鐵路局批準(zhǔn)。京哈、沈大線原則上不準(zhǔn)鋪設(shè)臨時(shí)道口。在 其他線上，施工單位確因施工需要鋪設(shè)臨時(shí)道口時(shí)，要提出申請(qǐng), 并同工務(wù)段簽訂道口安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，經(jīng)分局審查后報(bào) 鐵路局批準(zhǔn)。在臨時(shí)道口設(shè)置期間，施工單位要設(shè)專人看守，并 按規(guī)定日期拆除。工程設(shè)計(jì)中有關(guān)道口的設(shè)置要經(jīng)局工務(wù)處審查 同意，對(duì)因復(fù)線工程造成道口不符合要

34、求的，要修改道口設(shè)計(jì), 達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。十、嚴(yán)格事故報(bào)告和安全獎(jiǎng)懲制度41. 對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻(xiàn)的人員和單位要 給與獎(jiǎng)勵(lì)。42. 運(yùn)營(yíng)和施工部門要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路行車事故處理規(guī)則。 發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級(jí)按系統(tǒng)及時(shí)上報(bào), 不得隱瞞。43. 在營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行安全抵押金制度（具體辦法由鐵路局 制定，另行發(fā)文）。作業(yè)中，對(duì)發(fā)生行車責(zé)任事故的施工單位根 據(jù)事故性質(zhì)，按鐵路行車事故處理規(guī)則及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰o 處罰的方式可采用停工整頓、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位 并停止該責(zé)任施工單位上級(jí)工程主管單位在一定期限內(nèi)對(duì)鐵路 工程項(xiàng)目的投標(biāo)權(quán)等。發(fā)生責(zé)任行

35、車一般事故要停工整頓一周以 上；發(fā)生責(zé)任行車線險(xiǎn)性事故要停工整頓并培訓(xùn)一個(gè)月，經(jīng)過安 質(zhì)部門檢查合格后方準(zhǔn)施工；發(fā)生行車責(zé)任大事故，除清除該施 工隊(duì)伍外，還要停止該施工單位上級(jí)工程主管單位對(duì)鐵路工程項(xiàng) 目的投標(biāo)權(quán)一年。具體處罰辦法應(yīng)在施工單位與設(shè)備管理單位的 施工安全協(xié)議書中予以明確。運(yùn)營(yíng)部門在施工中發(fā)生行車事故按鐵路行車事故處理規(guī)則及有關(guān)規(guī)定處罰。由于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門的原因造成的行車責(zé)任事 故，應(yīng)按鐵路行車事故處理規(guī)則及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處罰o44、發(fā)生事故，要按照鐵路行車事故處理規(guī)則，本著“四 不放過”的原則，對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因； 對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)

36、嚴(yán)肅處理，追究其經(jīng)濟(jì)、行政、 法律責(zé)任。十一、有關(guān)說明及要求45、當(dāng)施工單位與設(shè)備管理單位在施工安全管理中發(fā)生爭(zhēng)議 時(shí)，由分局或路局安全監(jiān)察室仲裁。在由分局或路局安全監(jiān)察室 仲裁之前，施工單位必須服從設(shè)備管理單位的管理。46、本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)行。路局前發(fā)有關(guān)施工管理規(guī)定 與本細(xì)則相抵觸的，一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。47、各分局根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法。附表：1.行車設(shè)備施工登記薄2. 各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件3. 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全審批表4鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議5. 鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證6. 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全檢查通知單7鐵路營(yíng)業(yè)線施工停工通知單&安全檢查員標(biāo)志制作、填寫及佩戴說明鐵路營(yíng)

37、業(yè)線施工安全協(xié)議書施工 單位（甲方）聯(lián)系人工程 名稱電話設(shè)備管 理單位 （乙方）聯(lián)系人施工責(zé) 任地段施工 期限電話根據(jù)沈陽鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則文件規(guī)定，甲方乙方簽定 如下施工安全協(xié)議：一、工程概況：1、施工項(xiàng)目2、作業(yè)內(nèi)容3、地點(diǎn)和時(shí)間4、影響范圍二、施工責(zé)任地段和期限三、安全防范內(nèi)容、措施及結(jié)合部安全分工四、雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)五、發(fā)生行車責(zé)任事故的處罰辦法六、安全監(jiān)督及配合費(fèi)用1、安全監(jiān)督檢查費(fèi)用2、配合費(fèi)用七、其它：甲方簽字：公章：乙方簽字公章：年 月 日年月日本表一式七份，施工單位、建設(shè)單位、設(shè)備管理單位、分局設(shè)備管理部門、安監(jiān)室、路局設(shè)備管理部門、安監(jiān)室各一份。

38、鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證字（）編號(hào)經(jīng)審查你單位在按審查圖紙及安全責(zé)任制進(jìn)行施工，特發(fā)此證。發(fā)證機(jī)關(guān):鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全檢查通知書名 線容 內(nèi) 工 施員 查 檢 全 安安全檢查員發(fā)現(xiàn)的問題施工單位整改措施鐵路營(yíng)業(yè)線施工停工通知書編號(hào):單位：你單位在我段管內(nèi)進(jìn)行施工，因違反規(guī)定，經(jīng)我段檢查，目前施工危及營(yíng)業(yè)線行車安全，應(yīng)立即停工，并釆取措施, 保證營(yíng)業(yè)線行車安全。特此通知。復(fù)工前請(qǐng)通報(bào)我段。發(fā)通知單位：接通知單位：發(fā)通知人姓名：接通知人姓名：時(shí)間：年 月曰時(shí)間：年 月曰說明：此表一式2份，送現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人1份、建設(shè)單位1份。附表&安全檢查員標(biāo)志制做、填發(fā)及佩帶說明1、安全檢查員標(biāo)志為塑封胸簽。

39、2、標(biāo)志外形尺寸長(zhǎng)95毫米，寬65毫米。小字為黑色宋體4號(hào) 字，大字為紅色宋體2號(hào)字，標(biāo)志底色為淺黃色，照片為近期1寸 免冠照片。3、編號(hào)填法：編號(hào)由五位組成，第一位為漢字，表示設(shè)備管理 部門，第25位為阿拉數(shù)字，表示標(biāo)志的序號(hào)。4、發(fā)證機(jī)關(guān)填寫路局或分局設(shè)備管理部門名稱。5、發(fā)證時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。6、加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章，公章要壓在發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間及照片 的左下部。7、安全檢查員在執(zhí)行安全檢查任務(wù)時(shí)要將此標(biāo)志配掛在左前胸 上。附表3：鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全審批表施工單位公章:施工線名施工項(xiàng)h施工口期起：月曰時(shí)止：月口時(shí)影響 范圍施工單位施工單位 負(fù)責(zé)人及 職務(wù)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé) 人及職務(wù)聯(lián)系電話設(shè)備

40、管理 單位設(shè)備管理 單位負(fù)責(zé) 人及職務(wù)監(jiān)督檢查內(nèi)容安全檢查起止 時(shí)間是否簽 定安全 協(xié)議書安全檢查 員姓名建設(shè)單位意見：簽字公章設(shè)備管理單位（站、 段）意見：簽字公章分局設(shè)備主管部門 意見：簽字公章分局安全監(jiān)察室：簽字公章路局建設(shè)主管部門 意見：簽字：公章路局安全監(jiān)察室：簽字：公章路局設(shè)備主管部門 意見：簽字公章說明：1、表中所列單位及部門均須簽字蓋公章。2、需分局設(shè)備主管部門批準(zhǔn)施工，不需是報(bào)路局審批。3、施工單位報(bào)送此表時(shí)要同時(shí)提報(bào)設(shè)計(jì)文件、施工安全組織措施、施工安全協(xié)議書、局有關(guān)部門設(shè)計(jì)審查意見。4、此表一式八份，每單位留存一份。附表2：各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件順號(hào)項(xiàng)目施工條件作業(yè)方式放

41、行列車條件一影響道床路基穩(wěn)定的施工作業(yè)1破底清篩成段更換道床（含道 岔）大型養(yǎng)路機(jī)械換砂基床換填曲線平面改造一次起道量超過100mm一次撥道暈超過150mm利用小型爆破開挖側(cè) 溝或基坑（限于影響路 基穩(wěn)定范圍）封鎖施工犬型養(yǎng)路機(jī) 械搗1古1;穩(wěn)定 車作業(yè)1、大型養(yǎng)路機(jī)械道岔兩搗作業(yè)程序，第一列25km/h,第二列60 km/h,第三列80 km/h, 24小時(shí)后恢復(fù)常速。2、大型養(yǎng)路機(jī)械兩搗一穩(wěn)作業(yè)程序，第一列35 km/h,第二列 60 km/h,第三列80 km/h, 24小時(shí)后恢復(fù)常速。3、大型養(yǎng)路機(jī)械三搗兩穩(wěn)作業(yè)程序，第一列60 km/h,第二列80 km/h,第三列120 km/h,

42、 24小時(shí)后恢復(fù)常速。4、大型養(yǎng)路機(jī)械五搗三穩(wěn)作業(yè)程序，第一列80 km/h,第二列120 km/h,其后恢復(fù)常速（速度w120 km/h線路80 km/h 24小時(shí) 后恢復(fù)正常）。小型養(yǎng)路機(jī) 械搗固施工期間，當(dāng)日第一列25 km/h,第二列45 km/h,不少于4小時(shí), 以后限速60 km/h至下次封鎖前1小吋。施工結(jié)束，開通后第一 列25 km/h,第二列45 km/h,不少于12小時(shí)，以后60 km/h> 80 km/h、120 km/h各不少于24小時(shí)，其后正常（速度w120 km/h 線路80 km/h 24小時(shí)后恢復(fù)止常）。人工搗固施工期間，當(dāng)日第一列15 km/h,第二列2

43、5 km/h,第三列45 km/h, 不少于4小時(shí)，以后限速60 km/h至下次圭寸鎖前1小時(shí)。施工結(jié) 束，開通后第一列15 km/h,第二列25 km/h,第三列45 km/h, 不少于4小時(shí)，以后60 km/h、80 km/h、120 km/h各不少于24 小時(shí)，其后正常。順號(hào)項(xiàng)目施工條件作業(yè)方式放行列車條件影響道床路棊穩(wěn)定的施匚作業(yè)2成組更換道岔一次起道最超過40mm, 不超過l()()mm一次撥道量超過40mm, 不超過150mm成段更換軌枕封鎖施工大型養(yǎng)路機(jī) 械搗固、穩(wěn)定 車作業(yè)1、大型養(yǎng)路機(jī)械道岔兩搗作業(yè)程序，第一列25km/h,第二列60 km/h,第三列80 km/h, 24小

44、時(shí)后恢復(fù)常速。2、大型養(yǎng)路機(jī)械兩搗一穩(wěn)作業(yè)程序，第一列35 km/h,第二列 60 km/h,第三列80 km/h, 24小時(shí)后恢復(fù)常速。3、大型養(yǎng)路機(jī)械三搗兩穩(wěn)作業(yè)程序，第一列60 km/h,第二列 80 km/h,第三列120 km/h, 24小時(shí)后恢復(fù)常速。4、大型養(yǎng)路機(jī)械五搗三穩(wěn)作業(yè)程序，第一列80 km/h,第二列 120 km/h,其后恢復(fù)常速。小型養(yǎng)路機(jī)械 搗固施工期間，當(dāng)日第一列25 km/h,第二列45 km/h,不少于4小時(shí), 后60 km/h、80 km/h、120 km/h各不少于24小時(shí)，其后止常(速 度w120 km/h線路80 km/h 24小時(shí)后恢復(fù)正常)。人工

45、搗固開通后第一列15 km/h,第二列25 km/h,第三列45 km/h,不少 于12小時(shí),以后60 km/h、80 km/h、120 km/h各不少于24小時(shí), 其后正常(速度w120 km/h線路80 km/h 24小時(shí)后恢復(fù)正常)。順號(hào)項(xiàng)目施工條件放行列車條件二不影響道床穩(wěn)定的施工作業(yè)1成段更換鋼軌無縫線路放散成段調(diào)整軌縫，拆開接頭并插入 短軌頭成段修整軌底坡封鎖施工開通后第一列25 km/h,第二列45 km/h,其后正常?？焖俚囟蔚谝涣?5 km/h, 第二列45 km/h,第三列80 km/h、其后正常。2使用凍害墊板一次總厚度超過40mm封鎖施工開通后第一列25 km/h,第二列45 km/h,第三列60 km/h、其后正常。（快 速區(qū)段60 km/h、80km/h、120 km/h各一列后恢復(fù)正常）。3長(zhǎng)大隧道寬度軌枕墊磴封鎖施工開通后第一列25 km/h,第二列45 km/h,第三列60 km/h、其后正常。4道口大