汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)規(guī)劃

1、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)規(guī)劃文本主要內(nèi)容第一條 規(guī)劃背景為加強(qiáng)小公園開(kāi)埠區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)埠區(qū))的保護(hù)和管理，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，推進(jìn)區(qū)內(nèi)建筑物的合理利用，激活街區(qū)活力，促進(jìn)城市建設(shè)和歷史文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)條例的要求，制定本規(guī)劃。同時(shí)為更好對(duì)開(kāi)埠區(qū)進(jìn)行保護(hù)，本次規(guī)劃對(duì)開(kāi)埠區(qū)外圍需要予以風(fēng)貌協(xié)調(diào)的區(qū)域劃定為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)主要側(cè)重在用地布局、空間發(fā)展、道路交通、配套設(shè)施、生態(tài)綠化、歷史風(fēng)貌等方面與開(kāi)埠區(qū)進(jìn)行銜接，以更好地推動(dòng)開(kāi)埠區(qū)乃至整個(gè)舊城區(qū)的保育活化工作。第二條 規(guī)劃范圍根據(jù)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)條例，將以金平區(qū)小公園為核心、保存開(kāi)埠期文物豐富、

2、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)體現(xiàn)開(kāi)埠期歷史文化風(fēng)貌的區(qū)域劃定為小公園開(kāi)埠區(qū)。開(kāi)埠區(qū)分為核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶。另外為了更好對(duì)開(kāi)埠區(qū)進(jìn)行保護(hù)，本次規(guī)劃對(duì)開(kāi)埠區(qū)外圍需要予以風(fēng)貌協(xié)調(diào)的區(qū)域劃定為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。（一）開(kāi)埠區(qū)具體范圍：西至西堤路、北至西港高架路中山西路、東至福平路張園內(nèi)街外馬路南海路、南至南海橫路外馬路海濱路商平路至平路海墘內(nèi)街棉安街鎮(zhèn)邦路，總面積73.53 公頃。1、核心保護(hù)區(qū)具體范圍：由西堤路升平路永安街商平路永泰路德興路商平路永興街商平小學(xué)西側(cè)安平路永平路升平路同平路榮隆街永平路中山西路國(guó)平路舊公園內(nèi)街萬(wàn)勝小區(qū)西、南、東側(cè)圍墻福平路正始中學(xué)西側(cè)、南側(cè)圍墻張園內(nèi)街外馬路國(guó)平路國(guó)

3、平路南粵大廈北側(cè)、西側(cè)圍墻外馬路育善街小區(qū)北、西側(cè)圍墻商平路鎮(zhèn)邦路海墘內(nèi)街仁和街所圍合的區(qū)域，其中不含萬(wàn)安小區(qū)及雙和商住樓，總用地面積為：39.96 公頃。2、建設(shè)控制地帶具體范圍：分布在開(kāi)埠區(qū)除核心區(qū)以外的五個(gè)獨(dú)立區(qū)域，總用地面積為33.57 公頃。（二）風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍：為開(kāi)埠區(qū)外圍需要予以風(fēng)貌協(xié)調(diào)的區(qū)域，具體范圍為開(kāi)埠區(qū)外圍東至利安路、北至迴瀾新溪、西至西港河出?？?、南到汕頭內(nèi)海灣岸線的區(qū)域，總用地面積為131.13 公頃。第三條 規(guī)劃目標(biāo)保護(hù)汕頭開(kāi)埠時(shí)期中西合璧的建筑風(fēng)格，尊重和延續(xù)原有的城市空間肌理和歷史文化特征，重塑“百載商埠”特有的影響力與魅力，恢復(fù)開(kāi)埠區(qū)歷史人文風(fēng)貌。第四條 性質(zhì)

4、定位（一）性質(zhì)定位：汕頭城市發(fā)祥地，百載商埠歷史見(jiàn)證，海內(nèi)外潮人精神家園。（二）功能定位：集商業(yè)休閑、文博創(chuàng)意、旅游服務(wù)、現(xiàn)代居住等功能為一體，具有明顯潮汕地方風(fēng)情，宜商、宜居、宜游的歷史文化街區(qū)。第五條 結(jié)構(gòu)布局（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一帶、一軸、兩核、四區(qū)1、一帶：濱水綠化景觀帶。開(kāi)埠區(qū)三面環(huán)水，通過(guò)沿岸不同主題布置，規(guī)劃沿岸線打造一條生活與休閑、文化與景觀、歷史與現(xiàn)代并融的濱水景觀體驗(yàn)帶。2、一軸：潮人精神家園軸。以中山紀(jì)念亭為起點(diǎn)、以安平路為軸線，通過(guò)標(biāo)志性建筑的改造、公共空間的塑造、交通的梳理、文化的凸顯等手法，將其打造為潮人精神家園軸。3、兩核：小公園文化核心和騎樓風(fēng)情文化核心。小公園文化

5、核心：以中山紀(jì)念亭、南生百貨形成百載商埠文化核心。騎樓風(fēng)情文化核心：展示騎樓建筑的特色騎樓文化核心。4、四區(qū)：小公園片區(qū)、安平西片區(qū)、開(kāi)埠文化創(chuàng)意區(qū)和現(xiàn)代綜合居住區(qū)等4 個(gè)片區(qū)。小公園片區(qū)：開(kāi)埠區(qū)東片區(qū)，用地較為完整，為傳統(tǒng)意義上的小公園范圍，以中山紀(jì)念亭為核心，由紀(jì)念亭周邊的街區(qū)組成的。分為南生百貨片、五福-國(guó)平北片、永平-海關(guān)大院片和老媽宮片。安平西片區(qū)：開(kāi)埠區(qū)中部片區(qū)，主要沿現(xiàn)狀騎樓保留較好的道路兩側(cè)分布，分為永泰片和鎮(zhèn)邦片。開(kāi)埠文化創(chuàng)意區(qū)：在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)西側(cè)以開(kāi)埠文化為主題，結(jié)合開(kāi)埠文化融綠化景觀、休閑運(yùn)動(dòng)、商業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意于一體的大型綜合片區(qū)；由開(kāi)埠文化公園和開(kāi)埠文化創(chuàng)意園組成?，F(xiàn)代

6、綜合居住區(qū)：配套完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代居住區(qū)。（二）功能分區(qū)規(guī)劃將開(kāi)埠區(qū)劃分為 6 個(gè)功能組團(tuán)，以各個(gè)主題功能組團(tuán)為核心，相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與提升。1、百載商埠風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)：主要體現(xiàn)開(kāi)埠區(qū)歷史上巔峰時(shí)期“商賈云集,萬(wàn)國(guó)樓船”的繁榮景象。同時(shí)通過(guò)對(duì)歷史街巷的修復(fù)和對(duì)影劇院、戲曲院等文化場(chǎng)所進(jìn)行修復(fù)，體現(xiàn)和展現(xiàn)老城的休閑生活。2、開(kāi)埠文化展示區(qū)：結(jié)合開(kāi)埠陳列館、僑批館及潮海關(guān)相關(guān)展覽館的建設(shè)體現(xiàn)汕頭開(kāi)埠文化。3、民俗文化體驗(yàn)區(qū)：主要體現(xiàn)媽祖文化、善堂文化等開(kāi)埠區(qū)獨(dú)具特色民俗文化，營(yíng)造獨(dú)具潮汕民俗文化氣息的空間場(chǎng)所。4、特色騎樓風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)：主要展現(xiàn)全國(guó)保存面積最大的近代中西合璧連續(xù)騎樓街

7、區(qū)風(fēng)貌。同時(shí)依托現(xiàn)狀的工藝廠房舊址，營(yíng)造具有潮汕民俗工藝氛圍的博覽區(qū)；結(jié)合對(duì)汕頭旅社等歷史上有名的旅社客棧的修復(fù)，打造以酒店客棧、原真民宿、休閑商業(yè)為主的原真民宿功能。5、濱水景觀體驗(yàn)區(qū)：在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃沿迴瀾新溪、西港河、汕頭內(nèi)海灣沿岸打造一條城市生活與休閑、文化與景觀、歷史與現(xiàn)代并融的城市濱水景觀體驗(yàn)帶，重點(diǎn)打造迴瀾公園、開(kāi)埠文化公園、碼頭文化公園三大主題公園。6、現(xiàn)代住宅區(qū)：在立面、景觀、環(huán)境、公共配套等方面對(duì)片區(qū)進(jìn)行整體提升，使其與其他片區(qū)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。第六條 建筑分類保護(hù)整治規(guī)劃將開(kāi)埠區(qū)的所有建筑分為文物保護(hù)類建筑、非文物的保護(hù)類建筑、風(fēng)貌控制類建筑、保留類建筑、更新類建筑和拆除類建筑六大類，并分別提出相應(yīng)的保護(hù)與整治模式，積極探索多樣的建筑風(fēng)貌保護(hù)的方法，具體詳見(jiàn)管理圖則中建筑分類控圖則。第七條 活化利用的內(nèi)容與策略（一）物質(zhì)文化遺存遵循合理利用、永續(xù)利用、保護(hù)性展示的原則。在保護(hù)的前提下，進(jìn)行必要的修繕和合理的利用。（二）非物質(zhì)文化遺存的利用規(guī)劃在保護(hù)有形建筑空間的同時(shí)，傳承無(wú)形的歷史文化遺產(chǎn)，通過(guò)博物館、展廳、戲臺(tái)等空間，展示多元的潮汕歷史文化，積極開(kāi)展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。充分發(fā)揮