鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)措施探析

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)措施探析摘要闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的重要 作用，并探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)措施，包括強化機構(gòu)與穩(wěn)定 隊伍；加強宣傳與提高素質(zhì)；廣泛接觸林農(nóng)與積極開展培訓; 積極推動林權(quán)改革與加強森林資源管護等內(nèi)容，以期促進基 層林業(yè)工作站職能的發(fā)揮，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。關(guān)鍵詞鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站；基層；建設(shè)；措施；職能中圖分類號f324. 3文獻標識碼a文章編號 1007-5739 (2014) 09-0187-01林業(yè)生態(tài)建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本。因此,每一個公民都要樹立愛綠植綠護綠的意識，把我國森林資源 培育好、保護好、發(fā)展好，努力建設(shè)美麗中國。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站 是我國林業(yè)系統(tǒng)中最基層的事

2、業(yè)管理機構(gòu)，其職能是監(jiān)督、 保護、服務1-3 o近年來，雖然國家逐步實施行政體制改革，但是林業(yè)站的建設(shè)未得到改觀，依然存在許多制約，如 基礎(chǔ)建設(shè)、人員編制、資金投入、管理體制等，使建設(shè)面臨 諸多問題。這與黨的十八大提出林業(yè)生態(tài)建設(shè)的“五位一 體”要求不相適應，不能滿足新時期林業(yè)發(fā)展的總體要求, 為此，從以下幾方面探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)與職能的發(fā)揮。1強化機構(gòu)，穩(wěn)定隊伍按照黨的十八大提出林業(yè)生態(tài)建設(shè)的“五位一體”的 總體要求，將基層林業(yè)站建設(shè)擺到應有的位置，認識生態(tài)建 設(shè)的主體地位，恢復過去機構(gòu)改革撤銷、合并的林業(yè)站機構(gòu), 聘任因改革而下崗、分流的人員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體辦公場所， 撤銷區(qū)域站，就近就地劃

3、分管理范圍，建立“一鄉(xiāng)一站”， 理順林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機制，制定長遠發(fā)展規(guī)劃和年度計劃， 組織和指導農(nóng)村集體、個人林權(quán)改革，配套辦公設(shè)備。由林 業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，林業(yè)技術(shù)人員側(cè)重于林業(yè)政策、法規(guī) 宣傳、資源管理、林政執(zhí)法、組織生產(chǎn)、科技推廣和社會化 服務等信息化管理，不斷拓展林業(yè)站職能，組織開展林業(yè)專 業(yè)合作社、森林保險、簡易森林經(jīng)營方案編制、公益林管理 模式試點、林農(nóng)小額林權(quán)抵押融資和林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林撫育補 貼試點等工作4。在做好本職工作的同時，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好 其他工作。2加強宣傳，提高素質(zhì)林業(yè)站職工應常年工作在生產(chǎn)第一線，為群眾傳遞信 息，解決生產(chǎn)中遇到的難題，傳授技術(shù)，既豐富了個人知識, 又為

4、群眾切合實際地提供了幫助。同時，還要抓好基層林業(yè) 站"服務窗口”建設(shè)，充分利用宣傳單、廣播、電視、簡 報、標語等各種宣傳媒體，大力宣傳與貫徹執(zhí)行森林和野生 動植物資源保護等法律、法規(guī)和各項林業(yè)方針、政策，把職 工的函授學習與網(wǎng)絡(luò)培訓、崗位培訓、專業(yè)技術(shù)培訓有機地 結(jié)合起來，農(nóng)忙時節(jié)組織林農(nóng)在田間地頭實地培訓，農(nóng)閑時 組織林農(nóng)集中學習，通過培訓，全面提高廣大干部群眾的知 識結(jié)構(gòu)、實踐經(jīng)驗和整體素質(zhì)。3廣泛接觸林農(nóng)，積極開展培訓各基層林業(yè)站上聯(lián)縣級林業(yè)主管部門，下接廣大群眾和 其他林業(yè)服務組織，在宣傳貫徹黨和國家有關(guān)林業(yè)建設(shè)的方 針政策和法律法規(guī)等各方面林業(yè)生產(chǎn)任務具有不可替代的 作用。

5、一是指導農(nóng)牧民做好造林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，合理安排生 產(chǎn)進度，及時提供優(yōu)質(zhì)種苗，嚴把造林質(zhì)量關(guān)，認真開展檢 查驗收。確保林業(yè)重點工程的順利實施和各項林業(yè)生產(chǎn)任務 的順利完成。二是履行林業(yè)技術(shù)推廣服務的職責，有計劃、 有步驟地普及適用先進技術(shù)和優(yōu)良品種的引進、馴化、繁育, 為廣大林農(nóng)提供技術(shù)培訓和技術(shù)咨詢。由單一的技術(shù)信息服 務轉(zhuǎn)向為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系統(tǒng)化全方位服務。三 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員要廣泛接觸林農(nóng)，找準自己的位置，本著 學習態(tài)度，經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，深入農(nóng)戶家中、田間地頭, 與村隊干部和農(nóng)戶加強聯(lián)系，通過專家服務團、農(nóng)村科技特 派員上門服務，采取專家授課、基地實踐、外出交流學習等 方式，培

6、養(yǎng)農(nóng)村實用人才。實際了解情況，愛惜'土專家”， 用好“田秀才”，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村實用人才懂技術(shù)、會管 理和信息靈通優(yōu)勢。探求未知領(lǐng)域，掌握大量第一手材料， 組織、指導實施作業(yè)設(shè)計、造林規(guī)劃、技術(shù)指導、種苗供應、 森林撫育、封山育林等，當好地方政府助手。大膽地向領(lǐng)導 提出一些好的發(fā)展思路和觀點，幫助其解決一些實際問題， 為林農(nóng)辦好每一件事。4積極推動林權(quán)改革，加強森林資源管護集體林權(quán)制度改革對業(yè)務性、政策性、技術(shù)性要求較強, 林業(yè)站應當在縣級林業(yè)主管部門的指導下，積極推進林改工 作，為集體林權(quán)制度改革提供基礎(chǔ)性保障。在林業(yè)資源調(diào)查、 林業(yè)統(tǒng)計、造林檢查驗收以及森林資源檔案管理等工作中， 積極配合上級林業(yè)主管部門，協(xié)調(diào)各個體林場和鄉(xiāng)村林場的 管理工作。對轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的變化情況及時把握，如野生 動植物物種變化、森林資源消長等。配合地方政府進行鄉(xiāng)村 護林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村護林隊伍的建設(shè)水平，依法保護濕 地資源；將病蟲害防治、森林防火等工作任務落到實處。協(xié) 助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)爭議、查 處破壞森林和野生動植物資源案件。5參考文獻1 王佰平，孟慶剛，辛本華，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)存 在的問題與建議j吉林林業(yè)科技，2011 (6)： 61-62.2 張志剛鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中充分發(fā) 揮了職能作用j.中國林業(yè),2009 (