加強肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實施方案

1、加強肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實施方案各工作片、行政村，各鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位：重性精神疾病患者肇事肇禍行為是影響社會穩(wěn)定和諧的一個重要問題。為 加強轄區(qū)精神病人的管理，尤其是肇事肇禍及傾向精神病人的管理，全面落實精 神疾病防治康復(fù)工作，有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生， 維護(hù)公共安全和廣 大人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障精神病人的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定赤岸鎮(zhèn)加強肇事肇禍及傾向重性精神 病人管理實施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持“合理、及時、安全”的處置原則，完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部 門配合、社會參與”的工作機制，以高度的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，

2、扎實做好 肇事肇禍及傾向精神病人排查、 監(jiān)管工作，有效預(yù)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生，從而維 護(hù)社會秩序，保障群眾人身與財產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)1. 全面建立健全重性精神病患者管理體系，提升監(jiān)管能力和工作水平。2. 提高重性精神病患者治療率，降低危險行為發(fā)生率，減少肇事肇禍?zhǔn)录?的發(fā)生，確保社會持續(xù)穩(wěn)定。三、成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等工作。主任：副主任：成員：四、工作措施各相關(guān)部門要加強溝通，部門聯(lián)動，建立定期會商制度，共同做好全鎮(zhèn)重性精神病患者的管控工作。（一）明確分工，協(xié)調(diào)管理鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)牽頭會同派出所、民政辦、衛(wèi)生院、村、學(xué)校、企事業(yè)單位等部門組織開

3、展重性精神病人排摸，尤其是有肇事肇禍及傾向的精神病人，落實 各部門職責(zé)，指導(dǎo)督查各部門建立精神病管控機制。派出所：參與聯(lián)合管理小組，納入網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)體系，負(fù)責(zé)依法對肇事肇禍精神病人實施緊急處置；負(fù)責(zé)對有肇事肇禍行為及傾向者進(jìn)行排摸； 督促協(xié) 助精神病患者監(jiān)護(hù)人或近親屬進(jìn)行監(jiān)護(hù)治療，或?qū)撛谖ｋU高風(fēng)險病人動員其監(jiān) 護(hù)人送院治療；做好對肇事肇禍行為及傾向者的管理。財政辦：做好肇事肇禍精神病人管理工作專項經(jīng)費保障工作，加強資金管理和監(jiān)督。民政辦：負(fù)責(zé)對貧困人員、生活無著的流浪乞討人員和“三無”人員的醫(yī)療求助和生活求助有關(guān)工作。綜治辦：建立重性精神病人監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制。季度報表申報制度、定期通報制度

4、等各項制度。負(fù)責(zé)牽頭組織、分解目標(biāo)任務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門和單 位按照各自職責(zé)開展肇事肇禍精神病人管理工作； 依法維護(hù)精神殘疾者權(quán)益，協(xié) 助民政等部門做好精神疾病患者救助工作； 將易肇事肇禍精神病人排查、管理工 作納入社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。殘聯(lián)：維護(hù)精神殘疾人員合法權(quán)益，協(xié)助有關(guān)部門做好符合精神殘疾標(biāo)準(zhǔn) 的精神病人管理，辦理精神殘疾證，提供惠民服務(wù)。衛(wèi)生院：對確診精神病人建立電子健康檔案，開展危險性評估，落實監(jiān)管 級別，按監(jiān)管級別要求定期開展隨訪；掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況，定期梳 理動態(tài)；發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報，報告精神衛(wèi)生中心和派出 所，因人施策，米取應(yīng)急措

5、施，減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生；做好公安管控精神病 人和重點人員的隨訪工作，關(guān)注動態(tài)病情，及時發(fā)現(xiàn)潛在危害，將安全隱患消除 在萌芽狀態(tài)；落實雙向轉(zhuǎn)診制度，配合精神衛(wèi)生中心做好精神病人免費施藥工作； 利用精防網(wǎng)絡(luò)做好精神衛(wèi)生工作的宣傳。各工作片：配合開展轄區(qū)精神病人排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人病情動態(tài)， 做到有肇事肇禍行為及傾向的在第一時間向派出所和衛(wèi)生院報告；對新發(fā)現(xiàn)的疑似精神病例及時聯(lián)系派出所/衛(wèi)生院，便于提供后續(xù)管理服務(wù)。村、學(xué)校、企事業(yè)單位：配合開展轄區(qū)精神病人排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人病情 動態(tài)，做到有肇事肇禍行為及傾向的在第一時間向派出所和衛(wèi)生院報告； 對新發(fā) 現(xiàn)的疑似精神病例及時聯(lián)系派出所/

6、衛(wèi)生院，便于提供后續(xù)管理服務(wù)。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制充分認(rèn)識加強肇事肇禍行為及傾向重性精神疾病患者治療管理工作的重要 性、緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制，采取有效措施，減 少重性精神病人肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。加強與公安、殘聯(lián)等部門的協(xié)作與配合， 加強信息的收集上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早預(yù)防，掌握主動權(quán)。加 大精神疾病的預(yù)防宣傳和教育，提高全社會對精神疾病的認(rèn)識，引導(dǎo)公眾正確看 待精神疾病，重視對精神疾病患者的人文關(guān)懷，逐步幫助他們回歸社會。（三）定期排摸梳理，加強日常監(jiān)管將肇事肇禍精神病人發(fā)現(xiàn)、管理作為一項重要工作。建立健全重性精神病人排查工作長效機制，堅持

7、重點時段排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，主動發(fā)現(xiàn)、全面 掌握轄區(qū)內(nèi)可能有肇事肇禍精神病人的基本情況。 發(fā)現(xiàn)有潛在危害的肇事肇禍重 性精神病人，及時掌握其現(xiàn)況，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，落實送治、求助及管理等措 施。加強對外來人口調(diào)查登記，及時發(fā)現(xiàn)掌握輸入性精神病史人員， 納入管控視 線，落實治療管控措施，嚴(yán)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。已經(jīng)納入管理的精神病人，根據(jù)廣東省社區(qū)精神病人分級管理要求落實監(jiān)管級別。對病情穩(wěn)定，危險性評估w 2級精神病人，按照國家重性精神疾 病管理治療工作規(guī)范要求進(jìn)行常態(tài)管理及隨訪。對半年內(nèi)有肇事肇禍行為及危 險性評估3級的精神病人，納入重點人員進(jìn)行管控。（四）構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管體系制定精神衛(wèi)生

8、工作制度，完善市、鎮(zhèn)、村的三級治療管理網(wǎng)絡(luò)，成立由駐村干部、片警、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、一級精防醫(yī)生、患者監(jiān)護(hù)人等組成的愛心監(jiān)護(hù) 小組，暨網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)精神病人的管理，掌握患者病情動態(tài)， 及時發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍傾向的重性精神病人， 采取有效應(yīng)對措施，將安全隱患消除 在萌芽狀態(tài)。（五）落實保障措施我市已將重性精神疾病納入特殊病種報銷；對持有三級以上精神殘疾證的重性精神病患者提供每月120元的免費施藥；需住院治療的低保精神病患者，通 過本人或家屬申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，提供每人每年一次免費住院治療，費用控制 在6000元以內(nèi)。監(jiān)管過程中應(yīng)積極宣傳這些政策，提高患者治療的依從性，從 而提高重性精神病患者的治療率。五、工作要求1思想高度重視。各相關(guān)部門要予以高度重視，制定相應(yīng)的防控措施，扎 實做好轄區(qū)內(nèi)精神病人的維穩(wěn)工作。2保護(hù)病人隱私。各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行精神衛(wèi)生法，認(rèn)真開展精神 病人的排摸和