湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系

1、db42湖 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)db42/t 4602008湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系總體設(shè)計(jì)規(guī)范general design criteria for e-government information resource interchangesystem in hubei province2008-01-04 發(fā)布2008-02-01 實(shí)施湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布目 次前言iv1范國(guó)12規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ)13.1術(shù)語(yǔ)和定義23.2縮略語(yǔ)34總體架構(gòu)34.1交換體系的總體架構(gòu)34.2信息資源44.3交換平臺(tái)44.4服務(wù)模式44.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)54.6管理機(jī)制55交換模式55

2、.1分布式系統(tǒng)間的信息交換模式55.2混合模式65.2.1 概述65.2.2混合交換模式的概念模型6523交換結(jié)點(diǎn)的基本功能76交換體系邏輯結(jié)構(gòu)77交換體系物理部署88技術(shù)要求98.1交換方式98.1.1 概述98.1.2基于消息中間件的交換方式98.1.3基于web服務(wù)的交換方式98.2交換協(xié)議108.2.1 概述108.2.2消息傳送層協(xié)議108.2.3消息層協(xié)議108.2.4服務(wù)描述協(xié)議118.2.5業(yè)務(wù)流程協(xié)議118.2.6協(xié)議適用范圍118.3異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)118.3.1 概述118.3.2訪問(wèn)方式119交換體系建設(shè)129.1建設(shè)路線129.1.1路線一：采用消息中間件技術(shù)129.

3、1.2路線二：采用web服務(wù)技術(shù)139.2前置數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范149.2.1前置數(shù)據(jù)庫(kù)名命名規(guī)范14922前置數(shù)據(jù)庫(kù)表名命名規(guī)范149.2.3前置數(shù)據(jù)庫(kù)字段名命名規(guī)范149.2.4定時(shí)或?qū)崟r(shí)增量更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)規(guī)范149.2.5定期初始化前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)規(guī)范1510政務(wù)信息交換指標(biāo)1611技術(shù)管理要求1711.1管理架構(gòu)1711.2角色職責(zé)1711.2.1提供者1711.2.2管理者181123使用者1811.3管理活動(dòng)1811.3.1 概述1811.3.2 規(guī)劃1911.3.3 部署1911.3.4 運(yùn)行2011.3.5 維護(hù)2011.3.6 服務(wù)2011.3.7 安全20附錄a （規(guī)范性附錄

4、）湖北省政務(wù)部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換基本指標(biāo)項(xiàng)21本標(biāo)準(zhǔn)的附錄a為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)rtr湖北省電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出。本標(biāo)準(zhǔn)由湖北省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)電子政務(wù)專業(yè)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：華中師范大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、武漢大學(xué)軟件工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、武漢市電子政務(wù)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊艷、唐濤洲、丁松、丁列賓、謝秋琪、林子禹。湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系總體設(shè)計(jì)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系的總體架構(gòu)、交換模式、邏輯結(jié)構(gòu)、物理部署、技 術(shù)要求、建設(shè)規(guī)范、交換指標(biāo)及技術(shù)管理要求等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建

5、設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件屮的條款通過(guò)木標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為木標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注fi期的引用文件，其隨后所有的 修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究 是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。gb/t 2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼gb/t 2261一2003個(gè)人基本信息分類與代碼 第1部分：人的性別代碼gb/t 2659 一 2000世界各國(guó)和地區(qū)名稱代碼gb/t 3304-1991中國(guó)各民族名稱的羅馬字母拼寫(xiě)法和代碼gb/t 4754國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類gb/t 7408-2005數(shù)據(jù)元和交換格式

6、 信息交換日期和吋間表示法gb/t 11643公民身份號(hào)碼gb 11714全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則gb/t 12402經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼gb/t 16987組織機(jī)構(gòu)代碼信息數(shù)據(jù)庫(kù)（基礎(chǔ)庫(kù)）數(shù)據(jù)格式gb/t21062j-2007政務(wù)信息資源交換體系第1部分：總體框架gb/t 21062.2-2007政務(wù)信息資源交換體系第2部分：技術(shù)要求gb/t 21062.3-2007政務(wù)信息資源交換體系第3部分：數(shù)據(jù)接口規(guī)范gb/t 21062.4-2007政務(wù)信息資源交換體系第4部分：技術(shù)管理要求db42/t 362-2006 電子政務(wù)術(shù)語(yǔ)3. 1術(shù)語(yǔ)和定義gb/t 21062-2007、gb/t 2106

7、2.2-2007、gb/t 21062.3-2007、gb/t 21062.4-2007 及 db42/t 262-2006 確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。為了使用方便重復(fù)給出了 gb/t 21062.1-2007和gb/t 21062.4-2007中的部分術(shù)語(yǔ)。3. 1. 1政務(wù)信息資源 government i nformat i on resource由政務(wù)部門(mén)或者為政務(wù)部門(mén)采集、加工、使用、處理的信息資源，包括：政務(wù)部門(mén)依法采集的信息 資源、政務(wù)部門(mén)在履行職能過(guò)程中產(chǎn)生和生成的信息資源、政務(wù)部門(mén)投資建設(shè)的信息資源、政務(wù)部門(mén)依 法授權(quán)管理的信息資源。3. 1.2(政務(wù)信息資源)交

8、換(government i nformat i on resource) i nterchange政務(wù)信息資源在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下從一交換結(jié)點(diǎn)到其他交換結(jié)點(diǎn)的傳送和處理過(guò)程。3. 1.3(政務(wù)信息資源)交換體系(government i nformat i on resource) i nterchange system由服務(wù)模式、交換平臺(tái)、信息資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制組成的整體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源交換與共 享。3. 1.4交換結(jié)點(diǎn) interchange node在跨政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)信息資源傳送和處理的系統(tǒng)單元。3. 1.5前置交換結(jié)點(diǎn) front interchange node前置交換結(jié)

9、點(diǎn)是本部門(mén)和其他部門(mén)進(jìn)行政務(wù)信息資源交換共享的設(shè)施，包括結(jié)點(diǎn)服務(wù)器、結(jié)點(diǎn)軟件 和結(jié)點(diǎn)上存儲(chǔ)的信息資源。3. 1.6(政務(wù)信息資源交換內(nèi)容)提供者(government i nformat i on resource exchange) prov i der 提供政務(wù)信息資源交換內(nèi)容的機(jī)構(gòu)或軟件系統(tǒng)。3. 1.7(政務(wù)信息資源交換內(nèi)容)使用者(government i nformat i on resource exchange) user使用政務(wù)信息資源交換內(nèi)容的機(jī)構(gòu)或軟件系統(tǒng)。3. 1.8（政務(wù)信息資源交換體系）管理者（government i nformat i on resource e

10、xchange） manager管理政務(wù)信息資源結(jié)點(diǎn)的機(jī)構(gòu)。3. 1.9消息中間件 message-or i ented mi dd i eware安裝在需要進(jìn)行消息傳遞的系統(tǒng)之上，在它們之間建立邏輯通道實(shí)現(xiàn)消息傳送的一組分布式的服務(wù) 程序。3. 1. 10web服務(wù) web serv i ceweb上可用的，能夠通過(guò)基于xml等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放協(xié)議（如wsdl、uddl soap）進(jìn)行描述、發(fā)現(xiàn)和 訪問(wèn)的，執(zhí)行特定功能的軟件應(yīng)用程序。3. 1.11數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)database access service通過(guò)一組統(tǒng)一的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)接口所提供的特定功能。3. 1. 12數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口 data ac

11、cess i nterface數(shù)據(jù)訪問(wèn)行為或功能的執(zhí)行過(guò)程所能體現(xiàn)的服務(wù)。3.2縮略語(yǔ)下列縮略語(yǔ)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。bpel business process execution language 業(yè)務(wù)流程執(zhí)行語(yǔ)言soap simple object access protocol 簡(jiǎn)單對(duì)彖訪問(wèn)協(xié)議uddi universal description, discovery and integration 統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)與集成wsdl web service description language web服務(wù)描述語(yǔ)音xml extensible markup language 擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言4總體架構(gòu)

12、4.1交換體系的總體架構(gòu)湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系是我省電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，依托于省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè) 施和電子政務(wù)信息安全保障體系，為我省跨部門(mén)、跨地域政務(wù)信息資源交換與共享提供電子政務(wù)信息服 務(wù)。交換體系的總體架構(gòu)由服務(wù)模式、交換平臺(tái)、信息資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理機(jī)制組成，如圖1所示。不同服務(wù)模式的業(yè)務(wù)應(yīng)用通過(guò)調(diào)用交換平臺(tái)提供的交換服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種政務(wù)信息資源的訪問(wèn)和操作,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制為政務(wù)信息資源的交換和共享提供技術(shù)和管理的保障。湖北省電f政務(wù)網(wǎng)變輩昭設(shè)施圖1湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系總體架構(gòu)4.2信息資源參與交換的各類共亨信息資源包含但不限于：a）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)一一存儲(chǔ)基礎(chǔ)政

13、務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ)政務(wù)信息資源指全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為 基礎(chǔ)的、諸多部門(mén)在履行政務(wù)職能過(guò)程中共同需要的政務(wù)信息。比如人口數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位數(shù)據(jù)庫(kù)、自 然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等；b）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)一一各廳局委辦的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，是其他各類共亨信息庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源;c）主題數(shù)據(jù)庫(kù)一一基于各類業(yè)務(wù)應(yīng)用主題而設(shè)計(jì)的共亨數(shù)據(jù)庫(kù)。比如企業(yè)信用共亨庫(kù)、低保信息庫(kù)、 中小學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)等；d）交換數(shù)據(jù)庫(kù)一一與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)隔離的、參與政務(wù)部門(mén)間數(shù)據(jù)交換的臨時(shí)信息庫(kù)。4. 3交換平臺(tái)交換平臺(tái)是提供信息資源交換與共亨的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施。交換平臺(tái)提供的基本信息服務(wù)應(yīng)包括： 數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)適配、身

14、份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、流程管理、數(shù)據(jù)存取等服務(wù)，為上層各類跨部門(mén)應(yīng)用提 供公共的系統(tǒng)間信息傳輸和共享信息存取服務(wù)。服務(wù)模式是信息資源和交換平臺(tái)為跨部門(mén)業(yè)務(wù)提供的主要服務(wù)方式，包括資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、公 共服務(wù)和輔助決策。資源共亨服務(wù)模式可支持兩個(gè)或多個(gè)部門(mén)之間共亨政務(wù)信息資源。通過(guò)確定單一信息源，實(shí)現(xiàn)其他 部門(mén)共享使用，來(lái)解決政務(wù)信息資源一致性問(wèn)題。業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)模式可支持多個(gè)政務(wù)部門(mén)協(xié)同完成一個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程。通過(guò)工作流等技術(shù)，將多個(gè)部門(mén)業(yè) 務(wù)組成一個(gè)業(yè)務(wù)流程。各部門(mén)實(shí)現(xiàn)各自的業(yè)務(wù)，工作流實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息按流程轉(zhuǎn)發(fā)，并持續(xù)啟動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù) 過(guò)程，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同。公共服務(wù)服務(wù)模式可為政務(wù)人員或社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)政

15、務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)，可采用網(wǎng)站或門(mén)戶等技術(shù)。輔助決策服務(wù)模式可為領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)管理人員提供科學(xué)決策依據(jù)，通過(guò)對(duì)多渠道的信息進(jìn)行采集、匯 總、分析、歸納和綜合等，獲得可靠、科學(xué)的決策信息。4.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩類，一是與信息資源相關(guān)的共享指標(biāo)、信息編碼、信息分類等標(biāo)準(zhǔn)，另一類是 與技術(shù)平臺(tái)互連互通互操作有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與應(yīng)用接入平臺(tái)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與信息資源相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)含各種信息的編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與技術(shù)平臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)含各種通信協(xié)議、業(yè)務(wù)格式標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)表示方法等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。4.6管理機(jī)制管理機(jī)制是保證交換體系能夠持續(xù)、有效運(yùn)行的一系列管理要求、操作規(guī)范和評(píng)估機(jī)制。管理機(jī)制包括四方面的內(nèi)

16、容：a）對(duì)信息資源的維護(hù)管理機(jī)制，主要包括保證信息釆集的持續(xù)性、正確性、一致性等的管理規(guī)范； 對(duì)信息傳輸、信息存貯、信息備份、信息使用等方而的管理規(guī)范；對(duì)信息指標(biāo)登記、信息指標(biāo)變更方面 的管理規(guī)范；b）對(duì)技術(shù)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，主要包括對(duì)平臺(tái)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備維修、系統(tǒng)改 造等活動(dòng)的管理規(guī)范；c）對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)的管理規(guī)范，主要包括信息服務(wù)屮請(qǐng)、服務(wù)提供、服務(wù)配置、服務(wù)注銷等活動(dòng)的管 理規(guī)程；d）對(duì)崗位職責(zé)的管理規(guī)范，主耍包括崗位的設(shè)置、職責(zé)、考核等管理規(guī)范。5交換模式5.1分布式系統(tǒng)間的信息交換模式政務(wù)部門(mén)間的信息交換是建立在部門(mén)內(nèi)原有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)上的，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方血：一-是

17、部門(mén)間的共享信息來(lái)源于各部門(mén)采集的業(yè)務(wù)信息；二是經(jīng)過(guò)交換平臺(tái)交換獲得的信息最終為部門(mén)的業(yè)務(wù) 服務(wù)。部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分布部署在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)上，因此部門(mén)間的信息交換可看作是網(wǎng)絡(luò)上的分布 式系統(tǒng)間的信息交換。分布式系統(tǒng)間可釆用三種信息交換模式：第一種是集中交換模式，即共亨信息集中存儲(chǔ)在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中，信息的提供者和信息的使用者通 過(guò)訪問(wèn)集中數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息的共享。該模式適用于信息共享程度廣泛或信息一致性要求高的應(yīng)用中。第二種是分布交換模式，即需要共享的信息存儲(chǔ)于信息提供者和信息使用者各自的數(shù)據(jù)庫(kù)中，系統(tǒng) 間通過(guò)信息交換協(xié)議將信息從提供者系統(tǒng)定向傳輸?shù)绞褂谜呦到y(tǒng)中。該模式適用于信息提供與需求確定 的應(yīng)

18、用屮。第三種模式是混合模式，即集中與分布相結(jié)合的模式，這種模式適用于各類跨部門(mén)應(yīng)用需求，是支 持多種業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息的“一數(shù)一源，一源多用”的基本結(jié)構(gòu)。5.2混合模式5.2.1概述湖北省電子政務(wù)交換體系應(yīng)釆用第三種模式。根據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際情況：可通過(guò)集屮式的共享信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，如人口、法人數(shù)據(jù)資源集屮存儲(chǔ)于共享的數(shù)據(jù)庫(kù)屮，該信息資源提供者或使用者通過(guò)訪問(wèn)共享數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)交換；也可以直接訪問(wèn)或通過(guò)中心交換結(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，即信息資源分布存儲(chǔ)在各部門(mén)應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù) 中，信息資源提供者和使用者通過(guò)交換結(jié)點(diǎn)（各部門(mén)的前置服務(wù)器和電子政務(wù)中心的交換服務(wù)器）提供 的交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)兩者之間的數(shù)據(jù)定向傳送。

19、5.2.2混合交換模式的概念模型混合交換模式的概念模型如圖2所示，由中心交換結(jié)點(diǎn)和端交換結(jié)點(diǎn)組成。端交換結(jié)點(diǎn)接收和發(fā)送政 務(wù)部門(mén)的交換數(shù)據(jù)；屮心交換結(jié)點(diǎn)管理交換域內(nèi)端交換結(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，根據(jù)需求形成共享數(shù)據(jù)庫(kù)。交換姑曲交換站曲圖2混合模式交換的概念模型注1：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是由各部門(mén)產(chǎn)生和管理的政務(wù)數(shù)據(jù)；注2：交換數(shù)據(jù)是端交換結(jié)點(diǎn)用于存儲(chǔ)參與交換的政務(wù)數(shù)據(jù)，即部署在各部門(mén)前置服務(wù)器上的數(shù)據(jù)；注3：共享數(shù)據(jù)庫(kù)是可以為多個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)提供一致的政務(wù)數(shù)據(jù)的集屮存儲(chǔ)區(qū)。任意一個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)可以按照一定 的規(guī)則訪問(wèn)共享數(shù)據(jù)庫(kù)；注4：端交換結(jié)點(diǎn)是政務(wù)數(shù)據(jù)交換的起點(diǎn)或終點(diǎn)，完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與交換數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換操作，并通

20、過(guò)交換服務(wù)實(shí)現(xiàn) 政務(wù)數(shù)據(jù)的傳送和處理；注5：中心交換結(jié)點(diǎn)主要為交換信息提供點(diǎn)到點(diǎn)、點(diǎn)到多點(diǎn)的信息路由、信息可靠傳送等功能；注6：交換服務(wù)是為特:定業(yè)務(wù)交換信息資源而實(shí)現(xiàn)的一組操作集合，通過(guò)不同交換服務(wù)的組合支持不同的服務(wù)模式。 它可以部署在提供者的前置環(huán)境，或部署在交換中心環(huán)境。交換服務(wù)可以訪問(wèn)交換數(shù)據(jù)庫(kù)、主題共享庫(kù)或基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)前置交換環(huán)境或交換中心環(huán)境的交換平臺(tái)提供給使用者調(diào)用。交換服務(wù)能夠被提供者部署與 發(fā)布，被使用者發(fā)現(xiàn)、定位和集成。5. 2.3交換結(jié)點(diǎn)的基本功能交換結(jié)點(diǎn)應(yīng)至少提供數(shù)據(jù)傳送和數(shù)據(jù)處理服務(wù)。數(shù)據(jù)傳送是指根據(jù)選定的傳送協(xié)議完成數(shù)據(jù)的接收或發(fā)送功能，可通過(guò)http/ht

21、tps、ftp、smtp、 rml jms等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送。數(shù)據(jù)處理是指完成對(duì)消息包的封裝或解析功能，并根據(jù)需要實(shí)現(xiàn)格式轉(zhuǎn)換、信息可靠性保證、信息 加密等功能。6交換體系邏輯結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)各部門(mén)應(yīng)用的不同需求建立多級(jí)交換中心。交換平臺(tái)包括省交換平臺(tái)和市（州）交換平臺(tái)。省交換平臺(tái)是支撐全省各部門(mén)開(kāi)展政務(wù)信息資源交換共享的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)具有基礎(chǔ)信息資源服務(wù)、 信息交換服務(wù)、認(rèn)證授權(quán)服務(wù)等功能。市（州）交換平臺(tái)是支撐市（州）內(nèi)各部門(mén)開(kāi)展政務(wù)信息資源交換共享的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)具有市州內(nèi) 基礎(chǔ)信息資源服務(wù)、信息交換服務(wù)、授權(quán)服務(wù)等功能。省/市（州）交換平臺(tái)的主要作用有：a）負(fù)責(zé)匯集本級(jí)政府人口、法人

22、、空間等基礎(chǔ)信息資源，并為各部門(mén)提供共亨服務(wù)；b）負(fù)責(zé)信息交換功能的統(tǒng)一管理，為跨部門(mén)、跨市州/區(qū)縣的信息資源交換提供服務(wù)；c）負(fù)責(zé)認(rèn)證、授權(quán)等基礎(chǔ)功能的統(tǒng)一管理，為各部門(mén)提供基礎(chǔ)功能服務(wù)。省級(jí)各部門(mén)之間基于網(wǎng)絡(luò)的政務(wù)信息資源交換應(yīng)依托省交換平臺(tái)開(kāi)展；市（州）級(jí)各部門(mén)之間基于 網(wǎng)絡(luò)的政務(wù)信息資源交換宜依托市（州）交換平臺(tái)開(kāi)展。省、市（州）兩級(jí)部門(mén)之間基于網(wǎng)絡(luò)的政務(wù)信 息資源交換共享宜依托省交換平臺(tái)和市（州）交換平臺(tái)開(kāi)展。各部門(mén)的前置交換系統(tǒng)是與其他部門(mén)進(jìn)行政務(wù)信息資源交換的公用軟硬件設(shè)施。前置交換系統(tǒng)可與 交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，獲得基礎(chǔ)信息資源等服務(wù)，并與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息交換。要傳遞的信息在交換數(shù)

23、據(jù) 庫(kù)中落地。交換數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)記錄數(shù)據(jù)交換的一些基本信息，以便于對(duì)數(shù)據(jù)交換的跟蹤、監(jiān)控和事后查詢等管理任 務(wù)的實(shí)施。4瞪舟精7!斤祕(mì)tn 甕我孤址圖3省政務(wù)信息資源交換體系邏輯結(jié)構(gòu)圖7交換體系物理部署湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系物理部署如圖4所示，各廳局委辦和各市州政務(wù)網(wǎng)分別部署前置 服務(wù)器，依托省電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行信息資源交換。交換的服務(wù)和功能在前置交換機(jī)上進(jìn)行，其內(nèi)部業(yè)務(wù) 系統(tǒng)保持不變。廳l減g圖4湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系物理部署圖8技術(shù)要求8.1交換方式8.1.1概述湖北省電子政務(wù)信息資源交換體系可采用兩種交換方式，即基于消息中間件的交換方式和基于web 服務(wù)的交換方式。8.1.2基于

24、消息中間件的交換方式基于消息中間件的交換方式是通過(guò)使用現(xiàn)有的消息中間件產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的數(shù)據(jù)交換。 這類中i'可件產(chǎn)品在底層以xml技術(shù)為基礎(chǔ)，利用適配器（adapter）、端口 （port）管道（pipeline）等 技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提供者與數(shù)據(jù)使用者z間的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換和同步。該交換方式適用于數(shù)據(jù)量較大、對(duì)效率要求較高的場(chǎng)合，但由于直接操作在數(shù)據(jù)層，存在一定安全 風(fēng)險(xiǎn)，靈活性較差。采用該方式的交換體系建設(shè)參見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)9.1.1。8. 1.3基于web服務(wù)的交換方式基于web服務(wù)的交換方式是釆用web service技術(shù)進(jìn)行組件和應(yīng)用系統(tǒng)的包裝，將系統(tǒng)的數(shù)據(jù)展示 和需求都看作一種服務(wù)

25、，通過(guò)服務(wù)的請(qǐng)求和調(diào)用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共亨。該方式無(wú)需在數(shù)據(jù)庫(kù)層 面相互連接，具有較好的安全性。該交換方式適合于對(duì)可擴(kuò)展性和靈活性要求較高的場(chǎng)合，以及那些工作流驅(qū)動(dòng)的、數(shù)據(jù)量不大的交 換。采用該方式進(jìn)行交換的接口設(shè)計(jì)應(yīng)符合gb/t 21062.3-2007o采用該方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，系統(tǒng)應(yīng)保證交換服務(wù)的接i i不變。采用該方式的交換體系建設(shè)參見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)9丄2。8.2交換協(xié)議8. 2. 1概述so.曲 hsoap1；皿件肌丈孑址協(xié)議交換體系中建議采用的信息通信協(xié)議如圖5所示。業(yè)務(wù)海用協(xié)誼rpfl li眼務(wù)描iewsdl l2協(xié)尋址協(xié)議祈息層soap消息傳 i£fz(ttttp,htt

26、ps)圖5交換體系信息交換協(xié)議8.2.2消息傳送層協(xié)議消息傳送層應(yīng)釆用http/https,實(shí)現(xiàn)消息的信息傳送。郵件、文件傳輸可選擇采用jms、smtp、ftp等作為信息傳送協(xié)議。8.2.3消息層協(xié)議8. 2. 3. 1 概述消息層應(yīng)基于xml進(jìn)行消息傳遞，并采用soap作為xml消息傳遞協(xié)議。具體格式規(guī)范參見(jiàn)gb/t21062.2-2007 o8. 2. 3. 2消息尋址協(xié)議消息尋址協(xié)議規(guī)定了定位服務(wù)地址所需要處理的屈性和操作行為。具體格式規(guī)范參見(jiàn)gb/t21062.2-2007 o8. 2. 3. 3消息可靠性協(xié)議消息可靠性協(xié)議是可選的，在需要可靠消息傳輸時(shí)應(yīng)遵循該協(xié)議規(guī)范，本協(xié)議的基本目

27、標(biāo)是在應(yīng)用 程序產(chǎn)生異常、系統(tǒng)發(fā)生崩潰、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)消息能夠不丟失。具體格式規(guī)范參見(jiàn)gb/t 21062.2-2007o8. 2. 3. 4安全性協(xié)議安全性協(xié)議是可選的，包含xml消息簽名、xml消息加密以及安全的擴(kuò)展，安全性協(xié)議規(guī)定了 在消息處理中安全部分的格式框架。具體格式規(guī)范參見(jiàn)gb/t 21062.2-20070db42/t 4602008 8.2.4服務(wù)描述協(xié)議服務(wù)描述是用于描述信息交換的一方提供的業(yè)務(wù)功能和接口，以便其他功能組件調(diào)用該服務(wù)。服務(wù) 描述采用wsdl 1.2規(guī)范作為描述語(yǔ)言，wsdl是定義了服務(wù)交互的接口和結(jié)構(gòu)。具體格式規(guī)范參見(jiàn) gb/t 21062.2-2007 o

28、 8.2.5業(yè)務(wù)流程協(xié)議當(dāng)需要支持工作流機(jī)制時(shí)，需要用標(biāo)準(zhǔn)的描述語(yǔ)言定義業(yè)務(wù)流程中的活動(dòng)、事件、變量等要素及其 關(guān)系，應(yīng)采用bpel1作為流程描述語(yǔ)言進(jìn)行定義。具體格式規(guī)范參見(jiàn)gb/t21062.2-2007o8. 2.6協(xié)議適用范圍由于消息屮間件和web服務(wù)可支持相同的傳輸協(xié)議（如http/https）,可采用相同的消息封裝協(xié) 議（如soap）,因此消息傳送層和消息層所規(guī)定的協(xié)議既適用于基于web服務(wù)的交換方式，也適用于 基于消息中間件的方式。服務(wù)描述協(xié)議和業(yè)務(wù)流程協(xié)議主要適用于基于web服務(wù)的交換方式。在具體的系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)屮，協(xié)議可應(yīng)用于前置交換系統(tǒng)與屮心交換系統(tǒng)之i'可、前置交換

29、系統(tǒng)與前置 交換系統(tǒng)之間、中心交換系統(tǒng)與中心交換系統(tǒng)之間的信息交換。8.3異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)8. 3.1概述在分布式系統(tǒng)中，由于系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)間、建設(shè)li標(biāo)和建設(shè)者的不同，跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)難于實(shí)現(xiàn)。 其系統(tǒng)的異構(gòu)性主要表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的不同；數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不同；數(shù)據(jù)字段的語(yǔ)義和表示方 面的差界。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的差異，可通過(guò)odbc、jdbc等通用數(shù)據(jù)庫(kù)接口屏蔽。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的不同，可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)具有一組統(tǒng)一接口的、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)來(lái)屏蔽。訪問(wèn) 過(guò)程由數(shù)據(jù)訪問(wèn)客戶端和數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)器端的交互操作實(shí)現(xiàn)，客戶端向服務(wù)器發(fā)送規(guī)范的數(shù)據(jù)訪問(wèn)請(qǐng) 求，服務(wù)器接收數(shù)據(jù)訪問(wèn)請(qǐng)求并通過(guò)調(diào)用底層數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)接口完

30、成服務(wù)請(qǐng)求處理，并將處理結(jié)果返回客 戶端。服務(wù)器端提供的訪問(wèn)服務(wù)應(yīng)用wsdl描述，以提供客戶端應(yīng)用程序調(diào)用。請(qǐng)求與響應(yīng)的具體格 式規(guī)范見(jiàn) gb/t 21062.3-2007o8.3.2訪問(wèn)方式在提供者的前置環(huán)境部署訪問(wèn)服務(wù)，使用者可采取輪詢方式、訂閱發(fā)布方式或調(diào)用方式等獲取交換 的信息資源，將交換的信息資源存放在交換信息庫(kù)。輪詢方式是使用者定期或定時(shí)訪問(wèn)提供者服務(wù)。訂閱發(fā)布方式是使用者向提供者一次性訂閱，提供者分批向使用者發(fā)布。調(diào)用方式是使用者業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)其前置交換壞境訪問(wèn)提供者前置環(huán)境，提供者前置壞境再訪問(wèn)其業(yè) 務(wù)系統(tǒng)，獲得政務(wù)信息資源。通過(guò)輪詢、訂閱發(fā)布或調(diào)用方式，使用者根據(jù)業(yè)務(wù)需求，將提

31、供者的信息資源交換到交換信息庫(kù), 以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的信息資源共享。在多部門(mén)政務(wù)協(xié)同中，根據(jù)各白部門(mén)的需求，開(kāi)發(fā)與部署交換服務(wù)。在 交換中心環(huán)境部署采用工作流技術(shù)支持政務(wù)協(xié)同過(guò)程。9交換體系建設(shè)9. 1建設(shè)路線交換體系的建設(shè)可采用消息中間件技術(shù)或web服務(wù)技術(shù)。9.1.1路線一：采用消息中間件技術(shù)9. 1. 1. 1前置系統(tǒng)建設(shè)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)交換結(jié)點(diǎn)的建設(shè)，并負(fù)責(zé)將本部門(mén)對(duì)外共享的政務(wù)信息資源的目錄信息在本級(jí)交 換平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)和更新。各部門(mén)的前置系統(tǒng)主要包括前置服務(wù)器、前置數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件及其他軟件。前置服務(wù)器提供與部門(mén) 現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接，以及共享信息的采集、轉(zhuǎn)換、傳輸?shù)确?wù)。前置服務(wù)器通過(guò)物理

32、隔離設(shè)備與部門(mén) 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相隔離。前置服務(wù)器上安裝數(shù)據(jù)庫(kù)及消息中間件等。前置數(shù)據(jù)庫(kù)存放參與部門(mén)間交換的臨時(shí)數(shù) 據(jù)信息，設(shè)計(jì)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)9. 2的規(guī)定。消息中間件負(fù)責(zé)傳輸和接收各部門(mén)交換數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的安全 準(zhǔn)確及時(shí)傳輸。數(shù)據(jù)交換中間件的功能應(yīng)至少包括：a）數(shù)據(jù)采集一一在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置觸發(fā)器，記錄數(shù)據(jù)的變化，并能通過(guò)定時(shí)或?qū)崟r(shí)任務(wù)將數(shù)據(jù)變 化記錄到前置數(shù)據(jù)庫(kù)；b）數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換一一把業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)格式的xml數(shù)據(jù)傳送到中心服務(wù)器，在中心又將接 收到的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成可以入庫(kù)格式的數(shù)據(jù)；c）通訊一一將增量變化數(shù)據(jù)以xml格式發(fā)送到目的服務(wù)器；d）數(shù)據(jù)入庫(kù)一一將接收到的數(shù)據(jù)存入木部門(mén)前置數(shù)據(jù)庫(kù)。9.1.1

33、.2交換平臺(tái)建設(shè)交換平臺(tái)應(yīng)支持面向消息中間件技術(shù)，客戶接入端軟件部署在每個(gè)端交換結(jié)點(diǎn)的前置服務(wù)器上，實(shí) 現(xiàn)交換平臺(tái)和各端交換結(jié)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。交換平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)包括數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)管理、傳輸管理、及安全 管理等功能，用于消息的傳輸、解析、比對(duì)、數(shù)據(jù)整理與存儲(chǔ)等應(yīng)用，如：a）前置服務(wù)器到數(shù)據(jù)川心的數(shù)據(jù)交換一一交換平臺(tái)把接收的數(shù)據(jù)按交換類型存儲(chǔ)到中心共享數(shù)據(jù) 庫(kù)，以備監(jiān)控和數(shù)據(jù)比對(duì)使用；b）數(shù)據(jù)中心到前置服務(wù)器的數(shù)據(jù)交換一一根據(jù)數(shù)據(jù)與交換結(jié)點(diǎn)間的關(guān)系，動(dòng)態(tài)確定目的服務(wù)器的 地址，并把數(shù)據(jù)的副本發(fā)送到目的服務(wù)器；c）數(shù)據(jù)比對(duì)一一可以根據(jù)不同條件對(duì)各部門(mén)政務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)結(jié)果的輸出和查詢；d）交換監(jiān)控

34、一一對(duì)端交換結(jié)點(diǎn)和中心交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。能對(duì)所有的交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行啟動(dòng)、停止服 務(wù)、下載工作日志等活動(dòng)；能遠(yuǎn)程對(duì)所有結(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換通訊的配置，如配置遠(yuǎn)程結(jié)點(diǎn)的實(shí) 時(shí)、定時(shí)通訊活動(dòng)，配置遠(yuǎn)程結(jié)點(diǎn)至遠(yuǎn)程結(jié)點(diǎn)的表對(duì)表通訊活動(dòng)。e）日志功能；f）安全管理一一提供身份驗(yàn)證、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密等功能。9.1.2路線二：采用web服務(wù)技術(shù)9. 1.2. 1前置系統(tǒng)建設(shè)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)交換結(jié)點(diǎn)的建設(shè)，并負(fù)責(zé)將本部門(mén)對(duì)外共享的政務(wù)信息資源的目錄信息在本級(jí)交 換平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)和更新。各部門(mén)的前置系統(tǒng)應(yīng)包括前置服務(wù)器、前置數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)及其它系統(tǒng)軟件。前置服務(wù)器 提供與部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接，負(fù)責(zé)完成系統(tǒng)前端

35、的數(shù)據(jù)配置與采集。前置服務(wù)器通過(guò)物理隔離設(shè)備 與部門(mén)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相隔離。前置服務(wù)器上應(yīng)安裝冇數(shù)據(jù)庫(kù)，用于存放參與部門(mén)間交換的臨時(shí)數(shù)據(jù)信息。前 置數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)9. 2的規(guī)定。另外，在分布交換模式中，如果該部門(mén)是信息資源提供者， 還應(yīng)部署適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)，以便于其它結(jié)點(diǎn)能夠從該交換結(jié)點(diǎn)獲取信息資源。數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)是具有一組標(biāo)準(zhǔn)接口的web服務(wù)。這組接口包括：a）創(chuàng)建會(huì)話接口一一規(guī)范化的建立用戶會(huì)話，包括用戶會(huì)話的創(chuàng)建操作；b）關(guān)閉會(huì)話接口一一規(guī)范化的關(guān)閉并回收用戶會(huì)話資源，包括用戶會(huì)話的關(guān)閉操作；c）服務(wù)自描述接口一一規(guī)范化的描述自身服務(wù)能力，包含服務(wù)能力描述操作。d）數(shù)據(jù)類型自描述接

36、口一一規(guī)范化的需要訪問(wèn)的數(shù)據(jù)類型結(jié)構(gòu)模型，包含數(shù)據(jù)類型描述操作。c）數(shù)據(jù)操作接口一一規(guī)范化的各種各樣數(shù)據(jù)操作的實(shí)現(xiàn)，包含數(shù)據(jù)操作。其操作類型有五種，分 別是查詢數(shù)據(jù)、插入數(shù)據(jù)、修改數(shù)據(jù)、刪除數(shù)據(jù)和用戶自定義的數(shù)據(jù)操作。具體接口的定義應(yīng)符合gb/t 21062.3-2007的規(guī)定。9. 1.2.2交換平臺(tái)建設(shè)中心交換平臺(tái)完成數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)交換，它由一系列服務(wù)、web service接口以及中心共享數(shù)據(jù)庫(kù)組成。交換平臺(tái)核心部件應(yīng)包括:a）web服務(wù)管理一一提供對(duì)web服務(wù)的注冊(cè)管理和發(fā)布功能。通過(guò)web服務(wù)管理，各數(shù)據(jù)交換結(jié) 點(diǎn)向數(shù)據(jù)屮心注冊(cè)自己的數(shù)據(jù)交換web服務(wù)，數(shù)據(jù)屮心根據(jù)注冊(cè)的

37、信息進(jìn)行web服務(wù)的路由， 主動(dòng)調(diào)用數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)來(lái)向數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)傳送數(shù)據(jù)或從數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)獲取數(shù) 據(jù)；b）web service接口一一向外部應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)交換結(jié)點(diǎn)展示數(shù)據(jù)交換的相關(guān)web服務(wù)，web服務(wù) 的實(shí)現(xiàn)可以是基于http、郵件smtp以及jms等各種協(xié)議的，可以是異步的也可以是同步的。 web service接口通過(guò)安全管理服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)可信的web服務(wù)調(diào)用；c）安全管理服務(wù)一一利用系統(tǒng)安全平臺(tái)實(shí)現(xiàn)用戶管理、身份認(rèn)證和授權(quán)管理等服務(wù)，安全管理服 務(wù)中的安全中間層還提供安全的web service服務(wù)，管理web服務(wù)會(huì)話，實(shí)現(xiàn)安全的數(shù)據(jù)交換；d）系統(tǒng)管理服務(wù)一一實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的配置

38、管理和狀態(tài)監(jiān)控。通過(guò)系統(tǒng)管理服務(wù)配置數(shù)據(jù)屮心各部分 的運(yùn)行參數(shù)，服務(wù)的啟?？刂疲O(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)；e）中心共享數(shù)據(jù)庫(kù)一一屮心數(shù)據(jù)庫(kù)提供數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)和存儲(chǔ)功能。采集和交換過(guò)程屮的數(shù)據(jù)可以轉(zhuǎn)儲(chǔ) 到中心數(shù)據(jù)庫(kù)，并在轉(zhuǎn)儲(chǔ)過(guò)程中提供數(shù)據(jù)的正確性和一致性校驗(yàn)功能，保證數(shù)據(jù)的權(quán)威性。9.2前置數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范9.2.1前置數(shù)據(jù)庫(kù)名命名規(guī)范前置數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)例名格式為：前置服務(wù)器tp地址（或前置服務(wù)器機(jī)器名）：前置數(shù)據(jù)庫(kù)端口號(hào)。 前置數(shù)據(jù)庫(kù)方案名格式為：tibegs”與連字符以及應(yīng)用系統(tǒng)簡(jiǎn)稱的漢語(yǔ)拼音首字母的組合。9.2.2前置數(shù)據(jù)庫(kù)表名命名規(guī)范數(shù)據(jù)表命名方法:“數(shù)據(jù)庫(kù)名稱” + “表拼音首字母”。例：“人口信息”表的

39、數(shù)據(jù)表名為“rkk_rkxx” o9.2.3前置數(shù)據(jù)庫(kù)字段名命名規(guī)范數(shù)據(jù)字段命名方法：數(shù)據(jù)字段命名采用中文字段名的拼音全拼表示。例：“姓名”字段的字段名為“xingming”。9. 2. 4定時(shí)或?qū)崟r(shí)增量更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)規(guī)范9. 2. 4.1數(shù)據(jù)表設(shè)計(jì)規(guī)范適用丁 部門(mén)能定時(shí)或者實(shí)時(shí)更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)。在表結(jié)構(gòu)上增加兩個(gè)標(biāo)志字段。兩個(gè)字段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如表1。表1前置數(shù)據(jù)庫(kù)表新增字段字段名稱類型中文簡(jiǎn)稱長(zhǎng)度默認(rèn)值是否允許為空備注timcflagtimestamp時(shí)間戳標(biāo)志系統(tǒng)當(dāng)前時(shí)間否delflagint刪除標(biāo)志0否1表示刪除；0表示有效9. 2. 4. 2更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)部門(mén)應(yīng)定時(shí)或?qū)崟r(shí)

40、更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)。部門(mén)更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)上的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)遵照如下的規(guī)范：a）增加前置數(shù)據(jù)庫(kù)上的數(shù)據(jù)時(shí)：“時(shí)間戳標(biāo)志”與“刪除標(biāo)志”有默認(rèn)值，不需要更新；b）修改前置數(shù)據(jù)庫(kù)上的數(shù)據(jù)時(shí)：修改“時(shí)間戳標(biāo)志”為系統(tǒng)當(dāng)前的時(shí)間；c）刪除前置數(shù)據(jù)庫(kù)上的數(shù)據(jù)時(shí)：修改“刪除標(biāo)志”改為1,修改“時(shí)間戳標(biāo)志”為系統(tǒng)當(dāng)前的時(shí)間;d）避免修改數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)。9. 2. 5定期初始化前養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)規(guī)范9. 2. 5. 1數(shù)據(jù)表設(shè)計(jì)規(guī)范適用于部門(mén)定期清空原表屮的數(shù)據(jù)，然后重新導(dǎo)入數(shù)據(jù)。這種模式將在前置數(shù)據(jù)庫(kù)上建立兩個(gè)表，如下：q原表：部門(mén)共享給電子政務(wù)的物理表結(jié)構(gòu)，部門(mén)定期清空原表的數(shù)據(jù)，然后導(dǎo)入新數(shù)據(jù)。b）輔助通訊表：輔

41、助通訊表負(fù)責(zé)與中心數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，輔助通訊表保持最新的更新數(shù)據(jù)，當(dāng) 原表中的數(shù)據(jù)定時(shí)清除、重新導(dǎo)入后，通過(guò)調(diào)用比對(duì)更新程序或者調(diào)用存儲(chǔ)過(guò)程等方式，將原表中的數(shù) 據(jù)逐條與輔助通訊表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)更新。表結(jié)構(gòu)規(guī)范如下：1）表名一一輔助通訊表名在原表基礎(chǔ)上加“_tx” o2）表結(jié)構(gòu)一一輔助通訊表在原表的基礎(chǔ)上加入兩個(gè)字段。兩個(gè)字段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如表2。表2輔助通訊表新增字段字段名稱類型中文簡(jiǎn)稱長(zhǎng)度默認(rèn)值是否允許為空備注timeflagtimestamp時(shí)間戳標(biāo)志系統(tǒng)當(dāng)前時(shí)間否delflagint刪除標(biāo)志0否1表示刪除:0表示有效部門(mén)可使用數(shù)據(jù)比對(duì)更新程序或者編寫(xiě)存儲(chǔ)過(guò)程實(shí)現(xiàn)原表與輔助通訊表的比對(duì)更

42、新。比對(duì)更新的規(guī) 則如下：a）對(duì)原表中有，輔助通訊表中沒(méi)有的數(shù)據(jù)（新增數(shù)據(jù)），插入到輔助通訊表中，“吋間戳標(biāo)志” 與“刪除標(biāo)志”有默認(rèn)值，不需要更新；b）對(duì)原表中沒(méi)有，輔助通訊表中有的數(shù)據(jù)（刪除數(shù)據(jù)），則將輔助表中的“刪除標(biāo)志”改為1,修 改“時(shí)間戳標(biāo)志”為系統(tǒng)當(dāng)前的時(shí)間；c）對(duì)原表與輔助通訊表中都有的數(shù)據(jù)，判斷是否有修改，有修改，則修改輔助通訊表中對(duì)應(yīng)的數(shù) 據(jù)，同時(shí)修改“時(shí)間戳標(biāo)志”為系統(tǒng)當(dāng)前的時(shí)間。9. 2. 5. 2更新前置數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)部門(mén)應(yīng)定期初始化前置數(shù)據(jù)庫(kù)上的原表屮數(shù)據(jù)。部門(mén)初始化完原表中的數(shù)據(jù)后，必須通過(guò)開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序或者存儲(chǔ)過(guò)程完成比對(duì)更新。對(duì)原表中的數(shù) 據(jù)與輔助通訊表屮的數(shù)據(jù)逐

43、條進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。原表與輔助通訊表比對(duì)更新的規(guī)則如下：a）原表中有但輔助通訊表中沒(méi)有的數(shù)據(jù)（新增數(shù)據(jù)），插入到輔助通訊表中，“時(shí)間戳標(biāo)志”與 “刪除標(biāo)志”有默認(rèn)值，不需要更新；b）原表中沒(méi)有但輔助通訊表中有的數(shù)據(jù)（刪除數(shù)據(jù)），則將輔助表中的“刪除標(biāo)志”改為1,修改 “時(shí)間戳標(biāo)志”為系統(tǒng)當(dāng)前的時(shí)間；c）原表與輔助通訊表中都有的數(shù)據(jù)，判斷是否有修改，如果修改，則修改輔助通訊表中對(duì)應(yīng)的數(shù) 據(jù)，同時(shí)修改“時(shí)間戳標(biāo)志”為系統(tǒng)當(dāng)前的時(shí)間。完成比對(duì)更新后，刪除原表中的數(shù)據(jù)。10政務(wù)信息交換指標(biāo)異構(gòu)分布式系統(tǒng)在數(shù)據(jù)字段語(yǔ)義和表示方面的差異須通過(guò)定義數(shù)據(jù)交換指標(biāo)項(xiàng)來(lái)規(guī)范。交換指標(biāo)是 一類電子政務(wù)數(shù)據(jù)元，采用電子政

44、務(wù)數(shù)據(jù)元國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的部分屬性描述。交換指標(biāo)描述信息實(shí)體在交換過(guò) 程中的基本特征，若干交換指標(biāo)描述交換過(guò)程中一個(gè)具體信息實(shí)體的內(nèi)容。湖北省政務(wù)部門(mén)間信息交換 的基本指標(biāo)項(xiàng)見(jiàn)附錄a。指標(biāo)項(xiàng)按照管理對(duì)象分類，比如關(guān)于自然人的共享指標(biāo)項(xiàng)，關(guān)于法人（事業(yè)、企業(yè)、社團(tuán)）的共享 指標(biāo)項(xiàng)等。每個(gè)指標(biāo)項(xiàng)通過(guò)標(biāo)識(shí)符、名稱、說(shuō)明、表示格式、來(lái)源、備注6個(gè)屬性進(jìn)行定義：g標(biāo)識(shí)符：指標(biāo)項(xiàng)的唯一標(biāo)識(shí)，其格式為x-xxx-xxx （第一位為類目，范圍0z；屮i'可三位為業(yè)務(wù) 類別，范圍0z；最后三位為流水，采用數(shù)字型順序號(hào)）。b）名稱：指標(biāo)項(xiàng)的中文名稱。c）說(shuō)明：指標(biāo)項(xiàng)的內(nèi)容。d）表示格式：指標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容的表示格式，包括

45、指標(biāo)項(xiàng)類型和長(zhǎng)度。e）來(lái)源：產(chǎn)生指標(biāo)項(xiàng)的職能部門(mén)名稱；f）備注：與該指標(biāo)項(xiàng)相關(guān)的其他說(shuō)明，包括指標(biāo)項(xiàng)的取值范圉、遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等。11技術(shù)管理要求 11.1管理架構(gòu)交換體系管理架構(gòu)包括交換體系管理的三個(gè)角色和六項(xiàng)活動(dòng)。三個(gè)角色是提供者、管理者、使用者。六項(xiàng)活動(dòng)包括規(guī)劃、部署、運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)、安全。如圖6所示。圖6交換體系使用管理架構(gòu)11.2角色職責(zé)11.2.1提供者主要負(fù)責(zé)部門(mén)政務(wù)信息資源交換內(nèi)容與系統(tǒng)的規(guī)劃、部署、運(yùn)行、維護(hù)和使用授權(quán)。a）對(duì)本部門(mén)用于交換的政務(wù)信息資源進(jìn)行組織與分類，并負(fù)責(zé)內(nèi)容更新；b）對(duì)用于政務(wù)信息資源交換的部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及部門(mén)端交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行部署與運(yùn)行維護(hù);c）與

46、使用者、管理者協(xié)商確定交換內(nèi)容、交換模式、更新周期；d）負(fù)責(zé)集中交換模式中共亭信息庫(kù)共亭信息內(nèi)容的提供與更新；e）對(duì)本部門(mén)的政務(wù)信息資源交換內(nèi)容設(shè)置使用授權(quán)。11.2. 2管理者主要負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源屮心交換結(jié)點(diǎn)和共享信息庫(kù)的部署、運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)、安全。a）負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源中心交換結(jié)點(diǎn)和共亨信息庫(kù)的部署和運(yùn)行管理；b）應(yīng)用系統(tǒng)接入信息中心交換結(jié)點(diǎn)時(shí)，管理者提出部署要求；c）負(fù)責(zé)集中交換模式中共亨信息庫(kù)的運(yùn)行維護(hù)。11.2.3使用者主要負(fù)責(zé)部門(mén)交換信息與服務(wù)系統(tǒng)的使用、維護(hù)。a）根據(jù)需要提出政務(wù)信息資源共享交換請(qǐng)求；b）與提供者、管理者協(xié)商確定交換內(nèi)容、交換模式、更新周期；0）對(duì)用于政務(wù)信息資源

47、交換的部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及部門(mén)端交換結(jié)點(diǎn)進(jìn)行部署與運(yùn)行維護(hù)；d）對(duì)于交換與共享獲得的信息內(nèi)容在授權(quán)范圍內(nèi)使用。11.3管理活動(dòng)11.3.1概述交換體系的管理活動(dòng)包括規(guī)劃、部署、運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)與安全，它們與相關(guān)角色的關(guān)系如圖7所示。圖7政務(wù)信息資源交換體系管理活動(dòng)與相關(guān)角色職責(zé)11.3.2規(guī)劃編制省政務(wù)信息資源交換體系建設(shè)的總體規(guī)劃時(shí)，要在政務(wù)業(yè)務(wù)流程梳理基礎(chǔ)上規(guī)劃跨部門(mén)、跨市 州的政務(wù)信息交換內(nèi)容、范圍、模式和實(shí)施步驟。信息接收/發(fā)送可以根據(jù)需要選擇不同的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)。常見(jiàn)的信息傳送技術(shù)包括：消息傳輸、工 作流、郵件傳輸、文件傳輸、數(shù)據(jù)復(fù)制等。當(dāng)采用分布交換模式并以消息傳輸機(jī)制進(jìn)行信息交換時(shí)，

48、交換結(jié)點(diǎn)z間的信息傳送技術(shù)應(yīng)遵循第8 章的規(guī)定。11.3.3部署提供者對(duì)用于交換與共享的政務(wù)信息資源進(jìn)行組織、分類。提供者依法對(duì)用于交換與共享的政務(wù)信息資源內(nèi)容設(shè)置使用授權(quán)，分為依法專用、公開(kāi)和授權(quán)共亨三種級(jí)別。提供者和使用者分別對(duì)進(jìn)行交換的政務(wù)部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)和端交換結(jié)點(diǎn)按本標(biāo)準(zhǔn)中提出的技術(shù)規(guī)范與 接入要求進(jìn)行部署。管理者負(fù)責(zé)共亨數(shù)據(jù)庫(kù)和中心交換結(jié)點(diǎn)的部署。11.3.4運(yùn)行提供者根據(jù)政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)的需要確定交換內(nèi)容與范圍，并對(duì)交換到政務(wù)部門(mén)內(nèi)的信息要進(jìn)行使用授 權(quán)管理。對(duì)于集中交換，提供者應(yīng)負(fù)責(zé)共享庫(kù)內(nèi)容的更新，并及時(shí)將本部門(mén)的共享信息存入共享庫(kù)中；使用 者通過(guò)中心交換結(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)共亨信息庫(kù)的查詢與

49、獲取服務(wù)；管理者負(fù)責(zé)共亨庫(kù)及中心交換結(jié)點(diǎn)的運(yùn)行。對(duì)于分布式交換，提供者可根據(jù)確定的交換方式通過(guò)端交換結(jié)點(diǎn)與使用者進(jìn)行信息交換，信息交換 可通過(guò)屮心交換結(jié)點(diǎn)，也可直接交換；管理者只負(fù)責(zé)通過(guò)屮心交換結(jié)點(diǎn)的運(yùn)行管理。使用者對(duì)獲取的信息內(nèi)容在授權(quán)范圍內(nèi)使用。11.3.5維護(hù)提供者負(fù)責(zé)所提供交換政務(wù)信息資源內(nèi)容的使用、存儲(chǔ)、備份、更新和注銷等管理。管理者負(fù)責(zé)共 享信息的使用、存儲(chǔ)、備份、更新和注銷等管理。在交換域內(nèi)建立交換管理系統(tǒng)，監(jiān)控和管理各交換結(jié) 點(diǎn)的運(yùn)行狀態(tài)。11.3.6服務(wù)管理者負(fù)責(zé)建立求助響應(yīng)、幫助、變更、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析、技術(shù)咨詢與監(jiān)督管理等服務(wù)工作機(jī)制。 服務(wù)工作可由管理者承擔(dān)，也可通過(guò)政府

50、服務(wù)外包的形式由信息資源交換體系建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位或?qū)I(yè) 技術(shù)單位提供。11.3.7 安全提供者向管理者提出要求，經(jīng)管理者審核，建立相應(yīng)的安全域，安全域的變更由管理者負(fù)責(zé)實(shí)施, 但管理者無(wú)權(quán)擅自対安全域進(jìn)行變更。信息交換各方要遵循國(guó)家有關(guān)政務(wù)信息資源安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息交 換各方參加信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。附錄a（規(guī)范性附錄）湖北省政務(wù)部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換基本指標(biāo)項(xiàng)a.1人口相關(guān)的基本指標(biāo)項(xiàng)a.1.1公民身份號(hào)碼標(biāo)識(shí)符：1-001-001名稱：公民身份號(hào)碼說(shuō)明：國(guó)家為每個(gè)公民從出生zfi起編訂的唯一、終身不變的身份代碼。表示格式：c.30來(lái)源：公安備注：參照gb 11643-1999的規(guī)定。a. 1.2姓名標(biāo)識(shí)符：1001-002名稱：姓名說(shuō)明：公民的中文姓名全稱表示格式：c.30來(lái)源：公安備注：a. 1.3性別