教育黨委書記在黨建工作述職會議上的講話

1、僅供參考教育黨委書記在黨建工作述職會議上的講話日期：姓名：單位：第1頁共8頁僅供參考教育黨委書記在黨建工作述職會議上的講話同志們：建立黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度是中央和省、市、縣委全面推進(jìn)基層黨建工作的重要舉措，落實好這項制度，是促進(jìn)基層黨建 工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的必然要求。剛才，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了 xx年度抓基層黨建工作情況，總的感覺是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是用心抓黨建、用 辦法推動黨建、用力落實黨建，成效明顯。當(dāng)然，也存在一些問題，比 如創(chuàng)新探索不夠、亮點工作不突出、整體水平不高等，這些都有待加以 解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實基層黨建工作責(zé)任制，我想講三句話：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作是

2、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要抓手，必須樹立抓黨建也是抓發(fā)展的理念；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)無旁貸，必須作為主業(yè)長抓不 懈；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作還要下更大決心盡更大努力，必須采取綜合措施加以推進(jìn)。總的來看，過去的一年，全縣基層黨建工作 在深化認(rèn)識中推進(jìn)，在夯實基礎(chǔ)中創(chuàng)新，在積極落實中取得實效。下面， 我就如何抓好xx年度基層黨建工作講三點意見：一、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力進(jìn)一步夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)基層 黨建工作戰(zhàn)線長、涉及面廣，既要抓重點、抓關(guān)鍵，推進(jìn)基層組織建設(shè) 整體水平的提升；也要抓基礎(chǔ)、抓長效，對一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作 常抓不懈、絕不放松。1抓好村級組織換屆工作。截至1月20日，

3、全縣共有760個村完 成黨組織換屆選舉，占全縣總村數(shù)的97.9%，還有16個村未完成，分別是靈溪鎮(zhèn)10個，龍港鎮(zhèn)4個，巴曹鎮(zhèn)2個。下一步如何抓好村級組織 換屆工作，縣里在1月17日召開的全縣村級組織換屆工作推進(jìn)會上已 經(jīng)作了具體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好會議精神。這里，我簡單強(qiáng)調(diào)三項工作： 一是全面完成村黨組織換屆選舉掃尾工作。未完成村黨組織換屆選 舉工作的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化工作力量，該派工作組的派工作組進(jìn)駐，該動 用社會力量的動用社會力量，逐個分析，逐個破解，實現(xiàn)1月底前完成村黨組織換屆工作的目標(biāo)，決不能拖全縣“后腿”。二是解決村黨組織換屆選舉遺留問題。據(jù)統(tǒng)計，目前大概有70多個村沒有黨組織書記，這里面

4、有選不出來的原因，但更多的原因是未組 織選舉，這是不符合選舉規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊物色人選、組織支委選出 村書記，不留換屆尾巴。三是全力以赴抓進(jìn)度。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的村委會換屆工作安排表來 看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村里定選舉日的時間安排還存在很大問題，比如XX鎮(zhèn)個別村的選舉日還未確定；金鄉(xiāng)、仙居等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的選舉日定在2月27、28日，沒有一點時間余地；xx有的村的選舉日還定在3月初。 按照這樣的選舉時間安排，全縣要在2月底基本完成村級組織換屆工作 的目標(biāo)是不可能的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村選舉辦法還沒有通過的村，要 調(diào)整選舉日，全縣村委會選舉日要定在 2月20日左右，剩余時間搞好 村監(jiān)會和村經(jīng)濟(jì)合作社的選舉，確保

5、2月底基本完成村級組織換屆工作。四是牢牢把握村委會選舉的選情。換屆工作無小事。年關(guān)將近，外 出人員回鄉(xiāng)多，村委會換屆選舉涉及各方利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有“任何小 事都可能釀成大事”的思想準(zhǔn)備，要有“寧可信其有、不可信其無”的 細(xì)致考慮，要特別關(guān)注重點村的情況，確保重點村換屆選舉不出大事、 少出事。2、抓好黨建示范點培育和后進(jìn)村集中整治工作。今年，全縣在鞏固提升原有黨建示范村的基礎(chǔ)上，要新培育 20個黨建示范村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也 要根據(jù)本地實際培育一批黨建示范村。今年，縣里要組織評選獎勵20個示范村，村級組織建設(shè)獎勵資金 50萬對示范村進(jìn)行獎勵。繼續(xù)把后 進(jìn)村集中整治作為抓基層組織建設(shè)的重點，倒排10%左右的村

6、，下大力氣抓后進(jìn)村集中整治工作，努力解決一批問題、辦好一批實事、改變一 些面貌。同時，要組織100個機(jī)關(guān)（企業(yè)）黨支部結(jié)對幫扶100個農(nóng)村 黨支部，安排50名縣機(jī)關(guān)干部下派到農(nóng)村擔(dān)任指導(dǎo)員，幫助開展黨建示范點培育和后進(jìn)村集中整治工作。3、抓好基本隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)村干部日常管理工作。 要以村級組織換屆選舉為契機(jī)， 全 面落實村干部“競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾”等“三項承諾”，并 且加強(qiáng)監(jiān)督，以群眾監(jiān)督落實承諾，以村干部承諾落實工作。全面落實 請銷假制度、值班書記、值班主任制度，促進(jìn)村干部工作的正?；６羌訌?qiáng)村干部教育培訓(xùn)。縣委組織部要把村黨支部書記培訓(xùn)納入 整個干部培訓(xùn)規(guī)劃，確保村黨支部書

7、記每年至少參加一次縣或縣以上的 集中培訓(xùn)。抓好新一屆村黨支部書記培訓(xùn)工作，根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗” 以及分級培訓(xùn)、按需施教的原則，創(chuàng)新新一屆村兩委干部培訓(xùn)方式，對 新任和續(xù)任村干部、村書記和村委會主任進(jìn)行分班分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn) 的實效性。深化村干部能力提升班、村干部師徒結(jié)對、開展村官論壇等 做法，著力提高村干部履職能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視抓好村民代表培訓(xùn)， 全面提高村民代表依法行使民主監(jiān)督、管理村級事務(wù)工作的能力。三是加強(qiáng)村干部的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村把民主評議村干部、 村干 部承諾制度等內(nèi)容列入村民自治章程，由村民代表會議通過，完善 村干部辭職、停職和罷免的制度保障，探索建立不稱職村干部退出機(jī)制。

8、 同時，要加大村兩委主要干部工作目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，獎優(yōu)罰劣， 拉開檔次。4、抓好基本陣地建設(shè)。推進(jìn)村級組織辦公場所建設(shè)，是加強(qiáng)基層 組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程。據(jù)統(tǒng)計，全縣還有 132個村沒有固定辦公場所或 者辦公場所屬于危房、面積太小無法使用等。今年，縣財政和縣管黨費 計劃安排400萬資金用于村辦公樓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種渠道，積極 推進(jìn)基層黨組織活動場所建設(shè)，確保黨員活動有陣地，議事有場所。在 這里點一下，xx年全縣有9個村（分別是 ）需要建辦公場所報中組 部的，目前，僅完成了 1個村，按照要求9個村的辦公場所建設(shè)要在今 年3月份完成，未完成辦公場所的8個村涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實。5、抓好基本

9、制度建設(shè)。加強(qiáng)村級組織制度建設(shè)是抓基層黨建工作 的一項重要內(nèi)容。各地要認(rèn)真抓好縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“ 1 + 13”文件的落實，今年要全面推行“四議兩公開”工作法，所有村 級重大事項都在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的程序決策實 施，即黨組織提議，黨組織、村委會兩委商議，黨員大會審議，村民代 表會議或村民大會決議，做到?jīng)Q議公開、實施結(jié)果公開。要全面抓好村 務(wù)公開工作，縣里建立了 “蒼南村務(wù)公開網(wǎng)”，并要求各村村務(wù)在本村 公開的同時，也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄進(jìn)行公開，全面實現(xiàn)村務(wù)“雙公開”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化監(jiān)督作用，一方面，要把村里實施“四議兩公開”情況作為 對村干部管理考核的一項重要內(nèi)容；另一

10、方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)需要報告或?qū)?批的事項沒有通過“四議兩公開”工作法決策的，要及時督促農(nóng)村黨組織按照程序決策后，再進(jìn)行上報或?qū)徟?、抓好基本保障建設(shè)。必要的黨建工作經(jīng)費投入是抓好基層黨建 的重要保障?？h委要努力推動黨建資源配臵向農(nóng)村傾斜，黨建工作力量 向農(nóng)村側(cè)重，縣委、縣政府已經(jīng)制定出臺了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級 集體經(jīng)濟(jì)的若干意見，積極鼓勵村級組織盤活村集體、物業(yè)資產(chǎn)，開 發(fā)建設(shè)村集體物業(yè)項目，并在規(guī)費收取、土地指標(biāo)、政策補(bǔ)助等方面給 予傾斜。下一步，要大力實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭工程”， 選擇30 個有增長潛力的村，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫助扶持，縣財政每年安排 專項資金扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體

11、經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要好好研究政策，用 活、用足政策，力爭到xx年，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過 5萬元的村達(dá)到 70%以上；到2020年底，全縣集體經(jīng)濟(jì)年收入超過 5萬元的村達(dá)到90% 以上；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本消除年收入在 3萬元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村的目標(biāo)， 逐步形成村級集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良好機(jī)制。二、堅持突出重點，著力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程黨的十 七大部署以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項活 動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這項活動一直要持續(xù)到黨的十八大召開。去年 4月份，中央對這項工作進(jìn)行了全面 部署，各地開展了黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、志愿服務(wù)等活動，興起了 創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮，取得了一些成效。但是，也存在思想認(rèn)識不到位、 規(guī)定動作不到位、實際成效不到位等問題。中央、省市對這項活動一直 是高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)接連作出批示、實地調(diào)研、研究部署，省里開展 經(jīng)常性督查點評。1月11日-13日，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動第九督查組來 xx督查點評，由省衛(wèi)生廳副廳長帶隊，這已經(jīng)是省里開展的第三次督查 點評，隨機(jī)抽查了 1個縣級機(jī)關(guān)部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個基層單位（村、 社區(qū)、企業(yè)）。督