淺晰企業(yè)積極推進工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)必要性

1、淺晰企業(yè)積極推進工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)必要性摘要：工會財務(wù)管理是工會工作的重要組成部分，隨著企 業(yè)的不斷改革發(fā)展，如何做好和強化企業(yè)工會財務(wù)管理工作 也越來越重要。加強基層工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，是促進 基層工會財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，增強基層工會 活力，夯實工會經(jīng)濟基礎(chǔ)，提升工會整體實力的重要舉措。關(guān)鍵詞：基層工會；規(guī)范化；財務(wù)管理中圖分類號：f275文獻標(biāo)識碼：a文章編號:1001-828x(2013) 01-0-01有人誤以為工會財務(wù)就是收費、進賬銷賬，就是一個記 賬本。甚至在部分職工中還流傳著：“工會工會吃飽就睡， 睡醒了就收費”的說法，其實這是非常之深的誤解。工會財 務(wù)管理工作是

2、工會工作的重要組成部分和物質(zhì)保證，工會組 織能否全面履行各項職能，有效地表達和維護職工群眾的根 本利益，在一定程度上取決于工會財務(wù)管理工作水平的高 低。當(dāng)前，基層工會組織財務(wù)管理工作在工會全局工作中的 作用與地位進一步明確，對加強自身財務(wù)工作的重要性的認 識也有了進一步的提高。但是，由于基層工會領(lǐng)導(dǎo)成員變動 頻繁，財務(wù)人員兼職較多，專業(yè)知識與能力有所欠缺，指導(dǎo) 檢查難以及時跟上，導(dǎo)致基層工會財務(wù)管理水平參差不齊， 差距較大。一、基層工會財務(wù)管理工作現(xiàn)狀1經(jīng)費收支'重決算、輕預(yù)算”經(jīng)費收支預(yù)算，是工會工作全系統(tǒng)和工會工作發(fā)展趨勢 的集中體現(xiàn)，經(jīng)費預(yù)算要力求充分反映全年本級工會工作的 總體

3、思路，總體格局以及財務(wù)調(diào)控的舉措和力度。但多年來 上級工會反復(fù)強調(diào)，嚴(yán)格要求，仍有許多基層工會認識不到 位、工作不落實，依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。雖然根據(jù)財務(wù)制度每年都編了預(yù)算，但編制預(yù)算不認 真，比較隨意。主要表現(xiàn)在，對工會全年工作開展缺少整體 思路，一些基層支會還存在預(yù)算根本編不準(zhǔn)，沒有意義的想 法。預(yù)算工作不能與公司工會全年財力狀況和工作重點，科 學(xué)合理的相結(jié)合，與工會實際工作脫節(jié)。2經(jīng)費使用缺乏科學(xué)性在一些基層工會，任存在開支項目巧立名目，報銷的票 據(jù)與實際開展的活動大不相同，沒有將工會經(jīng)費重點用于維 護職工權(quán)益、開展工會活動和為職工辦實事上。3制度不健全，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一些制度借

4、鑒行政管理制 度，存在與工會工作不相符的概念。二、規(guī)范基層工會財務(wù)管理的必要性規(guī)范基層企業(yè)工會財務(wù)管理，可以達到精心統(tǒng)籌、量入 為出、勤儉節(jié)約，科學(xué)預(yù)算、少花錢、多辦事、辦好事，效 果，有利于維護企業(yè)的企業(yè)形象。三、加強基層工會財務(wù)管理的對策與建議1.健全財務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理工作基層工會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工會財務(wù)制度結(jié)合本單位實 際，制定相應(yīng)的工會財務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費收繳管 理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度，包括經(jīng)費預(yù)算管理制度、工會經(jīng) 費審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費獨立管理制度、經(jīng)費使用審批制度、 資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費相關(guān)制度中，按工會財務(wù)會計 制度要求，應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費的使用原則、開支范圍

5、等。通過 制度的健全和不斷完善，使工會運行有法可依，有章可循。 真正做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點，量入 為出、收支平衡，預(yù)算管理，民主理財。在制度執(zhí)行上，要 強化跟蹤檢查，可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計工 作，以提高各項制度的執(zhí)行力，切實達到“以制度管人，以 制度管事”的科學(xué)管理模式。2選配好工會財務(wù)人員，不能隨時更換財務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財務(wù)人員來執(zhí)行，選配專業(yè) 知識與技能較為適應(yīng)的工會財務(wù)人員，對于做好基層財務(wù)管 理至關(guān)重要。由于基層工會財務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn) 象，財務(wù)核算與管理能力相對薄弱。因此在人員配備上，要 把那些真正愿意干，有一定專業(yè)基礎(chǔ)，善于鉆研，甘為工

6、會 奉獻的財務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上，還 要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，新的 財會法規(guī)不斷出臺，因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育，還 要強化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。3強化預(yù)算管理，嚴(yán)格審批程序工會經(jīng)費預(yù)算是工會工作計劃的資金反映，是落實工會 工作目標(biāo)的保證。它反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流 向?；鶎庸M織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項主要工作落 實到年度計劃之中，并要堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí) 行財務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、 略有節(jié)余、保證重點的原則，來做好本單位工會經(jīng)費的預(yù)算 工作，增強工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。在經(jīng)費使用上，

7、嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使 用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行'一枝筆”審批制， 對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支，可實行集體討論決定制 度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費用報銷 程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。4.加強經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用建立經(jīng)費預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度是工會法 中經(jīng)費獨立原則的要求。工會經(jīng)費必須接受經(jīng)費審查委員會 對工會經(jīng)費收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會是代表職工 民主監(jiān)督的機構(gòu)，在履行檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費、管理使用等 這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的 作用，對年度預(yù)算、決算、開支范圍、審批程

8、序、資金管理 等都要進行認真細致的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見， 確保工會經(jīng)費收支規(guī)范、合理。5堅持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管 理相結(jié)合把應(yīng)收的工會經(jīng)費收回來是完成工會各項工作的前提。 因此，要將應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費及時、足額地收繳到賬，同時 還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費用，工會文體事業(yè)各項收入，勞 動福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項收入，積極收繳到賬。加強 支出管理，就是要合理合法地用好用活工會經(jīng)費，積極維護 職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟利益和文化需求，為群眾辦 好事、辦實事。6加強工會財務(wù)知識培訓(xùn)，提升工會工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)要加強工會主席，主管理，工會財務(wù)人員工會經(jīng)費審查 人員的財務(wù)知識培訓(xùn)，達到“強化基礎(chǔ)、加強管