施工企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序 文件編號(hào)：YN3TH/B/Q-E-S-18 云南世博曲靖云嶺桂園應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序編制： 安全部 版本號(hào)：B -1 審核： 項(xiàng)目號(hào)：曲靖市云嶺桂園建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)： 受控狀態(tài)： 發(fā)布日期：2011年11月11日實(shí)施日期：2011年11月15日公司安全經(jīng)理電話機(jī)：地址：云南省曲靖市銀屯路以東 郵編：655000目錄目錄-1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制工作流程圖-21、目的-32、適用范圍-33、相關(guān)文件-34、術(shù)語和定義-35、職責(zé)-36、工作流程-47、工作程序-48、記錄-89、修訂記錄表-13應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制工作流程圖填寫應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)記錄公司機(jī)關(guān)、

2、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部七項(xiàng)內(nèi)容：1）應(yīng)急組織人員的權(quán)限和任務(wù)；2）應(yīng)急聯(lián)系方法；3）報(bào)警步驟；4）搶救方法；5）應(yīng)急疏散；6）應(yīng)急設(shè)備、器材、資源；7）經(jīng)理審批。由消防部門、防疫站專業(yè)人員培訓(xùn)并取證公司各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部電話和人員名單組織自救公司經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)組織培訓(xùn)建立通訊聯(lián)絡(luò)表配備所需物資制定應(yīng)急救援計(jì)劃成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組車輛、通訊器材、滅火器、急救包、擔(dān)架對(duì)應(yīng)急設(shè)備、器材定期測試必要時(shí)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、更新對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審再批準(zhǔn)填寫檢查表定期測試應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備所采取措施是否得當(dāng)組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)向外報(bào)警1、目的

3、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，并對(duì)其做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故和可能造成的后果，特制定本程序。2、適用范圍本程序適用于在公司體系覆蓋范圍內(nèi)有可能發(fā)生的人身、機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、坍塌、水災(zāi)、地震、財(cái)產(chǎn)損失等各類事故以及其它緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的控制。3、相關(guān)文件3.1管理手冊(cè)3.2消防管理規(guī)定3.3應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案及演練實(shí)施辦法3.4“五大傷害”事故預(yù)控措施和應(yīng)急預(yù)案4、術(shù)語和定義4.1預(yù)控措施：對(duì)潛在可能發(fā)生的事故，采取預(yù)防和制定措施控制。4.2應(yīng)急準(zhǔn)備：對(duì)潛在的有可能發(fā)生安全事故的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的資源準(zhǔn)備。4.3響應(yīng)：一旦發(fā)生安全事故，立即作出反應(yīng)，采取有

4、效控制措施。5、職責(zé)5.1經(jīng)理負(fù)責(zé)建立重大安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并配合應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制所需的各種資源，負(fù)責(zé)重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作。5.2管理者代表負(fù)責(zé)審批公司應(yīng)急計(jì)劃，主持應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的評(píng)審。5.3生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)重大安全事故的應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。5.4質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)本程序的運(yùn)行檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備等特種設(shè)備和施工過程中人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下組織預(yù)案的演練、技能培訓(xùn)等工作；督促分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施監(jiān)督檢查。5.5保衛(wèi)科負(fù)責(zé)公司火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練、

5、技能培訓(xùn)工作。5.6后勤管理部負(fù)責(zé)制定中毒、傳染病等災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織中毒、傳染病等災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案演練、技能培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)預(yù)防中毒、傳染病應(yīng)急預(yù)案相關(guān)設(shè)施的配置。5.7生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)督促檢查分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案救援的物資資源、人力資源儲(chǔ)備，參與重要環(huán)境污染、安全事故、事件的調(diào)查和處理。5.8企業(yè)管理部配合此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。5.9人力資源部配合此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)人員技能的培訓(xùn)。5.10工會(huì)負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作及家屬的安撫。5.11分機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)制定本區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)配置所需的擔(dān)架、搶救（藥箱）等應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，并負(fù)責(zé)

6、維護(hù)和狀態(tài)檢查；負(fù)責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的演練、技能培訓(xùn)工作；項(xiàng)目經(jīng)理、工程處主任負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮的高度工作。6、工作流程7、工作程序7.1體系和范圍7.1.1一級(jí)預(yù)案：由公司負(fù)責(zé)制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。重大安全事故是指一次死亡三人及以上事故，以及性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。7.1.2二級(jí)預(yù)案：分支機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目經(jīng)理部制定應(yīng)急預(yù)案，分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目經(jīng)理部在編制預(yù)案前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定有針對(duì)性的管理方案和安全技術(shù)措施預(yù)防各類事故的發(fā)生。7.2應(yīng)急準(zhǔn)備7.2.1建立組織機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)。1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立本區(qū)域應(yīng)急救援組織體系和組織機(jī)構(gòu)，明確各

7、成員承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，并報(bào)公司質(zhì)量安全部，公司負(fù)責(zé)組建重大事故應(yīng)急救援小組。2）公司機(jī)關(guān)、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部及在外地施工的項(xiàng)目部要建立救援隊(duì)，并報(bào)公司質(zhì)量安全部。3）重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé)分工如下：a.事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由公司經(jīng)理為組長，組織各有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、各主要部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)做好事故后各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急指揮，應(yīng)急物資供應(yīng)。b.事故調(diào)查小組由質(zhì)量安全部經(jīng)理為組長，組織工會(huì)、技術(shù)、紀(jì)委、黨委工作部、團(tuán)委、項(xiàng)目經(jīng)理部和責(zé)任單位有關(guān)人員等組成。職責(zé)：配合上報(bào)部門事故調(diào)查，做好事故原因、事故經(jīng)過和事故責(zé)任者的處理工作。c.善

8、后處理小組由工會(huì)主席為組長，組織人力資源部、黨委工作部、企業(yè)管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部和責(zé)任單位等有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救、治療并和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，事故受害者的賠償，事故家屬的安撫工作。 d.現(xiàn)場整改小組由項(xiàng)目經(jīng)理為組長，組織有關(guān)工程、保衛(wèi)、技術(shù)、項(xiàng)目經(jīng)理部和責(zé)任單位有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)、救援物資和機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場調(diào)度；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場人員疏散、保衛(wèi)和警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的整改和恢復(fù)施工工作，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，達(dá)到恢復(fù)正常施工的條件。e.后勤保障小組由公司辦公室主任為組長，組織后勤部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目經(jīng)理部和責(zé)任單位相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)做好信息傳遞溝通工作，負(fù)

9、責(zé)各小組的用車調(diào)配工作，配合領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)后勤保障工作。7.2.2制定計(jì)劃內(nèi)容包括：1）應(yīng)急組織人員權(quán)限和任務(wù)；2）緊急聯(lián)絡(luò)的方法；3）報(bào)警步驟；4）搶救方法；5）緊急疏散；6）應(yīng)急設(shè)備、器材、資源等；7）定期培訓(xùn)及學(xué)習(xí)計(jì)劃；8）應(yīng)急準(zhǔn)備的定期檢查。應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施表為受控文件，內(nèi)容針對(duì)應(yīng)急計(jì)劃編寫，各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部制定的應(yīng)急計(jì)劃報(bào)質(zhì)量安全部統(tǒng)一匯總，由管理者代表審批。7.2.3應(yīng)急演練1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)制定的重大事故應(yīng)急計(jì)劃，每年組織一次應(yīng)急演練，以驗(yàn)證應(yīng)急計(jì)劃和措施的有效性；2）主控部門填寫并保存應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)記錄；3）質(zhì)量安全部與保衛(wèi)科根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出

10、改進(jìn)意見，及時(shí)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行修訂，使其不斷完善。7.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備實(shí)施1）企業(yè)管理部建立、健全包括市（區(qū)）消防、醫(yī)院、氣象、環(huán)保等單位及各相關(guān)部門、管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的通訊聯(lián)絡(luò)表，并與消防隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局等保持聯(lián)系，以獲得職業(yè)健康安全方面的相關(guān)知識(shí)；2）質(zhì)量安全部與保衛(wèi)科對(duì)應(yīng)急設(shè)備、器材，每季度進(jìn)行一次檢查，填寫應(yīng)急設(shè)備、器材狀態(tài)檢驗(yàn)記錄，及時(shí)維修更換，使其處于良好狀態(tài)；3）各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所配備的應(yīng)急設(shè)備、器材要建立臺(tái)帳。7.3應(yīng)急響應(yīng) 7.3.1緊急意外事件發(fā)生，發(fā)現(xiàn)人員立即將此信息傳遞給質(zhì)量安全部和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，并采取有力措施防止事件擴(kuò)大。7.3.2各有關(guān)

11、單位或部門在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定立即啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部第一責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理或指揮。7.3.3若緊急意外事故不能控制時(shí)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，采取外部報(bào)警、疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等應(yīng)急措施。7.3.4事故現(xiàn)場搶救責(zé)任單位接到安全事故報(bào)告后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。搶救受傷人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，受傷人員立即送到就近縣級(jí)以上的正規(guī)醫(yī)院。當(dāng)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)尚未完全排除時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場情況組織人員撤離。7.3.5事故現(xiàn)場保護(hù)安全事故發(fā)生后，事故單位在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)、人員疏散、保衛(wèi)與警戒工作的同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保

12、護(hù)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面報(bào)告，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。7.3.6急救措施在生產(chǎn)過程中，由于危險(xiǎn)因素的影響，可能會(huì)發(fā)生一些人員傷害事故。遇到傷害事故時(shí)，必須迅速采取急救措施，否則就會(huì)使事故擴(kuò)大，造成嚴(yán)重后果。7.3.7各級(jí)行政負(fù)責(zé)人應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃要求配置所需人員、車輛、通訊器材等。 7.4糾正與完善各相關(guān)部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)應(yīng)急計(jì)劃的有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。特別是在事故發(fā)生后，質(zhì)量安全部應(yīng)組織進(jìn)行原因分析，填寫傷亡事故登記表，并對(duì)其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃及程序?qū)嵤┰u(píng)審。8、記錄8.1應(yīng)急設(shè)備器材狀態(tài)檢查記錄8.2 應(yīng)急響應(yīng)演練記錄8.3 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施表8.4應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳應(yīng)急設(shè)備、器材狀態(tài)檢驗(yàn)記錄YN3TH/D/Q-E-S 18-1 單位： 編號(hào)：序號(hào)設(shè)備、器材名稱數(shù)量檢驗(yàn)情況及目前狀態(tài)檢驗(yàn)人日期備注應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)記錄YN3TH/D/Q-E-S 18-2 編號(hào)：內(nèi)容時(shí)間地點(diǎn)負(fù)責(zé)人人數(shù)演習(xí)項(xiàng)目分項(xiàng)評(píng)價(jià)通訊聯(lián)絡(luò)演習(xí)情況綜述：記錄人：優(yōu)良差組織落實(shí)情況記錄人：優(yōu)良差綜合評(píng)價(jià)