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1、2796,202x年xx紀(jì)檢探索基層監(jiān)督新模式調(diào)研報(bào)告課題論文經(jīng)驗(yàn)做法情況匯報(bào)工作總結(jié) 2796 202x年xx紀(jì)檢探索基層監(jiān)督新模式調(diào)研報(bào)告 x市x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題,區(qū)分不同監(jiān)督內(nèi)容,分別采取不同監(jiān)督方式聚焦黨中央重大決策部署,開(kāi)展立項(xiàng)式監(jiān)督; 聚焦重大事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展前哨式監(jiān)督;聚焦應(yīng)報(bào)備的重大事項(xiàng),開(kāi)展報(bào)備式監(jiān)督;聚焦應(yīng)審核把關(guān)事項(xiàng),開(kāi)展審核式監(jiān)督;聚焦政治生態(tài), 開(kāi)展畫(huà)像式監(jiān)督;聚焦巡察反應(yīng)、信訪(fǎng)舉報(bào)等交辦事項(xiàng),開(kāi)展跟蹤式監(jiān)督,有力提升監(jiān)督的精準(zhǔn)度和有效性。 開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,收繳違規(guī)違紀(jì)資金xxx余萬(wàn)元; 動(dòng)態(tài)分析研判醫(yī)療系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況,整體把握各醫(yī)療機(jī)構(gòu)政治生態(tài);建立區(qū)委對(duì)x中心醫(yī)院巡察反應(yīng)意見(jiàn)整改臺(tái)賬,持續(xù)跟蹤監(jiān)督落實(shí) 近日,在x市x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮探頭作用情況時(shí),駐區(qū)衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)x介紹,去年x中心醫(yī)院系列腐敗案件辦結(jié)后,他們運(yùn)用“六式”監(jiān)督,催促全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)全面整改。 “六式”監(jiān)督,是x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)基層監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題,區(qū)分不同監(jiān)督內(nèi)容,總結(jié)推廣的立項(xiàng)式、前哨式、報(bào)備式、審核式、畫(huà)像式、跟蹤式等六種監(jiān)督方式。 自xxxx年x月起推行“六式”監(jiān)督以來(lái),該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還在實(shí)踐中相應(yīng)采取了協(xié)作聯(lián)動(dòng)等工作方法,并通過(guò)培訓(xùn)練兵等進(jìn)一步提升監(jiān)督能力。通過(guò)“六式”監(jiān)督,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)一步
3、明確了職責(zé)定位、找準(zhǔn)了監(jiān)督對(duì)象、用準(zhǔn)了監(jiān)督措施,讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。 一、突出重點(diǎn) 對(duì)癥下藥 抓住基層日常監(jiān)督工作中的重點(diǎn)和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn),探索六種監(jiān)督方式,針對(duì)不同監(jiān)督內(nèi)容,采取不同方式進(jìn)行監(jiān)督。 對(duì)如何開(kāi)展日常監(jiān)督,以往基層紀(jì)檢監(jiān)察組織普遍存在職責(zé)定位不精準(zhǔn)、找不到抓手、手段老套單一等問(wèn)題,監(jiān)督效果不盡如人意。抓住重點(diǎn)和痛點(diǎn)難點(diǎn),x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定方案,對(duì)癥下藥推出“六式”監(jiān)督,每種監(jiān)督方式,都對(duì)應(yīng)不同監(jiān)督內(nèi)容。 立項(xiàng)式監(jiān)督,聚焦黨中央重大決策部署,每年確定x至x項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工程,有方案地組織監(jiān)督檢查; 前哨式監(jiān)督,聚焦重大事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)靠前監(jiān)督,緊盯風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞、提出建議;報(bào)備式監(jiān)督,聚焦
4、應(yīng)報(bào)備的重大事項(xiàng),進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督;審核式監(jiān)督,聚焦應(yīng)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察組織審核把關(guān)事項(xiàng),糾正、查處不按規(guī)定提請(qǐng)審核或躲避審核等問(wèn)題;畫(huà)像式監(jiān)督,聚焦政治生態(tài)整體狀況,全方位、多維度定期分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,并提出加強(qiáng)或改良工作意見(jiàn);跟蹤式監(jiān)督,聚焦巡察反應(yīng)、信訪(fǎng)舉報(bào)等交辦事項(xiàng),持續(xù)跟蹤問(wèn)效。 x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不僅在方案中明確“六式”監(jiān)督的具體內(nèi)容,還明確了梳理目錄清單、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、專(zhuān)題調(diào)研、列席有關(guān)會(huì)議、提出建議意見(jiàn)等具體舉措。一些重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)還明確了牽頭部門(mén)、承辦部門(mén)及各自工作任務(wù)等。 “六式”監(jiān)督推行后,x鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記x深刻感受到,他們開(kāi)展日常監(jiān)督能更快找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)了。 聚焦脫
5、貧攻堅(jiān),x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將形式主義、官僚主義問(wèn)題等確定為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。x鎮(zhèn)紀(jì)委也采取立項(xiàng)式監(jiān)督方式,將全鎮(zhèn)各村扶貧互助社資金管理使用情況作為全年重點(diǎn)監(jiān)督工程,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。去年在監(jiān)督檢查中,該鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)并查處了x村黨支部原書(shū)記x利用職務(wù)便利挪用村扶貧互助社資金問(wèn)題。x感慨:“變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,我們心中有譜了、手中有招了,效率更高了。” 二、壓實(shí)責(zé)任 協(xié)作聯(lián)動(dòng) 壓實(shí)綜合監(jiān)督單位黨委主體責(zé)任與派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)調(diào)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,推動(dòng)監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。 區(qū)屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)是x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)關(guān)注的監(jiān)督對(duì)象。 選人用人亂象叢生、違規(guī)融資觸目驚心、亦官亦商靠山吃山?!薄皩?duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管必須堅(jiān)持上下
6、聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建對(duì)國(guó)有企業(yè)全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 去年xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案辦結(jié)后,一份關(guān)于全區(qū)國(guó)有企業(yè)的“精準(zhǔn)畫(huà)像”擺在了區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任x面前。 “以加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督為重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng),大膽探索,堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié),下足繡花功夫,不斷提升六式監(jiān)督工作效能?!眡在全區(qū)國(guó)有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)題研討會(huì)上說(shuō)。 解決國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵在于國(guó)有企業(yè)黨組織主體責(zé)任的落實(shí)。 x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況作為重點(diǎn),開(kāi)展立項(xiàng)式監(jiān)督,建立日常工作聯(lián)系機(jī)制,催促?lài)?guó)有企業(yè)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管,催促?lài)?guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)監(jiān)督,加大警示教育
7、力度。去年以來(lái),區(qū)屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合身邊事、身邊人開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)”警示教育xx次,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)完善子公司獨(dú)立核算等制度xx余個(gè)。 根據(jù)任務(wù)分工及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的有關(guān)情況,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)跟進(jìn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)日常監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。監(jiān)督梳理區(qū)內(nèi)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x類(lèi)xx個(gè),催促開(kāi)展廉政談話(huà)xx余人次; 開(kāi)展重要報(bào)備事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理,監(jiān)督重大決策會(huì)議xx余次;列席國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),對(duì)xx名國(guó)有企業(yè)干部進(jìn)行廉潔審查;持續(xù)開(kāi)展巡察反應(yīng)問(wèn)題、違紀(jì)違法案件處分執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督檢查監(jiān)督情況及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。 x區(qū)國(guó)資委黨委書(shū)記、
8、主任x認(rèn)為,“六式”監(jiān)督強(qiáng)化了綜合監(jiān)督單位主體責(zé)任與派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)了監(jiān)督工作落實(shí)落細(xì)。 “六式監(jiān)督既是側(cè)重點(diǎn)不同的監(jiān)督方式方法,又是一個(gè)緊密聯(lián)系的監(jiān)督體系。”x區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、監(jiān)委副主任鄧定平介紹,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)作配合,形成了相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的監(jiān)督局面。 四、實(shí)戰(zhàn)練兵 增強(qiáng)本領(lǐng) 針對(duì)實(shí)際需求組織有針對(duì)性的培訓(xùn),并通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵,持續(xù)將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為履職效能。 新時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部新的使命和責(zé)任,風(fēng)正勁足,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。可作為x區(qū)監(jiān)委派出第四監(jiān)察室負(fù)責(zé)人,x剛上任時(shí)卻陷入苦惱。 “對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟悉,缺乏財(cái)會(huì)、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí),很難精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索后不知怎
9、樣處置?!比ツ陎月才進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的x,發(fā)現(xiàn)自己有很多短板。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推行“六式”監(jiān)督后,他愈加認(rèn)識(shí)到迫切需要全面提升監(jiān)督能力。 為解決“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,x區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在做好全員培訓(xùn)工作根底上,采取印發(fā)學(xué)習(xí)資料、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、幫帶結(jié)對(duì)等方式,有針對(duì)性地培訓(xùn)幫扶紀(jì)檢監(jiān)察干部xxxx余人次。 參加區(qū)委巡察、參與大案辦理、到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)不斷“補(bǔ)課”的同時(shí),x區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部還在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排下,通過(guò)一次次實(shí)戰(zhàn)練兵,持續(xù)將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為履職效能。 x曾參與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)案組辦案,并到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室學(xué)習(xí)如何運(yùn)用黨員干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)督。在對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償情況進(jìn)行“前哨式”篩查時(shí),x發(fā)現(xiàn)了x線(xiàn)索。 從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索、搜集證據(jù)材料到談話(huà)詢(xún)問(wèn)以及定性量紀(jì),再到移送審理,x迅速成長(zhǎng)。最終,x受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,所涉違紀(jì)款項(xiàng)被收繳。
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