非煤礦山企業(yè)春節(jié)期間暨節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作通知與非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)

1、非煤礦山企業(yè)春節(jié)期間暨節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作通知與非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案合集非煤礦山企業(yè)春節(jié)期間暨節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作通知非煤礦山企業(yè)春節(jié)期間暨節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作通知各相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府，市政府安委會(huì)相關(guān)成員單位，各 非煤礦山、選礦及石料加工企業(yè)：2017年春節(jié)即將到來，為切實(shí)做好非煤礦山、選礦及石料加工企業(yè)春節(jié)期間暨 節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，全面排查治理事故隱患，有效防范各類生產(chǎn)安全事故， 現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排（一）各相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，周密部署本轄區(qū) 非煤礦山、選礦及石料加工企業(yè)企業(yè)

2、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間非煤礦 山、選礦及石料加工企業(yè)的巡查力度，制定值班巡查計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)違法 違規(guī)行為，立即予以制止，并及時(shí)報(bào)市政府相關(guān)部門。（二）市公安局要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間民爆物品的管理。對(duì)于春節(jié)停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)的民爆物品要進(jìn)行收繳，集中管理，嚴(yán)防流失。（三）各非煤礦山、選礦及石料加工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知（x 安監(jiān)（20*）x號(hào)）的有關(guān)要求合理安排做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，要明確領(lǐng)導(dǎo)帶 班，加強(qiáng)值班值守，制定防范措施，強(qiáng)化安全保衛(wèi)，防止涉危涉爆物品及設(shè)備、設(shè)施 被盜、流失、破壞。

3、二、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安排對(duì)于春節(jié)期間停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)，節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要嚴(yán)格按照x安監(jiān) （20*x號(hào)文件安排進(jìn)行。由企業(yè)組織專家依照非煤礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檢查報(bào) 告（附件1）,逐個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行自查診斷，對(duì)存在的隱患問題整改完畢符合安全 生產(chǎn)條件的，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)，同時(shí)報(bào)送自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)報(bào)告，經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核查驗(yàn)收通過，方可正?；謴?fù)生產(chǎn)。對(duì)于春節(jié)期間停工停產(chǎn)的選礦企業(yè)，節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要依照選礦廠安全分級(jí)檢查 報(bào)告（附件2）進(jìn)行自查診斷，對(duì)存在的隱患問題整改完畢并自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，向 所在集聚區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收，經(jīng)復(fù)核通過達(dá)b級(jí)以上可以恢復(fù)生產(chǎn)。石料

4、加工企業(yè)由各集聚區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后報(bào)市安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由各集聚區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)情況自行制 定。三、有關(guān)工作要求（一）各非煤礦山、選礦及石料加工企業(yè)要高度重視，積極準(zhǔn)備，落實(shí)好企業(yè)主 體責(zé)任，把好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一道關(guān)，要特別加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，使每個(gè)工人對(duì)自 己崗位的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等都能做到手指口述。（二）公安機(jī)關(guān)要依照非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)專家復(fù)診結(jié)論對(duì)非煤礦山企業(yè)分生 產(chǎn)系統(tǒng)核發(fā)民爆物品，杜絕未經(jīng)驗(yàn)收擅自開工生產(chǎn)的情況發(fā)生。（三）市安委會(huì)辦公室將對(duì)各集聚區(qū)、鎮(zhèn)的驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查，對(duì)驗(yàn)收過程走形 式、走過場(chǎng)，存在弄虛作假行為的，一律嚴(yán)

5、肅追究責(zé)任。非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí) 施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法 律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由 區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公 安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民

6、政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、 區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令。2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工 作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；4、根據(jù)事故災(zāi)害情況， 有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān) 局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主 要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)

7、急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制 定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供 各種相關(guān)信息和資料。（三）指揮部下設(shè)8個(gè)工作組1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負(fù)責(zé)交通 管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn) 行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作物資供應(yīng)組 由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面 的基礎(chǔ)資料。6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的

8、接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人 員的食宿、車輛調(diào)度等工作。7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和 社會(huì)保障局等部門配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì) 穩(wěn)定工作。8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)了 解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù) 救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援，及時(shí) 平息謠傳或誤傳，安定民心。三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街 道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、 火

9、藥、放炮等。四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道 有關(guān)部門為主，實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際， 制定訓(xùn)練計(jì)劃，每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備（一）非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備，以各企業(yè)自 備為主。（二）救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全 區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單 位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府，并按程 序上報(bào)。2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)

10、告，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；（6）需要有關(guān)部門、單 位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。（二）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā) 生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。（三）通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：七、事故的應(yīng)急救援 （一）區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并 組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。（二）應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng) 搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急 救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備（吊車、 起重機(jī)、挖掘機(jī)等），及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員，減少傷亡，把事故損失降