秋直屬命題的課堂復(fù)習(xí)材料—-課堂展示版.doc

1、2011秋“經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文寫(xiě)作”復(fù)習(xí)題一、填空題1.眉首部分又稱文頭部分，通常由公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、 、簽發(fā)人諸要素構(gòu)成. 2。 撰寫(xiě)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),必須注意:第一,內(nèi)容要齊全;第二,情況要準(zhǔn)確;第三， 要突出；第四, 要通俗。3。事務(wù)文書(shū)的特點(diǎn)是: 比較具體; 比較固定;寫(xiě)法比較實(shí)際;時(shí)限比較緊迫。4。聯(lián)合行文時(shí)，如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示 。5。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定: 適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。 適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。6。 按性質(zhì)和內(nèi)容的不同，可將總結(jié)劃分為 性總結(jié)和 性總結(jié)兩大類。1.公文的主要特

2、點(diǎn)是 、政策性、實(shí)用性、時(shí)效性和規(guī)范性。7。2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中列出的法定公文共有          類。8.保密文件中秘密等級(jí)最高的文件是          。 9.公文主體部分通常由         、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件說(shuō)明、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)、附注等項(xiàng)目構(gòu)成。10.

3、 計(jì)劃的作用主要體現(xiàn)為    性、指導(dǎo)性、     性。11。 按照內(nèi)容的不同,調(diào)查報(bào)告可以分為 的調(diào)查報(bào)告、 的調(diào)查報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告等三類。 12.出賣(mài)人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買(mǎi)受人，買(mǎi)受人支付價(jià)款的合同稱為 合同。13。公文的發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、 和 組成。 14.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的主要功能是 功能、 功能、反饋功能和預(yù)測(cè)功能。 15， 是向同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)送交的公文,主要有 等。16,按照決定的具體用途和內(nèi)容的不同，可以將其劃分為兩類，一類是_ ,一類是_ 。17,公告,通告均為公開(kāi)發(fā)布的知照性公文,但其又有區(qū)

4、別.在一定范圍內(nèi)公布人們應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng),要用 ;向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)，要用 .18，按照通告用途和內(nèi)容的不同,可以將劃分為 和 。19,按照通知具體用途的不同,可以將其劃分為_(kāi) ,_ ，_ ，_。20報(bào)告,請(qǐng)示均為人們?cè)诠ぷ髦谐Ｓ玫纳闲形?，但兩者又有不?向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況,提出建議，要用 ；請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作給予指示或批準(zhǔn),要用 。二、選擇題:1.按照行文關(guān)系和行文方向的不同，可將公文分為三種，其中下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的公文，屬于（ )。A。上行文 B。平行文 C.下行文2.國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定:適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和

5、答復(fù)審批事項(xiàng)的文種是（ ）。A.請(qǐng)示 B。函 C。報(bào)告 3。對(duì)某一方面的工作或某一重大事項(xiàng)的處理方式及某一組織的宗旨、任務(wù)及其成員的職責(zé)權(quán)限等作出規(guī)定的指令性文書(shū)是（ )。A。章程 B.條例 C。守則4。在賓客光臨時(shí)，主人為表示歡迎,在歡迎儀式或酒會(huì)、宴會(huì)等公開(kāi)聚會(huì)場(chǎng)合發(fā)表的演講詞叫( ）。A。開(kāi)幕詞 B.歡迎詞 C.講話稿5。 將主要內(nèi)容放入導(dǎo)語(yǔ)部分，并且由主到次、由重到輕地安排結(jié)構(gòu)、排列材料的新聞結(jié)構(gòu)形式稱為( ).A.遞進(jìn)式 B。并列式 C?！暗菇鹱炙笔?。民事起訴狀的核心內(nèi)容是（ )。A.訴訟請(qǐng)求 B.事實(shí)與理由 C.證據(jù)7。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定：( ）適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)

6、誤，傳達(dá)重要精神或情況。A.通知 B。通告 C。通報(bào)8。對(duì)某一方面的工作或某一重大事項(xiàng)的處理方式及某一組織的宗旨、任務(wù)及其成員的職責(zé)權(quán)限等作出規(guī)定的指令性文書(shū)是（ ）A.章程 B.條例 C.守則9.司法機(jī)關(guān)為處理各類行政案件以及當(dāng)事人、律師為解決行政糾紛，提起行政訴訟而依法制作的具有法律效力或法律意義的文書(shū)的總稱是( ）A。民事訴訟文書(shū) B。刑事訴訟文書(shū) C.行政訴訟文書(shū)三、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作要求。2。簽訂合同應(yīng)注意哪幾點(diǎn)？3。 實(shí)用型文章的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在哪里。4。談?wù)剬?shí)用型文章在主旨、材料、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言四方面的特點(diǎn)。5.簡(jiǎn)要說(shuō)明報(bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別。6.簡(jiǎn)述產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的寫(xiě)作注意事項(xiàng).7.

7、撰寫(xiě)可行性研究報(bào)告，必須注意哪幾點(diǎn)？8什么是審計(jì)報(bào)告？9.什么是起訴狀10。 經(jīng)濟(jì)合同的特點(diǎn)有哪些？11、簡(jiǎn)述批復(fù)與復(fù)函的區(qū)別。四、補(bǔ)寫(xiě)標(biāo)題1、標(biāo)題： 本報(bào)訊 浙江省建德市積極引導(dǎo)水泥企業(yè)通過(guò)純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能減排，全市4條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線建起的純低溫余熱發(fā)電裝置，每年不僅可以為企業(yè)增加1億多元的利潤(rùn),而且能節(jié)約9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少20萬(wàn)噸二氧化碳的排放，這使建德市水泥行業(yè)能耗指標(biāo)跨入全國(guó)先進(jìn)行列。 建德海螺水泥有限責(zé)任公司投資8000多萬(wàn)元建設(shè)的純低溫余熱發(fā)電機(jī)組于去年10月正式并網(wǎng)發(fā)電.這套發(fā)電裝置每年可節(jié)約煤炭2.6萬(wàn)噸，減少排放二氧化碳?xì)怏w5萬(wàn)多噸、二氧化硫氣體760多噸、

8、粉塵1萬(wàn)多噸；同時(shí),該裝置利用專門(mén)的水循環(huán)系統(tǒng)，不排放污水.建德海螺水泥公司的這套發(fā)電裝置每年可以為企業(yè)增加利潤(rùn)3000多萬(wàn)元。建德市引進(jìn)的紅獅水泥和三獅水泥的3條水泥回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線也相繼投資建設(shè)回轉(zhuǎn)窯純低溫余熱發(fā)電裝置.目前，這3套回轉(zhuǎn)窯純低溫余熱發(fā)電裝置都已進(jìn)入并網(wǎng)發(fā)電試運(yùn)行階段. 建德市促進(jìn)水泥行業(yè)節(jié)能減排的另一措施是堅(jiān)決關(guān)閉“小水泥”。截至去年上半年，該市關(guān)閉了所有的機(jī)立窯生產(chǎn)線。目前，建德市已成為浙江省3個(gè)主要水泥生產(chǎn)基地之一，和5年前相比，利稅增加20倍,污染卻下降為過(guò)去的十分之一。2.標(biāo)題: 美國(guó)財(cái)政部半年一次的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告推遲出爐，中美之間的“貨幣戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)暫緩。但分析人

9、士認(rèn)為，雖然美國(guó)暫時(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤決定將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”，但是這一問(wèn)題仍像懸在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的“達(dá)摩克利斯之劍". 對(duì)于中國(guó)外貿(mào)企業(yè)而言,隨時(shí)可能發(fā)生的匯率摩擦仍然是頭上的“另外一只靴子".隱憂一日不消除，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系就難以正常發(fā)展。中美貿(mào)易中出現(xiàn)的所謂失衡問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō)是美國(guó)自身財(cái)政貨幣政策失衡造成的,與匯率問(wèn)題無(wú)關(guān)。包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行在內(nèi)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，調(diào)整人民幣匯率無(wú)助于減少美國(guó)巨額貿(mào)易逆差，中美貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題必須通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整逐步加以解決。值得警惕的是，美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉在即，炒作人民幣匯率問(wèn)題已成為一些人借以拉票的噱頭,人民幣匯率問(wèn)題已經(jīng)蛻變成

10、了美國(guó)掩蓋自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的替罪羊,美國(guó)朝野要求對(duì)華施壓的呼聲此起彼伏，使得本可理性探討的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被政治化.相對(duì)于中國(guó)在匯率問(wèn)題上的開(kāi)放、合作態(tài)度,美方立場(chǎng)卻日趨僵化、強(qiáng)硬,進(jìn)而不斷升級(jí)爭(zhēng)端。在二十世紀(jì)三十年代大蕭條時(shí)期,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福指出：“唯一值得我們恐懼的，即恐懼本身?！苯裉?回味這句名言，人們不得不承認(rèn)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)薄弱的當(dāng)下,最值得世人恐懼的無(wú)疑是制造混亂和恐懼的言行。而作為當(dāng)今世界最有分量的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)的立場(chǎng)和表現(xiàn)對(duì)穩(wěn)定金融市場(chǎng)、消除危機(jī)影響至關(guān)重要。3.標(biāo)題： 華盛頓郵報(bào)公司日前宣布，已經(jīng)與美國(guó)哈曼國(guó)際工業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人西德尼·哈曼簽署協(xié)議，同意以

11、1美元的低價(jià)出售新聞周刊。新聞周刊創(chuàng)辦于1933年2月17日，1961年,華盛頓郵報(bào)公司出資收購(gòu)。華盛頓郵報(bào)公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官唐納德·格雷厄姆表示：“在尋找新聞周刊買(mǎi)家的過(guò)程中，我們一直希望找到一家和我們一樣注重新聞品質(zhì)的買(mǎi)家。我們發(fā)現(xiàn),那個(gè)人就是哈曼。"       哈曼集團(tuán)可能象征性支付美元現(xiàn)金，同時(shí)承擔(dān)新聞周刊全部債務(wù)。現(xiàn)階段,這家美國(guó)知名新聞雜志負(fù)債約7000萬(wàn)美元.     華盛頓郵報(bào)公司并未透露相關(guān)的交易條款以及出售新聞周刊的具體金額。但熟悉交易

12、內(nèi)幕的消息人士稱，哈曼同意支付少量現(xiàn)金1美元，并答應(yīng)承擔(dān)雜志的部分債務(wù)。而華盛頓郵報(bào)公司將繼續(xù)保留新聞周刊的員工養(yǎng)老金資產(chǎn)以及特定的員工債務(wù)。新聞周刊首席編輯喬恩·米查姆宣布，交易完成后他將辭職，目前還沒(méi)有接替他的具體人選.而新聞周刊首席執(zhí)行長(zhǎng)湯姆·阿西姆將繼續(xù)留任。 網(wǎng)絡(luò)新聞的迅速發(fā)展致使傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體受到嚴(yán)重沖擊,發(fā)行量和廣告收入雙雙下降,新聞周刊2007年至2009年持續(xù)虧損，預(yù)計(jì)今年仍難止虧。 91歲的哈曼是靠經(jīng)營(yíng)音頻設(shè)備起家的成功商人，同時(shí)也是一位著名的慈善家，他是新聞周刊幾位投標(biāo)人之一,其他投標(biāo)人還包括對(duì)沖基金經(jīng)理、擁有國(guó)家問(wèn)詢者報(bào)和明星雜志出版商美國(guó)媒體公司股份

13、的馬克·拉斯瑞，美國(guó)新聞與世界報(bào)道合伙人、紐約每日新聞的前任發(fā)行人弗雷德·德拉斯納，以及其他幾位未透露姓名的美國(guó)人和外國(guó)公司。這本雜志將被哈曼家族買(mǎi)下，但不會(huì)成為哈曼國(guó)際的附屬物。4.標(biāo)題: 本報(bào)訊（記者 黃偉） 日前，青島港至沙鋼的首條礦石轉(zhuǎn)水班輪開(kāi)始試運(yùn)行，這在全國(guó)沿海港口尚屬首例。這是青島港集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、中外運(yùn)航運(yùn)三方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造的全新物流鏈,這種固定快捷的輸運(yùn)方式，減少了貨物搬倒，作業(yè)效率高、成本低，代表了礦石“低碳”疏港的一個(gè)方向。據(jù)介紹，推行礦石轉(zhuǎn)水班輪化運(yùn)輸?shù)淖畛跸敕ㄊ窃从诳蛻舻男枨蟆Ｔ诮衲甏汗?jié)，青島港在走訪船東貨主時(shí)，了解到市場(chǎng)有這方面需求。立即認(rèn)真研究，

14、認(rèn)為這是一個(gè)提高效率、降低搬倒、節(jié)約成本、穩(wěn)定貨源的出口和方向。青島港前港分公司經(jīng)理張?jiān)俅赫f(shuō):“礦石轉(zhuǎn)水這種物流模式是指從礦石從原來(lái)大船裝卸到小船上,直接運(yùn)到客戶手里。班輪運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)是定點(diǎn)、定班、定船。實(shí)現(xiàn)三定'，鋼廠礦石的需求量有了保障,碼頭的貨源得到了鞏固，疏港作業(yè)量進(jìn)一步放大，船公司的輸運(yùn)效率也得到了提高，是三方共贏的好事?！睘榇?，青島港將推行礦石轉(zhuǎn)水班輪運(yùn)輸作為課題專題研究.他們分析了各大鋼廠每月在港口的礦石需求量和轉(zhuǎn)水船的來(lái)源，選中中國(guó)最大的民營(yíng)鋼廠沙鋼作為試點(diǎn)進(jìn)行推廣，并積極聯(lián)系中外運(yùn)航運(yùn)為其提供運(yùn)力,同時(shí)還努力為船公司提供優(yōu)惠政策，最終三方達(dá)成協(xié)議，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，礦石轉(zhuǎn)水班輪

15、實(shí)施運(yùn)行，一條新的物流鏈誕生了. 在協(xié)議中，港方承諾確保轉(zhuǎn)水班輪及時(shí)靠泊，快裝快卸。轉(zhuǎn)水班輪被固定為兩條，分別是載運(yùn)量2.3萬(wàn)噸的“長(zhǎng)恒海"輪和載運(yùn)量3.3萬(wàn)噸的“唐山海2號(hào)"輪。兩條班輪每月平均5個(gè)航次，累計(jì)輸運(yùn)礦石量近30萬(wàn)噸。新的輸運(yùn)通道暢通后，青島港礦石疏港作業(yè)有了穩(wěn)定運(yùn)力。4月3日，青島港63泊位迎來(lái)了首條礦石轉(zhuǎn)水班輪“唐山海2號(hào)"輪，僅用18小時(shí)便完成了3。3萬(wàn)噸礦石的裝船任務(wù)。截至目青島港已成功操作沙鋼轉(zhuǎn)水班輪4個(gè)航班，次次兌現(xiàn)班輪協(xié)議，優(yōu)質(zhì)高效的裝卸服務(wù)深得船東、貨主好評(píng).（來(lái)源:財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）5。標(biāo)題： 據(jù)新華社貴陽(yáng)4月27日電 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策

16、研究中心副主任王玨林認(rèn)為,目前國(guó)家房地產(chǎn)新政策的調(diào)控力度很大，也有很強(qiáng)的可操作性。但能否擠掉高價(jià)泡沫，讓市場(chǎng)回歸理性和健康發(fā)展，關(guān)鍵還要看各地的執(zhí)行力度、管理水平和對(duì)政策的落實(shí)程度。 王玨林日前在貴陽(yáng)市房地產(chǎn)商會(huì)舉行的“2010中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)去向何方”的論壇上說(shuō)，2009年是我國(guó)有房地產(chǎn)市場(chǎng)以來(lái)房?jī)r(jià)最高，增長(zhǎng)速度最快的一年,房地產(chǎn)市場(chǎng)存在泡沫和被高估的情況。主要原因一是政策性投資拉動(dòng)大。二是流動(dòng)性資金過(guò)剩，過(guò)于集中于一個(gè)市場(chǎng)。企業(yè)、銀行、家庭的資金都集中在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,寬松的貨幣政策支持和刺激住房消費(fèi)政策，使房地產(chǎn)企業(yè)從2008年的“最差錢(qián)”變成“最不差錢(qián)”，“地王”頻現(xiàn)。房地產(chǎn)投資增速過(guò)快的這

17、種強(qiáng)勁勢(shì)頭延續(xù)到今年第一季度,其投資和銷售同比增長(zhǎng)均在30%以上，3月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11。7，達(dá)5年來(lái)最高水平。三是對(duì)市場(chǎng)的管理過(guò)于寬松,市場(chǎng)發(fā)展過(guò)快，問(wèn)題過(guò)多，影響了市場(chǎng)的健康有序和可持續(xù)發(fā)展. 王玨林認(rèn)為日前國(guó)家出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控新政策很細(xì)，有很強(qiáng)的可操作性。概括起來(lái)有兩個(gè)側(cè)重面，一是加大供應(yīng)量，全力解決房源不足問(wèn)題。二是加強(qiáng)了市場(chǎng)的監(jiān)管力度，提高了二套房的首付比例，對(duì)遏制房?jī)r(jià)不力的地方政府啟動(dòng)詢問(wèn)、追查、追責(zé)等措施。王玨林坦言,房地產(chǎn)調(diào)控新政策能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于各地的管理水平和管理方式能否跟上市場(chǎng)的發(fā)展。 6. 標(biāo)題: 省政府新聞辦今天發(fā)布一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)

18、行情況.由省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，一季度生產(chǎn)總值達(dá)到5363億元，同比增長(zhǎng)15，經(jīng)濟(jì)開(kāi)局延續(xù)了去年二季度以來(lái)回升向好的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，我省一季度生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值185億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值2677億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2501億元,同比分別增長(zhǎng)3.3、18。6%、12。3%。從三次產(chǎn)業(yè)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)在去年同期下降的基礎(chǔ)上增速較快。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為39.3%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5。9個(gè)百分點(diǎn)。從需求角度看,三駕馬車都有較不錯(cuò)的表現(xiàn)。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20。5%.社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.8，

19、進(jìn)出口貿(mào)易加快恢復(fù). 省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)王杰分析說(shuō),一季度的數(shù)據(jù)顯示，我省經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力和活力增強(qiáng)，表現(xiàn)在3個(gè)方面,一是回升建立在需求改善、效益提高的基礎(chǔ)上；二是民間投資相對(duì)活躍；三是企業(yè)景氣和企業(yè)家信心指數(shù)都出現(xiàn)明顯回升。 五、分析下列文書(shū)： 要求:明確文種；標(biāo)題的組成主送機(jī)關(guān)、正文的結(jié)構(gòu)、發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文時(shí)間國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極吸引外商投資，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,外商投資企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，我國(guó)利用外資的優(yōu)勢(shì)依然明顯。為提高利用

20、外資質(zhì)量和水平,更好地發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn): 一、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu) （一）根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過(guò)剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目。 (二）國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中的政策措施同等適用于符合條件的外商投資企業(yè). （三）對(duì)用地集約的國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70執(zhí)行。 （四）鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)

21、企業(yè)發(fā)展，改進(jìn)并完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 （五)鼓勵(lì)中外企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)合作，支持符合條件的外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)國(guó)家科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目等,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定. （六）鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心以及成本和利潤(rùn)核算中心等功能性機(jī)構(gòu).在2010年12月31日以前，對(duì)符合規(guī)定條件的外資研發(fā)中心確需進(jìn)口的科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。 （七）落實(shí)和完善支持政策，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)服務(wù)外包國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 二、引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資 （八）根據(jù)外商投資產(chǎn)業(yè)

22、指導(dǎo)目錄修訂情況,補(bǔ)充修訂中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄，增加勞動(dòng)密集型項(xiàng)目條目，鼓勵(lì)外商在中西部地區(qū)發(fā)展符合環(huán)保要求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。 (九)對(duì)符合條件的西部地區(qū)內(nèi)外資企業(yè)繼續(xù)實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，保持西部地區(qū)吸收外商投資好的發(fā)展勢(shì)頭. （十)對(duì)東部地區(qū)外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，要加大政策開(kāi)放和技術(shù)資金配套支持力度，同時(shí)完善行政服務(wù),在辦理工商、稅務(wù)、外匯、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)時(shí)提供便利。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資銀行到中西部地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)和開(kāi)辦業(yè)務(wù)。 （十一）鼓勵(lì)東部地區(qū)與中西部地區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)委托管理、投資合作等多種方式，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、利益共享的原則共建開(kāi)發(fā)區(qū)。 三、促進(jìn)利用外資方式多

23、樣化 （十二)鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。支持A股上市公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。規(guī)范外資參與境內(nèi)證券投資和企業(yè)并購(gòu)。依法實(shí)施反壟斷審查，并加快建立外資并購(gòu)安全審查制度. （十三)利用好境外資本市場(chǎng),繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及自身發(fā)展需要到境外上市,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。 (十四）加快推進(jìn)利用外資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)外商投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極利用私募股權(quán)投資基金，完善退出機(jī)制。 （十五）支持符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)公開(kāi)發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)債和中期票據(jù)，拓寬融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)外商投資企業(yè)的信貸支持。穩(wěn)

24、步擴(kuò)大在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券的境外主體范圍。 四、深化外商投資管理體制改革 (十六）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)之外，由地方政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。除法律法規(guī)明確規(guī)定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批外,在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可將本部門(mén)負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng)下放地方政府審批，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立（金融、電信服務(wù)除外）由地方政府按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。 (十七）調(diào)整審批內(nèi)容，簡(jiǎn)化審批程序,最大限度縮小審批、核準(zhǔn)范圍,增強(qiáng)審批透明度。全面清理涉及外商投資的審批事項(xiàng),縮短審批時(shí)間.改進(jìn)審批方式，在試點(diǎn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)

25、上，逐步在全國(guó)推行外商投資企業(yè)合同、章程格式化審批，大力推行在線行政許可，規(guī)范行政行為. 五、營(yíng)造良好的投資環(huán)境 (十八)規(guī)范和促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用.支持符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)，支持具備條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位,制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。 （十九）進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)外匯管理，簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯手續(xù)。對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、資金緊張暫時(shí)無(wú)法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)，允許延長(zhǎng)出資期限。 （二十）加強(qiáng)投資促進(jìn),針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)加大引資推介力度，廣泛宣傳我國(guó)利用外資政策。積極參與多雙邊投資合作，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，推動(dòng)跨國(guó)投資政策環(huán)境不斷改善。 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，堅(jiān)持以我為主、擇優(yōu)選資，促進(jìn)“引資"與“引智”相結(jié)合，不斷提高利用外資質(zhì)量。要總結(jié)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，提高便利化程度