談如何正確理解和實踐循環(huán)經濟模式

1、談如何正確理解和實踐循環(huán)經濟模式論文關鍵詞：循環(huán)經濟發(fā)展模式可持續(xù)發(fā)展實踐論文內容摘要：西方發(fā)達國家循環(huán)經濟理念經歷了末 端治理、生態(tài)治理、深生態(tài)治理三個階段，在探索循環(huán)經 濟的實踐中，我國也要注意循環(huán)經濟'循環(huán)量”的理性限 度、循環(huán)經濟發(fā)展模式政策功能的終極性、循環(huán)經濟實踐 過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置、循環(huán)經濟 發(fā)展模式不是簡單環(huán)境保護手段等問題。循環(huán)經濟思想源于美國經濟學家鮑爾丁于20世紀60 年代提出的“宇宙飛船理論197 0年，a克尼斯等人基 于生態(tài)系統(tǒng)的危機，即物質代謝結構的崩潰而撰文提出了 “物質循環(huán)分析論”（也稱生態(tài)經濟理論）。20世紀70、80 年代以來，

2、日本、美國和西歐各國積極開展了多種形式的 循環(huán)經濟的實踐與探索，并取得了一定的成效。循環(huán)經濟 在本世紀初傳入我國，并成為科學發(fā)展觀指導下理想的經 濟發(fā)展模式。西方國家循環(huán)經濟的發(fā)展歷程末端治理階段。20世紀70、80年代，德國、日本、美 國等西方發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經濟的早期都經歷過末端治 理過程。末端治理是“先污染，后治理”，強調在生產過 程中的末端采取措施治理污染。結果治理的技術難度很大, 不但治理成本高，而且生態(tài)惡化難以遏制，經濟效益、社 會效益和生態(tài)效益都很難達到預期目的。生態(tài)治理階段。末端治理雖關注環(huán)境問題，但只是就 環(huán)境論環(huán)境，過分的依賴技術，一旦遇到技術不能解決的 生態(tài)問題，就無計

3、可施，甚至出現反對經濟增長的消極做 法。20世紀90年代以來，西方國家紛紛提出了生態(tài)治理的 循環(huán)經濟理念，并通過立法加以實施。生態(tài)治理要求遵循 生態(tài)學規(guī)律，強調在生態(tài)閾值的范圍內，合理利用自然資 源和環(huán)境容量，在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經濟， 使經濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中, 實現經濟活動的生態(tài)化。從原來的僅對人力生產力的重視 轉向在根本上提高資源生產力，在尊重自然的基礎上切實 有力地保護生態(tài)系統(tǒng)的自組織能力。這種理念遵循“減量 化、再利用、資源化”的原則，采用全過程的“清潔生 產”，以達到減少進入生產流程的物質量，以不同方式多 次反復使用某種物品和廢棄物的資源化目的，

4、是一個“資源一產品一再生資源”的“閉環(huán)”反饋式循環(huán)過程。深生態(tài)治理階段。深生態(tài)治理是在生態(tài)治理的基礎上, 不僅強調“生產一資源一環(huán)境”的關系，實行生產全過程 治理，而且主張將制度、體制、管理、消費、文化等因素 通盤考慮，注重觀念創(chuàng)新，注重生產、消費方式的變革， 將生態(tài)治理的領域從生產、環(huán)境領域擴張到管理、文化等 生活領域。深生態(tài)治理理念主要體現在綠色運營管理、綠 色消費、綠色文化等理念上。21世紀以來，西方國家還形 成了綠色運營管理的深生態(tài)治理理念，它將循環(huán)經濟的思 想貫穿于企業(yè)的運營管理中，要求從產品設計、科技進步 和科學管理全方位展開，包括綠色設計、綠色物流、生命 周期評估等，它涵蓋工業(yè)、

5、農業(yè)、交通、商業(yè)和消費各類 社會活動，需要各種新技術和相應的管理方法的支持。循環(huán)經濟模式的核心內容循環(huán)經濟模式是一種經濟發(fā)展模式，也是一種經濟增 長的方式。與傳統(tǒng)經濟模式不同之處在于：傳統(tǒng)經濟發(fā)展 模式忽略了資源的稀缺性和環(huán)境容量的有限性，經濟增長 以大量消耗自然界的資源和能源以及大規(guī)模破壞人類生存 環(huán)境為代價，造成了資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一 系列問題。傳統(tǒng)經濟模式是一種由“資源一產品一污染排 放”單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高 排放。它以把資源持續(xù)不斷地變成廢物作為實現經濟的增 長手段，是一種不可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。與此不同的是，循環(huán)經濟模式以生態(tài)學原理為基礎， 以經

6、濟學原理為主導，以人類經濟活動為中心，運用系統(tǒng) 工程方法，從最廣泛的范圍研究生態(tài)和經濟的結合，整體 研究生態(tài)系統(tǒng)和生產力系統(tǒng)的相互影響、相互制約和相互 作用，揭示自然和社會之間的本質聯系和規(guī)律，改變生產 和消費方式，高效合理地利用一切可用資源。即循環(huán)經濟 倡導的是一種與環(huán)境和諧的經濟發(fā)展，循環(huán)經濟以3r為原 則，即減量化（reduc ing）、再利用（r eusing）和資源化 （recyclin g）為運行原則，以低消耗、低排放、高效率為基 本特征；以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以生態(tài)產業(yè) 鏈為發(fā)展載體；以清潔生產為重要手段，達到實現物質資 源的有效利用和經濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。它要求把經

7、濟 活動組成一個“資源一產品一再（次）生資源一最小量污 染排放（必要審慎的污染排放）”的反饋式流程。循環(huán)經濟 是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經濟模式 的根本變革，對于各國和整個世界經濟、社會的發(fā)展，都 具有重大意義。我國循環(huán)經濟實踐應注意的問題（一）“循環(huán)量”的理性限度國內部分學者認為，大力發(fā)展循環(huán)經濟，對于解決環(huán) 境問題和落實可持續(xù)發(fā)展觀都有重要的意義。但是存在對 循環(huán)經濟概念泛化和任意夸大其作用的現象，這不僅不利 于我國循環(huán)經濟發(fā)展模式的構建，也會拖延解決環(huán)境問題 的最佳時機。如認為循環(huán)經濟是一個''資源一產品一再生 產的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程”。首先，不管從經濟生

8、產的有形 排泄物還是無形排泄物而言，工業(yè)生產不僅生產我們需要 的產品，也生產我們不需要的“產品”。其次，根據熱力學 第二法則即爛增大法則的存在，一旦燔增大之后，如果嫡 不再增大，則絕對不能還原。再次，由于回收再利用的技 術局限、使得現有的技術對現存工業(yè)“排泄物”尤其是氣 體等無形的“排泄物”大部分不能回收，再加上國民回收 意識的匱乏導致回收行為的“呆滯”，回收行為本身的不 經濟性導致回收行為可能被經濟主體“理性的”短視經濟 行為替代等。使得循環(huán)經濟在實踐中絕非理論上而言的 “閉環(huán)反饋式循環(huán)過程”。（二）發(fā)展模式的政策功能終極 性國內部分學者認為，發(fā)展循環(huán)經濟可以一勞永逸的處 理好環(huán)境與經濟之間

9、的協(xié)調問題。但筆者以為即便循環(huán)經 濟模式可以按理論的要求予以物質循環(huán)，但是，世界各國 不管發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的資源需求量都在不斷增加, 資源的消耗必然要求再開采新的同類資源，那么在此情形 下要實現經濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必然要求循環(huán)經濟視 野下的資源需求量等于物質循環(huán)量加新開采量。因此，循 環(huán)經濟的循環(huán)量絕對不可能完全等于原始投入量，由于不 可生資源的存量在一定時間內是恒量，需求量的增加必然 導致其存量的絕對減少。在此假設下，循環(huán)經濟也許只能 相對延長攫取時間，并不能在根本上解決環(huán)境問題，同時 這與循環(huán)經濟理論建立的生態(tài)學理論基石也是相悖，在滿 足環(huán)境容量下構建經濟體系和規(guī)模應是循環(huán)經濟實

10、踐的第 一要義。（三）實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的 倒置我國循環(huán)經濟實踐中只重視“點污染”源（企業(yè)工業(yè) 污染等污染源）的循環(huán)經濟探索，而忽視“面污染”源 （生活、農業(yè)等污染源）循環(huán)經濟摸索，這種判斷是對世 界環(huán)境污染'面污染”源與“點污染”源倒置趨勢的誤解。 首先，由于我國人口眾多，伴隨著消費能力日益增強，倘 若沒有符合循環(huán)經濟價值理念的消費意識加以指引，通過 “消費決定生產”這一市場指示，我國構建的循環(huán)經濟 “點污染”源的控制幾乎要被釜底抽薪；其次，我國的農 業(yè)“漫灌”現象嚴重，不僅導致水資源的浪費，同時導致 甲烷（c h4）等溫室氣體的排放；再次，城市生活垃圾幾乎 可以

11、營造與城市同等規(guī)模的垃圾之城，生活廢水導致流經 城市的污染指數和負營養(yǎng)值不斷攀升。而循環(huán)經濟要求把 經濟活動組成一個“資源一產品一再（次）生資源一最小量污染排放（必要審慎的污染排放）”的反饋式流程。如果 片面注重整個流程中的某一環(huán)節(jié)，可能會導致整個循環(huán)產 鏈的斷裂，進而導致循環(huán)經濟這一制度創(chuàng)新的功能缺失。（四）不是簡單環(huán)境保護手段循環(huán)經濟模式與傳統(tǒng)經濟模式一樣，都是一種經濟發(fā) 展模式，也是一種經濟增長的方式。循環(huán)經濟不能簡單地 等同環(huán)境保護手段，其首先是一種新型經濟發(fā)展模式。環(huán) 境保護需要的資金和滿足人類日益增長的物質文化需求要 求經濟的發(fā)展，因此，經濟的發(fā)展是環(huán)境保護的前提和保 障。但傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式在經濟、環(huán)境、社會發(fā)展上片面 追求“經濟這一極”，在當代人和后代人環(huán)境福利分配上片 面追求當代人的經濟利益，在國家、企業(yè)、個人等市場主 體環(huán)境責任上片面強調企業(yè)、個人等市場主體的污染與受 動治理，片面強調單純的國家末端治理和規(guī)范懲治。而循 環(huán)經濟模式將環(huán)境治理從末端治理向整