宿遷市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)-十一五-計(jì)劃

1、宿遷市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)十一五計(jì)劃一、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，結(jié)合我市的 實(shí)際情況，我市十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想為： 以增加農(nóng)民收入為中心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí) 為主要目標(biāo)，以科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以改造中低 產(chǎn)田、改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù), 以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 大力支持龍頭加工企業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，努力提升農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在促進(jìn)我 市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的示范帶動(dòng)作用。（二

2、）基本原則。根據(jù)我市十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想，今后 的工作必須堅(jiān)持以下原則：1、堅(jiān)持按發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布 局的原則。圍繞全市林木、蔬菜、畜禽、蠶桑、水產(chǎn)、花 卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各縣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃， 合理布局，著力培育壯大各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、堅(jiān)持以改造中低田，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件為主要 任務(wù)的原則。中低產(chǎn)田改造的內(nèi)容，要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)注重保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán) 境，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推 進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的原則

3、。 大力推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)新品種和新工藝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科 技成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的裝備水平, 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提 高項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民的素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設(shè), 努力提高科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。二、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要任務(wù)和目標(biāo)我市農(nóng)業(yè)資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。全市擁有耕地面 積675萬(wàn)畝，其中，中產(chǎn)田面積147.3萬(wàn)畝，占耕地總面積 的2 1.3%；低產(chǎn)田面積96. 3萬(wàn)畝占耕地總面積的14. 3%, 可利用水面355萬(wàn)畝，目前僅利用43.56 %。根據(jù)市委、市 政府十五期間農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)備，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)充分發(fā)揮 其扶持和導(dǎo)向作用。

4、要進(jìn)一步加大中低產(chǎn)田改造力度，大 力扶持多種經(jīng)營(yíng)和龍頭加工項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí), 加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)具有我市區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。（一）主要任務(wù)。1、完成土地治理面積189. 05萬(wàn)畝。具體項(xiàng)目有：（1 ） 改造低產(chǎn)田面積96 .3萬(wàn)畝。（其中發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)40萬(wàn) 畝）。（2）建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地92. 75萬(wàn)畝。其中，優(yōu) 質(zhì)糧食示范基地項(xiàng)目25.5萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地2 4.4 畝，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地6. 4萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)花卉生產(chǎn)示 范基地12萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)示范基地22.5萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì) 楊樹(shù)苗木繁育基地2. 15萬(wàn)畝。2、加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)和龍頭加工項(xiàng)目建設(shè)。全市計(jì)劃重點(diǎn) 支持具

5、有龍頭帶動(dòng)作用的多種經(jīng)營(yíng)和加工項(xiàng)目29個(gè)。其中, 年財(cái)政投資4 00萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流 通市場(chǎng)5個(gè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地14萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)楊樹(shù) 苗木繁育基地0.46萬(wàn)畝。3、建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)科技示范園3個(gè)（分別為：楊樹(shù) 科技示范園、水產(chǎn)科技示范園、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園）；建設(shè)國(guó) 家級(jí)農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)1個(gè)（生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 區(qū)）。（二）主要目標(biāo)。1、中低田全部達(dá)到高產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。灌溉保證率在85%以 上，排澇能力達(dá)到十年一遇，建筑物配套達(dá)到90%以上，新 增和改善灌溉面積85. 74萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積6& 88 萬(wàn)畝。新增節(jié)水灌溉面積40萬(wàn)畝，年節(jié)水量4900萬(wàn)立方

6、 米。2、農(nóng)田林網(wǎng)全面形成。農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%,造 林保存率在85%。增加林網(wǎng)防護(hù)面積76萬(wàn)畝。林木覆蓋率 每年增加1 . 2個(gè)百分點(diǎn)，由20 00年的16. 2%提高到期末的 22. 2%o3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平進(jìn)一步提高。新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2.6 32萬(wàn)千瓦，增加機(jī)耕面積38. 08萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水 平由20 00年的75%提高到期末的85%o4、項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng) 營(yíng)的比例逐年加大。十五期末項(xiàng)目區(qū)的糧經(jīng)比達(dá)到4： 6 o 項(xiàng)目區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)化。5、項(xiàng)目區(qū)比非項(xiàng)目區(qū)年人均增加純收入219元。6、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技投入由九五期間5%提高到10%, 項(xiàng)目區(qū)

7、的科技貢獻(xiàn)率每年遞增5.4個(gè)百分點(diǎn)，由2000年的 36%到xx年達(dá)到6 5%0加大科技培訓(xùn)，項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村技術(shù)員 和村組干部、專(zhuān)業(yè)大戶普通接受1-2次技術(shù)培訓(xùn)。三、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目（一）中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目：十五期間中低產(chǎn)田改造仍然是我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重 點(diǎn)，計(jì)劃”十五期間徹底消除低產(chǎn)田。目前全市有低產(chǎn)田 面積96. 3萬(wàn)畝，其中，泗洪縣26.29萬(wàn)畝、沐陽(yáng)縣2 9. 09 萬(wàn)畝，宿豫縣22. 4萬(wàn)畝，泗陽(yáng)縣17. 06萬(wàn)畝，市直1.46萬(wàn) 畝。200 1-xx年每年改造任務(wù)分別為：16萬(wàn)畝、9.3萬(wàn)畝、33. 9 5萬(wàn)畝、22. 25萬(wàn)畝、14.8萬(wàn)畝。（二）重點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基

8、地項(xiàng)目1、優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地：十五期間發(fā)展優(yōu)粳稻基地 25.5萬(wàn)畝，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地，以 蟹園牌大米加工集團(tuán)和龍嫂米線加工廠等企業(yè)為龍頭，帶 動(dòng)無(wú)公害大米基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2、林木基地建設(shè)：重點(diǎn)在沐陽(yáng)縣悅來(lái)、耿牙、湖東林 糧套作區(qū)，泗陽(yáng)縣廢黃河故道區(qū)，泗洪縣洪澤湖周邊地區(qū), 西南崗丘陵山區(qū)和宿豫縣、宿城區(qū)駱馬湖周邊地區(qū)，建設(shè) 以速生楊樹(shù)為主的林木生產(chǎn)示范基地。突出建設(shè)好楊樹(shù)苗 木基地，十五期間建設(shè)苗木繁育基地2.1 5萬(wàn)畝。3、出口蔬菜創(chuàng)匯基地：以宿豫縣的蔡集、順河，宿城 區(qū)的雙莊，沐陽(yáng)縣華沖、昴牙為重點(diǎn)，以豐程渡蔬菜加工 廠，沐陽(yáng)萬(wàn)達(dá)脫水蔬菜加工廠等企業(yè)為龍頭形成蔬

9、菜產(chǎn)業(yè) 化生產(chǎn)，進(jìn)一步發(fā)展大棚蔬菜反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。多渠道引 進(jìn)國(guó)外的蔬菜品種、提高加工能力，加大出口創(chuàng)匯力度，“ 十五"期間建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯蔬菜示范基地24.2萬(wàn)畝。4、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地：在兩湖周邊地區(qū)，以稻田養(yǎng)殖為突 破口、以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，發(fā)展無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖示 范基地6 .4萬(wàn)畝。提高養(yǎng)殖技術(shù)，充分發(fā)揮我市的水面優(yōu) 勢(shì)。以金水集團(tuán)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。5、花卉基地：在沐陽(yáng)縣顏集、新河、廟頭、宿豫縣的 順河、耿車(chē)、宿城區(qū)的雙莊等地建設(shè)花卉生產(chǎn)示范基地12 萬(wàn)畝，在種苗的組織培養(yǎng)，快繁快育，盆景的生產(chǎn)和市場(chǎng) 建設(shè)方面加大投入，促進(jìn)和帶動(dòng)花卉基地的建設(shè)。引種國(guó) 際名貴新品種，加大國(guó)際市

10、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大外銷(xiāo)，建設(shè)一 批創(chuàng)匯花卉基地。6、高產(chǎn)桑園示范基地：在宿豫的埠子、大新、丁咀、 泗陽(yáng)愛(ài)園、王集、泗洪魏營(yíng)重崗建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園示范基 地22 .5萬(wàn)畝。改良品種，用農(nóng)桑和育71-1等新品種，更 新湖桑等老品種。大力推廣方格簇。示范基地的平均畝桑 產(chǎn)繭量達(dá)到200斤以上。（三）重點(diǎn)扶持的龍頭項(xiàng)目。1、林木業(yè)龍頭企業(yè)：支持以泗陽(yáng)建國(guó)木業(yè)集團(tuán)、興威 有限公司、明耀有限公司、泗陽(yáng)人造板廠、泗陽(yáng)科迪木業(yè) 有限公司、泗陽(yáng)振興木制板廠等為基礎(chǔ)組建木業(yè)綜合加工 集團(tuán)公司；擴(kuò)建沐陽(yáng)新概念木業(yè)有限公司，改建南林木業(yè)、 林宏木業(yè)公司等。2、水產(chǎn)龍頭企業(yè)：泗洪縣華勇食品有限公司，臨淮、 龍集水產(chǎn)品市場(chǎng)。沐

11、陽(yáng)縣雙裕龍蝦加工生產(chǎn)線。3、蔬菜龍頭企業(yè)：宿豫縣豐程渡實(shí)業(yè)有限公司，丁咀 金針菜加工，順河蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。沐陽(yáng)縣蕃茄醬加工 廠、沐海蔬菜食品廠、綠苑食品有限公司、易豐公司，泗 陽(yáng)縣蔬菜加工廠等。4、繭絲綢龍頭企業(yè)：江蘇玖玖絲綢股份公司，泗絹集團(tuán)有限公司等。5、花卉龍頭企業(yè)：沐陽(yáng)縣蘇北花卉盆景公司，花卉交易市場(chǎng)等。6、糧油加工龍頭企業(yè)：泗洪縣蟹園牌大米加工、宿豫縣龍嫂米線加工、沐陽(yáng)縣有機(jī)大米生產(chǎn)加工等。（四）重點(diǎn)支持的科技示范項(xiàng)目。1、建設(shè)三個(gè)省級(jí)科技示范園項(xiàng)目：（1）宿遷市楊樹(shù)科技示范園。（2）宿遷市水產(chǎn)高科技示范園。（3）皂河灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園。2、支持建設(shè)宿遷市環(huán)駱馬湖生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范

12、區(qū)。四、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃布局（一）重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我市的區(qū)域特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，以及面臨的國(guó) 內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)，我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在十五 期間重點(diǎn)支持六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1、林木產(chǎn)業(yè)：我市是全國(guó)楊樹(shù)面積最大的市，轄區(qū)內(nèi) 四縣全部為全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣。特別是近年來(lái)，市委、 市政府大力號(hào)召和組織下，楊樹(shù)栽植面積突飛猛進(jìn)，楊樹(shù) 產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前全市已建成片林100多萬(wàn)畝，計(jì)劃到 xx年建成片林170萬(wàn)畝。全市現(xiàn)有木材加工企業(yè)230 0多 家，固定資產(chǎn)近6億元，2000年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54億元。十五 期間，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)針對(duì)我市目前楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的 品種較為單

13、一、加工企業(yè)設(shè)備和工藝落后、產(chǎn)品技術(shù)含量 等問(wèn)題，在種苗繁育、技術(shù)推廣、加工企業(yè)技改升級(jí)等環(huán) 節(jié)加以重點(diǎn)支持，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)升級(jí)，使其真正成 為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2、水產(chǎn)業(yè)：我市是全國(guó)著名的水產(chǎn)品之鄉(xiāng)。全市可利 用水面35 5萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)潛力很大，目前已發(fā)展各類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng) 殖面積107萬(wàn)畝，稻田養(yǎng)殖41.6萬(wàn)畝，河蟹養(yǎng)殖25萬(wàn) 畝，青蝦養(yǎng)殖40萬(wàn)畝，特殊水產(chǎn)品養(yǎng)殖占養(yǎng)殖面積84%。 十五"期末，全市水產(chǎn)面積計(jì)劃發(fā)展到120萬(wàn)畝，其中，稻 田養(yǎng)殖80萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)將主要圍繞水產(chǎn)品精深加工 和水產(chǎn)品貯藏保鮮及市場(chǎng)建設(shè)等方面加大扶持力度，促進(jìn) 這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、花卉

14、產(chǎn)業(yè)：花卉是我市正在興起的支柱產(chǎn)業(yè)之一， 是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也是我市發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重 要產(chǎn)業(yè)。目前，全市已初步形成規(guī)?；⒓s化的生產(chǎn)格 局。全市花卉種植面積已達(dá)15萬(wàn)畝，計(jì)劃在十五期間發(fā) 展到5 0萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要在引進(jìn)生物工程技術(shù)，發(fā) 展組織培養(yǎng)，提高花卉苗木檔次及市場(chǎng)建設(shè)方面進(jìn)行重點(diǎn) 支持，促進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。4、蔬菜產(chǎn)業(yè):全市已有蔬菜面積84萬(wàn)畝，十五期間, 計(jì)劃發(fā)展到1 00畝。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)投資建設(shè)一批高科 技、新品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)無(wú)公害蔬菜不范基地，支持蔬菜精 深加工和貯藏保鮮龍頭企業(yè)，同時(shí)支持建設(shè)具有一定規(guī)模 的專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化蔬菜批銷(xiāo)市場(chǎng)，培養(yǎng)和造就一批經(jīng)紀(jì)

15、人 隊(duì)伍，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道，進(jìn)入 國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)匯基地。5、繭絲綢產(chǎn)業(yè)：目前我市蠶桑生產(chǎn)以玖玖集團(tuán)、泗絹 集團(tuán)為龍頭，基本形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市桑園面積15萬(wàn) 畝，年產(chǎn)蠶繭4500噸，白廠絲產(chǎn)量1500噸，絲織品800萬(wàn) 米，絹絲12 0噸，泗絹集團(tuán)生產(chǎn)的絹絲成為國(guó)際免檢產(chǎn)品。 特別是加入世貿(mào)組織之后，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，這一勞 動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上將具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是 我市創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。十五期間，全市桑園面積將發(fā)展 到20萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在老桑園改造、繭絲綢加工等方 面進(jìn)行重點(diǎn)支持，進(jìn)一步確立其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。6、稻米產(chǎn)業(yè)：我市經(jīng)過(guò)多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市

16、每 年水稻種植面積穩(wěn)定在230萬(wàn)畝左右，仍然是全市種植的農(nóng) 作物中面積最大的品種，實(shí)施品種更新工程，優(yōu)質(zhì)無(wú)公害 水稻工程，完善稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。根據(jù)全市確立的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情 況和具體特點(diǎn)，十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)支持的主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局如下。1、楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)：（1 ）苗木生產(chǎn)基地2.6 1萬(wàn)畝，（其中 重點(diǎn)示范基地項(xiàng)目2. 15萬(wàn)畝，多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目0. 46萬(wàn)畝）。 泗陽(yáng)縣1 .46萬(wàn)畝、市直2. 15萬(wàn)畝。（2）龍頭項(xiàng)目5個(gè)。 分別為：泗陽(yáng)縣建國(guó)木業(yè)公司、鼎盛木業(yè)公司、沐陽(yáng)縣新 概念木業(yè)、林宏木業(yè)、南林木業(yè)。2、水產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地25. 4萬(wàn)畝（其中重點(diǎn)

17、示范基 地項(xiàng)目6.4萬(wàn)畝、低產(chǎn)田改造項(xiàng)目5萬(wàn)畝、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目14 萬(wàn)畝）。（2）龍頭項(xiàng)目4個(gè)分別為：泗洪縣冷凍加工廠，華 勇食品廠，特種種苗廠，水產(chǎn)品市場(chǎng)。3、花卉產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地17萬(wàn)畝（其中重點(diǎn)示范 基地項(xiàng)目12萬(wàn)畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目5萬(wàn)畝）。沐陽(yáng)縣11萬(wàn) 畝、宿豫縣6萬(wàn)畝。（2）龍頭項(xiàng)目3個(gè)，分別為：沐陽(yáng)花 木公司、花卉市場(chǎng)和花卉迅繁中心。4、蔬菜產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地24.2萬(wàn)畝，宿豫縣12萬(wàn) 畝，沐陽(yáng)縣12.2萬(wàn)畝。（2）龍頭項(xiàng)目5個(gè)。分別是：豐程 渡蔬菜加工廠、皂河蔬菜市場(chǎng)、沐陽(yáng)縣沐海蔬菜食品廠、 綠苑食品有限公司、泗陽(yáng)蔬菜加工廠。5、繭絲綢產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地35 .5萬(wàn)畝（其中

18、：重 點(diǎn)示范基地項(xiàng)目22. 5萬(wàn)畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目13萬(wàn)畝）。宿 豫縣9 . 5萬(wàn)畝，泗陽(yáng)縣11萬(wàn)畝，泗洪縣15萬(wàn)畝。（2）龍 頭項(xiàng)目4個(gè)，分別是：泗洪縣紡織廠、纟巢絲廠、宿豫縣玖 玖絲綢公司、泗陽(yáng)縣泗絹集團(tuán)。6、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地43.5萬(wàn)畝（其中重 點(diǎn)示范項(xiàng)目25. 5萬(wàn)畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目18萬(wàn)畝）。宿豫縣 0. 85萬(wàn)畝，沐陽(yáng)縣15. 2萬(wàn)畝，泗洪縣21.25萬(wàn)畝，泗陽(yáng)縣 6.2萬(wàn)畝。（2）龍頭項(xiàng)目3項(xiàng)。分別為：泗洪蟹園米業(yè)公 司、沐陽(yáng)縣高墟米業(yè)公司、宿豫縣龍嫂米線廠。五、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資概算及資金來(lái)源（一）投資概算。根據(jù)九五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資標(biāo)準(zhǔn)和十五期 間物價(jià)上

19、漲、項(xiàng)目建設(shè)的難度等因素，確定十五期間農(nóng) 業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為：以2001年每畝300 元為基數(shù)，以后每年畝增加50元。重點(diǎn)示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為每 畝財(cái)政資金105萬(wàn)元。據(jù)此測(cè)算，十五期間全市農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)總投資& 04億元，財(cái)政資金6. 4億元。其中：土地 治理項(xiàng)目5.4億元，財(cái)政資金4.4億元；多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2.6 億元，財(cái)政資金2億元。（二）資金來(lái)源。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資政策，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 項(xiàng)目中央財(cái)政、地方財(cái)政、集體和農(nóng)民自籌，原則上按 1:1.2:0.5的比例配套投入；省財(cái)政、市財(cái)政和縣財(cái)政按照 0.7:0. 1:0 .2的比例配套。因此，十五期間全市農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)

20、發(fā)所需投入的& 04億元中，中央財(cái)政投入為2.9億元, 省財(cái)政2. 5億元，市財(cái)政0.3億元，縣財(cái)政0. 7億元，集 體和農(nóng)民自籌1.64億元。六、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)預(yù)期效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)測(cè)算，我市十五農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃完成后，全 市可新增糧食生產(chǎn)能力21766 . 75萬(wàn)公斤，棉花6 61. 42萬(wàn) 公斤，油料1900. 24萬(wàn)公斤。新增種植業(yè)總產(chǎn)值6. 8億元， 多種經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值12. 1億元。新增稅利1.3億元。項(xiàng)目區(qū)人 均純收入比非項(xiàng)目區(qū)高219元。（二）社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅可解決 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要問(wèn)題，同時(shí)可解決農(nóng)民生活上的難題， 如通電、

21、通路、通水等。多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)將增加就業(yè)機(jī) 會(huì)1.7萬(wàn)個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高使廣大農(nóng)民從繁重的 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解放出來(lái)投入二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。新技術(shù)、新 品種的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將大大提高農(nóng)產(chǎn)品的科 技含量和農(nóng)村生產(chǎn)力水平。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)， 對(duì)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)來(lái)化經(jīng)營(yíng)將起到積極的示范帶動(dòng) 作用。（三）生態(tài)效益。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理。改善了 農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。灌溉面積的擴(kuò)大，節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng) 用，減少了水土流失，改善農(nóng)村氣候。林網(wǎng)面積的增加， 提高了林木覆蓋率。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)推廣使用桔桿還田技術(shù)， 生物防治技術(shù)，桔桿氨化養(yǎng)畜技術(shù)，減輕了農(nóng)村環(huán)境的污 染，特別是一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，更進(jìn)一步改善了 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。七、十五期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作是黨和政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要 組成部分，全市各級(jí)政府都把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作列入政府主要 工作來(lái)抓，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍， 提高農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)人員的總體素質(zhì)。同時(shí)協(xié)調(diào)好各有關(guān)部 門(mén)，上下一股繩，左右一盤(pán)棋，齊心合力搞開(kāi)發(fā)。并做好 宣傳、營(yíng)造環(huán)境，使每一級(jí)政府都重視開(kāi)發(fā)，每一位領(lǐng)導(dǎo) 都關(guān)心開(kāi)發(fā)，每一位農(nóng)民都