全國廣播電視大學(xué)考試工作會議紀(jì)要

1、2012年全國廣播電視大學(xué)考試工作會議紀(jì)要6月11日至13日，2012年全國廣播電視大學(xué)考試工作會議在河南省鄭州市舉行。中央電大校長楊志堅、黨委書記阮智勇、副校長李林曙出席會議，各省級電大主管考試工作的校領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，中央電大有關(guān)管理部門、各學(xué)科學(xué)院負(fù)責(zé)人參加會議。河南省委高校工委專職委員賈修國，河南電大校長苗相甫出席開幕式并致詞。今年會議的主題是：增進(jìn)質(zhì)量意識，落實和強化考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，進(jìn)一步提升考試管理水平，加快考試改革步伐，探索構(gòu)建多元化學(xué)習(xí)測評模式，為國家開放大學(xué)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。會議內(nèi)容是：通報一年來考試組織和考風(fēng)考紀(jì)情況，并對2012年7月考試組織工作提出要求；總結(jié)近年來考試管理

2、和考試改革工作進(jìn)展，分析工作中還存在的突出問題，并研究相應(yīng)的解決辦法和措施；交流各地電大加強考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)、推進(jìn)考試考核改革的經(jīng)驗；研討國家開放大學(xué)多元化學(xué)習(xí)測評模式構(gòu)建的基本思路和相關(guān)考試工作規(guī)章制度。 楊志堅在會議上做了重要講話。他指出，考試工作關(guān)系到整個電大系統(tǒng)的社會形象和社會公信度，關(guān)系到電大的平穩(wěn)發(fā)展以及向國家開放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對整個教育領(lǐng)域也有著重要影響?？荚嚬ぷ髦陵P(guān)重要，容不得半點失誤，對此要給予高度重視。楊志堅強調(diào)，只要一個考點的考試安全出現(xiàn)問題，就會損害整個電大系統(tǒng)的公信力，從而影響電大事業(yè)發(fā)展。要確?？荚嚢踩诵闹皇且獓?yán)把考試工作各環(huán)節(jié)，關(guān)注考試相關(guān)各要素，落實規(guī)章制度

3、，嚴(yán)格執(zhí)行中央電大“考九條”，特別是“一把手”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格防范，把風(fēng)險降到最低，確?？荚嚾^程不出問題。 楊志堅進(jìn)一步指出，要深化考試內(nèi)容和考試方式改革,這也是深化教學(xué)改革和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。電大學(xué)生主要是成人在職人員，在年齡、基礎(chǔ)水平、學(xué)習(xí)習(xí)慣與動機等方面存在很大差異。因此，一定要以學(xué)習(xí)者為中心，對學(xué)習(xí)者的特征進(jìn)行深入研究，關(guān)注學(xué)習(xí)者多樣化的學(xué)習(xí)需求，堅持多樣化的質(zhì)量觀，在考試內(nèi)容和形式上體現(xiàn)適應(yīng)性和多樣化，有效利用和發(fā)揮考試“指揮棒”的功能作用，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)最有價值的知識，讓學(xué)生能夠更好地從事現(xiàn)在或者未來的工作，從而贏得學(xué)生滿意和社會認(rèn)可。楊志堅還通報了國家開放大學(xué)建設(shè)情況

4、，就國家開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)等問題提出建議。他認(rèn)為，在廣播電視大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的特殊時期，我們面臨著巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，對考務(wù)工作要把握各個環(huán)節(jié)，確?？荚嚢踩?，同時利用信息技術(shù)，加大考試改革，穩(wěn)妥推進(jìn)國家開放大學(xué)建設(shè)。阮智勇傳達(dá)了教育部關(guān)于加強考試安全有關(guān)會議精神。4月25日，教育部黨組召開會議，聽取相關(guān)司局、考試中心、中央電大考試安全工作匯報。會議強調(diào)，綜合整治國家教育考試環(huán)境已成為當(dāng)前一項極為重要而緊迫的任務(wù)。今年我們黨將召開十八大，確保國家教育考試安全，是我們的本職工作和政治責(zé)任。要以對廣大考生和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全面查找薄弱環(huán)節(jié)，下決心、出重拳，早部署、細(xì)安排，著力抓源頭

5、管理，著力抓隊伍建設(shè)，著力抓細(xì)節(jié)落實，著力抓綜合治理，切實維護國家教育考試的公平性和公信力。會議決定，要集中整治今年國家教育考試安全、全面落實國家教育考試安全責(zé)任制、加大對考試招生改革工作的宣傳力度、專門就高考改革和其他類型的國家教育考試改革做系統(tǒng)研究和統(tǒng)籌推進(jìn)、加快考試立法進(jìn)程等。5月10日，在進(jìn)一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理工作電視電話會議上，教育部部長袁貴仁就加強考試環(huán)境綜合治理提出五點要求，一是提高思想認(rèn)識，二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，三是形成工作合力，四是強化責(zé)任追究，五是加大宣傳力度。阮智勇要求廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，深入學(xué)習(xí)和貫徹教育部上述會議精神，切實落實“一把手”責(zé)任制，做好考試各項工

6、作，確?？荚嚢踩＠盍质锿ㄟ^真實案例，深刻剖析了當(dāng)前考試工作中存在的一些突出問題，如考務(wù)負(fù)擔(dān)重、考試設(shè)計適應(yīng)性不強、監(jiān)管與應(yīng)急處理不力。他認(rèn)為，要想解決這些問題，就必須要緩解考試壓力，減輕考試負(fù)擔(dān)；滿足多元考試需求，增強適應(yīng)性；加強考試監(jiān)管，提高應(yīng)急處理能力。在考試改革中，針對這些老問題一定要采取新辦法，一是推行預(yù)約考試，提供多元考試方式，分減考試壓力；二是加強配套題庫建設(shè)，為預(yù)約考試和內(nèi)容改革提供資源；三是實施監(jiān)管新舉措，實行飛行檢查制度、建立全國考試指揮與監(jiān)控系統(tǒng)、制定考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。通過采取以上辦法，有效化解難題，保障考試安全，推動教學(xué)質(zhì)量與水平的不斷提高。中央電大考試中心主任張巒

7、嶠通報了近一年來電大系統(tǒng)全國統(tǒng)一考試組織情況。他總結(jié)了電大系統(tǒng)在考試組織、考點設(shè)置、考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)等方面做出的成績，同時也指出了當(dāng)前考試工作中存在的問題。對于即將到來的2012年7月份期末考試的考務(wù)工作，他提出了以下要求：要提高對考試安全重要性的認(rèn)識，克服麻痹思想，要充分認(rèn)識到，加強考試安全是提升質(zhì)量和辦學(xué)信譽的需要，是創(chuàng)辦國家開放大學(xué)的需要，是構(gòu)建和諧社會、保障社會穩(wěn)定的需要?？记耙匍_主考參加的考試工作會，加強培訓(xùn)，責(zé)任到人；對考試各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，排查隱患，實施整改；落實責(zé)任制，細(xì)化管理，層層檢查；公布舉報方式，拓寬舉報渠道，關(guān)注輿情；實行“日報告”制度等。他強調(diào)，要嚴(yán)防死守、重細(xì)節(jié)、防患未

8、然；要零容忍、出重拳、嚴(yán)懲不貸；要做到零事故、保安全、萬無一失。張巒嶠進(jìn)一步提出學(xué)習(xí)測評工作的改革思路，在保障日?？荚嚢踩幕A(chǔ)上，積極開展學(xué)習(xí)測評改革，通過測評手段、形式、方式的改革，推動學(xué)習(xí)測評內(nèi)容的改革，由知識性、記憶性考試為主，向能力考核為主轉(zhuǎn)變；要以“以評促學(xué)”的理念為指導(dǎo)，以平臺建設(shè)為支撐，以題庫建設(shè)為重點，以開展預(yù)約考試試點為突破口，開展多元學(xué)習(xí)評價模式探索。44所省級電大及中央電大直屬學(xué)院、八一學(xué)院、總參學(xué)院、空軍學(xué)院、殘疾人教育學(xué)院向會議提交了交流材料，共計49篇。湖南電大、河南電大、山東電大、西安電大就考試工作經(jīng)驗做了大會專題發(fā)言。與會人員結(jié)合楊志堅、阮智勇講話精神和工作要

9、求，就如何建立保障考試安全長效機制、如何推進(jìn)考試關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等進(jìn)行了討論，并就廣播電視大學(xué)全國統(tǒng)一考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、廣播電視大學(xué)全國統(tǒng)一考試工作人員違規(guī)處理辦法、廣播電視大學(xué)全國統(tǒng)一考試考生違規(guī)處理辦法3個文件提出修改意見。會議認(rèn)為，這是一次及時的大會、關(guān)鍵的大會、承前啟后的大會，關(guān)系到開放教育全國統(tǒng)一考試的發(fā)展走向。會議聚焦“重視”、“落實”、“改革”3個關(guān)鍵詞，集聚智慧，共謀發(fā)展，在廣播電視大學(xué)向國家開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程中具有重要意義。會議強調(diào)，一要從推進(jìn)國家開放大學(xué)建設(shè)的高度認(rèn)識考試工作的重要性，高度重視考試工作對于電大事業(yè)發(fā)展、電大的社會公信度和社會聲譽的重要性；二要夯實基礎(chǔ)、細(xì)化工作，把住考試工作各環(huán)節(jié)，落實責(zé)任制，完善考試管理制度的規(guī)范性、可操作性和靈活性，推進(jìn)考試安全長效機制的建設(shè)；三要加快改革創(chuàng)新步伐，針對學(xué)生特點、遠(yuǎn)程開放教育